一帶一路旅遊發展障礙
Ⅰ 「一帶一路」綠色發展面臨哪些環境管理難題
「一帶一路」綠色發展面臨哪些環境管理難題?
「一帶一路」綠色發展國際聯盟是開放的、包容的,不僅有國際組織、沿線國家政府部門的加入,也鼓勵企業、研究機構、社會團體等參與。成員可在聯盟框架內根據各自工作重點開展專項合作與交流。國際合作的平台建立是起步,接下來聯盟成員如何共謀發展,仍然面臨實際的考驗。那麼,當前綠色發展需要面對哪些管理難題?環境保護部環境規劃院有關專家對此作出了分析。
首當其沖的是自然環境的差異問題。「一帶一路」倡議涉及范圍較廣,自然環境復雜多樣。在陸地上,途經區域范圍廣闊,既有世界最高的高原、山地,又有富饒的平原、三角洲;既有雨量豐沛的熱帶雨林,又有極度乾旱的荒漠、沙漠和異常寒冷的極地冰川。在海上,覆蓋西太平洋、印度洋和東大西洋區域,沿岸國家幾乎全是發展中國家,面臨著節能減排壓力和環境問題困擾,長期存在自然海岸線大量喪失、來自陸地的排放過量、生態災害頻發、漁業資源枯竭,以及由於全球氣候變化而導致的海平面上升、海水溫度、鹽度異常變化而引發的海洋災害頻發等問題。
因此,在各國謀求綠色發展之前,應注意分析項目所在區域的生態環境狀況,找出限制因素,採取預防、減緩、補償措施來加速生態恢復。
其次是管理標准差異問題。因為「一帶一路」沿線國家的經濟發展程度不同,環境意識也存在差距,所以在統一化環境管理上有一定難度。
目前,沿線國家環保法律、法規和標准體系建立兩級分化現象較為嚴重,有些國家由於經濟發展和環境管理等問題,缺乏完整性、科學性和協調性的環境法律法規,甚至至今尚無一部完整的環境保護法,相關領域的環境保護主要依靠自然保護法規來實行,例如南亞地區的孟加拉國、尼泊爾、沙烏地阿拉伯等國家。但是也有一些國家的環境標准、法律法規高於中國,比如俄羅斯的飲用水標准、大湄公河次區域一些國家的水體重金屬標准。
盡管短期來看,可以對部分國家降低環境保護標准,但隨著當地經濟社會發展,環境管理加嚴,治理所需的成本會更高,甚至超出組織或者企業的承受范圍。因此,充分了解當地環境法律體系尤為必要,並且應當鼓勵參與投資發展的企業實現差異較小的環境管理,從而逐步統一標准。
第三是能否在開發時注重保護當地環境。對當地環境進行了解、實行標准化管理固然重要,而一旦落實到具體行動,仍然需要重視環境保護。如果沒有考量環境保護、及時對投資行為進行約束,就可能會對當地生態環境造成難以估量的影響。比如巴拉普庫利亞煤礦開采就造成地面坍塌、水資源污染等一系列問題。 本+文內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com
所以,在進行投資經營活動時,應在遵守當地環境法律法規的同時,處理好生態破壞與環境污染等問題。同時,應尊重當地社會群體,保持充分溝通與信息公開。
新加坡國家發展部宜居城市中心城市規劃專家組成員林振聰曾指出,綠色可持續發展要素是堅持綠色、堅持可持續性,只有這樣,各個沿線國家才能真正得到「一帶一路」建設的好處,要不然就會出現各種各樣的發展問題。
Ⅱ 當前一帶一路建設存在哪些不足
1、促進產能合作的體制機制和支持服務體系不健全:長期以來,我國對企業進行海外投資採取比較謹慎的限制體制,行政審批體制過於復雜,缺乏效率和透明度,在投資審批、外匯管理等方面存在諸多制約。
2、與國外製度環境和技術標准不兼容:企業「走出去」要面對與國內迥異的制度環境,但我國企業在這方面應對准備不足,由於不熟悉國外商業習慣、法律環境,以及缺乏國際項目經驗等,往往發生「合同泡湯」項目落地困難、企業被罰等事件。
3、企業國際化能力不足:我國汽車企業對各國市場的特徵和規則尚待深入了解,在品牌形象維護、知識產權保護、外方違約責任追究、反傾銷訴訟等方面自我保護能力不足,「走出去」舉步維艱。我國工程機械在海外市場競爭,不但關鍵技術和關鍵部位依賴發達國家企業,售後服務亦成為明顯的制約因素。
(2)一帶一路旅遊發展障礙擴展閱讀
國際產能合作是指兩個存在意願和需要的國家或地區之間進行產能供求跨國或者跨地區配置的聯合行動。產能合作可有兩個渠道進行:既可以通過產品輸出方式進行產能位移,也可以通過產業轉移的方式進行產能位移。
可見,我國提出的產能合作超越了傳統的資本輸出,它既是商品輸出,也是資本輸出。不過,流行的產能合作主要指產業轉移。近年來,隨著「一帶一路」戰略的提出,國際產能合作成為企業實施「走出去」戰略的主要內容、政府工作的重點內容、社會關注的熱點話題。
當前我國「一帶一路」產能合作取得積極進展,但也存在不少問題和障礙,需要進一步採取相應措施,促進「一帶一路」產能合作持續順利進行。
Ⅲ 論述如何推進一帶一路戰略的實現.其中有哪些困難和障礙
載入中[/cp]
Ⅳ 一帶一路建設面臨哪些風險和挑戰
「一帶一路」戰略是一項長期、復雜而艱巨的系統工程,前無古人,其推進實施必然面臨諸多不容忽視的風險和挑戰,具體包括:一是沿線國家的制度體制差異大,政局動盪不穩;二是經濟發展水平不平衡,市場開放難度大;三是民族宗教矛盾復雜,非傳統不安全因素突出;四是文化繁雜多樣,存在因認知偏差誤判中國戰略意圖的可能;五是戰略規劃設計有待完善和細化,中國主導實施國際宏大戰略還需要更多的經驗積累。
「一帶一路」戰略是在新的歷史條件下中國踐行區域合作共贏與全球協商共治的宏偉戰略,其願景藍圖非常美好,已經贏得了沿線60多個國家和國際組織的積極響應,也必將助力中華民族的偉大復興,增進沿線國家人民的福祉,促進世界和平發展與合作共贏。但是,「一帶一路」戰略也是一項長期、復雜而艱巨的系統工程,前無古人,其推進實施必然面臨諸多不容忽視的風險和挑戰,應該引起高度重視。
一是沿線國家的制度體制差異大,政局動盪不穩。「一帶一路」所涉國家大多是處於政治轉型中的發展中國家,在制度體制上存在巨大差異,既有共產黨領導的社會主義國家,也有實行西方式政黨制度的資本主義國家,還有實行君主政體的阿拉伯國家等,特別是在東南亞、南亞、中亞和中東地區,許多國家國內政治形勢復雜,政局變化頻繁,政策變動性大,甚至內戰沖突不斷。而「一帶一路」實施中的基礎設施建設投資大、周期長、收益慢,在很大程度上有賴於有關合作國家的政策政治穩定和對華關系狀況。兩者的矛盾增加了「一帶一路」建設中的政治風險。一些國家的政治勢力還可能出於自身政治目的誤解或歪曲「一帶一路」戰略,借機煽動新的「中國威脅論」、「中國擴張論」,蓄意阻撓「一帶一路」建設。近年來,中國在利比亞、伊拉克、烏克蘭、敘利亞等國家遭遇的投資困境和風險損失值得高度重視。
二是經濟發展水平不平衡,市場開放難度大。「一帶一路」聯通亞歐非三大陸,連結太平洋和印度洋,包含了老牌歐洲發達國家和新興發展中經濟體,不同國家的經濟發展水平和市場發育程度極為不同。有些國家法律法規比較健全,市場發育程度較高,經濟環境相對穩定,為企業投資創造了便利條件;也有一些國家市場封閉,進入難度大,增加了企業投資評估的復雜性,制約了建設成果的合作共享。「一帶一路」從滿足沿線國家的發展需求出發,降低了經濟合作的門檻,一方面有利於沿線國家和企業的廣泛參與,另一方面也可能造成參與國和企業主體在合作規則認知與收益分配方面的矛盾。此外,盡管中國在「一帶一路」戰略實施中扮演著主要角色,並利用自身在資金、技術、人員等方面的優勢,以優惠政策大力支持沿線有關項目建設,但中國單方面畢竟實力資源有限,也面臨著攤子大、後勁不足等風險。
三是民族宗教矛盾復雜,非傳統不安全因素突出。「一帶一路」涵蓋60多個國家,44億人口,大多數國家民族眾多,基督教、佛教、伊斯蘭教、印度教等多元宗教信仰並存,一些宗教內部還存在不同教派,各民族宗教之間的歷史紛爭復雜,增加了沿線各國合作的難度。中東、中亞、東南亞等地區的國際恐怖主義、宗教極端主義、民族分裂主義勢力和跨國有組織犯罪活動猖獗,地區局勢長期動盪不安。這些非傳統不安全因素的凸顯,既惡化了當地投資環境,威脅企業人員和設備安全,也可能借「一帶一路」建設開放之機擴散和滲透到中國國內,甚至與國內不法分子內外勾連、相互借重,破壞中國安定的國內社會環境,對「一帶一路」戰略及沿線工程建設構成嚴峻挑戰。
四是文化繁雜多樣,存在因認知偏差誤判中國戰略意圖的可能。由於地理、歷史、宗教、民族的差異,「一帶一路」沿線國家的文化文明豐富多元,既有中國、印度等東方傳統國家,也有西方傳統國家,既有俄羅斯、土耳其等「歐亞國家」,還有新加坡等東西文化交融的國家。國家不同的身份定位在某種程度上塑造國家對利益的認知,從而影響著國家行為和內外政策選擇。「一帶一路」戰略涉及的領域廣,沿線國家在參與的廣度和深度上因自身對利益的不同判定而呈現出差異性。沿線國家特別是大國從精英到民眾對「一帶一路」戰略的認知、理解不盡相同,對中國戰略意圖的不信任與猜忌將成為「一帶一路」戰略長期推進面臨的重要風險。目前中國與東南亞、南亞等沿線地區部分國家圍繞有關領土、領海主權爭端的不穩定因素短期內無法消除,倘若再遭遇美、日等戰略實施區域外因素的干擾,不僅可能激化既有矛盾,引發沿線國家更多的安全疑慮,甚至還會引爆局部的地緣沖突。
五是戰略規劃設計有待完善和細化,中國主導實施國際宏大戰略還需要更多的經驗積累。雖然中國政府頒布了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》文件,但「一帶一路」戰略的長遠規劃還有待完善和細化,特別是有關制度設計和政策安排的談判協商還面臨諸多不確定性,與相關國家的實質性對接與具體合作還沒有全面展開。由於歷史和現實的局限,中國政府在有效供給與推行國際公共產品的能力上和經驗上還需要更多實踐;中國企業大規模走出去和跨國經營管理、大范圍國際拓展的經驗也不足,在配合戰略實施的國際化專業人才的培養和相關核心技術的輸出上還存在較大缺口,適應「一帶一路」戰略長期推進和對外大開放所需要的國民的文明法制素養、市場誠信意識等均有待提升。
Ⅳ 一帶一路戰略實施過程中遇到哪些困難
「一帶一路」戰略實施中不僅有機遇也充滿了挑戰:
首先,自1999年以來,中國政府就一直鼓勵企業「走出去」。最初的投資大多集中於一些全球貧窮國家的資源開采項目上。沿「帶」沿「路」的一些發展中國家還是比較願意接受我們的投資。
但由於其中一些國家政局並不是十分穩定,不同黨派之間的理念差別很大,一旦一個黨派下台,就會改變過去的對外政策,這必將給我國在這些國家的投資帶來巨大風險。
其次,「一帶一路」戰略實施中的任何創新其實都會有潛在的風險,尤其以金融為主的虛擬經濟創新蘊含的乘數式風險,需要我們時時刻刻保持高度警覺。
最後,實施「一帶一路」戰略必須得與國內經濟狀況相適應,中國的產能過剩是相對的;實際上,國內在基礎設施建設方面仍有很大空間。如果我們不顧及國內的這些實際需求而一味向國外投資和轉移產業,有可能會產生對國內投資的擠出效應和產業的「空洞化」。對此我們要提高警惕。
(5)一帶一路旅遊發展障礙擴展閱讀
「一帶一路」戰略的重要意義:
首先,「一帶一路」的戰略構想順應了我國對外開放區域結構轉型的需要。「一帶一路」尤其是「一帶」起始於西部,也主要經過西部通向西亞和歐洲,這必將使得我國對外開放的地理格局發生重大調整,由中西部地區作為新的牽動者承擔著開發與振興占國土面積三分之二廣大區域的重任,與東部地區一起承擔著中國走出去的重任。
同時,東部地區正在通過連片式的「自由貿易區」建設進一步提升對外開放的水平,依然是我國全面對外開放的重要引擎。
其次,「一帶一路」戰略構想順應了中國要素流動轉型和國際產業轉移的需要。「一帶一路」戰略通過政策溝通、道路聯通、貿易暢通、貨幣流通、民心相通這「五通」,將中國的生產要素,尤其是優質的過剩產能輸送出去,讓沿「帶」沿「路」的發展中國家和地區共享中國發展的成果。
第三,「一帶一路」戰略構想順應了中國與其他經濟合作國家結構轉變的需要。通過「一帶一路」建設,幫助這些國家和地區進行比如道路、橋梁、港口等基礎設施建設,幫助他們發展一些產業比如紡織服裝、家電、甚至汽車製造、鋼鐵、電力等,提高他們經濟發展的水平和生產能力,就順應了中國產業技術升級的需要。
第四,「一帶一路」戰略構想順應了國際經貿合作與經貿機制轉型的需要。2001年,中國加入了WTO,成為世界貿易組織的成員。中國「入世」對我國經濟的方方面面都產生了巨大影響。可以說,WTO這一被大多數成員國一致遵守國家經貿機制,在一定程度上沖破了少數國家對中國經濟的封鎖。
Ⅵ 一帶一路的主要障礙
一是情感障礙。歷史文化是遺產,也是包袱。研究認為,沿著張騫、玄奘、耶律楚材、馬可波羅等人走過的陸上絲綢之路,沿途史籍對絲路歷史的記載失真頗多。在絲路沿途國家,蒙古鐵騎「比轄而屠」的傳說婦孺皆知,而對中國在蔥嶺以西的文化貢獻,記載卻寥寥無幾。我們不可想當然地認為「一帶一路」「己所欲」,便可簡單地「施於人」,要下大力氣還原「絲綢之路」真實歷史,宣傳「一帶一路」的和平本質。
二是溝通障礙。「一帶一路」涵蓋人口數十億,文化差異性不可低估。絲綢之路族群繁多,百教交錯。沿帶沿路主要信奉伊斯蘭教、基督教等,華夏儒道罕有存跡。中國企業走出去不可不問文化差異和宗教禁忌,中國文化傳播也不是幾百億基金就能一蹴而就,而是要有足夠的耐心和包容心。
三是道路障礙。陸上絲路有北、中、南三條主路,途徑地帶多雪山峻嶺、戈壁沙漠。目前,絲綢之路沿線國家對跨境貿易徵收高額關稅,各國邊界管理機關效率低、不作為甚至存在貪腐行為,這些都嚴重阻礙絲綢之路復興。「海上絲路」重在港口設施,但基礎設施遠非一般企業所能承受,而商業銀行一般又難以承擔風險,因此較難的路段可能會成為長久「瓶頸」。
四是制度障礙。目前中國企業在海外「站住容易站穩難」。在治理制度層面,中企與「一帶一路」多數國家最易沖突的是環境壁壘和社會責任壁壘,被抵制甚至驅趕的主要原因是所謂「污染」「人權」等問題。制度建設的國際化本來就是中企一大短板,而如果企業沒有問清規則就踏上了「一帶一路」,結果是簽約容易獲益難。
五是人為障礙。「三股勢力」、境外恐怖分子對油氣管線和交通干線等的破壞威脅不容小覷。貿易保護主義加劇也使「一帶一路」相關協議的落實過程屢遭波折。另外,當今世界諸大國都是「一帶一路」的利益攸關方。對於中國的「一帶一路」倡議,它們雖未公開反對,但私下裡卻在問中國人:你們想做什麼?如果不能協調各利益攸關方的立場,它們的攪局能力不可不察。
Ⅶ 論述一帶一路給旅遊業帶來哪些新機遇
首先,基礎設施聯通將大幅提升旅遊可達性。尤其是深處內陸的絲綢之路沿線的中國中西部地區將極大改善交通條件,極大促進東部主要旅遊客源市場進入中西部旅遊資源集中的目的地,同時也將顯著提升周邊國家與中國邊境省份之間的邊境旅遊。一帶一路沿線各省份應當積極利用新建的亞洲基礎設施投資銀行(亞投行)、已有的國開行、亞開行等資金渠道推動基礎設施建設,並積極吸引各大實力雄厚的國內外企業。
其次,一帶一路沿線各國簽署合作備忘錄,簡化人民往來的簽證手續,將極大促進入境旅遊和出境旅遊。對於連年停滯不前甚至略有下降的入境旅遊能起到力挽狂瀾的作用。而蓬勃發展的出境旅遊則將以更高的速度狂飆突進,增加更多異域風情的旅遊目的地國家和旅遊產品。尤其是中亞和東盟除新馬泰之外的其他各國,將是中國旅行社企業、投資商和線上旅遊OTA、APP的最新拓展方向。
第三,合作重點中專門提出打造具有絲綢之路特色國際精品旅遊線路和旅遊產品,將是未來幾年絲綢之路沿線地方政府和企業進行旅遊策劃、規劃、設計、投資、建設和運營的一個重要方向。過程中急需突出特點,融合協調。目前絲綢之路各省份已然提出各自定位,各省份的旅遊產品也需要差異定位,避免重復。
第四,推動21世紀海上絲綢之路郵輪旅遊合作。海上絲綢之路涉及東部沿海各港口城市,將促進郵輪旅遊、海上旅遊一躍而上一個大台階。通過簡化簽證手續、通關手續,甚至互惠免簽,不僅吸引世界三大郵輪公司入駐開辟更多母港和停靠港航線,還將為中國政府和企業投資郵輪港設施、中國企業組建郵輪船隊和航線創造一個更加光明的前景。南海海域也能夠通過越來越多的中國人上島旅遊而繼續宣示主權,掌握更多國際話語權。
Ⅷ 一帶一路建設面臨哪些挑戰與風險
一帶一復路」倡議帶來的機制遇和挑戰都是前所未有的。主要的風險點包括,國內對風險認識和准備不足;沿線大多數國家面臨發展陷阱;存在地緣政治安全和互信問題;重大基礎設施項目隱含財務風險;境外經貿合作區建設也存在挑戰;金融機構可能面臨長期債務違約風險;各級政府和國有企業存在決策風險;建設項目缺乏國際金融機構的廣泛參與等。
Ⅸ 一帶一路是什麼意思 對旅遊業發展自身而言有何意義
「一帶一路」(One Belt And One Road,簡稱OBAOR;或One Belt One Road,簡稱OBOR;或 Belt And Road簡稱,BAR)是「絲綢之路經濟帶」和「21世紀海上絲綢之路」的簡稱。
「一帶一路」不是一個實體和機制,而是合作發展的理念和倡議,是依靠中國與有關國家既有的雙多邊機制,藉助既有的、行之有效的區域合作平台,旨在借用古代「絲綢之路」的歷史符號,高舉和平發展的旗幟,主動地發展與沿線國家的經濟合作夥伴關系,共同打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體。
Ⅹ 一帶一路戰略實施,對中國旅遊業會產生哪些影響
1、技術設施聯通大幅度提升旅遊可達性,強勢拉動出入境旅遊消費
以公路、鐵路、海路(港口)、空路(航運)等為重點,亞歐基礎設施更加聯通、便利、高端、智能、兼容,極大的提升了旅遊的通達性。結合隨著「一帶一路」建設的逐步展開,沿線各國將簽署合作備忘錄,簡化民眾的簽證手續,將極大促進出入境旅遊,尤其是入境旅遊。
2、推動區域合作與融合
促進國內各省市區域旅遊合作:例如,湖北推動「一帶一路」和長江經濟帶旅遊的一體化發展,加快組合包裝打造「湖北—西安絲路覓源之旅」等精品產品,並在此基礎上,推動長江中上游地區和俄羅斯伏爾加河沿岸聯邦區的合作發展。促進跨境區域旅遊合作:例如,廣西將與泛北部灣地區的越南、泰國、馬來西亞、新加坡、印度尼西亞、汶萊等國家和地區合作,打造「21世紀海上絲綢之路」國際精品旅遊線路,推進形成廣西與泛北部灣地區跨國旅遊一體化發展格局。
3、推動地方旅遊升級發展
「一帶一路」戰略,對絲路沿線省區市旅遊發展影響巨大,絲路旅遊受到各地方政府的高度重視。隨著《願景與行動》的發布,沿線各省市便率先做出「絲路旅遊」的發展布局。湖南借「一帶一路」機遇,將重點放在了入境旅遊上;新疆把絲綢之路做成品牌,形成絲綢之路經濟帶大旅遊概念;寧夏等貧困地區欲大力實施旅遊扶貧;海南和陝西等有名的旅遊目的地則藉此升級,打造國際旅遊目的地,提升在旅遊業界的影響力,開拓旅遊發展新境界……
4、打造具有絲綢之路特色的國際精品旅遊線路和旅遊產品
《願景與行動》提出要聯合打造具有絲綢之路特色的國際精品旅遊線路和旅遊產品。文化是旅遊吸引的核心基礎,一帶一路下的絲綢之路旅遊發展帶上的各地歷史文化積淀非常濃厚,各不相同,這是我們發展的核心競爭力。需要注意的是,有關方面要從整體上系統部署和總體協調,各省份旅遊結合自身特色差異化定位,避免各地旅遊品牌打造重復化,從而打造真正的充滿多樣歷史情趣的特色旅遊之路。此外,打造「海絲」精品郵輪旅遊線路以及「陸絲」高鐵旅遊專列成為「一帶一路」旅遊的新亮點。