康養旅遊產業發展扶持政策

1. 2017年中央一號文件帶來哪些鄉村旅遊發展的利好政策

一號文件第13款中提到
大力發展鄉村休閑旅遊產業。
充分發揮鄉村各類物版質與非物質資源富集的獨特權優勢,利用「旅遊+」、「生態+」等模式,推進農業、林業與旅遊、教育、文化、康養等產業深度融合。豐富鄉村旅遊業態和產品,打造各類主題鄉村旅遊目的地和精品線路,發展富有鄉村特色的民宿和養生養老基地。鼓勵農村集體經濟組織創辦鄉村旅遊合作社,或與社會資本聯辦鄉村旅遊企業。多渠道籌集建設資金,大力改善休閑農業、鄉村旅遊、森林康養公共服務設施條件,在重點村優先實現寬頻全覆蓋。完善休閑農業、鄉村旅遊行業標准,建立健全食品安全、消防安全、環境保護等監管規范。支持傳統村落保護,維護少數民族特色村寨整體風貌,有條件的地區實行連片保護和適度開發。

2. 康養旅遊的發展現狀和對策

根據GWI最新發布的全球健康經濟數據顯示，2017年，全球健康經濟規模為4.2萬億美元，2018年為4.5萬億美元左右。其中，2017年，全球康養旅遊市場規模為6390億美元，預測到2022年將達到9190億美元，年復合增長率為7.5%。

全球康養旅遊市場增速為旅遊業增速兩倍以上

全球健康研究所(Global Wellness
Institute，簡稱GWI)為國際健康產業權威研究機構。根據GWI最新發布的全球健康經濟數據顯示，2017年，全球健康經濟規模為4.2萬億美元，2018年為4.5萬億美元左右。

其中，2017年，全球康養旅遊市場規模為6390億美元，預測到2022年將達到9190億美元，年復合增長率為7.5%。

從2015-2017年，全球康養旅遊業年復合增長率為6.5%，是整體旅遊業增速的兩倍以上;國際康養旅遊遊客平均每次旅行花費為1528美元，比典型的國際遊客多53%;國內康養旅遊遊客每次旅行花費為609美元，比平均國內遊客多178%。

按照GWI的預測增速，2018年，全球康養旅遊市場規模為6869億美元，2019年為7384億美元左右。

——更多數據請參考前瞻產業研究院《中國康養旅遊行業商業模式創新與投資戰略規劃分析報告》。

3. 康養行業屬於什麼產業結構類別

2018年中國康養旅遊行業發展空間巨大 利好政策+老齡化需求帶來廣闊市場前景

康養旅遊行業基本概況分析：定義、大健康時代推動迎來黃金時代

康養旅遊是指通過養顏健體、營養膳食、修心養性、關愛環境等各種手段，使人在身體、心智和精神上都能達到自然和諧的優良狀態的各種旅遊活動的總和。本文分析了我國康養旅遊行業的發展現狀，並對行業市場前景進行了預判。

在「健康中國」國家戰略背景下，健康產業已經成為新常態下經濟增長的重要引擎，大健康時代已全面來臨。隨著大眾旅遊時代的推進，追求健康和精神享受，也成為休閑度假旅遊的主要訴求。「康養」+「旅遊」迎來黃金發展時期。

全球康養旅遊行業市場分析

近年來，隨著人們對健康生活的重視，「大健康」產業正快速邁入新一輪的增長。作為把旅遊業和「大健康」產業結合的康養旅遊，擁有著良好的市場環境，是發展空間巨大的藍海市場。數據顯示，目前世界上有超過100個國家和地區開展康養旅遊。2017年全球康養旅遊市場預計收益約達6785億美元，相比2012年的4386億美元的市場收益足足增加了將近2400億美元，復合增長率達9.12%。

2012-2017年全球康養旅遊市場收益統計情況

數據來源：前瞻產業研究院整理

我國康養旅遊行業正處初級階段 未來發展空間巨大

老齡人旅遊出行佔20%比例，更注重旅遊的質量，且有較高的消費能力。旅遊也從傳統的走馬觀花趨向於深度的體驗游，更注重旅遊的品質。但是目前我國康養旅遊產業也還處於初級階段，健康旅遊產品的供給還不是很充分，因此國內康養旅遊的市場是無可限量，存在很大的發展空間的。

國家高度重視健康問題，康養旅遊納入政策體系

2015年後國家對人民健康問題高度重視，相繼出台了關於養老和健康服務的支持性、引導性政策。2016年，康養產業被多地列入「十三五」規劃之中，並編制了詳細的發展戰略及指導性政策意見。在細分產業上，森林康養被納入《全國林業「十三五」發展規劃》;康養旅遊也迎來了首個規范性文件——《國家康養旅遊示範基地標准》，發展漸成氣候。至此，從中央到地方，從大康養領域到健康、養老、森林康養和康養旅遊等，都有了完善的政策體系支撐。

亞健康人群+老齡人群訴求擴大行業增長潛力

隨著我國經濟社會的發展，人民生活水平的提高，國民對於健康和身體素質的提升需求不斷增強，同時我國將步入老齡化社會，老齡化問題日益加劇，這些都為康養旅遊提供巨大的市場。目前我國，70%的人處於亞健康狀態，15%的人處於疾病狀態，在加上17%六十歲以上的老年人口。未來10年，各種慢性疾病將以爆發式的速度迅速擴展到每一個家庭。另外康養旅遊的需求主體：還包括1.09億的中產階級中的追求高品質生活健康人群。世衛組織數據顯示，中國人均健康支出不足美國的5%，距離全球人均健康支出差距更大，僅為1/5，因此，中國大健康產業發展潛力巨大。

在「健康中國」國家戰略背景下，健康產業已經成為新常態下經濟增長的重要引擎，大健康時代已全面來臨。隨著大眾旅遊時代的推進，追求健康和精神享受，也成為休閑度假旅遊的主要訴求。「康養」+「旅遊」迎來黃金發展時期。

4. 康養項目申報主要是要解決什麼問題

目前，各級地方政府不再歡迎單純的房地產開發項目轉而支持和吸引那些帶產業的項目，尤其歡迎產城結合、產人結合和產融結合的大健康康養產業綜合體，這類項目能夠為地方政府帶來稅收、帶來就業、帶來民生這種社會效益。因此，康養產業綜合體正越來越受到各級地方政府的歡迎。

很多人認為健康旅遊需要政府的支持，這個說法在前幾年是對的。現在來看這個說法也不完全正確，甚至說是錯誤的。

因為以前針對健康旅遊，實際上是養老社區，那個時候特別是民政部門對這種養老支持力度非常大，按床位補，有一個床位每年補一萬元左右，所以很多開發商就是依靠這種政府這個補貼來掙錢，而個人所交的錢很少。

但現在來看，作為康養旅遊來講，這是一個大的產業。它是在大健康這個背景之下，或者大旅遊的背景之下，旅遊和康養的一種結合體——這在未來是一個非常好的產業，前景廣闊。

面對這樣一種新的形勢、新的階段，全國房地產開發商紛紛轉型投資大健康康養產業綜合體項目。但是大家普遍缺經驗、缺模式、缺運營方式。

從目前來看遠離大城市、遠離城市中心區域的大型風景名勝區的所謂康養產業綜合體項目失敗的越來越多，到底原因是什麼呢？如果說成功的項目鳳毛麟角、失敗的項目越來越多，那這個行業還值得投資嗎？

實際上，市場剛性需求呈井噴式的發展，大健康康養產業也越來越值得各界的資本投資。從行業的方向來看，從產業發展的前景來看，從國家政策的支持力度來看，這個行業肯定是會越來越好，是一個藍海，是一個朝陽產業！

康養小鎮的十種失敗案例

1.缺乏敬畏感，急功近利

很多商界精英，在企業發展轉型或二次創業過程中，發現康養產業既有國家政策大力支持，也存在著日益增加的市場規模，於是積極湧入，但往往忽視了風口之下暗藏陷阱。目前中國康養產業是典型的「三高一低一長」產業，即「高風險、高投入、高技術、低利潤、回報周期長」，玩轉康養地產、養老地產有諸多陷阱，譬如「資金投入巨大、開發時間長、運營經驗匱乏、專業人才匱乏等」。玩不好，按照自己以往的投資邏輯和企業運作思維來搞，反而死的更快。

10.不會處理同政府的關系

無論是土地運作，還是項目申報，亦或項目的建設，再或基礎配套的完善，甚至資金缺口的彌補，等等，方方面面的諸多工作都有待對政策的正確把握、同政府的密切合作才能達成。退一萬步講，政府的相關補助也是許多養老地產前期立足生存的主要依靠。

做康養產業，這四句話理解到位未必成功，理解不到位必定失敗！

任何一個產業的持續穩定發展都是主要驅動因素長期作用的結果。作為一種新興服務業，越來越多的企業在介入或者研究這個行業。那麼在當前及未來一個時期，企業要想康養產業立足並獲得成功，必須搞明白一個問題：康養產業的主要驅動因素是什麼？

接下來，我們從產業邏輯角度，用四句話總結企業投資康養產業必須正視的幾個問題——

首先，康養產業的存在必須依靠一定的基礎設施。

無論是旅遊、養老、醫療、運動、文化等哪一類康養服務都不是在海市蜃樓里封閉發展，這必然確立房地產、交通、通訊、能源等基礎產業的先導地位。很難想像，一個連場館都不完善的地方能搞好運動，一個連餐飲、交通、住宿都困難的地區能做好旅遊。先導產業的發展滯後必然會對康養產業形成瓶頸，一些以康養為主導產業的市縣在戰略實施過程中不盡人意，問題很多出在基礎設施上。

有意思的是，不少康養項目正是由基礎設施提供商主導實施的，最典型的就是房地產開發商紛紛在住宅和商業地產外拓展文化旅遊地產、康養、養老地產項目。之所以出現這種現象，除了康養產業市場前景被普遍看好外，房地產開發商對基礎設施的配置能力和巨大成本的承受能力是關鍵。

在很多康養項目中，基礎設施在整個投入中佔比超過80%甚至達到90%以上，建設和回收周期又相對較長，這正好對以資本運作和項目管理見長的房地產開發商構成利好。

需要指出的是，基礎設施的合理配置是康養產業健康發展的必要條件，但不是充分條件。一些地方在發展康養產業過程中出現的基礎設施過度配置值得警惕，最為典型的就是概念化養老住宅（很多項目在功能設計和服務配套上與普通住宅相差不大）的遍地開花。

這種康養產業的異化或者說為康養產業化因為資源錯配一方面造成房地產過量供應，一方面又造成康養服務供給不足甚至產生尋租行為。

康養產業在本質上是服務業，基於「服務」的美好身心體驗才是產業王道。而且，在一些康養服務（比如健康調理服務）中，基礎設施配置的要求和重要性相對較低，隨著物聯網等技術的發展，這一趨勢還會更加明顯。基礎設施配置水平對康養消費體驗的邊際效用是遞減的，甚至可能因基礎設施的高額成本轉嫁制約消費。

5. 福建昆侖康養旅遊發展有限公司怎麼樣

福建昆侖康養旅遊發展有限公司是2016-08-16注冊成立的有限責任公司(自然人獨資)，注冊地址位於福建省福州市倉山區金山街道浦上大道272號倉山萬達廣場(原浦上大道北側與金洲南路東側交叉處)A1#樓11層01室。

福建昆侖康養旅遊發展有限公司的統一社會信用代碼/注冊號是91350100MA34AA4T0Q，企業法人陳言端，目前企業處於開業狀態。

福建昆侖康養旅遊發展有限公司的經營范圍是：許可項目：旅遊業務；房地產開發經營；互聯網信息服務；住宿服務；餐飲服務；巡遊出租汽車經營服務；食品經營；游藝娛樂活動；水路普通貨物運輸；道路貨物運輸（含危險貨物）（依法須經批準的項目，經相關部門批准後方可開展經營活動，具體經營項目以審批結果為准） 一般項目：個人互聯網直播服務（需備案）；票務代理服務；露營地服務；農產品的生產、銷售、加工、運輸、貯藏及其他相關服務；工藝美術品及收藏品零售（象牙及其製品除外）；職工療休養策劃服務；銷售代理；餐飲管理；名勝風景區管理；網路設備銷售；市場調查；市場營銷策劃；農村民間工藝及製品、休閑農業和鄉村旅遊資源的開發經營；組織文化藝術交流活動；以自有資金從事投資活動（除依法須經批準的項目外，憑營業執照依法自主開展經營活動）。

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6. 元亨祥集團前景如何

我覺得還是不錯的。我國目前人口老齡化嚴重。未來我國人口老齡化將會繼續加速，回康養產答業的發展將成為社會發展中的關鍵問題，同時也意味著行業存在著巨大的市場。投資康養產業可以說是一個很好的投資方向。加上國家政策上的扶持，關注全民健康，引導並帶動康養產業發展。以此為投資方向的元亨祥集團前景是很光明的。

7. 興山峽口琚坪村農村土地申請建設用地開發旅遊、康養、民宿、釆摘項目。有扶持政策嗎

興山峽口村農村土地申請建設用地開發旅遊健康，誒呀康養民宿項目。

8. 新疆康養旅遊產業發展情況如何

「我是從內蒙古來的，這趟就是沖著康養來的，你看這里入眼滿滿的綠色，原始森林與茫茫草原一望無垠，空氣非常清新。」8月7日，65歲的遊客劉金鳳說，她預定了景區內20天的森林中醫理療養生，准備在這里好好調理一下身體。

近年來，新疆各地依託森林草地、溫泉、沙漠等療養資源，在原有休閑度假基地的基礎上，著力打造一批康養基地和康養游線路。

「溫泉之鄉」養生游帶動多行業發展

在新疆，素有「中國溫泉之鄉」的溫泉縣，眼下也吸引了眾多遊客前來泡溫泉。溫泉縣位於新疆西北部，博爾塔拉河上遊河谷地帶。近年溫泉縣圍繞「中國溫泉之鄉」這塊金字招牌，推出了溫泉養生。

「這里的溫泉可是出了名的，這次特意帶上家裡的老人一起來泡下溫泉，放鬆一下。」來自烏市的遊客王清峰一家選擇以自駕游的方式，來到溫泉縣旅遊。

據統計，2018年上半年溫泉縣旅遊總收入達2869．23萬元，接待遊客人數31．5萬人次。目前，溫泉縣已經形成了以溫泉為產業的洗浴、康養等旅遊產業，帶動了酒店、餐飲等多個行業的快速發展。

新疆維吾爾自治區旅遊發展委員會工作人員說，康養旅遊是旅遊業貫徹創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念的重要載體，是推動新疆旅遊供給側結構性改革的重要抓手，是傳統旅遊產業轉型升級的重要途徑。

根據規劃，到2020年，新疆建立全區康養旅遊先行先試區10個縣市，康養旅遊示範基地3家，中醫葯健康旅遊示範基地3家，中醫葯健康旅遊示範項目10個。