區域旅遊聯動發展情況

⑴ 區域發展與旅遊發展的關系是什麼

區域發展是旅遊發展的前提和基礎，就比如說一個地方的經濟條件好了，它就能接納更多的遊客，提供更完善的服務，這些都可以促進旅遊發展；旅遊發展反過來也會促進區域發展，旅遊作為第三產業，也是現今社會一個地方發展的打動力之一了，一個地方的旅遊發達，可傳播當地的文化，也可帶動外來遊客的消費能力

⑵ 我國目前區域旅遊合作的發展現狀

協作地理范圍呈現由省市區內向臨近的省市區乃至向全國蔓延趨勢 以廣東省為例，先有省內的西三角旅遊組織和粵東旅遊協作圈，後有粵港澳旅遊協作圈、北部灣旅遊協作，再有閩粵贛十三地市旅遊協作、計劃中的京廣鐵路線旅遊協作。目前這種具有全國意義的區域旅遊協作有隴海蘭新72城市旅遊協作區、長江經濟帶29城市旅遊協作、 「龍之旅」全國旅遊協作網、西部旅遊網等。

我國區域旅遊協作存在的問題

在競爭中合作和在合作中競爭是世界經濟發展的主流，我國的區域旅遊協作雖然走過了二三十年歷程，取得了不菲成績，但也存在較多問題。
制度化建設欠缺，可操作性較差
區域旅遊協作是跨區間的共同行動，其涉及的協作層面較多，牽扯的區域間利益分割也很復雜，所以建立區域旅遊協作機構﹙組織﹚及常設機構，制定協作章程等一系列制度化建設在當前我國的區域旅遊協作中顯得尤為關鍵，否則其協作就可能停留在口頭或意識。我國的區域旅遊協作地區數量在逐漸增多，但建立起制度化的可操作性強的協作實踐並不多。
區域旅遊協作缺乏明確的協作戰略
雖然很多旅遊協作區提出共同促銷、共同享有資源與市場、共同樹立統一的區域旅遊形象，但這些美好的願望缺乏基本的參照依據——區域旅遊發展總體規劃，所以在協作中經常出現「頭痛醫頭、腳痛醫腳」現象。在數量眾多的區域旅遊協作區內，至今仍未有一個協作區制定出統一的區域旅遊發展總體規劃，更多的是提出一種設想和願望，如大西南旅遊協作區就提出過建立黔川渝邊界生態旅遊區，但至今未有任何動作。
協作深度不夠
區域旅遊協作應堅持旅遊要素的有序流動和合理配置，雖然區域旅遊資源具有不可移動特徵，但區域旅遊資金、從業人員、旅遊企業等要素應充分放開，體現出市場競爭的公平與合理原則。當前，我國大區域旅遊協作更多強調的是市場宣傳和形象推廣合作，而在旅遊其它要素合作上表現力度不夠，譬如外地旅行社組團到異地旅遊必須由當地旅行社接待；外地旅遊車輛進入異地必須交納附加費等現象就是極好例證。
協作主體較為單一
政府旅遊行政部門是當前我國區域旅遊協作的倡導者、組織者和參與者，而旅遊協作的當然主體和利益享受主體卻退居背後，這明顯有違市場原則。究其根源乃是旅遊協作的基礎要素——旅遊資源的權屬歸屬於國家，而旅遊資源又是旅遊企業的間接利潤源頭，這也難怪旅遊企業協作缺乏直接動力。
過分強調局部利益使政府旅遊難以協作
地理行政區劃使得同一性質或主題的旅遊資源歸屬於幾個不同的行政地域，在我國這種現象較為普遍，這也是區域旅遊協作產生的原因之一。但少數旅遊資源所在地區卻出於自身局部利益考慮，互不合作、互不相讓人為把整體性旅遊資源分割銷售，造成旅遊資源市場形象模糊或形象不完整。其中最突出的是長江三峽和長城兩個世界級旅遊資源，前者使得遊客產生「誰是長江三峽的所有者，湖北宜昌？重慶？」疑問，因為每年宜昌和重慶都舉辦三峽國際旅遊節。後者使得遊客覺得長城僅僅屬於北京或僅有北京長城才是最好的長城。

我國區域旅遊協作對策

整合區域旅遊要素並制定出區域旅遊發展總體規劃。區域旅遊要素的組合競爭力高低直接決定區域旅遊協作的持續穩定性，所以整合各協作單位的旅遊要素，提煉出具有層次性和階段性的旅遊產品是區域旅遊協作的頭等大事，而這一切皆可在區域旅遊發展總體規劃中體現。
提升區域旅遊協作層次。一般來說，區域旅遊協作層次有四：一是旅遊資源之間的協作，即各協作單位各自擁有一定的旅遊資源，然後通過協作提升旅遊資源整體競爭力；二是旅遊市場之間的協作，即各協作單位都面臨相同的市場客源結構，為降低促銷成本，通過協作共同促銷同一市場；三是旅遊資源與旅遊市場之間的協作，即協作區內一方有優秀的旅遊資源但客源增長潛力小，一方有豐富的客源但旅遊資源持久競爭力差，它們通過協作達到取長補短，互利互惠效用；四是旅遊各要素的全面協作，即旅遊發展各要素在協作區內自由流動、合作，充分發揮各協作單位旅遊要素的效能，提高區域旅遊整體競爭力。在上述四個層次中，一、二類較常見且層次也較低，三、四類層次較高且也復雜。
正確處理好各協作方的責、權、利關系。通過明確的協作組織章程，規范協作各方的責、權、利關系是區域旅遊協作的前提。各協作單位共同組建區域旅遊協作理事會，理事會選舉出理事長和理事，理事長主持召開理事會制定協作章程，在協作章程內規定出理事會召開辦法與程序、各協作單位的權利和義務等內容。
構建區域旅遊協作政府。針對一些資源價值極高而又人為被分屬於不同行政區域的旅遊資源地，可以通過行政方式實行對資源管理權利的有效集中，組建以資源所在區域為空間范圍的一級政府機構。該機構除行使對旅遊資源的管理權外，還行使對資源所在區內的各級行政機構的行政管轄權、經濟管理權、治安管理權等。如湖南武陵源國家級風景名勝區就是如此。

⑶ 談一談如何促進區域旅遊的協調發展

東部地區的來經濟持續發展源首先應該明白其經濟主體：民營企業。抓住這一主體，則此問題基本沒什麼困難了。東部地區的經濟持續發展則就變為如何保持此地區民營企業持續發展。政府方面則主要著手於改善民營企業投資環境，加大對民營企業政策支持，合理對民營企業的規范制度，然後就是建立完善的人才市場，為民營企業提供可持續的優秀人才。

⑷ 如何加快推進全域旅遊發展的建議

主要從以下6個方面來推進：
（一）創新發展戰略，改革管理體制

發展全域旅遊，是一項改革創新工程，重在圍繞適應旅遊發展兩個綜合需求（綜合產業發展和綜合執法需求），改革創新旅遊體制，從旅遊市場監管、旅遊公共服務、旅遊產業促進、擴大旅遊開放、旅遊管理體制和基礎制度等推進綜合改革。

一是要改革創新全域綜合統籌發展的領導體制，構建從全局謀劃和推進、有效整合區域資源、統籌推進全域旅遊的體制和工作格局，形成各部門聯動的發展機制。進一步完善旅遊公共服務體系，充分考慮旅遊配套設施及其公共服務的需求，促進城市公共服務設施與旅遊公共服務設施的融合、銜接。

二是改革創新旅遊管理的綜合協調機制，推進旅遊管理體制的綜合改革，適應旅遊業從單一業態向綜合產業、從行業監管向綜合服務升級的客觀需求，這也是地方政府對旅遊發展認識升級的最典型和最生動表現。

三是改革創新旅遊綜合執法機制，鼓勵推進旅遊綜合執法隊伍等改革創新，為全域旅遊發展提供綜合執法保障。要把旅遊市場環境治理，納入到城市綜合治理的范疇內，加大治理力度，形成管理聯動。建立健全逗政府統一領導、部門依法監管、企業主體負責地的旅遊安全責任體系與工作機制。設立旅遊警察和旅遊巡迴法庭，是許多國家通行的做法。許多國家早已設立旅遊警察，包括西班牙、德國、俄羅斯、希臘、韓國、泰國、馬來西亞、印度、埃及、阿根廷、孟加拉等等。這些旅遊警察大多會外語、著裝醒目、在酒店和旅遊景區隨處可見，小到問路、物品遺失，大到被敲詐勒索，他們都會馬上介入解決。旅遊警察提升了國內外遊客的安全感，這是最重要的旅遊環境。旅遊警察還是當地的一道亮麗風景線，有力增強旅遊吸引力和保障力。

（二）創新經濟社會發展規劃和旅遊規劃

發展全域旅遊，不能因循傳統規劃思路，必須改革創新規劃。

一是創新經濟社會發展規劃理念，將旅遊規劃理念融入經濟社會發展全局，將旅遊資源與其他資源合理配置。

二是改革規劃體制，推進多規合一。

三是創新旅遊規劃。全域旅遊模式的規劃與景點旅遊模式的規劃不同，不再只是規劃景點景區、賓館飯店，需要系統全面規劃景點景區內外協調發展各、整合各類資源要素。

（三）改革評價體系

發展全域旅遊，必須樹立科學的旅遊觀念，按照五大發展理念創新相關的統計監測和評價體系。

一是將發展旅遊作為區域內各級政府和相關部門的重要發展目標和重要考核內容，形成明確的任務分工要求，形成推進全域旅遊發展的合力。

二是創新旅遊數據徵集、分析體系。按照旅遊發展的新業態、新特點、新趨勢設置評價指標。探索建立適應全域旅遊特點的旅遊服務質量評價體系。充分利用大數據，與旅遊電商企業合作，建立現代旅遊的科學評價機制。

三是加強綜合效益評估，擺脫門票經濟逗依賴症地。我國大多數景區仍然處於門票經濟。2014年，除黃山門票占總收入的17.5%外，其餘景區門票佔比均超過40%，有的景區門票佔比更是超過80%。從門票經濟向全域旅遊經濟轉變，首先就要建立全域旅遊的綜合效益評價體系，逐步擺脫對門票收入的嚴重依賴。

（四）創新投融資體制機制

推進全域旅遊，需要大量的基礎設施和旅遊公共服務體系建設支撐。這需要巨大的投資，迫切需要抓住供給側改革的機遇，改革創新投融資模式。推進旅遊基礎設施和公共服務的PPP等投融資模式改革創新，促進投資主體的多元化。引導金融機構加大對旅遊企業和旅遊項目融資支持，鼓勵私營企業、民間資本與政府進行合作，吸引國際資本參與重大旅遊項目開發，參與公共基礎設施建設。

（五）創新旅遊業態

創新旅遊產品，積極培育旅遊新業態，構建新的發展載體。推進旅遊小鎮、旅遊風景道、旅遊綠道、旅遊度假區、旅遊產業集聚區、特色旅遊基地、研學旅遊基地、養老旅遊基地等新興旅遊業態和產品建設。大力培育和扶持以休閑農業、鄉村度假、古鎮村落、特色民宿為代表的鄉村旅遊新業態，推進特色旅遊目的地、國家休閑區、休閑旅遊示範城市等目的地建設。推進旅遊+新的生活方式，包括旅遊+研學（教育）、旅遊+交通、旅遊+休閑度假、旅遊+新型養老、旅遊+健康養生、旅遊+購物等，大力培育全域旅遊的新產品新業態。要加快特色提煉，在創建精品旅遊品牌上下功夫。充分發揮區域自然人文資源優勢，創建區域品牌。

（六）試點先行、示範引領

各地情況千差萬別，不可強求一律。作為推進全域旅遊主體的地方黨委政府，有必要積極務實探索符合本地實際、突出本地特色的全域旅遊的好經驗、好做法。國家每年遴選一批市縣創建逗國家全域旅遊示範區地，分步實施，滾動發展，上不封頂，下不設限，試點先行，示範引領。要採取系列措施支持創建全域旅遊示範區。
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⑸ 中國區域旅遊的協調發展主要體現在哪些方面

1、中西部和邊疆民族地區要利用自然、人文旅遊資源，培育特色優勢產業。
2、東部發達地區、東北等老工業基地要通過經濟結構調整，提升旅遊發展水平。
3、有序推進香格里拉、絲綢之路、長江三峽、青藏鐵路沿線和東北老工業基地、環渤海地區、長江中下游地區、黃河中下游地區、泛珠三角地區、海峽西岸、北部灣地區等區域旅遊業發展，完善旅遊交通、信息和服務網路。
4、積極推動海南國際旅遊島建設。
5、繼續促進內地居民赴香港、澳門旅遊。加強海峽兩岸旅遊交流與合作。

⑹ 什麼是區域旅遊協同發展的空間競合基礎分析

旅遊區域之間同時存在著競爭與合作的關系。旅遊空間競合是指鄰近區域在競爭前提下的有機合作，實現一體化的一種旅遊發展模式。隨著區域旅遊競合關系的演化,行政驅動對優化區域旅遊空間關系的作用漸趨弱化,而地區間的文化影響機制相對穩定,文化資源和文化空間的跨行政區分布是一種普遍的空間現象,文化旅遊已經成為推動區域旅遊協同發展的重要動力。區域文化旅遊的協同發展,要在整合行政資源的基礎上,積極響應旅遊地的公眾認知和市場需求,實現區域旅遊的協調和可持續發展。

⑺ 區域旅遊合作的模式有哪些，結合熟悉的區域談談實現區域旅遊合作的有效途徑

1.政府主導模式

首先，該模式主要特徵為以政府的制度安排主導為主，以實現社會福利最大化為動力。合作參與方的各政府間通過制度安排，從政策層面建立有一定權威的組織保障體系。

其次，該模式的合作框架主要為提供公共服務，落實政府間的組織協調機制，包括管理、政策、制度、法規、交通、設施、標准、信息等領域的充分交流與往來。

最後，該模式發展的突破口在於從最直接相關、最容易實現合作的領域入手，比如服務體系構建、政策制度建設、相關設施完善、產品結構調整等方面，通過制度，在地區旅遊之間初步形成了協議、條約，將區域關系加以鞏固化和經常化，從而獲得了持續、健康、快速的發展。

2.行業引導模式

該模式關注於公益層面，是以資源共享、協商合作為目的的行業聯合。這是推進區域旅遊合作的重要媒體介質。旅遊行業協會等社會團體存在的最重要作用，就是促進協商解決機制的建立。

首先，該模式的主要特徵為在資源交換的基礎上，以公共利益實現為動力，以信息共享作為實現手段，在宏觀調控的政府行為和市場機制的企業行為之間，搭建一個承上啟下、協同治理的非營利性旅遊合作平台。在這個平台上，組織和成員之間的關系彼此依賴，通過成員間的相互信任進行資源整合，並以自願協商和相互妥協的方式來解決平等主體之間存在的各種矛盾和問題。

其次，該模式的合作框架為溝通信息、協調各方關系、規范行業行為，主要通過充分發揮長三角旅遊行業協會、俱樂部等社會團體公益功能，擔負起行業服務、行業自律、行業協調等職能，形成聯系政府與企業強大的動力。

再次，該模式主要通過對話、協商、談判等集體選擇和集體行動等途徑，達成共同治理目標，並形成資源共享和相互合作的機制與組織結構，建立共同解決公共問題的縱向的、橫向的或兩者結合的組織網路。

3.市場主導模式

該模式興起於運營層面，是以利益最大化為目的的旅遊企業橫向聯合和縱向兼並。只有擁有大量資源配置高效、市場反應靈敏的旅遊企業，區域旅遊合作才有長效發展的持續動力。

首先，該模式的主要特徵是充分發揮市場機制的作用和利潤最大化的動機，驅使旅遊企業突破行政區劃的界限而開展相互間的合作，以整合區域內的生產要素,提高專業化的分工協作水平,優化旅遊產業的組織結構,形成區域性的資源有效配置的格局。

其次，該模式的合作框架為旅遊資源開發、旅遊客源開拓、旅遊產品供給方面。主要落實於建立跨區域旅遊集團，實現旅遊資源、產品、理念、服務、教育、人才、技術、文化、資金的優勢互補，增強競爭力。
中部五省實現區域旅遊合作的基本途徑
1.指導思想
指導思想是：堅持區域的協調發展和可持續發展，在互相尊重的前提下，充分發揮各地的資源優勢和特色，形成合作互動、優勢互補、互利共贏、共同發展的格局。合作的主體是政府和旅遊企業，要讓旅遊企業在合作中得到好處，充分調動企業的積極性；同時在合作過程中，要引導和鼓勵各地的旅遊投資者共同進行旅遊項目的開發與建設。
2.建設區域合作運行保障機構
在國家旅遊局等有關部門的大力支持和幫助下，設立一個協調管理機構，專門從事跨區域旅遊合作的研究、管理工作，為區域合作提供決策和咨詢服務、整頓和規范市場秩序等，既包括對各景區(點)的接待容量、服務和安全情況、旅遊投訴和糾紛情況等的協調，又包括建立導游聯合培訓、管理和統一編寫區域旅遊線路導游詞等的協調，將區域旅遊合作落在實處。
3.制定區域旅遊發展規劃
進行區域旅遊合作的前提是進行科學的統一的規劃。(1)打破行政區劃界線，在對區域旅遊資源進行普查的基礎上，制定全區戰略性規劃體系，以免出現旅遊資源重復開發，項目雷同等現象;(2)注重開發各項專題旅遊產品，設計出互補的旅遊規劃方案，突出資源共享、優勢互補、互動互進的關系，這樣既有特色項目又不會產生近距離的替代產品;(3)充分發揮區域內各旅遊城市的品牌效應和輻射功能，全面提升區域旅遊競爭力;(4)在旅遊地圖的編繪方面，也應打破行政區劃的界限，在整個區域范圍內進行，如編制《中部五省旅遊交通圖冊》或《中部五省旅遊資源分布圖》等。
4.推廣區域精品旅遊線路
中部五省區域內旅遊資源眾多，但應重點培育資源品位高、景觀組合好的旅遊線路，這樣才具有較強市場競爭力。中部五省區域內旅遊精品線路，如下表所示。
5.編織區域旅遊合作產業鏈
在區域合作的過程中，要加速旅遊產業與其他產業的融合，使旅遊產業從資源拉動型提升為產業聯動型，從而帶動區域經濟的整體發展。中部地區旅遊土特產和紀念品豐富，比較著名的有洛陽牡丹、南陽玉雕、安徽名茶、湖南湘綉、景德鎮陶瓷等，這些旅遊商品的生產、銷售、流通等許多環節都可以與其他產業相融合，既為本區提供了豐富的旅遊購物產品，又延長了產業鏈，搞活了地方經濟。
6.構建區域旅遊網路營銷系統
隨著網路與電子商務的發展，旅遊網路營銷也逐漸得到發展。要實施區域旅遊合作，必須構建區域旅遊網路營銷系統:(1)加強網路基礎設施建設，改變企業及顧客的陳舊思想，培養網上消費的觀念，優化網路營銷環境;(2)加強旅遊基礎信息的收集工作，如民航航班信息、景點信息等;(3)進行市場細分。只有進行市場細分才能根據不同用戶的特點，進行有的放矢的產品設計、形象塑造，減少其宣傳促銷的盲目性;(4)開展在線預定服務、客戶服務、代理人服務及其它特色服務等;(5)盡快解決網上結算的問題。如選擇中外銀行作為合作夥伴，就可把結算與其他行業的交易一並解決，同時商業信用轉換為銀行信用，信用度提高，增強了結算的安全與私密性。
7.完善基礎設施建設
對於該區域內重大基礎設施建設應統一規劃、聯合建設，在建設過程中，應加強區域的協調和配合，從而構建一個網路化、開放式的基礎設施體系。在區域內部交通方面，目前各旅遊景點、景區、線路和旅遊城市之間已形成了良好的道路網路系統，但某些旅遊景區內部交通還不夠暢達，需要進一步改善。區域對外交通方面，應加強武漢、長沙等省會城市的國際航空港的建設，以推動國際入境旅遊的發展。通訊方面，在一些旅遊資源豐富的山區，應增強信號的覆蓋網路，提高通訊質量。在飯店方面，應大力加強中、低檔的經濟實用型飯店的建設，另外飯店的建設要與旅遊區的環境協調一致，使大旅遊區內形成各具特色、協調發展的飯店布局。

⑻ 如何加快推進全域旅遊發展的建議

全域旅遊是旅遊業發展的一種新形態、新理念、新模式，也是世界旅遊發展的共同規律和總體趨勢，代表著現代旅遊發展的新方向。加快推進全域旅遊發展，對我市推動經濟發展方式轉變，實現轉型跨越發展具有重大意義。

⑼ 京津冀旅一體化發展旅遊的優勢分別有哪些

京津冀三省市地域相接、人緣相親、文化相近，是我國經濟社會發展極為重要的區域。京津冀協同發展上升到國家戰略，對三地尤其是河北的發展，是一個千載難逢的重大歷史機遇。旅遊業關聯度高、融合性強、拉動作用突出，是區域合作最容易起步、最容易實現的領域。在京津冀協同發展的進程中，旅遊業扮演著橋頭堡和排頭兵的重要角色，既是共振點和共贏點，又是切入點和突破口。
京津冀區域旅遊資源富集。京津冀地區是我國旅遊資源最豐富、具有比較優勢的地區之一，旅遊資源不僅數量多、規模大，而且種類全、品位高。該地區集中了長城、故宮、天壇、頤和園、避暑山莊及周圍寺廟、明清皇家陵寢等7處世界文化遺產，佔全國總數的近1/5；擁有國家4A級以上景區200餘處，佔全國總數的1/10，深化區域合作具有雄厚的資源基礎。
京津冀區域旅遊特色互補。京津冀三地旅遊既有同宗同脈的統一性和完整性，又有各具特色的差異性和互補性。北京作為首都和全國旅遊中心城市，自然、人文、歷史等景觀優勢明顯。天津近代人文旅遊資源豐富，以近代文化、民間文化、歐陸古典風情最為著名。河北有山有海，歷史底蘊深厚，資源種類齊全，特別是海濱、海島、草原、湖泊、天然冰雪、優質溫泉、青山秀水、鄉村風光等都是發展環京津休閑產業的特色資源。
京津冀區域客源市場廣闊。京津冀處於環渤海中心地帶，是繼珠三角、長三角之後快速崛起的第三增長極，區位優勢明顯，交通通訊便捷。京津冀及周邊省份有4億人口，三地私家車擁有量已超過1000萬輛，市場廣闊、潛力巨大。京津冀GDP已突破6萬億元，佔全國10.9%。經濟基礎優勢明顯。2013年，京津冀旅遊總收入超過8000億元，旅遊總人數達到6.6億人次，並以年均10%以上的速度快速增長。
京津冀區域合作基礎堅實。多年來，河北把實施「環京津戰略」作為推動旅遊業發展的重要舉措，先後與京津簽署了一系列旅遊發展戰略合作協議，與北京、天津等高鐵沿線6省市聯合發起成立「京港澳高鐵旅遊市場推廣聯盟」，與京津等長城沿線8省市發起成立「中國長城旅遊市場推廣聯盟」，並積極參與組織和推動北方交易會等活動。三地初步建立了區域旅遊合作機制，拓展了旅遊市場，加強了旅遊監管合作，推進了旅遊產業發展，促進了三地旅遊經濟圈的逐步形成，為京津冀旅遊一體化打下了堅實的基礎。
京津冀區域旅遊協同發展有良好的基礎和條件，已取得了顯著成效，前景可期。但仍存在一些亟需解決的問題，主要是：難以突破傳統行政區域思想束縛、欠缺一體化協調機制和統一規劃，旅遊基礎設施特別是交通建設滯後、旅遊資源集約開發利用不夠、整體形象品牌不鮮明、公共服務體系不健全和產業鏈不完善等。這些都需要京津冀三地切實打破自家「一畝三分地」的思維定式，共同努力推動實現協同發展。
一、建立健全協調合作機制
協調聯動的合作機制是京津冀協同發展的重要保障。京津冀三地旅遊合作起步較早，進展很快，但是一直沒有形成全面統籌、協調聯動的長效機制。三地應主動作為，共同推動成立京津冀旅遊協同發展領導小組，完善京津冀政府間交流平台，建立京津冀及相關市縣參加的定期旅遊協調會議制度，研究確定區域旅遊合作戰略、方針與機制，協調解決區域旅遊發展與合作的重大問題。同時，共同制定完善京津冀旅遊協同發展的相關政策，制定合作發展規則和標准，進一步推動區域旅遊在更大范圍、更高層次上的合作與交流。
二、強化統籌規劃和頂層設計
推進京津冀區域協同發展，必須堅持規劃先行，做好頂層設計。三地旅遊資源既有一定的相似性，又有很大的差異性，只有統一整合、規劃對接才能進一步提高整體吸引力和競爭力。在資源普查基礎上，三地可共同編制《京津冀旅遊業協同發展規劃》，根據不同資源特色，統籌策劃功能定位和結構布局，明確旅遊市場建設、公共服務設施建設、人才隊伍建設等發展目標，通過有效整合，構建多元化旅遊板塊，實現互補協同發展。同時，盡快編制河北省對接京津市場的專項規劃，使河北更快、更有效的對接京津旅遊市場，加速河北旅遊發展。
三、建設一體化旅遊交通體系
構建一體化旅遊交通體系，是區域旅遊協同發展的基礎。目前，三省市間和重點景區間道路建設均有滯後現象，斷頭路多，部分路段堵車嚴重、道路等級較低，不能適應快速、便捷的現代旅遊交通需求，影響了京津冀旅遊業整體快速發展。應借京津冀協同發展的大勢，著力構築區域一體化交通體系，加快形成適應旅遊發展要求的現代立體交通網路。推動開通京津至我省主要旅遊城市的旅遊列車，在旅遊旺季加開三地之間的旅遊列車或增加旅遊坐席。爭取形成三地旅遊直通車網路體系，共同推動三地旅遊集散中心等相互開行通往異地的旅遊直通車，構建城市間旅遊公共交通網路，打造「京津冀公交旅遊圈」。
四、共同塑造區域旅遊品牌
形象鮮明的區域旅遊整體品牌是京津冀旅遊協同發展的重要抓手。三地應大力開展區域旅遊聯合宣傳推廣，聯合推出精品旅遊線路，聯合策劃組織旅遊宣傳活動，聯合參加旅遊展會，聯合舉辦旅遊節慶，以及共赴境內外重點客源市場開展聯合促銷，建立形成一體化宣傳格局。河北將著力對節慶活動進行整合，與京津合作把張北草原音樂節、衡水湖馬拉松等區域性節慶活動，打造成具備全國乃至國際影響力的文化旅遊品牌。構建京津冀旅遊宣傳營銷平台，推動在三地媒體開設京津冀旅遊一體化專欄，在三地旅遊網共設京津冀旅遊板塊，支持區域內旅行社、景區、酒店等企業聯合建立旅遊營銷合作聯盟，鼓勵在策劃包裝產品、省際聯合推廣、互送旅遊團隊等方面開展深度合作。
五、構建高效便捷的公共服務體系
強化服務意識，優化發展環境是京津冀旅遊協同發展的重要保障。加快建立一體化的旅遊公共服務體系，共同制定符合京津冀旅遊產業發展需求的旅遊咨詢服務、標識標牌系統等旅遊公共服務設施建設標准，加快完善旅遊集散中心、旅遊咨詢中心、旅遊指示標識等旅遊公共服務體系建設，使自助旅遊公共服務規范化、一體化。探索推出區域內旅遊惠民便民政策，加快推進省際間旅遊網路平台相互鏈接，開通遠程網路化預售票系統，積極推動「京津冀旅遊一卡通」全面發行使用，推行統一旅遊套票，實現京津冀區域旅遊市場一體化。
對河北旅遊來說，京津冀區域協同發展是一次重大的、空前的歷史發展機遇，我們必須乘勢而上，借勢發展，力求更大作為。只要三地加大統籌整合、強化緊密合作、推動協同發展，就一定能夠把京津冀地區打造成為中國最具吸引力的旅遊目的地，成為帶動區域旅遊特別是河北旅遊業新一輪快速增長的重要引擎。

⑽ 東北旅遊區發展概況如何，應怎樣進一步開發

(一)加強旅遊區域合作，打造大東北旅遊品牌
旅遊區域合作是提升旅遊綜合競爭力的重要舉措，是實現互惠互利、促進共贏的有效形式，也是打破地區界限，建立統一旅遊大市場的重要途徑。東北，曾創造過輝煌的歷史，正孕育著新的生機和活力。東北發展潛力巨大，三省地域相接，自然條件相近，資源稟賦相異，具有地域上的整體性、文化上的同源性、產業結構的互補性，而且人文相近，情感相親，習慣相似，具有打造東北區域經濟共同體和旅遊共同體的深厚物質基礎、社會基礎和思想基礎。堅持旅遊區域合作的發展戰略，本著「資源共享、優勢互補、攜手發展、實現雙贏」的原則，加強區域聯合，做大東北旅遊經濟。首先，編制區域發展規劃，統一整合旅遊資源。旅遊發展總體規劃是對區域旅遊發展的戰略定位，是旅遊發展空間布局和發展要素組合的科學界定，是進行旅遊資源整合的前提和依據。目前，東北三省都有各自的旅遊發展總體規劃，而在實施振興東北老工業基地戰略中，共同打造大東北旅遊品牌缺乏協調和統一。加之區域合作尚未形成，進而導致旅遊資源沒有得到有機的整合、有效的開發和利用。如紅色旅遊資源三省均有，需要統一規劃，科學整合，穿點連線，編制精品路線；冰雪也是三省的主打產品，但存在著差異性和獨特性，應聯手共同打造冰雪香格里拉的旅遊精品。因此，制定一個大東北區域旅遊發展規劃十分必要。其次，注重區域旅遊的聯動開發與協作開發。東北地區旅遊資源蘊涵豐富，既有良好的自然生態環境，又有得天獨厚的冰雪資源，同時還有承載著抗日戰爭和解放戰爭厚重歷史的紅色旅遊資源。三省的紅色旅遊資源大都處在自然景觀秀麗之地，與其他資源相伴而生，珠聯璧合。在開發紅色旅遊產品的同時，注重與綠色生態和冰雪產品整體推出，做到「紅」「綠」「白」結合，優勢互補，統一整合資源、整合體制、整合機制，把三省的紅色旅遊資源整合成為具有震撼力的旅遊產品，在更廣闊的視角內謀劃東北旅遊的大發展，推動當地經濟建設。第三，藉助國家實施振興東北老工業基地的產業政策，開展區域聯合，加強同遼寧、黑龍江兩省的旅遊合作，實行資源共享、信息互通、客源交流，組合東北跨區域的專項旅遊線路，共同打造中國大東北旅遊精品。積極規劃並推出一批跨省區的旅遊線路，以更寬的視野、積極的態度、務實的措施，進一步推動「東北四城市」、「東北三地五方」等旅遊區域聯合體向縱深發展。近幾年，大連、沈陽、長春、哈爾濱四城市的聯合促銷，東北「三地五方」聯合打造冰雪香格里拉品牌都取得了較好效果。我們還應進一步學習借鑒「長三角」「珠三角」地區區域合作的經驗，東北三省和內蒙古自治區聯手打造無障礙旅遊區，形成「泛東北3+1」的大旅遊格局。