國家文化和旅遊部流動演出車

Ⅰ 我心中的文化廣場

http://www..com/s?tn=sitehao123&ct=0&ie=gb2312&bs=%C8%AA%B3%C7%B9%E3%B3%A1%CE%C4%BB%AF%B3%A4%C0%C8&sr=&z=&cl=3&f=8&wd=%BC%C3%C4%CF%CE%C4%BB%AF%B9%E3%B3%A1
我和你一抄樣,也不得不寫這篇徵文.這個網上有一些材料和要求,你看看自己寫吧.

Ⅱ 12318全國文化舉報網站，能否受理某網路游戲不被管理，官方論壇關閉的問題。。。

文化部已經不管網路游戲了，從12318網站上看到的舉報須知最新版：注意！！不包括網路游戲！！網路游戲運營商封號、坑錢什麼的都不受理。舉報了幾個游戲都被退回，機構改革之後，說是網路游戲管理職能已經劃歸國家新聞出版署了。
一、按照中央有關要求，旅遊市場執法職責和隊伍整合劃入文化市場綜合執法隊伍。目前，舉報人可通過本平台向文化和旅遊部門舉報涉嫌違反文化和旅遊市場相關法律法規規章的線索。
二、為確保工作順暢、業務延續、平穩過渡，在統一的舉報投訴處理辦法出台前，文化市場綜合執法機構依據現行有效的《文化市場舉報辦理規范》《文化市場綜合行政執法管理辦法》《旅遊投訴處理辦法》《旅遊行政處罰辦法》等相關規定處理舉報。
三、本平台主要受理對文化和旅遊市場下列領域違法違規行為的舉報：
1.營業性演出活動；
2.歌舞娛樂和游藝娛樂等場所經營活動；
3.藝術品經營活動；
4.互聯網上網服務營業場所經營活動；
5.網路音樂、網路表演、網路動漫等網路文化市場經營活動；
6.社會藝術水平考級活動；
7.旅行社、導游等旅遊市場經營活動；
8.文化市場綜合執法機構職責范圍內的文物、出版、廣播電視、電影等其他市場經營活動。
四、按照有關法律法規規定，不涉及違法違規情形的各類文化市場消費糾紛投訴，如：網路文化運營商封停賬號、充值消費、獎勵發放等，請通過其他消費者投訴維權渠道進行，本平台不予接收。
五、由於旅遊市場舉報、投訴的處理程序不同，不涉及違法違規情形的旅遊消費糾紛投訴請到「12301全國旅遊市場舉報投訴平台」發起，或撥打12301等旅遊投訴電話。
六、舉報事項一事一單，請勿就同一事項重復舉報，請勿在一個舉報單中反映不同被舉報人的涉嫌違法違規行為。
七、舉報人填寫的舉報內容應當符合本平台要求的格式，事實清楚、實事求是。
八、為便於舉報後續處理和核查，本平台鼓勵進行實名舉報，並將對舉報人的個人信息嚴格保密。文化市場綜合執法機構不會將舉報內容及案件查辦情況泄露給被舉報人或者其他人員。
九、不得在本平台發表違反中華人民共和國憲法和法律的言論，不得發表造謠、誹謗他人的言論。舉報人承擔一切因留言行為而引起的法律責任。
十、向文化和旅遊部門提出意見、建議、政府信息公開申請、行政復議、信訪及反映有關工作人員履職行為問題的，請通過專門的程序和渠道進行，本平台不予接收。

Ⅲ 2015四川演藝行業的發展

演藝產業政策環境分析

(一)演藝產業管理體制

演藝產業是我國文化事業和文化產業的重要組成部分，國務院文化主管部門監管全國演出活動。另外，演藝(演出)行業協會是行業的自律組織。多年來，中國演出家協會和各省演出行業協會積極開展工作，逐步理清工作思路、工作目標，各項工作取得了良好成效。中國演出家協會開展的演員資格認定、演出經紀人資格認定、舞美工程企業資質認定、臨時搭建舞台看台工程驗收、演出安全責任保險等工作，不僅是行業協會根據自身的性質和職能開展的工作，同時也是根據文化部的有關文件、按照文化部對演出市場的管理思路或受市場司委託開展的工作。

(二)演藝產業相關標准

隨著演藝市場的發展，政府對各類文化市場的扶持引導和規范管理不斷加強。加強對演出市場、音樂節慶活動、票務經營單位的規范管理，繼續簡化和規范行政審批。不斷拓展演藝業內涵與外延，開展網路演出管理試點工作和文化旅遊實驗區評選，促進產業融合。經過幾年的努力，全國文化市場監管體系建設收到初步成效。日前出台了《文化市場綜合行政執法管理辦法》，文化市場綜合執法改革任務進展順利，"12318全國文化市場舉報系統"正式啟用，對文化市場知識產權保護和凈化文化市場發揮了重要作用。隨著市場環境的改善，文化產品和要素流動加快，票務連鎖、演出院線、連鎖網吧等現代流通組織和流通形式發展強勁，進一步推動文化藝術產業整合資源、加快發展。

另外，為了規范演藝產業，演員資格認定、演出經紀人資格認定工作在《營業性演出管理條例實施細則》中有明確的規定;舞美工程企業資質認定、臨時搭建舞台看台工程驗收工作符合《實施細則》對臨時搭建舞台看台演出的要求，配合了文化部科技司開展的演出場所標准化建設工作，並在上海、北京的試點中，得到上海世博會、北京市公安局的支持與協助，另外中國演出協會推出的《大型演出活動安全行業自律規范》對於提高演出經營機構的安全管理水平，降低大型演出的安全風險系數有著極大的促進作用;演出安全責任保險在《營業性演出管理條例實施細則》中也有相關規定，雖然未作強制性規定，但在《營業性演出管理條例實施細則》中單列一條，大家應當引起重視，應當把推進演出安全責任保險的過程當作演出安全管理思路的改革來抓。

同時，為了確保演出的安全，2011年7月，中國演出家協會出台了《全國搭建演出場所舞台、看台安全技術標准》，對舞美搭建及相關規定作了細化，如電纜穿牆通過時，應當加設穿牆套管;舞台檯面和演職人員易接觸的部位不得有尖銳突起物;演員上場、下場、串場通道不得有突起物，無法避免有突起物時，應架設有過渡坡度的保護物;在有人員和車輛通過的區域敷設電纜時，應對電纜採取固定的防擠壓保護措施和防羈絆保護措施;垂直爬梯應設有防護欄;觀演區和不允許進入的表演區、舞台設備區域之間應有明顯標識;看台、舞台能被兒童誤入的部位應設防護欄並有明顯標識等，以保證演職人員及觀眾的安全。

(三)演藝產業支持政策

(1)《關於構建合理演出市場供應體系，促進演出市場繁榮發展的若干意見》

2008年1月，為深入貫徹十七大精神，推動演出市場大發展大繁榮，更好地滿足人民群眾的文化生活需要，促進社會主義精神文明建設，國家發改委、文化部等九部委在充分調研的基礎上，出台了《關於構建合理演出市場供應體系，促進演出市場發展繁榮的若干意見》。

《意見》從擴大供給、促進發展這一制高點出發，提出了從根本上解決演出市場中存在的主要問題的辦法和舉措。一是從公益角度出發，加大政府投入，建立公益性演出長效機制，逐步解決廣大群眾最基本的文化消費需求。《意見》提出各級財政要適當增加對到城市社區、農村、工礦企業等基層進行公益性演出的補貼，鼓勵國有文藝表演團體創作面向中低收入人群的小成本演出劇目，鼓勵國有演出場所、國有演出單位舉辦公益性、低票價的演出，做到"月月有公益場，場場有低價票"。

二是從市場角度出發，培育市場主體，擴大演出供給。《意見》提出要拓寬演出市場融資渠道，鼓勵社會資本投資演出產業，允許適度引進外資進入國內演出市場，大力扶持民營表演團體發展。同時，《意見》要求充分開發利用現有場館，有計劃地建設一批面向大眾、面向基層的演出場所，積極開發旅遊演出市場、大眾化娛樂演出市場、戲劇曲藝類專業小劇場等多場次、低價位演出市場，建立結構合理的多層次演出市場供給體系。

三是從管理角度出發，規范政府行為，優化演出環境。《意見》明確禁止政府部門利用公款邀請演藝明星舉辦營業性演出活動，減少節慶大型演出活動的數量和規模。嚴禁政府有關部門工作人員索要贈票，禁止公款購買演出門票用於個人消費。堅決打擊演出市場制販假票、倒賣演出門票行為;依法處理內容低俗、秩序混亂的演出活動。

(2)《國家重點京劇院團保護和扶持規劃》

根據黨的十六大報告提出的關於"扶持體現民族特色和國家水準的重大文化項目和藝術院團"的精神和中央領導同志關於在全國范圍內確定國家重點京劇院團的指示，為保護和扶持作為優秀民族藝術代表的京劇藝術，積極推進京劇院團體制改革和內部機制改革，提高京劇院團綜合藝術水平和生產經營能力，適應社會主義市場經濟要求，加強國家對京劇院團的宏觀管理、結構調整、合理布局和分類指導，文化部、財政部從現在開始至2010年對11個國家重點京劇院團予以切實的保護和扶持，以使國家重點京劇院團創新體制、轉換機制、面向市場、壯大實力。

其規劃內容具體分為五個部分，一是京劇重點新劇目的創作;二是京劇人才的培訓和獎勵;三是國家重要指定性演出、藝術活動和公益性演出實行政府補貼;四是京劇藝術進校園演出;五是對國家重點京劇院團赴境外演出和藝術交流活動實行補貼。同時，規劃還提出了相關的保障措施，包括成立國家重點京劇院團保護和扶持規劃辦公室、設立國家重點劇院團保護和扶持工作專家委員會、設立國家重點京劇院團保護和扶持專項資金和國家重點京劇院團所在地的相關省市要制定相應的政策措施。

(3)《關於促進文化與旅遊結合發展的指導意見》

2009年，為落實中央擴大內需的戰略部署，推進文化與旅遊協調發展，滿足人民群眾日益增長的文化消費需求，文化部、國家旅遊局聯合出台《關於促進文化與旅遊結合發展的指導意見》(簡稱：《意見》)。《意見》主要從兩個方面著手，一是高度重視文化與旅遊的結合發展，二是推進文化與旅遊結合發展的主要措施，其中與演藝產業有關的有如下幾條：

◆打造文化旅遊系列活動品牌。舉辦全國性文化旅遊節慶活動。從2010年開始，文化部、國家旅遊局每4年推出一個中國文化旅遊主題年，每2年舉辦一屆中國國際文化旅遊節。引導區域性文化旅遊節慶活動。在兼顧時間和地域布局的前提下，文化部和國家旅遊局每2年公布8至10個地方文化旅遊節慶活動扶持名錄，並通過聯合舉辦、政策優惠、資金補貼等多種方式進行支持，期滿後根據活動績效對扶持名錄進行調整並予以公布。

◆打造高品質旅遊演藝產品。從促進旅遊發展的角度，鼓勵對現有演藝資源進行整合利用，鼓勵社會資本以投資、參股、控股、並購等方式進入旅遊演出市場，允許適度引進境外資本投資國內旅遊演出市場。鼓勵運用現代高新科學技術，創新演出形式，提升節目創意，突出地域特點和文化特色，打造優秀旅遊演出節目。旅遊景區(點)要廣泛吸納文藝演出團體和藝術表演人才以多種方式靈活參與景區經營，不斷提高景區(點)的文化內涵。有條件的紅色旅遊景區，要積極開發面向市場、面向群眾的演出活動，豐富紅色旅遊的文化內涵，提高紅色旅遊的經濟效益。

(4)《關於促進民營文藝表演團體發展的若干意見》

2009年，為貫徹黨的十七大關於推動社會主義文化大發展大繁榮的精神，落實十七屆三中全會推進農村改革發展若乾重大問題的決定和文化部、財政部、人事部、國家稅務總局《關於鼓勵發展民營文藝表演團體的意見》，從統一思想、加大扶持力度及完善扶持環境三個方面就扶持民營文藝表演團體發展提出意見，在加大扶持力度方面，主要有如下措施：

◆各級文化行政部門要積極爭取設立民營文藝表演團體專項扶持資金，努力協調金融機構為民營文藝表演團體提供貸款，運用扶持資金為民營文藝表演團體提供貸款貼息服務，對優秀民營文藝表演團體實行以獎代補，大力扶持其繁榮發展。

◆政府采購的送戲下鄉項目，各級文化行政部門要選擇民營文藝表演團體承擔一定的演出任務。政府主辦的各類重大節慶文化活動，要鼓勵民營文藝表演團體參加，並對優秀劇節目和演職員予以表彰和獎勵。符合國家規定條件的民營文藝表演團體，納入重點院團予以重點扶持。通過組織民營文藝表演團體匯演調演等活動為民營文藝表演團體溝通交流搭建平台。

◆為民營文藝表演團體提供排練場地、演出場地和演出器材等方面的支持。建立縣鄉文化館(站)、社區文化中心與民營文藝表演團體聯系制度，鼓勵文化館(站、中心)免費或低價為民營文藝表演團體提供排練和演出場地。鼓勵採用政府出資、社會贊助等方式以行政村為單位維修改建或新建固定舞台、戲台。

◆積極推薦有特色高水準的民營文藝表演團體參加對外演出和國際文化交流活動，開拓國外演出市場。對參加政府組織和政府鼓勵的對外文化交流項目的民營文藝表演團體，可給予一定的資金補助。鼓勵民營文藝表演團體依法邀請國外文藝表演團體或個人開展合作演出和業務交流。

◆支持民營文藝表演團體加強隊伍建設和人才培養。各級文化行政部門要組織國有文藝院團和藝術院校為民營文藝表演團體開展業務輔導，並鼓勵其參加民營文藝表演團體演出活動，組織民營文藝表演團體演職員到國有文藝院團和藝術院校進行學習培訓。鼓勵藝術院校畢業生到民營文藝表演團體就業。民營文藝表演團體演職員的專業技術職稱評定與國有文藝院團同等待遇。

◆表彰獎勵優秀民營文藝表演團體。中宣部、文化部等部門每2年表彰一批服務農民、服務基層的優秀民營文藝表演團體。各地文化行政部門可根據實際情況，定期或不定期對優秀民營文藝表演團體進行表彰。開展民營文藝表演團體"創星評優"活動，建立民營文藝表演團體差異化激勵管理制度。

三、演藝產業發展狀況分析

2013年末，我國文化系統共有藝術表演團體2055個，博物館2638個。2013年生產電視劇441部15783集，電視動畫片199132分鍾。全年生產故事影片638部，科教、紀錄、動畫和特種影片186部。具體內容詳見前瞻產業研究院發布的《中國演藝產業深度調研與投資機會分析報告》。

Ⅳ 鄉鎮如何創建國家公共文化服務體系示範區的最新相關信息

鄉鎮如何創建國家公共文化服務體系示範區的最新相關信息參考
新余市創建國家公共文化服務體系示範區
工作規劃（2013—2015年）
加強公共文化服務體系建設是我國經濟社會發展的一項長期戰略任務，是各級政府的重要職責。創建國家公共文化服務體系示範區，是文化部、財政部「十二五」期間共同開展的一項重點工作。為扎實有效推進全市公共文化服務體系建設，通過兩年努力，成功創建為國家公共文化服務體系示範區，對照《國家公共文化服務體系示範區（中部）創建標准》，結合我市實際，制定本工作規劃。
一、創建基礎
近年來，我市高度重視公共文化服務體系建設，不斷加大公共文化投入，公共文化設施和服務網路建設步伐明顯加快，公共文化服務能力和水平不斷提高，人民群眾的精神文化生活顯著改善，為創建國家公共文化服務體系示範區奠定了堅實的基礎。
（一）經濟社會快速發展。近年來，我市堅持以科學發展觀為統領，著力轉變發展方式，調整優化經濟結構，全市經濟社會實現了又好又快發展，為創建國家公共文化服務體系示範區奠定了堅實基礎。2013年，預計全市完成生產總值835億元，增長4% ；財政總收入119.8 億元，增長2.5%，其中地方財政收入84.5億元，增長1.5%；規模以上工業增加值293億元，增長3%；固定資產投資704億元，增長5%。
（二）文化設施網路日益完善。「十一五」以來，全市按照高起點、高標準的要求，共投入30多億元，加強了公共文化服務設施建設，建成了市體育中心、市文化活動中心、市文化中心、分宜縣藝術中心、新余市影劇院等一批大型文化設施，興建了30多個文化廣場，修繕了傅抱石紀念館、羅坊會議紀念館等一批愛國主義教育基地，文化設施網路日益完善，已經形成了市、縣（區）、鄉鎮（街道）、村（社區）四級文化設施網路。
（三）文藝創作百花齊放。全市廣大文藝工作者和藝術團體堅持「百花齊放、百家爭鳴」，在戲劇、歌曲、舞蹈、美術等各個文藝領域大膽探索，打造了一批思想內涵深刻、群眾喜聞樂見的文藝精品，文藝創作空前繁榮。近五年來，共有1100多件（幅）作品獲省部級以上獎項。
（四）文化服務豐富多彩。按照「多元主導、群眾參與」的思路，多領域、多形式、多主題開展文化服務活動，組織開展了抱石文化藝術節、天工文化藝術節、蜜桔文化節、葡萄文化節、少兒藝術節、歌手大賽、少兒藝術大賽、書畫展等一系列群眾文化活動，極大地豐富了群眾文化生活。同時，加快推進文化資源共享，不斷拓寬公共圖書服務領域；積極開展送文化下鄉活動，解決農民群眾看電影難、看戲難、開展文化活動難的問題。
（五）農村文化活動各具特色。按照「一鄉一特」、「一村一品」的要求，大力培育農村文化。充分發揮傳統文化和地方特色文化優勢，發展形成了一批採茶、戲曲、舞龍舞獅等農村特色文化村，打造了夏布刺綉、紅色旅遊等特色文化產業。
（六）文化體制改革深入推進。按照積極穩妥、循序漸進的原則，深入推進文化體制改革。大力推進市電影發行放映公司改制，積極探索發展個人放映隊、「影企聯姻」、「影政聯姻」、「影民聯姻」等農村電影放映新模式，取得了較好的社會效益。完成了市歌舞劇院體制改革，實行了轉企改制，其他文化事業單位改革正在深入推進。全市文化體制改革工作走在全省前列，2011年榮獲全國文化體制改革先進市稱號。
我市公共文化服務體系建設雖然取得了良好成效，但與創建國家公共文化服務體系示範區的要求還有差距，主要存在社會文化團體發育不夠成熟、文化人才隊伍不夠健全、公共文化設施管理水平不高、公共文化保障機制不夠完善等問題，需要在創建工作中切實予以解決，確保創建工作取得實效。
二、創建示範區的指導思想、基本原則和總體目標
（一）指導思想。深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神，堅持以政府為主導，以公共財政為支撐，以全體人民為服務對象，以基層特別是農村為重點，以提高服務效能為根本，堅持公益性、基本性、均等性、便利性的原則，圍繞全面達標、重點突破的要求，努力健全公共文化服務設施網路，提高公共文化產品供給能力，豐富公共文化服務內容，打造公共文化服務品牌，落實公共文化服務保障措施，保障群眾就近便捷享受公共文化服務的基本權益。針對全市公共文化服務體系中存在的主要矛盾和問題，扎實開展制度設計研究，提出解決問題的政策措施，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，努力推進文化大發展、大繁榮，為構建和諧富裕文明新余奠定堅實的文化基礎。
（二）基本原則。
1．政府主導，社會參與。堅持以政府為主導、以公益性文化機構為骨幹，通過多部門協調聯動和政策配套，充分調動社會各方面的力量，激發人民群眾的首創精神，共同參與示範區創建工作，努力形成政府主導、社會力量廣泛參與的公共文化建設格局。
2．保障權益，多元發展。逐步實現公共文化服務體系建設對不同城鄉居民群體的全面覆蓋，有效保障人民群眾基本文化權益，逐步實現公共文化服務均等化。注重對民間文化藝術的培育、扶持和發展，加大精品創作力度，加強文化交流，保護文化特色，促進文化的多樣性發展。
3．統籌城鄉，突出基層。堅持城鄉、區域間文化統籌發展，通過以城帶鄉、城鄉互動、示範引導和輻射帶動，加強部門協調，推進文化資源共建共享。實現工作重心和資源的下移，強化對偏遠地區的文化扶持，加快農村文化建設，推動城鄉文化協調發展。
4．重在普及，便民惠民。加大基層公共文化設施建設力度，不求大，重便民，使廣大群眾能夠就近方便享受基本公共文化服務。以公共文化機構和設施為陣地，廣泛開展群眾喜聞樂見的文化活動，擴大活動的覆蓋面和群眾的參與面，推動公共文化服務廣覆蓋、高效能，更好地滿足廣大人民群眾的文化需求。
5、全面達標，重點突破。對照《創建標准》，通過兩年努力，使各項創建指標全面達標，整體推進全市公共文化服務體系建設。同時，結合制度設計研究，針對全市公共文化服務存在的突出問題和矛盾，充分發揮理論引領和專家學者的指導作用，通過體制機制創新，探索建立一套破解問題和矛盾的有效制度和政策，形成本地亮點和區域示範。
（三）總體目標。到2015年，全面完成創建國家公共文化服務體系示範區各項工作任務，各項指標全部達到創建標准。建成覆蓋城鄉、結構合理、功能健全、實用高效的公共文化設施網路，公共文化產品供給能力大大增強，公共文化服務內容日益豐富，公共文化服務品牌在省內外有影響，公共文化服務保障措施到位，公共文化服務制度體系健全，城鄉居民能夠較為便捷地享受公共文化服務，人民群眾對公共文化服務的滿意度大幅度提升。形成布局合理、功能完備、運行高效、均衡覆蓋、惠及全民的公共文化服務新格局，使我市公共文化服務達到「全省領先、中部示範」的目標。
新余市公共文化服務體系建設主要指標
三、公共文化服務體系建設的主要任務
對照第二批國家公共文化服務體系示範區創建標准（中部），共有33項內容、72個指標。目前，全市已有24個指標達到創建優秀標准，48個指標未達到優秀標准。按照「全面達標，重點突破」的要求，用兩年時間，通過建設「四大體系」，使全市各項指標全面達到或超過創建標准，真正實現公共文化服務廣覆蓋、高效能。
（一）建設公共文化設施網路體系。對全市現有的四級公共文化設施進行提檔升級，構建設施更加完善、功能更加齊全、服務更加優質的公共文化服務設施網路。一是推進市級重點文化工程建設。加快推進市圖書館、市博物館、市美術館、市群藝館內部裝飾工程和傅抱石紀念館改造提升工程，確保2014年10月底前投入使用。所有公共文化服務場館要求設施完善、布局合理、方便群眾參加活動。根據服務人口等制定公共文化設施建設規劃，每千人佔有公共文化服務設施面積達到全省先進水平。按照全市公益性文化設施標准劃撥公共圖書館、文化館（站）、博物館、體育館（場）等建設用地。公共文化設施門類齊全、布局合理、服務便捷。二是加快圖書館、群眾藝術館（文化館）服務升級。市、縣兩級3個圖書館全部達到部頒二級館標准；公共圖書館藏書人均1冊以上；市、縣兩級圖書館平均每冊藏書年流通率0.8 次以上；人均年增新書0.04冊次以上；人均到館次數0.4次以上。市群眾藝術館、分宜縣文化館達到部頒一級館標准。異地新建或就地擴建渝水區文化館，增加場地面積和服務設施，建築面積達到2000平方米以上，各項指標達到部頒三級館標准，爭創部頒二級館。市、縣（區）兩級圖書館、文化館全部配置標準的公共電子閱覽室。重點在場館利用率、藏書流通率和服務質量等方面有新提升。三是實施「一鄉一站一戲台」工程，加強鄉鎮（街道）綜合文化站建設。實現鄉鎮（街道）綜合文化站全覆蓋，面積全部達到300平方米，每個鄉鎮建設一個公共戲台，舉辦大型公共文化活動。90%的鄉鎮（街道）建有單獨設置的綜合文化站，80%的鄉鎮（街道）綜合文化站建有標准配置的公共電子閱覽室（含文化信息資源共享工程支中心、基層服務點），其他設備配置、活動開展、人員配備、綜合管理等達到文化部制定的《鄉鎮綜合文化站管理辦法》和國家發改委、文化部制定的《鄉鎮綜合文化站建設標准》的要求。四是實施「一村（社區）一室一廣場」工程，加強村（社區）文體活動室建設。村（社區）文體活動室設置率達到100%，實現全覆蓋。80%的行政村（社區）建設面積不少於100平方米的文化活動室，建設一個面積不少於300平方米的文化廣場，每個文化活動室都建成全國文化信息資源共享工程基層服務點，建有標准配置的公共電子閱覽室。行政村全部建立農家書屋，藏書2000冊以上。
（二）建設公共文化服務供給體系。一是實施「公共文化下基層」行動。以統籌城鄉文化發展、推動基本公共文化服務均等化為目標，公共文化服務面向基層、面向農村，實現重心下移、資源下移、服務下移。將送戲下鄉、送電影下鄉、送圖書下鄉、農民自辦活動等納入政府民生工程。鼓勵各級各類學校與社區開展「文化結親」活動，推動「校園文化進社區」。縣（區）要深入開展「一鄉一特色」文化品牌活動，每個鄉鎮（街道）要有一項特色文化活動，鼓勵舉辦各類農民文化藝術節和文體賽事活動。實現每個行政村每月至少看1場電影，每年看3場以上戲劇或文藝演出，每年組織5次以上規模較大的群眾文體活動。群眾參與率達到全省先進水平，人均參加文體活動時間每周不於5小時。二是全面推行免費開放並實行服務標准化。出台文件支持鼓勵各類公共文化服務機構免費開放並落實免費開放經費，全市圖書館、文化館（站）、博物館全部實現免費開放，有基本公共文化服務內容目錄並對外公示。注重提高服務質量，滿足市民需求，全市形成3個以上品牌服務項目。圖書館每周開放時間不少於56個小時，文化館（站）、博物館每周開放時間不少於42個小時。市科技館、紀念館、工人文化宮、青少年宮等公共文化服務設施和愛國主義教育示範基地提供向社會免費開放服務的內容並對外公示，鼓勵其他國有文化單位、教育機構等開展公益性文化活動，各類公共場所要為群眾性文化活動提供便利。三是開展流動文化服務。市、縣（區）圖書館以總分館等多種形式形成服務體系，在現有基礎上拓寬城市圖書館聯盟工程，組織實施第二期工程，到2015年，市、縣（區）圖書館全面實現通借通還。市、縣（區）兩級圖書館、文化館具有數字資源提供能力和遠程服務能力。市、縣（區）兩級圖書館、文化館每個館配備一台以上流動服務車。市圖書館每年下基層服務次數不低於36次，市群藝館、縣文化館每個館每年分別組織流動演出15場以上、流動展覽12場以上。四是推進全國文化信息資源共享工程建設。做到縣縣有支中心、鄉鄉有基層服務點，實現「村村通」，形成市分中心、縣支中心、鄉村基層服務點構成的覆蓋城鄉的數字文化服務網路，每周活動不少於一次，並且有專人管理，規章制度、服務記錄健全。2014年實施市圖書館數字圖書館建設試點工作。基層群眾可通過基層服務點等多種方式使用文化信息資源及享受數字圖書館、數字文化館、數字博物館、數字美術館等的資源服務。2014年9月前，市、縣（區）兩級文化館、圖書館網站全部建成。同時，依託全國文化信息資源共享工程和數字圖書館推廣工程，市級建設2個以上地方特色數字資源庫，市級圖書館可用數字資源不低於20TB，縣級圖書館可用數字資源不低於3TB。建成網上圖書館、網上博物館、網上文化館。五是統籌整合公共文化資源，建設基層綜合文化服務中心。以示範區建設為平台，統籌規劃和建設基層公共文化服務設施，將分散在不同部門的公共文化服務資源和項目有效整合，實現基層公共文化服務資源共建共享。將農村農家書屋、黨員遠程教育網、科學普及、體育健身和文化信息資源共享工程實現「五位一體」，依託鄉鎮（街道）文化站和村（社區）文化活動室，建設綜合性文化服務中心。逐步實施行政事業單位、學校、企業的體育場館向公眾開放，將部分農村學校合並後閑置校舍和基層站所閑置場所用於文化建設。向社會開放體育場館和健身場地，配備必要的健身設備，並在鄉鎮（街道）大力開展全民健身活動。涉及教育、工會、共青團、婦聯、科協等部門的工作內容，要達到中央關於公共文化服務體系建設的相關政策要求，並取得顯著成績。六是鼓勵社會力量積極參與公共文化服務。制定出台《新余市社會力量參與公共文化服務體系建設的實施辦法》，推行政府購買公共文化服務，各級公共文化服務單位每年要拿出一定比例的公共文化產品面向社會機構進行購買，引入市場競爭機制，採取政府采購、項目補貼、定向資助、貸款貼息、稅收減免等政策措施鼓勵各類文化企業參與公共文化服務，通過集中配送、連鎖服務等多種方式，有效解決公共文化產品供給問題，實現政府主導下的供給主體和供給方式多元化。七是加大特殊群體的公共文化服務供給力度。針對農民工、老年人、少年兒童、殘疾人等特殊群體提供有特色的公共文化服務。在硬體方面，市文化館、圖書館、博物館、美術館、科技館、紀念館、工人文化宮、青少年宮等公共文化服務設施和愛國主義教育基地，要免費或優惠向農民工、老人、少年兒童和殘疾人開放，要設置方便殘障人士的設施。市、縣（區）圖書館要設立視障閱讀區，配備設備和盲文讀物。在活動和培訓方面，市、縣（區）文化館要經常性組織上述特殊群體開展各類文體活動。要突出抓好農民工文化建設，保障農民工文化活動常態化開展，建立政府主導、企業共建、社會參與的農民工文化工作機制。每個文化館、圖書館都要形成1-2項面向農民工的特色服務項目，市、縣（區）每年開展面向農民工的免費文化培訓分別不少於12場和8場。全市工會系統形成1-2個面向農民工的特色服務項目。重點抓好市圖書館分館建設工作，把賽維、新鋼、電工廠社區、暨陽社區、盛德社區、鋼絲廠社區圖書館建成服務農民工的示範項目，並逐步納入借閱「一卡通」工程，有效整合和優化配置農民工文化資源，豐富其精神文化生活和娛樂活動。
（三）建設公共文化人才隊伍體系。一是配齊配強基層文化專干。全市每個鄉鎮（街道）綜合文化站的人員編制要達到3名以上，實行專干專用。每個行政村和社區至少有1 名財政補貼的文化管理員（文化指導員）。城市社區設有公共文化服務崗位。二是確保文化單位業務人員比例。大力支持文化事業單位採取公開招考、引進人才等形式充實文化業務人員。到2015年，市級文化單位業務人員占職工總數不低於70%，縣級文化事業單位業務人員占職工總數不低於80%。三是促進社會文化團體的培育和壯大。大力培育社會文化團體和群眾性文藝團隊，充分發揮社區居民中文化能人和文化熱心人的作用，牽頭組建民營文藝團隊。鼓勵農民自辦文化活動。開展「十佳社會文化團體」、「十佳文化品牌」、「十佳文化廣場」等評選活動。到2015年，每個社區、村業余文藝團隊不少於2支，並能經常性開展活動。四是建立公共文化服務志願者隊伍。制定出台加強全市文化服務志願者隊伍建設的實施意見和制度，做到有制度、有項目、有隊伍、有成效。市、縣（區）文化館、圖書館、博物館都要制定文化志願者工作制度，設立志願者崗位，形成志願服務常態化機制。到2014年底，市級文化志願者隊伍達到2000人，縣級文化志願者隊伍達到1000人。五是加大文化工作者隊伍培訓力度。制定出台《新余市文化工作者五年培訓規劃》，確保縣級文化單位在職員工參加脫產培訓時間每年不少於15天，鄉鎮、街道、村、社區基層文化專兼職人員參加集中培訓時間每年不少於5天。縣、鄉、村、社區基層文化專兼職人員參加全國基層文化隊伍遠程網路培訓時間每年不少於80個課時。六是加強高端文化人才的引進和使用。按照「不求所有，但求所用」的柔性人才引進政策，每年邀請部分國內外知名的文化名人來新余開展文化講座、指導文藝精品創作、文化交流等活動，提升新余文化品味和檔次。
（四）建設公共文化績效評估體系。建立並實施公共文化服務績效評估制度。把公共文化服務體系建設成效納入科學發展考核評價體系，納入各級黨委政府和領導幹部的考核體系。建立起政府、文化和財政部門、公共文化機構、重大文化項目工作考核機制。一是建立縣（區）和鄉鎮（街道）公共文化服務工作考核機制。實行文化工作目標責任管理制，將服務農村、服務基層情況和群眾滿意度作為重要考核指標。二是建立市、縣（區）文化行政部門公共文化服務工作考核機制。對文化行政部門的運行管理、功能實現、服務模式和服務效果等進行考核評價。規範文化行政部門的行政服務和運行管理，充分調動工作人員積極性，提升服務質量、工作效率和群眾滿意度。三是制定實施公共文化服務機構服務標准。市、縣（區）圖書館、文化館、博物館和美術館都要組建理事會，吸納有關方面代表、專業人士和各界群眾參
與管理，建立公共文化服務機構運營的公眾參與制度，引入群眾評價和反饋機制，根據公眾需求提供公共文化服務項目。規范服務內容和服務標准，促進服務上水平，提高群眾對公共文化服務的滿意度。四是建立重大文化項目工作目標考核機制。市、縣（區）要制定重大文化項目工作目標考核辦法，對重要公共文化設施建設、文化精品工程和大型文藝演出等要實行考核制度，實行目標責任制，抓好前期審查、過程檢查、完成驗收等環節，規范重大文化項目管理，保障城鄉基本公共文化服務權益。五是建立城市對農村的文化援助機制。制定出台《新余市統籌城鄉文化發展的意見》，建立農村文化投入穩定增長機制，切實提高政府投入的效益和效率；深入開展送電影下鄉、送戲下鄉、送圖書下鄉活動，動員社會力量支持農村文化建設，建立城市對農村文化的援助機制，促進城鄉文化一體化發展。

Ⅳ 法制文化創意產業的內容

以政策和法制保障北京文化創意產業發展

2008-02-20

文化創意產業是20世紀80年代發達國家提出的發展理念，是經濟形態由工業經濟向知識經濟轉變過程中的主導產業，是當今發達國家和地區產業發展的重要趨勢。發達國家發展文化創意產業的成功各有蹊徑，但共同的規律是政府提供了發展環境並以政策來驅動，這也為北京文化創意產業的發展提供了重要的啟示：文化創意產業的發展離不開政策和法制的保障。
一、良好的政策和法制環境是文化創意產業發展的先決條件
1、良好的政策、法制環境是文化創意產業發展的基本生態要素
創意產業在發達國家和地區迅速成長並形成巨大的產業規模，不僅因為創意產業本身具有強大的生命力，更重要的在於各個國家在觀念上高度重視文化創意產業，從政策上積極扶持和培育，為文化創意產業的發展提供了適宜的政策和法制環境。
文化創意產業不完全是自發的發展過程，而是在政府幹預和驅動下推進的。在政府和市場的關繫上，越來越多的國家意識到，政府與市場結合的必要性，既堅持市場調節，又重視政府調節，兩者不能相互取代。一個尊重市場規律，具有較強預見能力的政府，對於促進產業競爭力的提高具有舉足輕重的作用。構建良好的政策和法制環境是政府的主要責任。
2、發達國家發展的實踐表明，營造良好的政策和法制環境是政府的主要責任
英國是世界上第一個利用公共政策推動創意產業發展的國家。政府的推動措施主要集中在支持文化創意產業從業人員技能培訓、對企業的財政支持、加強知識產權保護和扶植文化創意產品出口等方面。自布萊爾政府提出創意產業並實施以來，一個產業「新英國」的模式已經出現。
美國全面實施版權戰略，採取加強版權立法、實施數字化版權保護戰略、推動版權保護的國際間合作等方面的措施。版權產業、尤其是核心版權產業已經成為美國國民經濟支柱產業和美國經濟增長的主要動力，對美國的經濟做出了巨大的貢獻，它創造的就業機會遠遠高於飛機、汽車、鋼鐵、葯品、紡織、食品加工等傳統知名產業。
日本政府調整國策，立法發展創意產業，保護和開發文化產品，成為世界上最大的 「動漫王國」。目前全球播放的動漫作品中有六成以上出自日本，從日本政府的國家戰略和產業政策看，日本政府正從重視製造業向重視創意產業轉變。
韓國政策重點是設立文化創意產業振興基金，建立國家級產業基地，構築產業基礎網路體系，出台了一系列政策，開發具有國際競爭力的高質量的文化產品，培養引導知識經濟的專門人才，集中力量支持重點產業和重點項目。藉助「韓流」和「天堂」游戲向世界展示了韓國文化的魅力，迅速實現了經濟的再崛起。
二、促進文化創意產業發展的若干政策及實施效果
改革開放以來，北京現代意義上的文化產業在經歷了自發成長、起步階段後，以《北京市「十一五」時期文化創意產業發展規劃》等一系列政策的頒布和實施為標志，進入了快速發展的新階段。
中央政府先後出台的政策有《關於文化體制改革試點工作的意見》、《關於深化文化體制改革的若干意見》、《財政部、海關總署、國家稅務總局關於文化體制改革中經營性文化事業單位轉制為企業的若干稅收政策問題的通知》、《財政部、海關總署、國家稅務總局關於文化體制改革試點中支持文化產業發展的若干稅收政策問題的通知》、《國務院關於非公有資本進入文化產業的若干決定》、《關於文化領域引進外資的若干意見》、《關於鼓勵發展民營文藝表演團體的意見》、《關於進一步加強和改革文化產品和服務出口工作的意見》等。
與此同時，配合中央的政策，北京市政府也先後頒布了一系列政策和法規，主要有《北京市文化體制改革試點工作的意見》、《北京市深化文化體制改革的意見》、《北京市「十一五」時期文化創意產業發展規劃》、《北京市促進文化創意產業發展的若干政策》、《北京市文化創意產業投資指導目錄》、《北京市「十一五」時期文化創意產業發展規劃》等。
這些制度規范、政策措施不僅標志著文化體制改革和機制創新的法制環境改善基本到位，而且指明了文化開放、管理突破、市場拓展的道路。在這一背景下，北京文化創意產業的發展全面提速。
1、改革的政策——重點培育和發展一批實力雄厚的大型文化企業
原有的文化體制是以國家統包統管為主的文化管理體制，具有高度的集中性、高度的計劃性，經營性單位混同與公益性單位，由政府包攬，游歷於市場經濟體制之外，缺乏活力，長期處於小規模分散狀態，現代大型文化企業寥寥無幾，至今沒有一家文化企業能夠躋身全國500強。
北京市文化局推動了北京兒童藝術劇團、北京歌劇舞劇院、中國木偶藝術劇團、中國雜技團等幾個國有重要的藝術表演團體的公司制改造，引導文化藝術單位進入市場，培育適應市場經濟發展的新型市場主體。
在改制的過程中，支持企業間的業務整合。這種聯合不僅僅是行業內的強手聯合，而且是與系統外的企業聯手，確保在今後的發展中，優勢組合、優勢互補、優勢擴張，完善企業產業鏈，增強產業集中度。
北京兒藝由北京青年報社控股69.84%，注冊資本4000多萬元，形成了藝術院團由媒體控股的嶄新模式。 改制當年營業收入達到1568萬元，是改制前演出收入的18倍，2005年的營業收入是改制前的48.7倍。
北京歌舞劇院是首旅集團等4家股東單位構成，注冊資金6242.32萬元。公司以歌舞演出為主業，把進軍旅遊市場作為突破口，推出了面向旅遊飯店的覆蓋式演出。改制前最多的年經營收入不足500萬元，去年1—6月份營業收入就達到了1035.79萬元。
中國雜技團的改制採取分步推進、分期注冊的方式，首先與中國銀泰投資有限公司聯合組建中國雜技團有限公司，銀泰投資5000萬元；第二步公司將進一步聯合國內優勢雜技資源，組建跨省市、投資主體多元化的集團公司。
中國木偶藝術劇院由民營企業北京永庄文化傳媒公司出資2907萬元，佔51%，成為國內第一家由民營控股的藝術院團。改制一年來就實現經營收入1761.6萬元，增長了一倍多。
這些藝術表演團體的改革，解除了原有體制的束縛，整合了優勢資源，形成了富有活力的文化產品生產經營機制，文化生產力的巨大能量得到釋放，生產實力和發展規模不斷壯大。
2、開放的政策——促進文化產業多種所有制共同發展
僅僅靠政府的力量無法解決長期困擾文化產業發展所需要的資金、技術、人才、管理等方面的問題。文化開放的政策就是讓更多的社會力量、民營資本積極參與和投資文化產業，實行投資主體多元化、社會化、公共化，以公共的文化力量來構築文化產業發展的格局。
期間，修訂了《營業性演出管理條例》、《營業性演出管理條理實施細則》、《電影管理條例》、《外商投資電影院暫行規定》、《音像製品管理條例》、《音像製品批發、零售、出租管理辦法》；頒布了《國務院關於非公有資本進入文化產業的若干決定》、《關於文化領域引進外資的若干意見》、《關於鼓勵發展民營文藝表演團體的意見》。
比如，《關於鼓勵發展民營文藝表演團體的意見》，通過政策的導向，從市場准入、演出審批財稅支持、資格認定、參與對外文化交流、人才培養、輿論支持等方方面面，讓不同所有制的表演團體能夠平等競爭，共同繁榮。
一些政策還明確提出，允許民營演出團體以合資、合作、並購等形式參與市縣國有院團轉企改制，允許國有院團演職人員經批准離職自主創辦民營表演團體，鼓勵民營表演團體參加全國性評獎和調演活動，並與國有表演團體享受同等待遇，鼓勵民營表演團體參加政府的對外文化交流項目的招投標活動，對積極開拓國外市場的民營表演團體給予資金支持，鼓勵民營表演團體及專業技術人員參加國家專業技術職稱評定，並與國有表演團體實行同一標准。
這些政策給予非公有制經濟在文化領域的合法的市場主體地位，進一步調動全社會參與文化建設的積極性，形成了公有制為主體，多種所有制共同發展的格局，並涌現出一大批優秀的民營文化企業。
北京民營文化企業——「北京女子十二樂坊」使用中國傳統樂器，重新演繹中國古典民樂、民歌和世界各民族音樂作品，使經典的中華民族文化享譽世界。首次以文化商品的形式成功地打開亞洲、北美的文化產品市場，並在美國、日本、新加坡、泰國、馬來西亞、印度等國家以及港、澳、台地區掀起一股學習中國民族樂器的風潮，在北美、亞洲等地累計發行銷售唱片500多萬張，產值約合人民幣10億元。
受「北京女子十二樂坊」的影響，學習二胡演奏在日本近期幾乎形成了一個百年難遇的高潮，2005年日本購買兩萬多把中國二胡，目前全國二胡產量為30萬把，與鋼琴的產量旗鼓相當。
《功夫傳奇》是天創國際演藝交流公司以中國功夫為題材創作的劇目，在傳統武術中融入了富有哲理的戲劇情節，表現了一個小和尚出家拜師、成長的過程，學藝、思凡，經歷了種種人生的誘惑、困惑，由最初的蒙昧無知到最後的大智大勇，成為一帶宗師，蘊涵了深刻睿智的人生主題。這台劇目取得了極佳的票房成績，一躍成為北京旅遊演藝的一個新亮點。
《功夫傳奇》落戶在朝陽區幸福大街，帶動了幸福大街沿線的經濟發展，比如：劇場附近的「便宜坊」烤鴨店2004年—2006年效益翻番，周邊的飲食娛樂設施已由原來的幾家發展為二十多家。
大型企業華僑城集團投資2億元，在北京歡樂谷打造的集舞蹈、雜技、服飾表演等多種藝術門類為一體的旅遊演出——《金面王朝》，自去年8月16日上演以來，受到了觀眾的一致好評。
從未來中國文化產業發展的宏觀角度來看，民營文化資本的崛起指日可待。
3、協調發展的政策——推進公共文化服務均等化
文化對於人類發展有強大的能動作用。一個民族一旦有了文化的自覺，就會形成無窮無盡的生命力、凝聚力和創造力。政府在推進文化產業發展的同時，應大力加強公共文化服務體系建設，向低收入群體提供免費的文化服務，促進基本公共文化服務均等化。
——加大政府對公共文化服務的資金投入。去年北京市文化局投入2.9億元為鄉鎮文化廣場配備了燈光、音響等設備，數字電影院等基礎設施，為區縣配備流動舞台演出車，為基層圖書館配備了新書等。
——加強基礎設施建設，完善公共文化設施網布局。北京市文化局出台了鼓勵多廳影院、露天廣場建設的政策以及《基層文化設施建設的標准》，完善公共文化服務網路布局。
——創新公共文化服務方式，引入競爭機制，增強公共產品和服務的供給能力。制定了對在郊區縣劇場演出的劇（節）目給予補貼的政策，在密雲、門頭溝等10個郊區縣的劇場中，推出了「周末場演出計劃」， 2006年10個郊區縣城鎮增加演出近1000場，居民每周都能夠觀賞到高質量、高水準的文藝演出。2006年5月，在農村推出了「文藝演出星火工程」。出台了政府補貼政策，引入競爭機制，鼓勵國有和民營的各類專業藝術院團進入本市農村演出，基本實現了試點區縣每個行政村每季度觀看1場現場文藝演出的目標。
三、進一步健全和完善相關的政策法規
目前，現行的文化法律、法規體系還不完善，很多法規側重於市場管理、規范經營行為和政府的行政管理權，而在促進產業發展方面的內容較為缺乏。為此，首先需要盡快把成熟的政策通過法律法規的形式固定下來，協助政府相關部門共同制定《北京市文化產業促進條例》；第二，推進重點領域的立法工作，加快研究制定《藝術品管理條例》；第三，做好法規的清理和修改工作，與WTO政策相協調。 WTO所形成的諸多協議廣泛涉及文化產業的各個領域，WTO的基本原則、規定是各成員國政府制定和執行國內文化貿易政策和國際貿易政策的文本基礎。我們必須在一個新的制度、法律和政策平台上形成和構築具有中國特點，又與WTO的基本原則精神相一致的法律政策系統。
（作者：北京市文化局局長助理）

Ⅵ 上海旅遊節花車巡遊的歷史概述

上海旅遊節花車巡遊於1990年開始創辦，早期的旅遊花車在上海著名地標處停留展示，這是當時國內較早的節慶旅遊形式。2000年起，花車設計製作開始力求以深遠寓意、全新創意以及多彩燈光來表現參展單位形象。雲南省旅遊局選送的花車金色南國，表達雲南人民在中央西部大開發戰略中積極奮進，以嶄新的姿態迎接五湖四海賓客；嘉善西塘水鄉的彩車以其簡朴獨特的廊棚造型；蘇州樂園的花車以樂園吉祥物獅子蘇迪為整體形象，象徵蘇州樂園與四海朋友攜手奔向新世紀；上海移動的花車猶如一個巨大花籃，象徵現代通訊技術在未來世紀中的飛速發展和廣泛運用。當年，花車除了開幕大巡遊當晚的重頭戲亮相之外，歷時一個月的旅遊節期間在外灘、南京路、淮海路、徐家匯、四川路、浦東新區張揚路、東方路等繁華路段行駛。同時，花車長龍將駛入居民小區，使尋常百姓能夠不出家門直接地觀賞精彩的彩車展演，使旅遊節更貼近廣大市民。此外，來自海內外的遊客和廣大市民可以在旅遊節前兩周內在上海不夜城、魯迅公園以及國慶期間在浦東世紀公園等旅遊節主題園區一睹彩車的風采。
2001年，來自江南名鎮烏鎮、西塘、同里和朱家角花車演繹的水鄉風情，以及來自江蘇常州恐龍園、浙江橫店影視城、中國第一竹鄉安吉花車獨有的風韻；獨具風土民情、山清水秀的雲南、桂林的20輛花車從遠道駛來，共同匯聚在上海，滿載旅遊特色的花車在上海商業街、市中心及郊縣十大露天廣場進行展示演出，市民遊客領略到這一流動旅遊展台的多姿多彩。 同年，上海旅遊節組委會邀請英國諾丁山狂歡節組委會專家及上海工藝美術界知名人士組成評委團，共同評選花車創意獎和製作獎等多個專業獎項；增設觀眾投票環節，市民可以通過報紙、網路等方式選出「最受觀眾歡迎獎」。
作為主辦單位的上海旅遊節組委會辦公室，積極借鑒國外節慶盛典創辦的經驗，例如美國帕薩迪納市玫瑰花車大遊行，香港新春花車巡遊，悉尼新春花車巡遊等，花車造型不斷完善，表達主題與時俱進。結合上海旅遊節以「人民大眾的節日」為定位，以「四季上海歡迎你」為主題，花車巡遊於每年9月中旬旅遊節期間舉行；
2002年，已有來自澳大利亞、法國、希臘、瑞士、巴西、日本、韓國、泰國、馬來西亞和澳門等10多個國家和地區的政府機構和企業積極報名 ，給上海市民及國內外遊客帶來了海派文化的視覺盛宴。自2002年起，上海國際旅行社、中國移動、大眾國旅、光明集團、中國銀聯等眾多知名品牌開始冠名贊助上海旅遊節花車巡遊。同年，上海旅遊節花車巡遊花車巡遊暨評比大獎賽創辦，花車開幕大巡遊初步形成，每年開幕巡遊地點固定在著名的商業街淮海路上拉開帷幕。2003年，有14輛花車是首次參加巡遊，有13輛為上海本地花車，花車巡遊的吸引力正在逐漸增強。2004年，花車規模達到了歷史之最的24輛，設計造型上有了長足的跨越，先後加入內透光、LED照明技術、動感升降裝置、綠色環保節能、音響效果等技術手段，使花車在夜間巡遊的效果非常明顯。當年，上海旅遊節花車巡遊活動已成為國內富有特色的旅遊節慶活動之一，並在每年9月的上海旅遊節開幕大巡遊晚上亮相展示。
2005年，國內節慶旅遊迅速發展，花車巡遊活動備受關注，境外花車數量迅速增加，表演人員開始跟隨到各區展示，引入豐富多彩的花車互動體驗；2006年國慶期間，花車來到上海F1賽場展示並隨後停放在世紀公園供市民遊客觀賞；2007年境外花車數目首超境內，花車上表演人員開始用舞蹈及演奏取代揮手致意，貼近市民遊客距離；2008年，花車巡遊范圍擴大，巡遊隊伍開始走近長三角旅遊地，例如浙江省湖州市、江蘇省蘇州市 、江蘇省常熟市 ；浙江省嘉善縣 ；2009年，花車以動感為主，配上優質的音響效果，充分展示上海這座城市的活力；
2010年，上海旅遊節花車巡遊隊伍走進上海世博會園區內，巡遊盛況受到了當時國內外媒體記者的爭相報道；2011年，上海旅遊節花車巡遊的主題圍繞「城市的慶典」展開，在主題構思方面所選主題增加了思想性、藝術性、趣味性為一體，既反映精神面貌，又反映國家、地區文化、民俗風情及民間藝術等。2012年，花車巡遊圍繞「歡樂健康游」的主題展開；2013年，花車巡遊組委會以長三角地區旅遊目的地為主線，花車招展走向市場化趨勢，面向國內外的旅遊企業、品牌、景點等，將展商旅遊特色及形象展現給上海市民與海內外遊客。2014年，上海旅遊節花車巡遊活動首次吸引到上海著名旅遊景點上海迪士尼樂園、上海歡樂谷參展，圍繞「智慧旅遊」為主題，帶動了國內節慶旅遊發展，推進了長三角及周邊地區旅遊資源共享與合作，推動了長三角旅遊一體化。2015年上海旅遊節花車巡遊活動將在國家旅遊局「絲綢之路旅遊年」大背景下，融入「一帶一路」戰略，進一步推廣節慶旅遊市場。

Ⅶ 從哪些說明了法國是一個文化大國和旅遊大國

法國是一個文化大國.
巴黎曾經是印象主義、超現實主義等各種學說和流派的發源地，是當之無愧的世界藝術中心，造就了莫奈、德加、塞尚、雷諾阿、馬蒂斯、畢加索等一大批世界級藝術大師。
17、18世紀，法國的國力處於鼎盛時期，成為歐洲的中心，當時從宮廷裝飾、言談舉止到文學藝術，法國的一切都成了歐洲各國宮廷模仿的榜樣。從17世紀末開始，法語就取代拉丁語成為國際上的外交語言。19世紀末在亞非拉的殖民擴張，更是將法語的影響力擴展到全世界。法語仍然是國際通用語言，法語文本在重要的國際談判中也必不可少。
在音樂方面，盡管當今法國也不乏擁有國際聲譽的作曲家和指揮家，但是都無法與20世紀的音樂巨人德彪西、拉威爾、薩蒂和米約相提並論。在流行音樂方面，20世紀上半葉法國的歌王歌後——查爾斯·德內、查爾斯·阿茲納吾爾、艾迪特·皮雅芙曾紅遍全世界。
法國是世界電影的發源地，法國電影業在一個世紀前的規模為世界之最。上世紀60年代新浪潮運動的興起令法國電影的發展又達到一個巔峰，出現了像特呂弗和讓-呂克·戈達爾等舉世公認的藝術片大師。如今，法國每年仍出產約200部電影，在電影數量上超過歐洲其他國家。
從17世紀的莫里哀到19世紀的雨果、巴爾扎克、福樓拜，從20世紀的普魯斯特、薩特、加繆到戰後戴高樂時期的安德烈·馬爾羅，這些法國大文豪在國外都不難找到讀者。

法國是世界第一旅遊大國，每年前來旅遊的外國遊客多達7000萬人，超過法國人口總數。與汽車工業一樣，旅遊業已成為法國營業額最高、收益最好、創造就業機會最多的行業之一。2004年入境旅遊收入為408億美元。
即便是首都巴黎，也絕非三五天就能轉完。游巴黎的重點是觀賞著名的人文景緻，體會深厚的文化韻味。遊客往往迫不及待地奔向凱旋門——盧浮宮一線。凱旋門是奉拿破崙之命修建，門上刻有描繪法國軍隊勝利的浮雕。乘電梯攀頂俯視，包括香榭麗舍大街在內的12條綠陰道呈放射狀向外延伸開，美妙之極。沿法國人自詡的「世界最美麗的大街」香街向下走，經過多家頂級名店、車行、電影院、餐館，到達以方尖碑為中心的協和廣場。再走下去，進入杜伊勒里皇家公園，遊客可欣賞梧桐樹下的雕塑，也可圍坐在噴泉邊曬太陽。未出公園，就可以望見貝聿銘設計的盧浮宮玻璃金字塔了。

游覽盧浮宮是一件樂事也很辛苦。盧浮宮館藏藝術瑰寶超過20萬件，包括從古代到1858年的藝術成就，源自羅馬、希臘和埃及的珍品和文藝復興時代的繪畫作品。有一種說法：要想認真看宮內每件作品需3個月，全部瀏覽一遍需3周，重點展廳欣賞需3天；目前到盧浮宮參觀的中國遊客進入盧浮宮，不少人只看鎮宮3件寶：達·芬奇的名畫《蒙娜麗莎》、古希臘雕塑《米羅島的維納斯》和《薩摩屈拉克勝利女神》。主要是因為時間太短，巴黎值得看的東西太多。

為使藝術發展的脈絡連續不間斷，需要依次參觀盧浮宮、奧塞博物館和蓬皮杜文化藝術中心。奧塞博物館承繼盧浮宮，藏品從1858年到1915年，以印象派畫作最為著名，莫奈、雷諾阿、德加、梵高、塞尚等印象派大師作品都可以在這里找到。蓬皮杜中心則由義大利設計師和英國建築師聯手，正面以玻璃為牆，所有管線都暴露在牆外，成為一個引人入勝的「怪物」。這里除了有整天擠滿讀者的公共圖書館，更是1915年後現代藝術的展覽基地，超現代和後現代作品在這里占據很大天地。

埃菲爾鐵塔是巴黎為紀念法國大革命100周年和1900年的萬國博覽會而建造，塔高324米，重7000噸，陽光燦爛時登上鐵塔，可眺望到70公里之外。由於安裝了2萬盞閃爍鑽石光彩的特製燈具，每當夜幕降臨後的整點時刻，鐵塔在電腦控制下通身銀光閃爍10分鍾，延續到凌晨後以一朵「晚安花束」告終。作為法國和巴黎的象徵，每天乘坐電梯和徒步登塔的遊客都排起長龍。

人說歐洲最漂亮的建築是教堂。到巴黎不能不看的教堂有兩座：巴黎聖母院和聖心教堂。巴黎聖母院始建於1163年，是哥特式建築珍品。由於雨果小說中的艾絲米拉達和卡西莫多，這座古老的教堂終年遊客如潮。每年聖誕節，巴黎聖母院的午夜彌撒都被遊客擠得水泄不通。蒙馬特高地的聖心教堂始建於1876年，因占據巴黎的制高點，白色圓頂被綠草坪襯托著，顯得巍峨秀麗。下面的蒙馬特高地是畫家和藝術家聚集的地方，現仍有許多藝人在那裡繪畫和演出。

巴黎近郊有金碧輝煌的凡爾賽宮，這座代表當時歐洲黃金時代風格的建築耗時近50年，於1710年完工。直至今日，集園藝和雕塑大成的凡爾賽花園仍令人驚嘆。作為皇家狩獵憩息地的楓丹白露也同樣風采迷人，城堡周圍蒼綠的森林比凡爾賽更為狂放且趣味叢生。

到巴黎一定要盡量步行，在街巷間尋找藝術感受；要泡泡咖啡館，看街頭紅男綠女隨意揮灑浪漫柔情；要到塞納河邊漫步，看畫攤老闆推出老畫新作；還要夜乘塞納河遊船，欣賞巴黎美不勝收的光影。巴黎也是時尚之都和藝術天堂，老佛爺、春天百貨和拉德芳斯新區帶給遊客的是生活的藝術和美的享受。

Ⅷ 奧地利旅遊

主要旅遊點是克恩頓州、施蒂利亞州、薩爾茨堡州、蒂羅爾州和上奧州。

夏初的奧地利，明凈的湖水、綠色的森林、透明的藍天和白色的山巒，遠遠近近高高低低明明暗暗，像極舒伯特的一首藝術歌曲，或者勃拉姆斯的一首鋼琴三重奏。在這個季節踏上奧地利的國土，心就如同吃了過多櫻桃的黃鸝，一下子就醉了。薩爾茨堡，小心踩了旋律

在舉世聞名的音樂之鄉，就像當年勃拉姆斯提醒的那樣：「走路小心，別踩了旋律！」

奧地利的音樂和戲劇舉世聞名。全世界幾乎找不到另一個國家對音樂如此推崇和普及。從街頭音樂到流行音樂會，從輕歌劇到音樂喜劇，從大型交響樂到歌劇表演，應有盡有。從東到西，由南到北，全國上下音樂節和文化節一年四季，連續不斷，可以說奧地利人每個周末都可以選擇不同的音樂節！這一點，在莫扎特的故鄉薩爾茨堡體會尤深。

到達薩爾茨堡，第一件事就是到心儀已久的在糧食胡同，瞻仰莫扎特故居。故居內珍品甚多，因此禁止拍照。但當年莫扎特媽媽做飯的廚房，由於不便擺放珍貴樂譜樂器，是個例外。於是觀客紛紛舉起相機。剎那，彷彿莫扎特美妙無比的音樂，又在那光線暗淡但溫暖的灶台周圍飄起。

說起灶台，在薩爾茨堡確實連吃都離不開莫扎特。莫扎特巧克力到處都有。在賓館，莫扎特小夜曲、嬉遊曲如雲似絮。在聖彼得巴洛克大廳的莫扎特晚餐音樂會，操不同語言的遊客一邊用餐一邊現場欣賞《費加羅的婚禮》、《唐璜》和《魔笛》的著名詠嘆調。莫扎特一生多辛勞，但他的音樂里卻沒有一點陰影，有的只是美。的確，就像音樂史家所說的那樣，莫扎特「代表了音樂史上絕無僅有的一個光明時刻，在這一時刻所有的對立都消失了」。

薩爾茨堡還是獲十項大獎提名的奧斯卡獲獎片《音樂之聲》的誕生地。這部電影問世30多年來，在世界各地經久不衰。在中國國內各大書店裡，隨時都能見到這部電影的原聲帶。一片湖光山色里，「哆、唻、咪」之聲，彷彿縈繞耳邊。不由你不信，這樣的影片，只能在薩爾茨堡拍攝。

當代指揮大師卡拉揚出生的樓房，和莫扎特曾經居住過的一座老房子遙遙相對。卡拉揚本來學工科的，目標是做工程師。但誰讓這位天才生在莫扎特的家鄉呢，於是半路出家，有了這位號稱二十世紀後半葉國際樂壇「帝王」的人物。如果說在當代世界，有音樂的地方就有莫扎特的話，那麼有唱片的地方准有卡拉揚。

在薩爾茨堡省內的大小城鎮里，旅遊者到處可以參加薩爾茨堡式的「鄉村音樂會」。音樂節目大都取自當地人的生活。這里的人們，甚至把樹木和斧頭拖上舞台當作樂器，以表演阿爾卑斯山伐木者的生活。我參加過一場這樣的音樂會，在節目最後，演出者抱出一堆國旗，每舉起一面就要唱一首這個國家著名的歌曲。每一面旗幟舉起，觀眾中就有這一國家的遊客起立。在此也可以看出奧地利旅遊業何等發達，隨處都可以開一次國際舞會。在那次音樂會上，興師動眾興高采烈站起來的，以美國人、法國人最多，各有二三十人，南非有一對，巴西有一個。當我們7個中國人在五星紅旗下起立時，各國的遊客掌聲雷動，似乎在歡迎中國人走向世界，讓人好不激動。

這一刻是難以忘懷的。在音樂之國奧地利，在莫扎特的故鄉，那在掌聲中跳動的美妙旋律，正是《好一朵美麗的茉莉花》。

維也納：神似北京

「作為語言民族相同的兩個國家，德國人像日本人，他們只知道埋頭工作，而奧地利人更像中國人，工作之餘講究生活情調。」操一口流利漢語的薩爾茨堡旅遊局市場經理奧利弗這樣對我說。但奧地利駐華大使館商務處旅遊官約色夫則認為，奧地利人之於德國人，更像北京人之於上海人。德國有經濟奇跡，奧地利則有高度發達的文化。這些說法令人著迷。對世界各地的大多數人來說，德奧的分野是可以分明感覺到，卻又很難說明白的東西。奧利弗和約色夫的說法，倒是蠻形象的。

能用中文說出這樣生動的比喻，是因為他們了解中國，喜歡中國。非常值得回味的是，維也納作為龐大奧匈帝國的首都，輝煌600多年，堪稱歐洲文化中心。而就在這同一歷史時期，北京則作為明清兩大帝國的首都，是亞洲文化的中心。而這兩個偉大古都在二十世紀第一個十年經歷了帝國以及帝制的崩潰，但其悠久的文化卻像鳳凰一樣，依然從帝國廢墟中再生。

維也納人同北京人神似之處果然不少。比如喜歡神聊喜歡情調喜歡社交。這種精神氣質表現在他們每年數以百計的音樂文化節上，表現在他們的戲劇與音樂中。這才有了《閑聊勃爾卡》，有了無數的輕歌劇喜歌劇，甚至有了獨具特色的社交形式——維也納華爾茲文化。每年聖誕長假之後，維也納進入舞會佳期。它一直持續到冬去春回。大大小小150多場舞會此起彼伏。

維也納人喜歡閑聊，還同其享譽歐洲的咖啡館文化有關。1683年，咖啡初抵維也納，從那時起，維也納便因其咖啡傳統而著稱，那裡的咖啡館與巴黎街頭的咖啡館分屬歐洲兩大浪漫傳奇之地，充滿了文人雅士的風流韻事和雋永的歷史典故。咖啡館的歷史越悠久，咖啡就越香醇、故事也越迷人。在咖啡館里打發休閑時光，已經持續幾個世紀。對於大部分維也納人來說，咖啡館不僅是喝咖啡的地方，更是擺脫生活沉悶的避難所。每個咖啡館都有自己固定的支持者，通常他們都會在固定的時間里拿著報紙來這里小啜一杯，消磨掉幾小時的光陰。就是在這樣的咖啡館里，舒伯特和他的朋友們徹夜閑聊，並在紙條上寫下一首首優美的藝術歌曲。

應當承認的是，相比維也納咖啡館文化，老北京著名的茶館文化早已風光不再。當然，隨著現代生活節奏加快，維也納咖啡館文化也開始受到挑戰。不久前，已經進入故宮的美國咖啡連鎖店星巴克，在歐洲咖啡館文化的中心維也納開設第一家分店，店鋪的選址正好在著名的維也納劇院的正對面。在未來的18個月內，這家「美國咖啡大亨」將陸續在奧地利再開設14家連鎖店，一場歐洲傳統「咖啡館文化」對「美國外賣咖啡文化」的較量悄然展開。

「生活節奏不斷加快，人們再也不能像10年前那樣，坐在咖啡館里一泡就是幾個小時了。」奧利弗說。休閑的奧地利咖啡館文化，能否抵擋美式快餐文化的沖擊，還真不好說。

離開薩爾茨堡赴維也納前夕，奧利弗熱情地推薦了一長串著名的維也納咖啡館，建議我一定要到其中坐一坐。我開玩笑地問：「你不請客嗎？」他馬上回答說：「當然可以，但是你必須答應，下次到北京時你要請我吃一頓正宗的湖南紅燒肉！」

離開奧地利很長一陣子了，有時夢里仍然是雲霧繚繞的山巒，藍色的河流，巴羅克式的建築，還有細雨中的黑森林。在莫扎特小提琴奏鳴曲的完美里，在貝多芬晚期弦樂四重奏的冥想里，在勃拉姆斯鋼琴小品的溫暖里，在馬勒管弦樂藝術歌曲無盡的蕭索里，萬里之外的奧地利重新親近了起來。奧地利以它寬廣的胸懷，養育了這些不朽的生靈，而他們又在自己不朽的創作里，為奧地利母親留下了永恆的畫像。於是你又一次沉醉起來，多瑙河畔的斜風細雨，重又打濕了你的衣襟。

浪漫遊·方式

在維也納老城攜手漫步

從世界知名的國家歌劇院出發，很快就會到達環城街長廊的購物天堂。在克恩頓大街轉入愛樂樂團胡同，富有傳統風格的薩赫旅館就位於這條街上，既然到了這里，為什麼不請她不品嘗一塊此旅館的特產——薩赫蛋糕呢？

穿過阿爾貝提納廣場來到維也納最美麗的廣場之一：約瑟夫廣場，你們可以在這里參觀奧地利國家圖書館的華麗大廳。穿過騎術學校胡同，來到米歇爾廣場，從廣場上的米歇爾大門走入霍夫堡皇宮內的建築群，可以參觀皇帝的寢宮、皇宮銀器室、宴會廳以及珍寶館，到皇宮小教堂聆聽維也納童聲合唱團在星期日彌撒儀式上的唱詩，自然又是另一種享受。

走過英雄廣場和環城大道來到藝術史博物館共同觀賞館內收藏的名畫。沿著環城大道一直走到國會大廈，向右拐進人民公園你們可以看到西西公主的紀念像，在她的紀念像下你們可以共同回憶愛情的甜蜜，說不定比西西公主還要幸福呢。

重新回到環城大道，經過市政廳來到維也納大學，沿著右邊的階梯往上走到貝多芬曾經住過的舊居Volksgarten，沿著下坡小路來到費斯特宮殿上擁有著名購物長廊的Freyung。

再穿過有著名咖啡館和華麗的城市宮殿的Stadtpalais的紳士胡同你們可以回到剛才已經來過的米歇爾廣場。如果有點累了，可以在這里靜靜地品一杯咖啡，四目對視，有些音符，有些曲調，在流動，你們的愛情已在這流動中悄然升華。

穿過著名的戴默爾咖啡館和許多高級商店的煤市，你們來到了城壕，在這條購物街盡頭是有名的商廈——哈斯建築，和與其隔街相望的是斯特凡大教堂。參觀過象徵維也納的斯特凡教堂之後，經過紅塔街和光街，來到有著名的錨形鍾的高市。沿著猶太人胡同走到有許多夜生活愛好者飲酒作樂的酒吧百慕大三角區。沿著Seitenstettengasse一直走到Rotenturmstrasse再轉入肉市，奧地利最老的一家餐館希臘小吃就位於此。再經過一連串美麗的街道你們就可以回到剛才經過的環城大道和大道旁的城市公園，公園內有一尊金黃色的約翰·斯特勞斯紀念像。沿著幾條窄街走到斯特凡大教堂，穿過克恩頓大街就可以回到出發地點國家歌劇院。走累了，何不一同走入歌劇院去聽聽更浪漫的音樂？

浪漫遊·目的地

奧地利常識：

概況：奧地利位於中歐南部，與德國、瑞士、列支敦斯登、義大利、斯洛維尼亞、匈牙利、斯洛伐克和捷克等國接壤，全國面積為83，850平方公里，具有800萬人口。

語言：德語。

地形：奧地利西部多山，山峰高達4000公尺，山谷村落海拔亦在2000公尺間。西部有東西走向中央山脈，兩側均為丘陵地帶，多湖沼及茂密叢林，維也納附近及多瑙河谷為平原。

氣候：奧地利氣候屬中歐型氣候，西部受大氣洋影響，冬夏溫差和晝夜溫差大且多雨，東部為大陸型氣候，溫差小，雨量亦少，阿爾卑斯山地區寒冬季節較長，夏季比較涼爽，7月平均氣溫為14-19度，冬季從12月到3月，山區5月仍有積雪，氣溫達零下，部分山區，即便在夏日，晚間仍有涼意，需有風衣或外套。

貨幣與匯率：奧地利貨幣為奧地利先令，1美元約等於13個奧地利先令，1元人民幣約等於1.5個奧地利先令。

銀行：星期一、二、三、五：08：00-12：30，13：30-15：00，星期四：08：00-12：30，13：30-17：30，星期六、日休息，在機場、火車站和商業中心，設有每周七天營業的外幣兌換處。

郵局：星期一至星期五：08：00-19：30

購物：商店營業時間為星期一至星期五：08：00-19：30

電源：與中國相通，但是電線插頭為圓柱型。

駕車：只有持有國際駕照的中國籍遊客才可以在奧地利駕車。浪漫在奧地利的五大理由：

一、在維也納攜手漫步老城，不但可以領略老城沉澱的歷史風韻，還可以使你們的感情在這漫步中進一步加深。

二、在薩爾茨堡重溫電影《音樂之聲》的情節，把那個美麗的愛情故事進行到底。

三、共同攀登位於陶恩國家公園中心的奧地利最高峰大格羅克納山，站在高山上為你們的將來許一個聖潔的心願。

四、在萊因河和多瑙河邊，相依相偎，在城市的夜色下，聽那首《藍色多瑙河》，音符流動，你們的愛情也隨之升華。

五、冬天裡去奧地利，你們可以在乘雪橇在阿爾卑斯清新的山風中呼嘯而過，也可以嘗試卡文式滑雪的喜悅，喝一杯冰吧中的飲料，然後一同堆一對親吻的雪人。

浪漫遊·向導

注意事項：

1.在陌生的地方旅遊，盡量減少單獨行動。

2.一定保管好護照和往返機票。

3.到達酒店後，一定要領取有關入住酒店的名片，以防走散可以自行回到酒店。

4.請不要輕易在酒店打電話，因為費用昂貴，可以用磁卡電話打國際長途。

5.酒店內一般均有收費電視節目，這些費用需要個人承擔。

禮貌問候：奧地利是一個非常講究禮貌的國家，大家見面時都要互相握手問好。親密的朋友在異性之間以及女性之間還要親吻面頰。如果戴著帽子，在見面和告別時則需要用左手脫帽，帽里朝自己，帽頂朝對方，同時伸出右手同對方握手。戴著手套同別人握手是一種不禮貌的行為。在奧地利，需要熟記「早上好」、「您好」、「晚上好」三句德語。

入境及簽證：凡持中華人民共和國護照的旅客，應在奧地利駐華大使館辦理旅遊簽證。

海關規定：非歐盟國家的公民免稅攜帶自己使用、體育用途或用於自己職務的物品入境，其中下列物品有所限制，每人(十七歲以上)只准攜帶200支香煙、50支或100支小雪茄、或250克煙絲，以及1升烈酒和2升葡萄酒入境，除上述物品之外的其他物品，可免稅攜帶總金額不超過2400奧地利先令的物品入境。

免稅購物：非歐盟國家如果在貼有免稅標簽的商店內購買超過1000奧地利先令，可以辦理營業退稅手續，購物時必須向售貨員索取退稅單。退稅單內容應由售貨員填寫。出關時，將所買貨物交海關檢查，海關在退稅單上蓋印後即可在機場或邊境的退稅處領取稅款。

奧地利規模最大的中文信息網：

http