國外旅遊業管理發展現狀

A. 最近2016年國外的旅遊發展的現狀是怎樣

隨著社會的發展，旅遊業已成為全球經濟中發展勢頭最強勁和規模最大的產業之一。旅遊業在城市經濟發展中的產業地位、經濟作用逐步增強，旅遊業對城市經濟的拉動性、社會就業的帶動力、以及對文化與環境的促進作用日益顯現。旅遊業是中國經濟發展的支柱性產業之一。 2004年我國旅遊業全面恢復振興並有突破性發展，入境游、國內游、出境游三大市場全面振興，旅遊總收入達到6840億元，相當於全國GDP的5.01%，2004年我國出境旅遊增勢強勁，公民出境旅遊超過2800萬人。2004年全年我國入境旅遊人數10903.82萬人次，比上年增長18.96%，比2002年增長11.37%。 2005年1—10月份，入境旅遊人數10018.07萬人次，比上年同期增長11.57%。2004年中國內地旅遊出遊人數達到11.02億人次，首次突破10億人次大關。國內旅遊收入達到4711億元。2004年底全國共有15339家旅行社，新增加1978家，其中，國際社增加108家，國內社增加1870家；旅行社總資產424.38億元，同比增長9.42%；直接從業人員為24.62萬人。 作為國民經濟的新興行業，中國旅遊業在發展初期就明確了開發建設的基本方針。一方面堅持對外開放，廣泛吸引海內外各界資金；另一方面，充分利用社會資源，鼓勵國家、集體、個人跡山投資建設旅遊項目。這種開放的投資方針推動了中國旅遊投資市場的活躍和旅遊接待能力的提高，為旅遊業的繁榮發展創造了條件。盡管中國旅遊業的發展仍存在諸多問題和障礙，特別是旅遊業管理體制和投資機制的市場化程度較低，但總體上看，中國旅遊業的投資環境呈不銀御斷優化的趨勢。 西部地區依靠其天然的自然資源獲得了旅遊業快速發展的機會，國內外投資者開始關注西部旅遊業。但是，由於西部交通等基礎設施的相對落後，發展西部旅遊業相對海南、深圳等沿海地區而言難度要大得多。西部大開發政策實施後，西部旅遊業迎來新的機遇，也給了垂涎西部旅遊業的投資者們出手的良機。 未來10 年間，我國旅遊業將保持年均10.4%的增長速度，其中個人旅遊消費將以年均9.8%的速度增長，企業/政府旅遊的增長速度將達到10.9%，到2020 年，中國將成為世界第一大旅遊目的地國和第四大客源輸出國。到2010 我國旅遊總收入佔GDP的比例將從2002年的5.44%達到8%。因此，作為六大新興消費熱點行業之一的旅遊行業，在今後幾年內將存在重大的投資機會。您若想對旅遊業有個系統的了解或者想投資旅遊業本報告是您不可或缺的重要工具。 本報告共有十八章，首先介紹了旅遊業的定義與投資特性，接著對相關行業、國際旅遊業的現狀、我國旅遊業的發展概況進行了闡述。然後對的入境旅遊、生態旅遊、黃金周旅遊、紅色旅遊、溫泉旅遊、旅遊小城鎮、主題公園、鋒州岩其他等進行了細致透析。隨後對旅遊業市場細分與消費者、旅遊電子商務、旅遊業的競爭進行了深入的分析，並對旅遊業上市公司、我國的重點旅遊資源進行了概述。最後對旅遊業的前景趨勢做出了科學的預測。

B. 　旅遊產業發展現狀

旅遊業具有「無煙產業」和「永遠的朝陽產業」的美稱。所謂朝陽產業，它的發展前景廣闊可觀，當今的旅遊產業已經成為國家的重點發展項目，我國的旅遊市場規模穩步擴大。但是相較而言，我國國內旅遊業發展的廣度深度都遠遠不能適應經濟發展和人民生活水平提高的需要。隨著市場經濟的發展和人民收入水平的進一步提高，人民對旅遊消費的需求也越來越大，國內旅遊業在國民經濟中的地位和作用顯得尤為重要。因此，研究和探討我國國內旅遊業發展的現狀、趨勢及對策，具有十分重要的意義。
我國旅遊業的現狀分析
改革開放以來，我國國內旅遊業發展迅速，覆蓋面廣，但總的說來仍然處於一種低消費、大眾化、低水平、中近距離旅遊的狀況。旅遊基礎設施、服務設施建設發展很快，但仍不能適應國內旅遊市場發展速度的要求。
旅遊人次數穩步增加，旅遊消費額逐步提高；絕大部分屬於觀光旅遊，文化型和享受型極少；國內旅遊熱門地區多集中在經濟發達、知名度高、旅遊基礎設施較為完備的4A級以上景區。自助旅遊增多，團隊出遊減少；度假村的區域『生特徵已經比較明顯，長三角、珠三角、環渤海、西部、東北等區域的度假村經營都各顯特色。北京、上海、廣州、蘇州、杭州、重慶等經濟發達地區度假村數量明顯比其他地區高很多。這說明我國旅遊房地產度假村細分市場的區域格

C. 文化旅遊產業在國際上的發展現狀

1、產業化觀念不足
由於我國長期以來實行計劃經濟管理模式，比較重視文化的意識形態功能而忽視文化的經濟功能，導致一些相關管理部門只有文化事業的概念，沒有文化產業的觀念，缺乏對市場條件下如何適應新形勢新時期科學開發、合理利用文化資源的深刻認識。對現代文化旅遊業的產業功能、發展規律以及如何實現文化與旅遊的結合缺少正確認識，對文化旅遊業的性質、地位、特點、規律等也缺乏深入的研究，導致對發展文化旅遊業的思路不清晰、對發展文化旅遊業的規劃不重視、對文化旅遊業的開發存在許多誤區。在文化事業、市場經濟和旅遊產業三者之間長期徘徊，缺少新時期文化經濟理念上的創新，更缺少對發展文化旅遊產業的對策和措施。造成了「文物資源多，但開發利用不夠；歷史文化深厚，而挖掘整理不足」現象的產生
2、發展規劃不到位
作為一個著力培育、快速發展的新興重要產業，還缺乏必要的具有前瞻性、科學性、系統性較強的文化旅遊產業發展總體規劃和景區（點）規劃。各景區景點已有的規劃，多數僅只限於滿足於審批項目、爭取資金和近期開發建設，在詳細程度、操作實施、合理利用資源等等方面，均不足以指導景區開發建設和發展提高。更沒有充分考慮可持續發展的問題。對旅遊消費者出遊動機和消費需求的變化沒有予以充分調研和高度的重視。規劃和開發的旅遊產品特色不明顯，多有雷同，參與性、互動性、娛樂性、刺激性的旅遊性項目少，新、特、大項目則更少。
3、體制機制滯後
文化資源隸屬關系復雜，涉及到文化、文物、旅遊、林業、城市規劃、土地管理等多個政府部門，作為一個社會化大產業，涉及到多個行業。隸屬關系的不同，造成行業規劃不統一，利益不平衡，低水平重復建設等問題。特別是在文化旅遊項目開發經營中，存在著條塊分割、政出多門、多頭管理的現象，反映了文化旅遊資源產權不清、行政管理與產品開發體制混淆的現狀，影響了文化旅遊資源整體優勢發揮。
開發主體的事業體制與市場化經營的矛盾十分突出，文化管理體制改革相對緩慢。許多景區和景點的管理體制基本上還是計劃條件下形成的模式。在這種經營機制下，景區景點的開發建設資金除靠政府和社會投資外，幾乎沒有能力進行基礎設施改造和服務功能完善。自身創新的主動性不夠，危機感不強。旅遊的經營還主要是門票收入。
4、品牌競爭力不強
一是文化內涵的挖掘不足。文化資源內涵在表現形式上，通常分為顯性和隱性兩種，顯性的文化內涵很容易利用起來，但隱性的文化內涵只有認真研究，下功夫挖掘，才能被有效發現和充分利用。由於對隱性文化內涵挖掘不足，使我市缺乏對高端旅遊市場有吸引力的品牌。二是旅遊者參與性項目不豐富。文化旅遊要使旅遊者真正參與其中，通過娛樂性的節目，真正領會文化的內涵，才能實現遊客和景區雙贏。三是文化旅遊的表現形式單一。我市文化旅遊的表現形式主要集中在文化資源的靜態展示，缺少大型的、專業化的與文化旅遊相關的文藝表演活動；節慶活動內容單調，組織不力，幾個大型的文化節有下滑的趨勢。四是資金投入不足。各級政府投入不足，民間投入有時又急功近利，致使許多地方資源開發粗糙、格調和層次都比較低，缺乏文化內涵，影響我市文化旅遊整體形象。
5、促銷、包裝缺乏創意
我市的文化旅遊業在資源優勢變為產品優勢上尚未形成規模優勢，在產品變為商品上尚未形成市場競爭優勢，在旅遊產品、旅遊商品和其他文化產品聯動上還沒有摸索出可行的機制，在宣傳、包裝和促銷上還沒有適應現代旅遊消費需求的過硬手段和措施，在聽覺上吸引力不強，在視覺上沖擊力不夠。
6、景區建設差、規模小
景區周邊環境差，是我市文化旅遊景區普遍存在的問題。它不僅僅表現在景區周邊環境衛生、治安管理、綠化美化等方面，還包括了景區周邊建築風格、旅遊商品、飲食攤點等方面。與我市旅遊深厚的資源內涵相比，我市現有的旅遊景點開發的規模偏小、景區內容偏少。特別是能被旅遊者接受的產品來說，與全國、周邊省市的文物景區相比，我市景區不論是規模、數量、還是質量，都有不小的差距。而且景區內容中項目同質化的東西多，吸引人、留住人的地方少。
7、旅遊商品特色不明顯
與深厚的人文資源形成反差的是我市旅遊商品開發不盡如人意，旅遊紀念品缺乏專業性和創新性，沒有特色且外地品種多於本地品種，致使來運旅遊的絕對人數增長較快，但旅遊綜合消費卻相對較低，2007年全省遊客人均消費625元，而運城只有593元。運城市旅遊仍停留在門票經濟階段，還不能滿足遊客的多方需求，也就帶不來較高的旅遊綜合效益。，
8、從業人員素質亟待提高
我市旅遊從業人員中，高中級管理人才還很缺乏。景區景點的旅遊服務人員也缺少正規培訓和專業培訓，導游講解人員對全市根祖文化的內涵理解也亟需強化提高。整體看，目前的思想認識和工作水平仍停留在一般的接待階段，與發展文化旅遊產業的要求相比還不適應。旅遊服務人員的培訓工作還沒有真正在思想上重視和措施上落實。

D. 求：國外旅遊企業經營管理模式的研究現狀

職位名稱 總經理 職位代碼 所屬部門
職 系 職等職級 直屬上級 董事會

職位版概要:
制定和實施公司總體戰權略與年度經營計劃；建立和健全公司的管理體系與組織結構；主持公司的日常經營管理工作，實現公司經營管理目標和發展目標。
工作內容:
一、根據董事會或集團公司提出的戰略目標，制定公司戰略，提出公司的業務規劃、經營方針和經營形式，經集團公司或董事會確定後組織實施。
二、主持公司的基本團隊建設、規范內部管理。

E. 國外旅遊業的發展是怎樣的

國外的旅遊業比中國的規范多了，都是穩定的，有根據的收入，因為要報稅，所以你收入多少政府都知道。
但是在中國就不一樣了，中國的旅遊業還在萌芽時期，也許因為這樣，才有發展吧。

F. 目前出國旅遊業現狀

你好朋友，目前的出國旅遊業比較蕭條，今年由於疫 情的原因導致各個國家內的旅遊業遭受重創，酒容店無人住宿，損失慘重，現在還有很多國家的航班還沒有恢復，現在第二波疫 情已來臨，國外很多國家又出現了大規模的反彈，旅遊業無疑是雪上加霜。尤其是美國，昨天已宣布禁止中國 共 產 黨 黨 員移 民美國，之前宣布禁止入 境，留學生已嚴禁進入美國留學，英國也緊隨其後，開始對我國的留學生簽證嚴查，對涉及重要敏感學科的簽證給予注銷，比如軍工，物理，化學等科目，日本也在研究相關政策，這些都對旅遊業有影響，預計一年的時間不會有明顯的好轉，謝謝。

G. 國內外旅遊營銷發展狀況

我國改革開放後,伴隨著社會經濟的迅速發展,人們的生活水平有了很大提高,城鄉居民普遍開始關注和重視自己的生活質量,於是度假、休閑等旅遊需求急劇增加,國內旅遊的發展如火如荼。隨著我國改革開放和社會主義市場經濟更加深入發展，新世紀的中國旅遊業開始從新的經濟增長點邁向新的支柱產業,從世界旅遊大國邁向世界旅遊強國。中國旅遊業正處於蓬勃興旺時期，近年來取得了輝煌成就，中國旅遊業已進入了一個前所未有的大發展時代。各地的旅遊開發也蔚為壯觀，旅遊公司如雨後春筍般興起，它們紛紛展示自己的優勢，加大宣傳力度，極力吸引遊客，形成了激烈的旅遊市場營銷競爭，面臨這種現象，研究旅遊市場營銷十分必要。

一、我國旅遊市場發展概況

旅遊業正在發展為世界上最大和增長最快的產業之一。中國旅遊市場在21世紀將進一步擴大，其不斷發展的有利條件有：中國豐富的旅遊資源不斷得到開發；旅遊產品結構不斷完善；旅遊產業規模不斷擴大；發展旅遊的大環境逐漸優化，這些都為中國旅遊市場的擴大提供了堅實的保障。入境旅遊市場：入境旅遊市場將會繼續擴大，亞洲是中國的最大客源市場，隨著東南亞金融危機的過去，東南亞、日本的經濟復甦，亞洲客源肯定有較大的發展；歐美遠程客源國來華人數都在不斷增長，在中國國際旅遊市場上，來自歐美的遊客只是一個全球的平均水平，歐美來華旅遊的潛力顯然很大。出境旅遊市場：中國對出境旅遊的政策是「適度發展」，但中國出境旅遊的發展速度很快，自2000年因私出境的人數首次超過了因公出境人數。隨著一批高收入者的隊伍不斷擴大，中國的出境旅遊將有一個大的發展，出境的目的地也將由目前的東南亞國家和地區及近鄰國家擴展到歐美發達國家。國內旅遊市場：20世紀90年代國內旅遊出遊人數平均每年以18.5%的增長速度發展，城鎮居民和農民的出遊率不斷上升。隨著人們生活水平的提高、可自由支配收入比重的增大，節假日的延長，閑暇時間的增多，必然會極大的促進國內旅遊的發展。假日旅遊的火爆就充分證明了這一點。 發達國家發展旅遊業的經驗表明，在人均GDP達到1000美元以後，旅遊的大眾化、普遍化便開始迅猛發展，我國已經接近於這一臨界值，說明我國的大眾旅遊時代很快就要到來。按國際慣例，國際旅遊收入與國內收入的比例為1：8或1：9，，我國目前僅達到了1：2.35，潛力很大。中國的國際旅遊與發達國家相比差距很大，入境過夜旅遊人數只及法國的一半，國際旅遊收入還不到美國的1/5。由此可見，中國旅遊業的發展潛力巨大。

中國的市場正處於轉型階段，與西方成熟市場相比還存在著很大的差距，而中國旅遊業同樣在承受著經濟轉型的洗禮，於是在旅遊市場營銷方面必然經歷一個由市場初級階段向市場高級階段轉化的過程。雖然整個旅遊行業的營銷意識普遍不強，營銷能力不高，甚至有些地方還沒有旅遊營銷意識，有些地方因為政府行為因素造成體制問題、資金問題、利益問題大於營銷問題等現象的存在，但我們必須清醒地看到，隨著中國加入WTO，國際先進理念和成功的運作經驗也隨著一片「狼來了」的驚呼聲進入了中國，這些先進理念和成功經驗將被有識之士通過與中國特色的有效「對接」，合理運用到我國的市場實踐當中，從而有效促進中國經濟的快速發展。中國作為世界旅遊資源第一國，又擁有著世界最大的國內旅遊市場，並且2020年將成為世界最大目的地國。在這種供需雙向互動下，中國的旅遊業前景輝煌。

1、旅遊消費需求總量迅速增大。據統計2001年我國國內旅遊者為7.84億人次，國內旅遊收入為3522億元人民幣。到2020年我國國內旅遊人次數將達到19.82億人次，大致相當於每個國民一年出遊1.5次，國內旅遊收入將達到30436.6億元，相當於2020年國內生產總值的8.7%左右，僅國內旅遊的貢獻就足以確立旅遊業的支柱產業地位。

2、國民的非工作時間更長，旅遊休閑的機會更多。我國的「十五」規劃綱要已經明確規定：在「十五」期間將推行職工帶薪休假制度，合理調整居民的非工作時間將增至3-4周，這就意味著國民的非工作時間將增至130-140天，閑暇時間的增多勢必為國民創造更多的出遊機會。20年後，工薪階層一年出遊2——3次將成為尋常之事。

3、國民出遊的空間范圍進一步擴大，出境旅遊將成為國民的重要旅遊活動。據世界旅遊組織預測：到2020年，我國的出境旅遊將躍居世界第四位，年出境人數將達到1億人次。隨著消費出境旅遊將從目前的邊境、港澳、毗鄰國家等近距離的出境旅遊逐漸向中遠程的洲際旅遊轉變，由目前的觀光旅遊逐漸向休閑度假旅遊發展。

4、旅遊消費漸趨理性化、個性化。「半軍事化、拉練式、追求看最多景點的觀光旅遊」逐漸轉向「追求舒適靜謐」為主要目的的休閑度假旅遊和「體現個性審美」的民俗文化、生態環保、體育健身等特色旅遊。出遊方式也將從目前「隨團出遊」逐漸轉向自行組織、自駕私家車的「自助旅遊」。

跨入新世紀，旅遊業正逐步由資源時代進入一個財智新時代。傳統旅遊時代對旅遊業的投入是以資源、資金、設備為主，有形資產起決定性作用；而新經濟時代的現代旅遊業，營銷、知識、智力、管理、創新等無形資產的投入起著越來越重要的作用，甚至決定著市場競爭的勝負。因而旅遊業也被形象地稱為「點子」產業、「注意力」產業和「創新」產業，旅遊資源深層次的開發、旅遊市場的有效推廣和旅遊產業高效率的運營都離不開市場營銷。顯然，旅遊市場營銷，在未來的旅遊事業發展進程當中，將會起到越來越重要的作用。

H. 國外智慧旅遊研究現狀情況是怎樣的

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在智慧地球背景下，作為智慧城市建設的重要組成，旅遊業轉型升級的推動引擎以及民生改善的有效途徑，智慧旅遊受 到了廣泛的重視。目前，智慧旅遊建設政策環境日益優化，智
慧技術趨於成熟，市場需求空前旺盛。2014國家旅遊局更將其 確定為年度旅遊宣傳主題，掀起了全國范圍被的建設高潮。但
是，作為新興事物，智慧旅遊並行開發中缺少借鑒與參考，為 避免資源浪費和建設彎路，在系統梳理國內外智慧旅遊建設現
狀的基礎上，本文旨在總結歸納，為下階段的智慧旅遊高速發 展提供經驗啟示。

一、國外智慧旅遊建設的主要做法

(一)北美地區

美國是最早提出智慧旅遊概念的國家之一。2005斯丁波滑 雪場推出的遊客定位裝置反饋系統以及2006年賓夕法尼亞州波
科諾山脈度假區引入無線射頻手腕帶系統均開啟了北美智慧旅 游的嘗試。在建設過程中，北美地區(部分城市)在智慧交通
層面成果顯著，在實施體系完整的智能票務服務之餘，遊客或 是居民實現實時公交線路運行狀態查詢。近年來，為更好的迎
合自助遊客需求，北美地區「遊客自助導航」已經廣泛應用。 在智慧酒店建設方面，北美地區以滿足客戶智能化、人性化和
信息化需求為導向，完善細節服務、優化管理流程、降低管理 運營成本。

(二)歐洲地區 歐盟早在2001年就開始實施「創建用戶友好的個性化移動旅遊服務」項目。在智慧旅遊的發展過程中，其重視基礎設 施的建設和應用推廣，並致力於打造一體化市場。前瞻產業研究院《中國智慧旅遊行業發展前景預測與投資戰略規劃分析報告》指出：在現有工
程的建設中，歐洲部分城市採用二維碼技術和城市信息做對 接，服務智慧旅遊。在公共服務層面，歐洲正全面開發應用 遠程信息處理技術，計劃在全歐洲建立專門的交通無線數據
通信網，通過智慧的交通網路實現交通管理、導航和電子收 費等功能。預計至2015年，歐洲部分公民將可以利用電子政
府，歐盟成員國之間將逐步開放一些關鍵領域的跨界電子政府 服務。在智慧旅遊應用方面，歐盟國公司在資助下協作開發智
能導游軟體，在藉助全球定位系統和識別軟體的基礎上，還 原古跡在全盛時期的樣貌。旅行路線規劃軟體也得到了廣泛 應用。

(三)亞太地區 以韓國、日本、澳大利亞為代表，亞太區智慧旅遊凸顯

「以人為本」的特性，利用科技增進遊客體驗。韓國首爾基於 智能手機平台，開發了「I Tour Seoul」應用服務系統，提供五
種語言的服務。在加強移動終端服務的同時，韓國還重視系列

網站系統建設。在智慧酒店建設方面，亞太區注重服務細節的

智慧改良。以日本為代表，酒店及其注重人性化設計，支持多 國語言的智能電話接聽系統功能全面，支持Skype，並可攜帶
出門。就智慧交通而言，與北美區類似，亞太很多城市有著體 系完整且科學、便民的交通服務。部分城市的交通一卡通還兼
顧便利店及自動售貨機消費。旅遊觀光巴士廣泛使用GPS，部 分國家開發設計「風景導航」系統，可根據旅遊車的位置，電
視監視器自動顯示附近景點的動態視頻。目前，亞太國家正著 手加強無線網路、物聯網、遠程監控、無線感知、雲計算等技 術，加強智慧旅遊的實時性與互聯性。
二、國內智慧旅遊建設的主要做法

(一)國家層面

目前，國家「金旅工程」和旅遊電子商務得到進一步發 展，旅遊信息的發布和使用日趨便捷。國家旅遊局與網路合
作開發「全國旅遊景區動態監測與遊客評價系統」，與國家 測繪地理信息局合作為遊客提供景區地理和空間定位信息服
務，建成了「全國A級旅遊景區管理系統」，並已部署開展了 兩期「智慧旅遊城市」的試點工作，試點項目初見成效。根據
「國家智慧旅遊服務中心」的發展規劃，智慧旅遊建設在城市 試點之外，還將涵蓋四大示範工程，分別為智慧旅遊IT上市企
業、數字景區示範工程、智慧酒店示範工程和智慧旅遊購物示 范點。

2014「智慧旅遊」成為年度旅遊宣傳主題，全國建設熱情 持續高漲。旅遊信息採集工作全面鋪開，智慧旅遊工程規模啟
動，高校科研逐步接軌，研討論壇熱烈開展，智慧旅遊配套的 技術與設備提供商開發范圍進一步拓寬，研製技能穩步提高， 並多層面參與政府合作。

(二)省市級層面 「十二五」期間，旅遊信息化建設普遍成為新時期快速發

展的重要支撐。各級旅遊局在建設中發揮積極作用，嘗試打通 智慧資源體系，通過重點項目、平台、系統的搭建構設智慧旅 游發展框架。

在推進過程中，智慧旅遊在基礎設施層面不斷加強硬軟體 配套，實現范圍更廣、資費更優的的寬頻覆蓋、設立實體信息
咨詢中心、普及旅遊實用信息wifi自助觸摸屏，加快旅遊二維 碼配設，並不斷完善智慧旅遊基礎資料庫。

就智慧服務而言，各地著力開發在線平台，陸續推出智慧 旅遊系列網站、網路旗艦店、各類包含四導(導游、導航、導
覽、導購)功能APP軟體、呼叫中心等，並與主流旅遊網路平 台合作營銷，實現旅遊資訊與電子商務平台對接融合。此外，

微信、微博已經成為各地智慧旅遊的得力推手。多地區正嘗試

卡行智慧旅遊卡，進一步打通旅遊產業鏈。 在智慧管理與規范方面，各地重視規劃與規范類文件的編

制，部分地區針對規范還配套出台考評體系，建立獎勵制度。 智慧旅遊管理平台的搭建主要包含智慧電子政務、辦公系統、
遊客及景點監測、旅遊團隊服務監管、安全運管中心、移動執 法、交通定位、旅遊大數據分析的內容。

為確保智慧旅遊的穩步推進，各地積極推進試點建設，主 要就旅行社、酒店、景區和鄉村旅遊推出示範。部分地區在旅
游相關部門的召集下建立「智慧旅遊聯盟」，並在政府引導下 加強行業合作，通過簽訂戰略協議的形式在智慧旅遊領域展開
廣泛合作。為提升智慧旅遊建設效果，省市級層面普遍重視宣 傳、培訓和推廣。旅遊主管部門積極利用網路樹立旅遊形象， 引導召開展會、節慶，打響智慧旅遊品牌。
三、國內外智慧旅遊建設的主要經驗和啟示

國內外智慧旅遊發展既有共性又有個性，概括起來有如下

經驗和啟示：

(一)優化公眾服務是核心目標 順應旅遊個性化與常態化的發展趨勢，「公眾服務」在中

外智慧旅遊的建設中備受重視。很多地區和城市將其作為建設 的切入點和核心價值，站在公眾的角度，提供更細致貼心的服
務，提升游覽品質和便捷程度。智慧旅遊建設不是形象工程， 更不是技術探索，必須以遊客大眾的需求出發，引導工作、組
織工作，才能最終贏得市場。結合實際建設實例，通過優化公 眾服務，智慧旅遊建設不僅實現了「落地」，顯著提高人民
生活水平和滿意度，隨之而來的大眾認可與支持亦能推動旅遊 企業積極探索智慧創新和智慧應用，從而形成行業與大眾間
的良性互促。此外，優化公眾服務在一定程度上能使旅遊服 務與目的地整體發展相融合，實現遊客與目的地居民的和諧 相處。

(二)加強組織領導是首要前提 智慧旅遊的建設需要市場化的運作，也需要政府部門的科

學組織和領導。首先，智慧旅遊的技術應用、建設環境和涉及 領域非常廣泛，加之其與智慧城市的集成、共享關系，又涉及
投資、建設、運營等多個階段，是一個非常復雜的系統工程， 單靠行業企業的力量還不足以支撐建設。雖然國外也有部分國
家完全採用市場化的方法加以操作，但建設進展緩慢，服務管 理集成不理想。以新加坡、韓國為代表，包括中國的智慧旅遊
建設均採用政府推進的方式。加強組織領導最大的優勢在於能 整合各種資源優勢、協調各方關系、發揮統籌規劃、引導集資
投資，從而節約資源、提高效率。它是智慧旅遊建設有序開展 的首要前提。

(三)完善工作機制是必要基礎 智慧旅遊建設的成功案例顯示，智慧旅遊發展不僅涉及旅

游、交通、氣象、城管等多個部門的合作，而且還關乎「縣- 市-區」的多級聯動，需逐步打造智慧旅遊城市群，實現區域性
智慧旅遊，形成點、線、面、網的連接和結合。此外，為確保 其良性發展，行業主管部門、智慧旅遊規劃提供商、智慧旅遊
經營者、智慧旅遊提供者四大主體間的協同運作也至關重要。 以上三個層面的和諧共建無一不依賴於完善的工作機制，因
此，為營造集中化、集約化、規模化、創新性的建設環境，推 進智慧旅遊的穩步發展，工作機制改良成為必須。

(四)重點項目建設是重要支撐

重點項目是智慧旅遊建設不可缺的支撐內容。它一方面能 吸引資源，引導力量，快速打開智慧旅遊建設的局面;另一
方面具有較強的拉動連帶作用。以大連「i慧游」平台建設為 例，作為重點項目，其在發揮服務與管理作用的同時，推動了
中銀智慧旅遊信用卡、智慧旅遊導游手機、智慧旅遊質量管 理系統建設，配套推出微博和移動APP，並成立大連智慧旅遊
電子商務公司，實現合作模式創新。此外，重點項目的成功 推出還能提升關注度、擴大影響力，有助於智慧旅遊建設和 推廣。

(五)技術創新運用是可靠保障 創新技術是智慧旅遊發展的基礎，反過來，技術創新運用

是智慧旅遊持續推進的可靠保障。以鎮江為典型，各地區或城 市在建設中，技術創新首先體現在研發層面，通過技術的發展
推動服務與管理的模式創新、手段創新、方式創新和互動創 新，使本地智慧旅遊水平處於或並保持領先地位。此外，在使
用層面，原有技術的運用面拓展與新領域相結合亦能催生強大 的智慧旅遊推進力。目前，各地區技術創新運用主要依託旅遊
管理部門或旅遊企業與科技公司、研究機構或高校聯合，以開 發協議、合作協議、項目、課題等形式加以實現。

(六)人才培養開發是重要依託 智慧旅遊的建設需要一支具有團隊精神、創造能力和實操

技能的人才隊伍。這支隊伍既要有理論實踐層面的研究學者、 智慧技術的研發人員、熟練運用新技術的服務人員，也要有懂
管理的組織人員以及基於上述的復合型人才。只有人才到位， 智慧旅遊建設才能有所依託，才能環環相扣形成「研發-使用-
反饋-推廣」的有序傳遞，不斷深化智慧旅遊成果。目前，在建 設實踐中，人才培養開發基本上採用「培養+引進+共享」的模
式，除了各層面的人才引進及培訓活動之外，成立智慧旅遊聯 盟也是常規舉措。

(七)商業模式創新是關鍵之舉 商業模式創新是智慧旅遊區別於傳統旅遊的一個亮點，也

是推進其發展的關鍵之舉。O2O--用線上的資源和能力來聚合 線下的商家，無疑是當前最主流的創新商業模式。除此之外，
國際層面還有以美國為代表的客戶自我定價系統、旅遊物資 交換平台及個性化智能旅遊設計網站;國內層面也著力於嘗試
將公益宣傳和有償服務、信息推送和在線交易、企業加盟和產 品分銷相結合，智慧旅遊產品建設與租賃相結合的創新商業運
作。通過實踐，商業模式創新使商業信息更加流暢、商家渠道 加快拓寬、交易支付趨於便捷、盈利手段更為靈活、資源利用
更顯集約，進一步催生了多方共贏的智慧旅遊新局面。

(八)推進試點示範是可行路徑 智慧旅遊本身是一個新興概念，其建設還處於不斷探索之

中。當前無論是國際還是國內都沒有完善的、可供依據的參考 模式，因此國、省、市各級在實踐中普遍採用「試點示範」，
在當前旅遊資源中選擇部分基礎及條件較好的先行建設。試點 示範一方面有助於在建設初期，集中優勢、形成合力，有效推
動優質創新試點的形成;另一方面試點示範的成功模式能發揮 「榜樣」作用，幫助同類別建設節約資源、少走彎路，並以其 成果引導智慧的擴展和深化。