地方旅遊發展規劃

⑴ 如何做旅遊景點規劃

首先請樓主清晰一下思路 , 圍繞以下幾個方面考慮 :

旅遊發展規劃

旅遊區總體規劃

旅遊區控制性詳細規劃

旅遊區修建性詳細規劃

旅遊產業戰略研究

旅遊十一五規劃

旅遊區概念性規劃

城鎮規劃

風景區規劃

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《旅遊規劃通則》（GB/T18971－2003）6部分規定：
「旅遊發展規劃按規劃的范圍和政府管理層次分為全國旅遊業發展規劃、區域旅遊業發展規劃和地方旅遊業發展規劃。地方旅遊業發展規劃又可分為省級旅遊業發展規劃、地市級旅遊業發展規劃和縣級旅遊業發展規劃等。
地方各級旅遊業發展規劃均依據上一級旅遊業發展規劃、並結合本地區的實際情況進行編制。

旅遊發展規劃包括近期發展規劃（3－5年）、中期發展規劃（5－10年）或遠期發展規劃（10-20年）。

旅遊發展規劃的主要任務是明確旅遊業在國民經濟和社會發展中的地位與作用，提出旅遊業發展目標，優化旅遊業發展的要素結構與空間布局，安排旅遊業發展優先項目，促進旅遊業持續、健康、穩定發展。

旅遊發展規劃的主要內容
全面分析規劃區旅遊業發展歷史與現狀、優勢與制約因素，及與相關規劃的銜接。

分析規劃區的客源市場需求總量、地域結構、消費結構及其他結構，預測規劃期內客源市場需求總量、地域結構、消費結構及其他結構。

提出規劃區的旅遊主題形象和發展戰略。

提出旅遊業發展目標及其依據。

明確旅遊產品開發的方向、特色與主要內容。

提出旅遊發展重點項目，對其空間及時序作出安排。

提出要素結構、空間布局及供給要素的原則和辦法。

按照可持續發展原則，注重保護開發利用的關系，提出合理的措施。

提出規劃實施的保障措施。

對規劃實施的總體投資分析，主要包括旅遊設施建設、配套基礎設施建設、旅遊市場開發、人力資源開發等方面的投入與產出方面的分析。

旅遊發展規劃成果包括規劃文本、規劃圖表及附件。規劃圖表包括區位分析圖、旅遊資源分析圖、旅遊客源市場分析圖、旅遊業發展目標圖表、旅遊產業發展規劃圖等。附件包括規劃說明和基礎資料等。

旅遊區在開發、建設之前，原則上應當編制總體規劃。小型旅遊區可直接編制控制性詳細規劃。

旅遊區總體規劃的期限一般為10至20年，同時可根據需要對旅遊區的遠景發展作出輪廓性的規劃安排。對於旅遊區近期的發展布局和主要建設項目，亦應作出近期規劃，期限一般為3至5年。

旅遊區總體規劃的任務，是分析旅遊區客源市場，確定旅遊區的主題形象，劃定旅遊區的用地范圍及空間布局，安排旅遊區基礎設施建設內容，提出開發措施。

旅遊區總體規劃內容

對旅遊區的客源市場的需求總量、地域結構、消費結構等進行全面分析與預測。

界定旅遊區范圍，進行現狀調查和分析，對旅遊資源進行科學評價。

確定旅遊區的性質和主題形象。

確定規劃旅遊區的功能分區和土地利用，提出規劃期內的旅遊容量。

規劃旅遊區的對外交通系統的布局和主要交通設施的規模、位置；規劃旅遊區內部的其他道路系統的走向、斷面和交叉形式。

規劃旅遊區的景觀系統和綠地系統的總體布局。

規劃旅遊區其他基礎設施、服務設施和附屬設施的總體布局。

規劃旅遊區的防災系統和安全系統的總體布局。

研究並確定旅遊區資源的保護范圍和保護措施。

規劃旅遊區的環境衛生系統布局，提出防止和治理污染的措施。

提出旅遊區近期建設規劃，進行重點項目策劃。

提出總體規劃的實施步驟、措施和方法，以及規劃、建設、運營中的管理意見。

對旅遊區開發建設進行總體投資分析。

旅遊區總體規劃的成果要求

規劃文本。

圖件，包括旅遊區區點陣圖、綜合現狀圖、旅遊市場分析圖、旅遊資源評價圖、總體規劃圖、道路交通規劃圖、功能分區圖等其他專業規劃圖、近期建設規劃圖等。

附件，包括規劃說明和其他基礎資料等。

圖紙比例，可根據功能需要與可能確定。
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⑵ 旅遊發展規劃的管理辦法

（2000年10月26日國家旅遊局令第12號）
第一章總則第一條 為促進我國旅遊產業的健康、持續發展，加強旅遊規劃管理，提高旅遊規劃水平，制定本辦法。 第二條 編制和實施旅遊發展規劃，應當遵守本辦法。 第三條 編制旅遊開發建設規劃應當服從旅遊發展規劃。旅遊資源的開發和旅遊項目建設，應當符合旅遊發展規劃的要求。 第四條 旅遊發展規劃應當堅持可持續發展和市場導向的原則，注重對資源和環境的保護，防止污染和其他公害，因地制宜、突出特點、合理利用，提高旅遊業發展的社會、經濟和環境效益。 第五條 國家旅遊局負責全國的旅遊發展規劃管理工作；地方各級旅遊局負責本行政區域內的旅遊發展規劃管理工作。
第二章旅遊發展規劃的范圍
第六條旅遊發展規劃是根據旅遊業的歷史、現狀和市場要素的變化所制定的目標體系，以及為實現目標體系在特定的發展條件下對旅遊發展的要素所做的安排。 第七條 旅遊發展規劃應當確定旅遊業在國民經濟中的地位、作用，提出旅遊業發展目標，擬定旅遊業的發展規模、要素結構與空間布局，安排旅遊業發展速度，指導和協調旅遊業健康發展。 第八條 旅遊發展規劃一般為期限五年以上的中長期規劃。 第九條 旅遊發展規劃按照范圍劃分為全國旅遊發展規劃。跨省級區域旅遊發展規劃和地方旅遊發展規劃。 第十條 不同層次和不同范圍的旅遊發展規劃應當相互銜接，相互協調，並遵循下級服從上級、局部服從全局的原則。
第三章旅遊發展規劃的編制
第十一條 旅遊發展規劃的編制應當以國民經濟和社會發展計劃為依據，與經濟增長和相關產業的發展相適應。 第十二條 旅遊發展規劃應當與國土規劃、土地利用總體規劃、城市總體規劃等有關區域規劃相協調，應當遵守國家基本建設計劃的有關規定。 第十三條 旅遊發展規劃應當與風景名勝區、自然保護區、文化宗教場所、文物保護單位等專業規劃相協調。 第十四條 國家旅遊局負責組織編制全國旅遊發展規劃、跨省級區域旅遊發展規劃和國家確定的重點旅遊線路、旅遊區的發展規劃；地方旅遊局負責編制本行政區域的旅遊發展規劃。 第十五條 國家旅遊局對編制旅遊發展規劃的單位進行資質認定，並予以公告。 第十六條 編制旅遊發展規劃應當對國民經濟與社會發展、市場前景、資源條件、環境因素進行深入調查，取得准確的基礎資料，從市場需求出發，注意生態環境和文化歷史遺產的保護和延續，積極採用先進的規劃方法與技術手段。 第十七條 旅遊發展規劃編制的內容、方法和程序，應當遵守國家關於旅遊規劃技術標準的要求。 第十八條 旅遊發展規劃應當包括如下基本內容： （一）綜合評價旅遊業發展的資源條件與基礎條件； （二）全面分析市場需求，科學測定市場規模，合理確定旅遊業發展目標； （三）確定旅遊業發展戰略，明確旅遊區域與旅遊產品重點開發的時間序列與空間布局； （四）綜合平衡旅遊產業要素結構的功能組合，統籌安排資源開發與設施建設的關系； （五）確定環境保護的原則，提出科學保護利用人文景觀、自然景觀的措施； （六）根據旅遊業的投入產出關系和市場開發力度，確定旅遊業的發展規模和速度； （七）提出實施規劃的政策和措施。 第十九條 旅遊發展規劃成果應包括規劃文本、規劃圖表和附件。規劃說明和基礎資料收入附件。
第四章旅遊發展規劃的審批和實施
第二十條 旅遊發展規劃實行分級制定和審批。 全國旅遊發展規劃，由國家旅遊局制定。 跨省級區域旅遊發展規劃，由國家旅遊局組織有關地方旅遊局編制，徵求有關地方人民政府意見後，由國家旅遊局審批。 地方旅遊發展規劃由地方各級旅遊局編制，在徵求上一級旅遊局意見後，報同級人民政府批復實施。 第二十一條 國家確定的重點旅遊城市的旅遊發展規劃，在徵求國家旅遊局和本省（自治區、直轄市）旅遊局意見後，由當地人民政府批復實施。 國家確定的重點旅遊線路、旅遊區發展規劃由國家旅遊局徵求地方旅遊局意見後批復實施。 第二十二條 旅遊發展規劃上報審批前應進行經濟、社會、環境可行性論證，由各級旅遊局組織專家評審，並徵求有關部門意見。 第二十三條 地方各級旅遊局可以根據市場需求的變化對旅遊規劃進行調整，報同級人民政府和上一級旅遊局備案，但涉及旅遊產業地位、發展方向、發展目標和產品格局的重大變更，須報原批復單位審批。 第二十四條 旅遊發展規劃經批復後，由各級旅遊局負責協調有關部門納入國土規劃、土地利用總體規劃和城市總體規劃等相關規劃。旅遊發展規劃所確定的旅遊開發建設項目，應當按照國家基本建設程序的規定納入國民經濟和社會發展計劃。 第二十五條 旅遊規劃的培訓教材、宣傳材料等必須符合國家旅遊局制定的旅遊規劃技術規范的要求。
第五章附則
第二十六條 本辦法由國家旅遊局負責解釋。
第二十七條 本辦法自發布之日起施行。

⑶ 旅遊發展規劃如何在市場上能夠突出重圍呢

旅遊發展規劃，一大類是旅遊區規劃。旅遊發展規劃按規劃的范圍和政府管理層次分為全國旅遊業發展規劃、區域旅遊業發展規劃和地方旅遊業發展規劃。德安傑在旅遊業都有很大的突破，他們的行業有很多精英才幹。值得學習。

⑷ 旅遊規劃的內容包括哪些方面

旅遊法第十八條規定，旅遊發展規劃應當包括旅遊業發展的總體要求和發展目標，旅遊資源保護和利用的要求和措施，以及旅遊產品開發、旅遊服務質量提升、旅遊文化建設、旅遊形象推廣、旅遊基礎設施和公共服務設施建設的要求和促進措施等內容。
根據旅遊發展規劃，縣級以上地方人民政府可以編制重點旅遊資源開發利用的專項規劃，對特定區域內的旅遊項目、設施和服務功能配套提出專門要求。

⑸ 旅遊發展規劃的內容是什麼

旅遊發展規劃是根據旅遊業的歷史、現狀和市場要素的變化所制定的目標體系，以及為實現目標體系在特定的發展條件下對旅遊發展的要素所做的安排。旅遊發展規劃是對地區未來規劃時期旅遊業發展藍圖的描繪，規劃指導思想、規劃目標、規劃具體方案的確定必須高瞻遠矚，具有超前性與預見性。規劃編制過程中，准確的超前預見性基於對旅遊業未來發展態勢的准確把握與科學預測，對未來影響旅遊業發展因素的清晰認識，切忌為眼前的現狀和困難所束縛。由於旅遊產業與社會經濟發展休戚相關，因此對未來社會經濟發展的宏觀預測，准確判斷未來社會經濟發展態勢對旅遊業產生的影響，以及未來重大經濟社會活動對旅遊產業的影響是預測的關鍵。

旅遊發展始終處於一個快速變化的大環境背景之中，規劃如果不能准確反映現狀和預測未來，就不能對開發起到實際指導作用；同樣，人的思想認識是不可能一步到位的，規劃師們對實踐的認識有一個時問過程，對新的規劃原理的認識與運用也有一個時間過程。因此，規劃製作過程中要不斷地聽取意見建議，逐漸形成規劃的總體思想與規劃思路，逐漸完善規劃內容。即使是通過評審的規劃也不是不能做任何改動，否則，不符合客觀實際的規劃只能成為一種擺設。當然，這種調整不能為個別領導者或投資者所左右，而是要根據實際需要對規劃進行調整，並且必須嚴格按照規定的程序進行。

⑹ 旅遊發展規劃的要求

第十七條 國務院和縣級以上地方人民政府應當將旅遊業發展納入國民經濟和社會發展規劃。國務院和省、自治區、直轄市人民政府以及旅遊資源豐富的設區的市和縣級人民政府，應當按照國民經濟和社會發展規劃的要求，組織編制旅遊發展規劃。對跨行政區域且適宜進行整體利用的旅遊資源進行利用時，應當由上級人民政府組織編制或者由相關地方人民政府協商編制統一的旅遊發展規劃。第十八條 旅遊發展規劃應當包括旅遊業發展的總體要求和發展目標，旅遊資源保護和利用的要求和措施，以及旅遊產品開發、旅遊服務質量提升、旅遊文化建設、旅遊形象推廣、旅遊基礎設施和公共服務設施建設的要求和促進措施等內容。根據旅遊發展規劃，縣級以上地方人民政府可以編制重點旅遊資源開發利用的專項規劃，對特定區域內的旅遊項目、設施和服務功能配套提出專門要求。第十九條 旅遊發展規劃應當與土地利用總體規劃、城鄉規劃、環境保護規劃以及其他自然資源和文物等人文資源的保護和利用規劃相銜接。第二十條 各級人民政府編制土地利用總體規劃、城鄉規劃，應當充分考慮相關旅遊項目、設施的空間布局和建設用地要求。規劃和建設交通、通信、供水、供電、環保等基礎設施和公共服務設施，應當兼顧旅遊業發展的需要。第二十一條 對自然資源和文物等人文資源進行旅遊利用，必須嚴格遵守有關法律、法規的規定，符合資源、生態保護和文物安全的要求，尊重和維護當地傳統文化和習俗，維護資源的區域整體性、文化代表性和地域特殊性，並考慮軍事設施保護的需要。有關主管部門應當加強對資源保護和旅遊利用狀況的監督檢查。第二十二條 各級人民政府應當組織對本級政府編制的旅遊發展規劃的執行情況進行評估，並向社會公布。第二十三條 國務院和縣級以上地方人民政府應當制定並組織實施有利於旅遊業持續健康發展的產業政策，推進旅遊休閑體系建設，採取措施推動區域旅遊合作，鼓勵跨區域旅遊線路和產品開發，促進旅遊與工業、農業、商業、文化、衛生、體育、科教等領域的融合，扶持少數民族地區、革命老區、邊遠地區和貧困地區旅遊業發展。第二十四條 國務院和縣級以上地方人民政府應當根據實際情況安排資金，加強旅遊基礎設施建設、旅遊公共服務和旅遊形象推廣。第二十五條 國家制定並實施旅遊形象推廣戰略。國務院旅遊主管部門統籌組織國家旅遊形象的境外推廣工作，建立旅遊形象推廣機構和網路，開展旅遊國際合作與交流。縣級以上地方人民政府統籌組織本地的旅遊形象推廣工作。第二十六條 國務院旅遊主管部門和縣級以上地方人民政府應當根據需要建立旅遊公共信息和咨詢平台，無償向旅遊者提供旅遊景區、線路、交通、氣象、住宿、安全、醫療急救等必要信息和咨詢服務。設區的市和縣級人民政府有關部門應當根據需要在交通樞紐、商業中心和旅遊者集中場所設置旅遊咨詢中心，在景區和通往主要景區的道路設置旅遊指示標識。旅遊資源豐富的設區的市和縣級人民政府可以根據本地的實際情況，建立旅遊客運專線或者遊客中轉站，為旅遊者在城市及周邊旅遊提供服務。第二十七條 國家鼓勵和支持發展旅遊職業教育和培訓，提高旅遊從業人員素質。

⑺ 怎樣規劃旅遊發展

你是說剛開發的項目還是已經運營的項目呢。如果還沒有開發的項目。你打好是自營還是融資計劃。景點的地理優勢。主推的景點是什麼，結合目前人們出遊的興趣和消費需求。末來景區發展潛力和投資回報率。

⑻ 區域旅遊發展規劃怎麼做怎樣做好區域旅遊發展規劃

區域旅遊發展規劃怎麼做？怎樣做好區域旅遊發展規劃？綠維創景規劃設計院表示，航天城是比較有代表性的產業帶動區域經濟的項目，航天發射基地落戶文昌將為當地旅遊業帶來前所未有的機遇，海南省整體旅遊業格局也將面臨重新洗牌，然而就目前文昌市的區域規劃來說，「綠色椰鄉」、「好客椰鄉」等形象定位已遠遠不能展現文昌旅遊業發展的現狀與趨勢，新的旅遊總體規劃編制迫在眉睫。因此我們建議文昌旅遊總體規劃要在進一步全面調查旅遊資源、研究細分市場的基礎上，結合「航天主題」，科學整合地域特色、科學劃分功能分區、准確提出主題定位，市場定位，形象口號、重點創新旅遊產品體系、設計遊憩方式及旅遊線路，並在此基礎上合理配置旅遊基礎設施，進行土地利用調研分析及生態環境保護規劃研究，提出合理的旅遊運營模式與營銷對策。
更多內容可見：《文昌航天產業帶動之旅遊業發展研究》。

⑼ 什麼是旅遊發展規劃

旅遊發展規劃按規劃的范圍和政府管理層次分為全國旅遊業發展規劃、區域旅遊業發展規劃和地方旅遊業發展規劃。地方旅遊業發展規劃又可分為省級旅遊業發展規劃、地市級旅遊業發展規劃和縣級旅遊業發展規劃等。 地方各級旅遊業發展規劃均依據上一級旅遊業發展規劃、並結合本地區的實際情況進行編制。

旅遊發展規劃包括近期發展規劃（3－5年）、中期發展規劃（5－10年）或遠期發展規劃（10-20年）。