區域旅遊的新發展

Ⅰ 關於全域旅遊發展，哪些新觀點必須

全域旅遊是指一定區域內，以旅遊業為優勢產業，以旅遊業帶動促進經濟社會發展的一種新的區域發展理念和模式。國家旅遊局局長李金早在近日由國家旅遊局召集的全域旅遊研討會上說，全域旅遊發展從星星之火到燎原之勢，迸發出了巨大的生機和活力。
大眾化需求呼喚全域旅遊
全面建成小康社會進入決勝階段，全面小康社會必然伴隨著大眾旅遊的興起。2016 年，我國國內游達 44.4 億人次，人均出遊率達 3
次，旅遊成為中國老百姓的必需品。全域旅遊是應對全面小康社會大眾旅遊規模化需求的新理念、新模式和新戰略。
從「觀光式」到「體驗式」，旅遊市場需求發生變化
據前瞻產業研究院發布的《全域旅遊發展模式與投資戰略規劃分析報告》顯示，暑期旅遊市場需求旺盛，確定將在暑期出遊的受訪者佔比59.3%，很多人選擇的出遊原因為「孩子放暑假，可以全家一起出遊」，佔比為37.3%。計劃暑期出遊的受訪者中，47.4%的人選擇了自助游，選擇旅行社跟團游的比例為32.2%，選擇自駕游的比例為16.5%。
隨著國民消費與出行能力的迅速提升，散客自由行逐漸成為主導旅遊形式，人們對旅遊的期待也不斷提高。
富民、轉型、改革 全域旅遊成法寶
隨著全域旅遊概念不斷深入人心，旅遊業在拓寬發展思路、創新思維模式、激發內生動力方面發揮著全局性的作用。越來越多的地區通過全域旅遊這條路，走出了經濟社會發展的新局面。
全域旅遊是一條富民之路，是打贏脫貧攻堅戰的有力武器
是實現「綠水青山換來金山銀山」的必由之路。河北省淶水縣計鹿村2015年人均年收入2000多元，2016年縣旅遊部門引導村民藉助冰雪旅遊發展農家樂，全村年人均純收入增長了3500元，實現了整村脫貧。不止淶水縣一地，寧夏西吉縣龍王壩村、四川綿陽南華村等地的農民搖身一變成為了導游、服務員，大大提高了收入水平。2016年，旅遊扶貧覆蓋到了2.26萬個貧困村。「十三五」時期，中國還計劃通過發展旅遊帶動17%的貧困人口實現脫貧，到2020年，全國通過發展旅遊將帶動約1200萬貧困人口脫貧。
全域旅遊也是一條轉型之路
以「旅遊+」為手段，培育旅遊新業態，助推振興實體經濟。前瞻產業研究院數據指出，2016年，大慶市在原油產量持續下降、相關產業停滯不前的情況下，旅遊業逆勢上揚，實現旅遊收入19.1%的增長，探索走出了一條以旅遊業推動城市轉型發展的新路子。大慶的成功案例只是一個縮影，國家旅遊局計劃在全國創建1000個國家工業旅遊示範點、100個工業旅遊基地、10個工業旅遊城市。通過旅遊直接推動三產，間接帶動一產二產，全國許多地區完成去產能、穩增長、調結構的艱巨任務，完成了產業結構優化升級的華麗「逆襲」。
全域旅遊還是一條改革之路
廁所革命在解決了遊客如廁難問題的同時，已經成為了我國旅遊全面改革發展的一面旗幟。從前，湖南省崀山景區廁所少而差、遊客如廁難。全面推進廁所革命以來，崀山景區新建、改建生態旅遊廁所62座。在完善硬體設施的同時，部分企業在管理方法上也進行了新技術探索。嶗山與光大集團攜手通過PPP合作模式建設了一批旅遊廁所，注重生態環保、智能管理、以商養廁,成為業界的亮點。兩年來全國共完成新建、改擴建廁所50916座。我國旅遊廁所建設基本達到了「數量充足、干凈無味、管理有效、實用免費」的目標。以旅遊廁所革命為代表，全國范圍內實現了涉旅基礎設施升級、配套系統更新、服務水平升級。
前景廣闊
全域旅遊戰略的意義和影響將遠遠超越旅遊領域。全域旅遊將成為促進經濟發展新常態下「穩增長、調結構、增就業、惠民生」的新引擎。這是歷史賦予當代旅遊人和中國旅遊業的巨大機遇。立足當前，展望未來，我們有理由期待和相信，全域旅遊將帶來許多方面變革。
從全域綜合效應來看，全域旅遊將成為促進社會變革的新動力。全域旅遊將成為新型城鎮化和社會主義新農村建設的新載體。全域旅遊成為老百姓的旅遊生活新方式，成為老百姓幸福的重要源泉和全面小康社會建設的主要指標之一。全域旅遊將更加有效地促進社會結構優化、人民素質提高、各民族融合、社會治理能力提升。
從理論研究與示範價值來看，對全域旅遊的研究將會保持較高的熱度，將形成全域旅遊的本土理論體系，為中國旅遊理論做貢獻，並為世界提供借鑒價值。全域旅遊將成為促進中國融入世界旅遊大潮、增強國際競爭力的新舉措，並為世界貢獻中國旅遊經驗。

Ⅱ 區域旅遊發展規劃的案例有嗎

區域旅遊發展規劃的案例有嗎？綠維創景專家指出，文章航天城是比較有代表性的產業帶動區域經濟的項目，航天發射基地落戶文昌將為當地旅遊業帶來前所未有的機遇，海南省整體旅遊業格局也將面臨重新洗牌，然而就目前文昌市的區域規劃來說，「綠色椰鄉」、「好客椰鄉」等形象定位已遠遠不能展現文昌旅遊業發展的現狀與趨勢，新的旅遊總體規劃編制迫在眉睫。因此我們建議文昌旅遊總體規劃要在進一步全面調查旅遊資源、研究細分市場的基礎上，結合「航天主題」，科學整合地域特色、科學劃分功能分區、准確提出主題定位，市場定位，形象口號、重點創新旅遊產品體系、設計遊憩方式及旅遊線路，並在此基礎上合理配置旅遊基礎設施，進行土地利用調研分析及生態環境保護規劃研究，提出合理的旅遊運營模式與營銷對策。 更多內容可見：《文昌航天產業帶動之旅遊業發展研究》 。

Ⅲ 發展全域旅遊的現實意義與必要性有哪些

全域旅遊的現實意義與必要性主要有以下四點：

1、發展全域旅遊是旅遊業貫徹落實新發展理念的重要體現。創新發展方面，全域旅遊是發展理念和發展模式的創新，也是旅遊業轉型升級的方向。發展全域旅遊，就是要提升旅遊業發展能力，拓展區域旅遊發展空間，培育區域旅遊增長極，構建旅遊產業新體系，培育旅遊市場新主體和消費新熱點。協調發展方面，發展全域旅遊有利於統籌實施供給側結構性改革，促進供需協調；有利於推動區域特色化發展，促進景點景區內外協調；有利於推進鄉村旅遊提質增效，促進城鄉協調；有利於完善產業配套要素，促進軟硬體協調；有利於提升整體服務水平，促進規模質量協調。綠色發展方面，發展全域旅遊能把生態和旅遊結合起來，把資源和產品對接起來，把保護和發展統一起來，將生態環境優勢轉化為旅遊發展優勢，將綠水青山變成金山銀山，創造更多的綠色財富和生態福利。開放發展方面，全域旅遊更加註重拓展開放發展空間，打破地域分割、行政分割，打破各種制約，走全方位開放之路，形成開放發展的大格局。共享發展方面，實施全域旅遊、促進城鄉旅遊互動和城鄉發展一體化，不僅能帶動廣大鄉村的基礎設施投資，提高農業人口的福祉；還能提升城市人口的生活質量，形成統一高效、平等有序的城鄉旅遊大市場。這是全面建成小康社會的重要內容和重要標志。

2、發展全域旅遊是促進旅遊業轉型升級和可持續發展的必然選擇。2015年，國內游達40億人次，人均出遊接近3次，旅遊已成為居民日常生活的必要組成部分。出遊方式上，自助游超過85%，自駕游超過60%。一個區域的旅遊質量，不單單取決於旅行社、酒店、景區的服務質量，而是由整個區域的綜合環境決定的。這就要求我們從全域整體優化旅遊環境、優化旅遊全過程，配套旅遊基礎設施、公共服務體系和旅遊服務要素。當前，一些地方旅遊市場秩序混亂與人民群眾「更加滿意」的目標不相適應，旅遊產品和以廁所為代表的公共服務及交通等基礎設施供給與爆發式、井噴式增長的旅遊市場需求不相適應，企業對門票經濟的過度依賴與廣大遊客的承受能力和期待不相適應等問題，都需要通過發展全域旅遊來解決。

3、發展全域旅遊是推進我國新型城鎮化和新農村建設的有效載體。發展全域旅遊可以加快城鎮化建設，有效改善城鎮和農村基礎設施，促進大城市人口向星羅棋布的特色旅遊小城鎮有序轉移；可以聚集人氣商機，帶動現代生態農業和農副產業加工、商貿物流、交通運輸、餐飲酒店等行業聯動發展，為城鎮化提供有力的產業支撐；發展鄉村旅遊、觀光農業、休閑農業，能使農民實現就地、就近就業，就地市民化。發展全域旅遊，能改善農村生態環境，建設美麗鄉村，實現城市文明和農村文明的直接相融，促進農民在家就能開闊視野、提升文明素質，加快從傳統生活方式向現代生活方式轉變。

4、發展全域旅遊有助於全面提升我國旅遊業的國際競爭力。旅遊業對世界經濟發展和就業的貢獻都超過了10%，早已成為世界重要產業。當今世界，美國、西班牙、德國、英國、俄羅斯、日本、韓國、巴西、印度、南非等眾多國家紛紛實施旅遊國家戰略。我國旅遊業發展之初，主要是用老天爺留給我們的自然遺產、老祖宗留給我們的文化遺產。現在遊客更加希望在當地進行深入的交流交往，更重視對一個地方風土人情、居民素質等整體環境的評價。發展全域旅遊是順應旅遊業發展新趨勢的有效途徑，有助於全面提升我國旅遊業的國際競爭力。

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Ⅳ 地區旅遊業的發展情景應怎樣規劃

讓清遠溫泉走向世界促清遠旅遊整體提升

———陳家記市長就溫泉節答記者問

關於第二屆溫泉節記者：溫泉作為廣東的拳頭產品，不僅能帶動其他旅遊資源的開發和利用，而且也能提升廣東獨特的溫泉文化品牌。溫泉在清遠旅遊中占據著怎樣的位置？2007年6月，清遠的溫泉被評為「歐洲人最喜愛的中國景區」，請簡單介紹一下清遠溫泉的發展歷程以及其在清遠旅遊乃至廣東旅遊的地位？

陳市長：據有關資料顯示，廣東的溫泉資源僅次於西藏、雲南，在全國名列第三。清遠的旅遊資源十分豐富，尤其是溫泉資源得天獨厚，經中國礦業協會專家勘察，清遠的溫泉資源位居廣東之首，現已發現溫泉資源24處，分布在全市各個縣(市、區)。

清遠溫泉的發展歷程，還得從清新溫礦泉說起。1998年，全國首創的大型園林式露天溫泉度假區———清新溫礦泉度假區建成並正式向遊人開放，產生了極大的轟動效應。在此帶動下，清遠的溫泉旅遊得到了迅猛發展。至今，全市有20多個企業在經營溫泉旅遊項目，以天然溫泉、原生態環境為依託，集休閑度假、康體娛樂、體育運動、商務會議於一體的，上規模、上檔次的溫泉景區、度假酒店有10多個。

隨著生活水平的不斷提高，人們對旅遊的需求已上升到一個更高的層次，旅遊市場已由過去的觀光型、簡便型等單一型旅遊逐步向休閑度假型、文化生態型、體育探險型等復合型旅遊轉變。溫泉旅遊因集療養、休閑、娛樂於一體，符合現代人的旅遊需求，在崇尚自然生態的今天倍受人們青睞，清遠溫泉也因此被評為「歐洲人最喜愛的中國景區」。在清遠旅遊業中，溫泉的地位舉足輕重。近幾年，清遠的溫泉旅遊在年接待遊客、旅遊收入兩項指標中約佔全市總量的三分之一。今年，清遠僅溫泉旅遊一項，全年接待遊客預計可達400多萬人次，旅遊收入預計為13億元人民幣。溫泉旅遊已成為清遠，乃至整個廣東旅遊業中名副其實的拳頭產品。

記者：去年首屆溫泉在陽江舉辦，今年第二屆國際溫泉節落戶清遠，將在哪些地方有所突破？世界級溫泉專家雲集於此，又將對清遠旅遊業發展帶來怎樣深遠的影響？

陳市長：有了首屆溫泉節的寶貴經驗，我相信，今年在清遠舉辦的第二屆國際溫泉節一定會新的突破。這些突破，我認為將體現為「三個更」：一是准備更充分。今年5月份，省旅遊局批准我們的申請，同意本屆溫泉節在清遠舉辦。6月，清遠市政府就專門召開了市政府常務會議，研究部署各項籌備工作。之後，我市各級各有關部門緊密配合、團結協作，緊鑼密鼓做好溫泉節的各項准備工作。9月20日，籌備工作基本完成，我們在廣州召開了新聞發布會，向社會各界公布了溫泉節舉辦的各項具體問題。從開始籌備到溫泉節開幕，歷時近半年，時間安排和各項工作準備十分充分；二是形式和內容更豐富。本屆溫泉節的內容包括：國際溫泉學術報告會、廣東溫泉形象代言人大賽、廣東溫泉旅遊生活展、體驗溫泉普及月、《泉在廣東》書刊首發、文藝表演等，可謂形式多樣、內容豐富；三是水準更高。本屆溫泉節我們不僅邀請了溫泉企業界的行家裡手、新聞媒體的朋友們，還邀請了國內及法國、日本、韓國等國外溫泉專家學者來參加。這么多世界級的溫泉專家雲集溫泉節，共同研究探討溫泉旅遊發展大計，使本屆溫泉節的規格、水準更高。

這次溫泉節能邀請到這么多高水平的專家，不僅能促進清遠與國內、國際溫泉旅遊界的企業家、專家朋友們的交流與合作，進一步擴大清遠的知名度，而且，這些專家帶來的新觀念、新理論，將開闊清遠各界，尤其是旅遊界的視野，使我們在今後的旅遊業發展中，進一步創新觀念、創新規劃、創新體制、創新管理，推動清遠旅遊業在更高層次上發展。

記者：據了解，「廣東溫泉形象代言人」的評選活動正在進行中，入圍者，將接受為期一個月的溫泉禮儀、公關等系統課程的培訓，您怎樣看待這樣的評選？您心目中合適的廣東溫泉形象代言人是怎樣的？

陳市長：開展「廣東溫泉形象代言人」評選活動，我覺得這也是本屆溫泉節的創新之舉。這樣的評選，其實也是一種旅遊促銷手段，是對廣東溫泉的宣傳與推介，它對進一步擴大廣東溫泉的品牌效應，提高廣東溫泉的知名度和影響力，使廣東溫泉旅遊走向全國、走向世界，將起到很好的推動作用。

作為一名「廣東溫泉形象代言人」，我認為，首先必須要有較高的文化素養，尤其是要有較為深厚的旅遊文化和溫泉文化知識；其次是要熟悉廣東的旅遊資源、旅遊發展歷史和現狀；第三是要熱愛旅遊事業，尤其是溫泉旅遊事業。當然，良好的個人形象和儀表儀態，也是不可或缺的條件。只有具備上述條件的代言人，才能代表文化底蘊深厚、熱情開放的廣東，才能展現廣東溫泉旅遊廣闊的發展前景。

記者：作為溫泉節重頭戲的國際溫泉學術報告會落戶清遠，無疑將極大地提升清遠溫泉的國際地位。您認為，清遠溫泉能走向國際水準的最大優勢是什麼？還需要在哪些方面做改進？

陳市長：清遠溫泉能夠走向國際水準的最大優勢，我認為主要有三個：一是資源優勢。全市五縣二市一區都有溫泉資源，儲量居廣東省首位，而且清遠溫泉水質優良，含多種有利於人體健康的礦物質；二是品牌優勢。近年來，我市打造了多個國家級，乃至世界級的溫泉品牌。其中，清新溫礦泉是全國首個溫泉類4A級景區；去年，清遠榮獲全國首個「中國溫泉之鄉」稱號；今年6月，清遠溫泉又被評為「歐洲人最喜愛的中國景區」，是廣東唯一入選景區；三是環境優勢。清遠山青水秀，環境優美，交通便捷，2002年就榮獲「中國優秀旅遊城市」稱號。最近，清遠又榮獲「中國宜居城市」、「中國生態休閑旅遊城市」和「海外華人眼中最具魅力的休閑度假之都」稱號。這些，都是清遠溫泉走向世界的強大優勢。

但是，清遠溫泉要達到國際水準，還有許多地方要改進：一是要進一步提升品位與檔次。清遠溫泉項目還比較零散，具有國際水準的高檔次的溫泉景點還不多。必須進一步加大資源整合力度，把目前各地相對散亂、各自為政的溫泉資源進行優化重組，完善配套設施，做大做強溫泉品牌。同時，要大膽開拓思路，挖掘潛力，推陳出新，不斷開發和推出一些新、奇、特項目，進一步豐富溫泉旅遊的內涵，提升溫泉旅遊品位；二是要進一步提高服務質量。加快制定包括溫泉旅遊在內的旅遊行業標准，大力推行旅遊合同制和同業誠信公約，進一步規范旅遊市場秩序，重視抓好導游隊伍管理和購物環境治理，促進旅遊服務質量的全面提升，以優質、熱情、周到的服務吸引遊客；三是進一步擴大知名度。充分利用外事、僑務、對台、文化、出版等對外渠道，加大清遠溫泉的宣傳推介力度。同時，通過政府引導和市場運作相結合的方式，積極舉辦或承辦各種國際性、全國性會議、展覽、賽事等大型活動，集聚人氣、積累經驗，提高清遠溫泉旅遊及其它旅遊資源的知名度，擴大旅遊的經濟和社會效應。

關於清遠旅遊記者：「第二屆廣東國際溫泉旅遊節」在舉辦之初，有很多市都希望競選到此次活動的舉辦權。請問您們有何旅遊資源及特色優勢，爭取到此次活動的舉辦權。

陳市長：今年初，我們就有舉辦清遠溫泉節的計劃，後來，我們得知省要舉辦第二屆國際溫泉旅遊節，市委、市政府認為這是做大做強清遠溫泉旅遊、提升清遠知名度的大好機遇，就向省旅遊局申請舉辦第二屆廣東國際溫泉節。能夠爭取到此次活動的舉辦權，既體現了上級部門、各級領導和社會各界對清遠的支持與厚愛，同時，也充分證明，清遠具備舉辦全省第二屆溫泉節的獨特優勢。除了剛才所說的溫泉旅遊優勢之外，清遠在旅遊業發展方面的優勢還包括：一是旅遊資源豐富，旅遊產品多樣。清遠具有獨特的地形地貌、湖光水色和民族風情，經過多年的努力，已形成了溫泉、漂流、山水、奇洞、風情等五大品牌和五條旅遊熱線，是廣東新世紀旅遊發展的四大熱線之一。來清遠旅遊，可以尋幽訪勝、休閑度假，也可以探險健體、品味民俗風情。清遠一年四季都有旅遊項目，可謂形式多樣，內容豐富。二是區位優越，交通便捷。清遠地處珠江三角洲與粵北山區的結合部，距廣州市區僅60公里，是廣東與內地市場連接的經濟走廊，也是泛珠三角區域合作發展的重要橋梁。清遠交通基礎設施完備，境內京廣鐵路、京珠高速公路、廣清高速公路、106國道、107國道縱貫南北，大、小北江通達港澳，市區距廣州新白雲國際機場僅半小時車程，特別是武廣鐵路客運專線及其配套設施清遠客運站、清連高速公路等重要交通樞紐的相繼動工建設，使清遠形成了"海、陸、空"齊全的發達交通體系，來清遠旅遊輕松暢快。三是舉辦大型活動的經驗豐富。近年來，清遠相繼成功舉辦了世界飛碟大賽、連州國際攝影年展、陽山四驅越野車節、清遠國際漂流錦標賽等國家級和國際性活動或賽事，積累了舉辦大型活動的寶貴經驗。我相信，本屆廣東國際溫泉旅遊節定在清遠舉辦，是一個明智的選擇，清遠有優勢、有能力、有信心將這屆溫泉節舉辦好。

記者：打造旅遊產業鏈是近年來一個備受關注的問題，清遠將如何利用溫泉優勢，整合相關旅遊資源，帶動整個旅遊業的全面發展。

陳市長：打造旅遊產業鏈也是清遠今後加快旅遊業發展的目標與任務。清遠目前有大大小小的旅遊景區(點)70多處，但仍是「星星多，月亮少」，存在各自為政、效益不高等突出問題。溫泉作為我市旅遊的重頭戲，我們將進一步將其做大做強，並充分發揮它的品牌效應，帶動整個旅遊業的全面發展。一是樹立「大旅遊、大產業、大市場」的觀念，打破部門分割、條塊分割的格局和部門、行業壁壘以及區域限制，通過合並重組、發展連鎖企業、統一冠名、集中發展等措施，圍繞做大做強溫泉產業，將「漂流、生態休閑、溶洞奇觀、民族風情」等旅遊產品進行整合，形成旅遊產業鏈，推動整個旅遊業的持續快速發展；二是充分發揮政府及旅遊部門的主導作用，在旅遊資源的開發、旅遊項目的布局上加強引導，促進各景區景點加強協作與配合，使同類型或相關聯的旅遊項目集中發展、連片經營，在避免資源浪費與重復建設的同時，發揮旅遊整體效應，實現景區景點的優勢互補、相互促進與共同發展，提升清遠旅遊業的整體發展水平。

記者：為了促進清遠旅遊業可持續發展，你們在優化當地旅遊環境上有何措施？未來清遠兩、三年內旅遊發展有怎樣的大體規劃？

陳市長：在優化旅遊環境方面，我們的主要措施有：一是繼續開展旅遊創建活動。通過大力開展「創優」、「創強」和「創A」活動，推動旅遊景點檔次的提升、旅遊配套設施的完善和旅遊服務質量的提高。目前，連州市、英德市正在創建「中國優秀旅遊城市」；清新縣在榮獲廣東首個「旅遊強縣」稱號之後，又馬不停蹄創建「中國旅遊強縣」；佛岡縣、連南縣也計劃在明年初啟動創建「廣東省旅遊強縣」、「資源特色縣」活動；各旅遊景區(點)也在積極開展創建國家4A級以上景區(點)活動，到2010年，預計全市將創建10個國家4A級以上景區。二是規范旅遊市場秩序。加強對景區景點的管理，堅決打擊欺客宰客、隨意降低服務標准等行為，規范旅行社經營和導游服務行為。健全旅遊安全體系，確保遊客的健康與安全；加大旅遊人才的教育與培訓，加快旅遊人才隊伍建設，努力建設一支業務精通、服務一流的旅遊從業人員隊伍。三是樹立良好的城市形象。大力開展城市環境整治，加強生態保護，創造整潔、舒適、衛生的城市環境。結合創建全國文明城市，開展以「愛國、守法、誠信、知禮」為主要內容的公民道德建設，進一步弘揚新時期清遠人精神，提升市民素質，使人人都成為旅遊的形象大使。同時，加強社會綜合治理，大力打擊各種違法犯罪，創造良好的社會治安環境，讓遊客來得安心，玩得開心，走得放心。

在旅遊發展規劃方面，今年上半年，清遠市政府投入上百萬元，請中山大學地球環境與地球資源研究中心重新編制了《清遠市旅遊發展總體規劃》，按照旅遊發展全市「一盤棋」的要求，圍繞打造「漂流、溫泉、山水、奇洞、風情」五大品牌，對清遠今後的旅遊業發展進行了總體規劃。同時，我們還邀請了省旅遊發展研究中心對清遠北江至英德沿線的旅遊資源進行了整合規劃。總的來說，清遠今後的旅遊發展要堅持「嚴格保護、統一管理、合理開發、永續利用」的原則，旅遊開發與建設要做到高起點、高標准，旅遊項目要突出清遠的特色，體現清遠的個性，展示清遠的文化內涵。我相信，隨著旅遊總體規劃的實施，清遠在旅遊資源開發、環境保護、旅遊形象等方面都將有很大的創新，清遠的旅遊業在未來兩、三年內將有一個新的飛躍。

記者：國家旅遊局局長邵琪偉曾說，文化是旅遊的靈魂，而旅遊是文化傳播很好的載體。清遠溫泉業及旅遊業在文化建設方面做了哪些工作？還應該做到什麼來促進？

陳市長：邵局長對旅遊與文化之間的關系的論述，令我們深有同感。不管是溫泉業，還是其他旅遊業，沒有文化的交融是沒有吸引力和競爭力的。近年來，為豐富我市溫泉業及旅遊業的文化內涵，我們重建了千年古剎飛來寺，開發了連南千年瑤寨，在陽山修建了韓愈紀念館，在清新縣修建了陳可鈺將軍紀念館，還有碧桂園的「故鄉里」，把歷史文化、古跡文化、宗教文化和民族文化等融入到旅遊之中，提升了清遠旅遊的品位，收到了良好的效果。清遠歷史悠久，文化底蘊比較深厚，早在2000多年前，清遠就有兩處地方被道教列入天下七十二福地，一處是十九福地飛來峽，另一處是第四十九福地連州的抱福山，這在廣東省也是僅有的。今後，我們將在採取有效措施加強清遠歷史文化保護的同時，進一步加大挖掘力度，將人文歷史、飲食文化、風土人情融入旅遊產品中，賦予旅遊項目以更多的歷史文化和現代文化特色，進一步豐富旅遊產品的內涵，塑造具有清遠個性魅力的旅遊產品。此外，充分發掘清遠民族文化、歷史文化、宗教文化的特點，打造文化精品，豐富文化娛樂活動，使其逐步成為我市重要的旅遊品牌，促進旅遊與文化的互動交融。

Ⅳ 區域旅遊規劃與開發有哪些創新的推動方法

北京綠維創景規劃設計院認為，在區域旅遊規劃與開發的進程中，創新是推動旅遊業戰略性作用發揮的重要因素。旅遊是一個充滿創造力的產業，創新是旅遊發展的重要動力，也是旅遊產業相比於其他產業的鮮明特質之一。因為旅遊就是要追求個性化、特色化、獨特化。旅遊的價值，僅僅依靠自然資源是不夠的，要駕馭「遊客的消費能力」，需要對人性的深刻理解，創造出適應遊客多種需求的吸引物、遊憩方式、旅遊產品。
旅遊的創新不僅僅體現在線路的創新上，還包括產品創新與產業創新、政府管理創新與市場化創新、體制創新與機制創新等等。綠維進入旅遊規劃行業多年，一直在不斷的追求創新，綠維創景提出了政府主導下的旅遊產業運營模式、泛旅遊產業整合模式、旅遊導向的區域綜合開發模式、旅遊城鎮化模式、旅遊綜合體開發模式、旅遊引導的新農村社區開發模式、旅遊設計體系等新的開發咨詢架構和旅遊規劃方法。
舉例來說，泛旅遊的概念，就是一個創新思維的過程。
旅遊是一個內涵不斷發展、形態不斷提升的產業，要想實現創新發展，首先要在產業理念上實現突破，因此，綠維提出了泛旅遊產業集群的概念。這就是一種理念與工具的創新。我們發現，在很多方面用「泛旅遊產業」代替「旅遊產業」進行規劃設計，產業鏈、產業群、產業聚集、產業集成、產業集群化等產業關系就全部展開了。
實際上，泛旅遊產業的整合與泛旅遊產業集群化的模式設計，就是以旅遊業原有的核心架構為基礎，多種產業相結合而形成一種「旅遊核」的創新與突破。恰恰是這樣一種創新與突破，使一個中性理論概念，變成了政府與企業進行開發運營的指導模式，形成了非常有效的旅遊開發運營手段。

Ⅵ 區域發展與旅遊規劃應該怎麼做

區域發展與旅遊規劃- 綠維創景 -是很有實力的，區域發展由初期開發到成長壯大，隨著資源開發規模擴大，城市和工業區不斷向外擴展，人地關系越來越復雜，從相對協調走向日趨緊張，企業老化，地價上漲，勞動力價格高，環境問題也接踵而來，是區域發展面臨極大的挑戰。為此，需要通過轉型、調整，以尋求新的發展，使區域經濟獲得重生。區域發展分為三個階段：1、初級階段 在區域發展初期，地理環境對人類活動的制約因素較少，人類對環境的影響也比較微弱，區域內部人地關系基本協調。在這個階段，區域內往往城鎮很少，空間結構比較簡單。2、成長階段 在區域發展的成長階段，隨著經濟的發展，資源開發的規模越來越大，城市和工業區迅速向外擴展，區域內部產業結構和空間結構漸趨復雜，呈現由點到面的發展局面，產業又集聚走向擴散。在這一階段，人地關系發生了很大的變化，開始出現明顯的不協調。3、轉型階段 成長階段後期，隨著資源枯竭、環境污染加重、地價上漲，以及勞動力價格提高等，區域原有優勢逐漸喪失 ，經濟增長緩慢甚至停滯，產品市場競爭力下降，效益降低。區域原先具有的集聚效應減弱，導致區域經濟整體呈現衰敗、萎縮狀態，並帶來高失業率、人口減少等嚴重社會問題。區域產業必須進行調整，需求新的發展。

Ⅶ 如何提高旅遊業與區域發展的關系

雜志首頁 > > 旅遊縱覽 11年5月號
旅遊業在區域發展中的作用
來源:旅遊縱覽
關鍵字:旅遊業,區域,發展,作用

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[摘要]在區域發展中，旅遊業在區域社會經濟生活中的經濟功能日益重要。本文就旅遊業在區域中發揮的經濟功能及其在區域發展中的其他作用做以研究，並提出旅遊整合的重要性。旅遊業在區域經濟發展中發揮了巨大作用，在區域經濟中的地位和作用也越來越重要。

[關鍵詞]旅遊業經濟功能區域發展

旅遊業是一個新興行業，是一個綜合性多功能的行業，發展勢頭強勁。旅遊業之所以在世界范圍內得到如此之快的發展，其根本原因是它已經成為促進世界經濟發展的重要動力之一，其綜合能量遠遠超過其它重要的單一工業部門，成為第三產業的重要支柱。旅遊業在區域經濟發展、社會文化建設和環境等方面的重要作用是客觀存在的。旅遊是一項涉及經濟、社會文化、環境等各個方面的社會活動，這就決定了旅遊業的發展必然會給旅遊地帶來經濟、社會文化、環境的影響。

一、旅遊業在區域中的經濟功能

旅遊產業的發展會帶來可觀的經濟效益，但在旅遊企業為滿足旅遊者的需要而生產逗旅遊產品地時，也需要來自旅遊部門之外的物質和服務的投入。對區域經濟而言，其經濟效益主要表現在：

1.增加外匯收入。就接待區域外的旅遊者而言，其最重要的經濟作用之一便是可以增加一個地區的區域外匯收入，提高該區域的支付能力，從而有助於平衡其區域收支。

2.促進區域內相關行業發展。旅遊業的發展一方面有賴於目的地中很多經濟部門或行業的支持和配合，同時也可以帶動和促進很多區域內其他經濟部門或行業的發展。

3.增加目的地經濟收入，平衡區域經濟發展，縮小地區差別。國內旅遊消費並不直接造成國家財富總量的增加，而是形成在有關地區間的流動和重新分配，起到調節地區購買力的作用。然而海外旅遊者在華消費對我國的經濟來說，則構成一種外來的經濟逗注入地，增加了我國外匯收入。

4.增加區域就業機會。發展旅遊業是增加區域就業機會的重要途徑之一。因此在評價旅遊業的經濟功能時，增加就業機會是不容忽視的一個問題。旅遊業是勞動密集型產業，所以旅遊業的發展能夠直接或間接地增加區域就業崗位。根據國際經驗，旅遊業每百萬元固定資產可容納250人就業，而多數資金密集型行業每百萬元固定資產只能容納90人就業； [1]從這個意義上說，我國旅遊業在吸收失業人員方面將扮演重要角色。

增加區域政府稅收。無論是發展入境旅遊業還是國內旅遊業，都可以起到增加國家稅收的作用。稅收是國家提供逗公共產品地資產來源，沒有足夠的稅收，國家便難以有效地提供國防和治安等公共產品。因而旅遊的這一作用的重要性是顯而易見的。

既然旅遊業在國家總體和區域經濟中的功能如此重要，發展區域旅遊業，進一步探討旅遊業與區域經濟的關系是非常必要的。

二旅遊業的發展與區域經濟發展的關系

1.旅遊業的產業關聯和產業波及效應

產業關聯或產業波及就是產業間的相互聯系和影響。任何一種產業活動通過產業之間相互聯結的波及效果，必然影響和被影響於其他產業的生產活動。一種產業帶動其他相關產業發展的作用就被稱為產業關聯或產業波及效應。一般認為，旅遊業的產業關聯和產業波及效應比較強。即旅遊業的發展能帶動相關產業發展，從而拉動區域經濟發展。一方面，旅遊業要發展必須建立在一定的物質資料生產基礎之上，因此，旅遊業的發展必然會拉動相關的物質資料生產部門隨之發展；另一方面，旅遊業作為國民(區域)經濟的一個相對獨立的綜合性產業，其產品內容包括了旅遊資源、旅遊設施及其他各類設備、旅遊服務、旅遊線路設計和日程安排等，其發展需要吃、住、行、游、購、娛六個要素相互配合，所以旅遊業能夠直接或間接地帶動交通運輸、商業服務、建築業、郵電業、金融、外貿、輕紡工業等相關產業的發展，從而促進整個國民(區城)經濟的發展。因此，科學合理地開發區域的旅遊資源，打造出有鮮明特色的旅遊產品，又能因地制宜，發展具有地方特色，符合大眾需求的飲食業、娛樂業等相關產業，就能使旅遊業發揮出其具有的產業關聯和產業波及效應，從而促進區域經濟的健康發展。

2.旅遊業與區域經濟發展的關系

旅遊業，具有投資少、見效快、創匯性迅速的特點，使一些不具備產業優勢的地區也可藉此興旺發達。旅遊業能帶動區域相關市場，增加區域就業，改善區域面貌。

配第克拉克定律認為，隨著經濟的發展，勞動力首先由第一產業向第二產業轉移，當人均國民收入進一步提高時，勞動力便向第三產業轉移。第三產業勞動力隨著人均國民收入水平的提高，所佔比重越大，勞動力的相對比重上升就越快。旅遊服務對象具有多層次性和差別性，決定了區域旅遊業的經營規模相對要求較低，經營的技術標准靈活，促使區域旅遊業的比重增加得也較快。

3.旅遊業在區域經濟發展中的作用

在區域中旅遊業帶動相關產業的發展旅遊業的產業關聯度高，是一個綜合性行業，旅遊業是集吃、住、行、游、購、娛為一體的產業集群，它能帶動區域交通、金融、商業、貿易、保險、賓館、餐飲、娛樂等相關行業的發展，吸納大批的勞動力就業。有關研究結論認為：每一美元的直接旅遊收入可帶動2.5美元的間接旅遊收入。每一直接旅遊就業人員可帶動平均2.5個間接就業人員。在我國，根據有關研究測算，旅遊業每收入一美元，可使國民生產總值增加3.12美元；旅遊收入每增加一元，可帶動第三產業相應增加l0.7元；旅遊外匯收入每增加一美元，利用外資金額則相應增加5.9美元。

旅遊需求的多樣化和多層次性，使荒山野嶺、大漠草原變得和繁華都市一樣具有吸引力，而且差異越大，越具吸引力，為資源的開發利用提供了廣闊的空間。旅遊的開發利用使原本不能直接創造價值的資源，產生了經濟效益。旅遊業為區域開辟新的市場。旅遊業本身的吃、住、行、游、購、娛六大要素，都為區域不斷地開辟和提供新的市場。

三、區域旅遊經濟整合在區域發展中的作用

隨著我國旅遊業的迅速發展，各地各級政府都已意識到共同發展區域旅遊經濟是旅遊業發展的內在要求，也是實現各地方共謀多贏的必然選擇。

1.從存在的空間來看，是存在於某個經濟區域的旅遊業，具有鮮明的區域特徵。任何旅遊產品都是區域性的產品，旅遊具有鮮明的地方特色。特色的旅遊產品正是區域對遊客產生旅遊吸引力的根本動力。以獨特的區域旅遊資源為基礎，現實的交通連接條件為前提，以景區間互惠互利、優勢互補為原則，為遊客提供旅遊服務。

2.從區域旅遊產品的推銷方式來看，旅遊採取的是整體促銷方式。這種促銷方式具有氣勢大，內容多，形式活，覆蓋面廣等特點。還能使區域資源、產品、服務、交通及社會文明等有機地結合起來，形成較強的綜合競爭能力。

3.通過旅遊整合，增強資源的價值和吸引力。針對因行政區劃而影響資源的完整性造成資源價值貶低的情況，通過旅遊整合，進行跨區域統一開發，可以增強資源的吸引力。利用資源正的近鄰效益增強資源的單體價值。

4.通過旅遊整合，增強遊客的可進入性，降低了旅遊時間比，改善了區位關系。

區域旅遊經濟的整合是現代旅遊業樹立大區域旅遊形象，提升旅遊綜合競爭力，實現無障礙旅遊活動的必然趨勢。由於我國特殊的行政區域制度和旅遊資源的地屬性特點，使得旅遊資源和行政區域間產生了一種地緣關系，即旅遊資源與行政區域相合或旅遊資源與行政區域相交，旅遊資源所依託的地域往往被行政區劃劃分到不同的行政區域，同一旅遊資源為兩個或多個行政區共有。目前，在全國范圍內區域旅遊經濟的整合都表現出風生水起的態勢。區域旅遊整合有其必要性。

由以上分析可知，每個區域都有自身發展的優勢和劣勢，因此必須揚長避短，軟硬結合。硬體建設是進行區域旅遊的物質基礎，而軟體建設則是區域旅遊發展的保證。只有將硬體建設與軟體建設相結合，使該區域的自然風光與當地社會風情、歷史文化有機地結合起來，並為遊客提供上乘服務，才能有效地促進旅遊業的發展。

是網上找的額

Ⅷ 區域旅遊產業可持續性發展管理創新研究

參考前瞻產業研究院發布的《2015-2020年「一帶一路」背景下中國旅遊產業發展前景與投資戰略規劃分析報告 》
區域旅遊產業發展規劃

(一)區域旅遊發展規劃的基本技術流程一

1.兩個分析

資源條件分析和市場環境分析。

2.一個確定

確定產業目標體系，包含三方面內容：

(1)從資源品位、開發層次、經營規模定性確定該區域內旅遊業的產業地位; (2)定量確定本旅遊地的旅遊產業的發展指標體系;
(3)制定分期發展計劃及發展目標。

3.三個落實

(1)落實形象訴求：基於旅遊業區域性、聯合性的特點，結合資源開發現狀條件，找出高度概括表現該地域地脈、文脈、史脈的本體形象，並在此基礎上進行提升策劃，找出差異性，落實形象訴求、形象定位、產品設計理念等系列規劃工作。

(2)產品結構：以資源為基礎、市場為主導來設計「工藝經營系統」，規劃開發不同配比、不同側重的觀光、度假、專題等產品類型，使區域旅遊發展在產品層面上形成一個對應市場，由此規劃富有競爭力且相對穩定的旅遊產品結構。

(3)開發格局：劃定規劃區域內的重點區塊、線路(或設施、事件);有所為有所不為、主次分明地確定開發的時序，形成區域內空間組織;充分考慮周圍相接區域聯網組線的現狀及可行性，以及因道路新建成而對大型旅遊吸引物所造成的各種變數;確定規劃區域的重點建設項目，進行項目企劃。

4.四個配套

(1)產業鏈配套：根據目標體系確定「吃、住、行、游、購、娛、制、網、教、設」10大要素的不同比重及演化方向，隨之規劃住宿、餐飲、交通、游覽點、購物供給、娛樂配套等相關產業的綱要性發展方案。

(2)政策資金配套：包括機制、體制、土地政策、金融政策、財稅政策、信貸政策及人才政策等多個方面。

(3)基礎設施配套：包括道路、給排水、電力電訊、綠化美化、環境保護、安全保障六個專項。

(4)執行措施配套：規劃的價值體現在規劃的執行落實、制定了規劃「戰略」，必須有使該規劃落到實處的「戰術」措施。

總而言之，區域旅遊規劃的成果是一份藍圖的完成、一份方案的啟動。就藍圖來說：應具備前瞻性、系統性、展示性的特點，服務於政府的決策導入;就方案來說：
應具備實戰性、有序性、約束性的特點，服務於行業操作。

(二)區域旅遊發展規劃的基本技術流程二

吳必虎在《區域旅遊規劃原理》一書中總結了多位旅遊規劃專家關於區域旅遊發展規劃編制方面的研究成果，結合自身區域規劃方面的經驗，提出了「1231」的基本規劃模式。即：「確定一個發展目標，進行兩個基本分析、做好三個發展板塊設計、構建一個支持系統」。

1.確定一個發展目標

區域旅遊規劃的目標包括總體目標和分目標兩個部分，總體目標是提出規劃期限末規劃地區希望實現的綜合地位，分目標則分別就旅遊活動的經濟、社會和環境影響提出需要實現的藍圖。

區域旅遊發展目標的確定，將決定旅遊業的產業地位和發展速度，是整個旅遊發展規劃都要圍繞它展開的核心中的核心，是旅遊發展的綱領性指標體系。

2.進行兩個基本分析

(1)對旅遊市場的分析

對於市場研究來說：其表層的內容就是對客源市場的過去、現在和未來態勢進行分析、預測;里層的內容就是確定目的地的旅遊形象，並向潛在的遊客、遊客市場進行有效的市場營銷，使潛在的市場轉變為真實的客源市場。
(2)對旅遊資源的分析

對於資源的研究來說：其表層的內容就是對各類旅遊資源現狀進行調查、評價;里層的內容就是對旅遊資源的進一步開發和利用進行綜合功能配置，構架空間網路，布局重點開發地段。

3.設計三個板塊

在分別對市場和資源進行分析評價的基礎上，提出今後旅遊發展的各種規劃方按或政策措施。

第一板塊為前位板塊，它是指直接吸引旅遊者前來參與旅遊活動的旅遊吸引物，即狹義的旅遊產品和開發項目;

第二板塊為中間板塊，它是指為前來的旅遊者提供各種旅遊服務，包括交通、住宿、餐飲、娛樂、購物等服務的旅遊相關行業、設施和服務;

第三板塊為後位板塊，它是指旅遊區內外的物質環境和社會環境。 以上三個板塊層層緊扣、相互依存，構成了區域旅遊發展的主要支撐。

4.構建一個支持系統

規劃方案能否得到有效的實施，有賴於規劃的管理和支持保障措施的落實。規劃方案及政策的施行，將會對規劃區域的社會、經濟、環境等各方面帶來影響，採取何種政策和措施控制這些影響，也是規劃需要加以監測和管理的問題。在規劃中需考慮如何從政府的角度對旅遊發展規劃方案及其影響進行有效管理，提供相應的政策保障。這些支持系統的內容包括政府管理、政策、法規、人力資源、投資金融、社區支持、科技保障等。

Ⅸ 旅遊業的發展給區域經濟的發展帶來哪些好處

1、旅遊業可以帶動其他產業的發展

旅遊業是一個關聯性很強的產業。可以有效帶動建築工程及相關行業、航空運輸業、輕工業、商業、工藝美術和農副業等行業的發展。

2、調整產業結構，優化資源配置

旅遊業作為朝陽產業，它所具有的產業結構和資源配置的導向性功能是不容置疑的。

3、增加就業機會

旅遊的發展可以增加區域內的人流、物流、資金和信息流的流動，因此發展旅遊業能為社會提供大量的就業機會。

4、增進國際交流，拓寬世界視野

在一定意義上，一次旅遊活動是一種廣義上的文化交流，通過發展旅遊業，各國人民之間的彼此了解，並有力地促進中西方文化的相互交融。通過旅遊業的發展，這種軟環境效應可以克服各國意識形態間的障礙，增進人民之間的相互了解和友誼，有利於協調各國之間的關系，以促進世界經濟一體化和區域經濟的集團化。

5、促進招商引資，利於國際接軌

與貿易創匯相比，旅遊創匯不需要直接輸出物質產品，不需要進行多環節的長距離運輸。發展旅遊業可帶來大量的人流、物流、信息流、資金流，有利於低成本地學習借鑒別人有用的東西，更新觀念，促進本地區擴大開放及與國際的接軌。

(9)區域旅遊的新發展擴展閱讀：

旅遊業組成要素：

旅遊資源、旅遊設施、旅遊服務是旅遊業賴以生存和發展的三大要素。

旅遊資源，包括自然風光、歷史古跡、革命遺址、建設成就、民族習俗等，是經營旅遊業的吸引能力；

旅遊設施，包括旅遊交通設施、旅遊住宿設施、旅遊餐飲設施、旅遊游樂設施等；

旅遊服務，是包括各種勞務和管理行為相結合是經營旅遊業的接待能力。

Ⅹ 我國目前區域旅遊合作的發展現狀

協作地理范圍呈現由省市區內向臨近的省市區乃至向全國蔓延趨勢 以廣東省為例，先有省內的西三角旅遊組織和粵東旅遊協作圈，後有粵港澳旅遊協作圈、北部灣旅遊協作，再有閩粵贛十三地市旅遊協作、計劃中的京廣鐵路線旅遊協作。目前這種具有全國意義的區域旅遊協作有隴海蘭新72城市旅遊協作區、長江經濟帶29城市旅遊協作、 「龍之旅」全國旅遊協作網、西部旅遊網等。

我國區域旅遊協作存在的問題

在競爭中合作和在合作中競爭是世界經濟發展的主流，我國的區域旅遊協作雖然走過了二三十年歷程，取得了不菲成績，但也存在較多問題。
制度化建設欠缺，可操作性較差
區域旅遊協作是跨區間的共同行動，其涉及的協作層面較多，牽扯的區域間利益分割也很復雜，所以建立區域旅遊協作機構﹙組織﹚及常設機構，制定協作章程等一系列制度化建設在當前我國的區域旅遊協作中顯得尤為關鍵，否則其協作就可能停留在口頭或意識。我國的區域旅遊協作地區數量在逐漸增多，但建立起制度化的可操作性強的協作實踐並不多。
區域旅遊協作缺乏明確的協作戰略
雖然很多旅遊協作區提出共同促銷、共同享有資源與市場、共同樹立統一的區域旅遊形象，但這些美好的願望缺乏基本的參照依據——區域旅遊發展總體規劃，所以在協作中經常出現「頭痛醫頭、腳痛醫腳」現象。在數量眾多的區域旅遊協作區內，至今仍未有一個協作區制定出統一的區域旅遊發展總體規劃，更多的是提出一種設想和願望，如大西南旅遊協作區就提出過建立黔川渝邊界生態旅遊區，但至今未有任何動作。
協作深度不夠
區域旅遊協作應堅持旅遊要素的有序流動和合理配置，雖然區域旅遊資源具有不可移動特徵，但區域旅遊資金、從業人員、旅遊企業等要素應充分放開，體現出市場競爭的公平與合理原則。當前，我國大區域旅遊協作更多強調的是市場宣傳和形象推廣合作，而在旅遊其它要素合作上表現力度不夠，譬如外地旅行社組團到異地旅遊必須由當地旅行社接待；外地旅遊車輛進入異地必須交納附加費等現象就是極好例證。
協作主體較為單一
政府旅遊行政部門是當前我國區域旅遊協作的倡導者、組織者和參與者，而旅遊協作的當然主體和利益享受主體卻退居背後，這明顯有違市場原則。究其根源乃是旅遊協作的基礎要素——旅遊資源的權屬歸屬於國家，而旅遊資源又是旅遊企業的間接利潤源頭，這也難怪旅遊企業協作缺乏直接動力。
過分強調局部利益使政府旅遊難以協作
地理行政區劃使得同一性質或主題的旅遊資源歸屬於幾個不同的行政地域，在我國這種現象較為普遍，這也是區域旅遊協作產生的原因之一。但少數旅遊資源所在地區卻出於自身局部利益考慮，互不合作、互不相讓人為把整體性旅遊資源分割銷售，造成旅遊資源市場形象模糊或形象不完整。其中最突出的是長江三峽和長城兩個世界級旅遊資源，前者使得遊客產生「誰是長江三峽的所有者，湖北宜昌？重慶？」疑問，因為每年宜昌和重慶都舉辦三峽國際旅遊節。後者使得遊客覺得長城僅僅屬於北京或僅有北京長城才是最好的長城。

我國區域旅遊協作對策

整合區域旅遊要素並制定出區域旅遊發展總體規劃。區域旅遊要素的組合競爭力高低直接決定區域旅遊協作的持續穩定性，所以整合各協作單位的旅遊要素，提煉出具有層次性和階段性的旅遊產品是區域旅遊協作的頭等大事，而這一切皆可在區域旅遊發展總體規劃中體現。
提升區域旅遊協作層次。一般來說，區域旅遊協作層次有四：一是旅遊資源之間的協作，即各協作單位各自擁有一定的旅遊資源，然後通過協作提升旅遊資源整體競爭力；二是旅遊市場之間的協作，即各協作單位都面臨相同的市場客源結構，為降低促銷成本，通過協作共同促銷同一市場；三是旅遊資源與旅遊市場之間的協作，即協作區內一方有優秀的旅遊資源但客源增長潛力小，一方有豐富的客源但旅遊資源持久競爭力差，它們通過協作達到取長補短，互利互惠效用；四是旅遊各要素的全面協作，即旅遊發展各要素在協作區內自由流動、合作，充分發揮各協作單位旅遊要素的效能，提高區域旅遊整體競爭力。在上述四個層次中，一、二類較常見且層次也較低，三、四類層次較高且也復雜。
正確處理好各協作方的責、權、利關系。通過明確的協作組織章程，規范協作各方的責、權、利關系是區域旅遊協作的前提。各協作單位共同組建區域旅遊協作理事會，理事會選舉出理事長和理事，理事長主持召開理事會制定協作章程，在協作章程內規定出理事會召開辦法與程序、各協作單位的權利和義務等內容。
構建區域旅遊協作政府。針對一些資源價值極高而又人為被分屬於不同行政區域的旅遊資源地，可以通過行政方式實行對資源管理權利的有效集中，組建以資源所在區域為空間范圍的一級政府機構。該機構除行使對旅遊資源的管理權外，還行使對資源所在區內的各級行政機構的行政管轄權、經濟管理權、治安管理權等。如湖南武陵源國家級風景名勝區就是如此。