旅遊產品加工用地

A. 旅遊服務中心在新的用地分類中屬於哪一類用地呢

根據最新的用地分類標准，遊客中心一般以咨詢、票務為主，用地類型上應屬於B11（零售商業用地），或B29（咨詢等服務辦公用地）。

B. 旅遊用地具體可以建些什麼

旅遊用地所建設項目需要政府部門特別審批！廠房、住宅樓這種性質的建築是不能建設的！即使是景點設施也是要特批的！

C. 城市規劃------工業用地和旅遊用地規劃在一起是否合理

肯定是不合理的。
一般的輕工業（電子，服裝，玩具等）還可以接受。大型火電廠，煉油廠，化工廠這些重度污染的產業，對旅遊風景區致命的影響。

D. 國家對旅遊項用地有哪些優惠政策

國家對旅遊項用地有以下優惠政策：

一、積極保障旅遊業發展用地供應

1、有效落實旅遊重點項目新增建設用地

按照資源和生態保護、文物安全、節約集約用地原則，在與土地利用總體規劃、城鄉規劃、風景名勝區規劃、環境保護規劃等相關規劃銜接的基礎上，加快編制旅遊發展規劃。對符合相關規劃的旅遊項目，各地應按照項目建設時序，及時安排新增建設用地計劃指標，依法辦理土地轉用、徵收或收回手續，積極組織實施土地供應。加大旅遊扶貧用地保障。

2、支持使用未利用地、廢棄地、邊遠海島等土地建設旅遊項目

在符合生態環境保護要求和相關規劃的前提下，對使用荒山、荒地、荒灘及石漠化、邊遠海島土地建設的旅遊項目，優先安排新增建設用地計劃指標，出讓底價可按不低於土地取得成本、土地前期開發成本和按規定應收取相關費用之和的原則確定。對復墾利用垃圾場、廢棄礦山等歷史遺留損毀土地建設的旅遊項目，各地可按照「誰投資、誰受益」的原則，制定支持政策，吸引社會投資，鼓勵土地權利人自行復墾。

3、依法實行用地分類管理制度

旅遊項目中，屬於永久性設施建設用地的，依法按建設用地管理；屬於自然景觀用地及農牧漁業種植、養殖用地的，不徵收（收回）、不轉用，按現用途管理，由景區管理機構和經營主體與土地權利人依法協調種植、養殖、管護與旅遊經營關系。

4、多方式供應建設用地

旅遊相關建設項目用地中，用途單一且符合法定劃撥范圍的，可以劃撥方式供應；用途混合且包括經營性用途的，應當採取招標拍賣掛牌方式供應，其中影視城、仿古城等人造景觀用地按《城市用地分類與規劃建設用地標准》的「娛樂康體用地」辦理規劃手續，土地供應方式、價格、使用年限依法按旅遊用地確定。

景區內建設亭、台、棧道、廁所、步道、索道纜車等設施用地，可按《城市用地分類與規劃建設用地標准》「其他建設用地」辦理規劃手續，參照公園用途辦理土地供應手續。風景名勝區的規劃、建設和管理，應當遵守有關法律、行政法規和國務院規定。鼓勵以長期租賃、先租後讓、租讓結合方式供應旅遊項目建設用地。

5、加大旅遊廁所用地保障力度

要高度重視旅遊廁所在旅遊業發展中的文明窗口地位和基本公共服務作用。新建、改建旅遊廁所及相關糞便無害化處理設施需使用新增建設用地的，可在2018年前由旅遊廁所建設單位集中申請，按照法定報批程序集中統一辦理用地手續，各地專項安排新增建設用地計劃指標。

符合《劃撥用地目錄》的糞便處理設施，可以劃撥方式供應。支持在其他項目中配套建設旅遊廁所，可在供應其他項目建設用地時，將配建要求納入土地使用條件，土地供應後，由相關權利人依法明確旅遊廁所產權關系。

二、明確旅遊新業態用地政策

1、引導鄉村旅遊規范發展

在符合土地利用總體規劃、縣域鄉村建設規劃、鄉和村莊規劃、風景名勝區規劃等相關規劃的前提下，農村集體經濟組織可以依法使用建設用地自辦或以土地使用權入股、聯營等方式與其他單位和個人共同舉辦住宿、餐飲、停車場等旅遊接待服務企業。依據各省、自治區、直轄市制定的管理辦法，城鎮和鄉村居民可以利用自有住宅或者其他條件依法從事旅遊經營。

農村集體經濟組織以外的單位和個人，可依法通過承包經營流轉的方式，使用農民集體所有的農用地、未利用地，從事與旅遊相關的種植業、林業、畜牧業和漁業生產。支持通過開展城鄉建設用地增減掛鉤試點，優化農村建設用地布局，建設旅遊設施。

2、促進自駕車、房車營地旅遊有序發展

按照「市場導向、科學布局、合理開發、綠色運營」原則，加快制定自駕車房車營地建設規劃和建設標准。新建自駕車房車營地項目用地，應當滿足符合相關規劃、垃圾污水處理設施完備、建築材料環保、建築風格色彩與當地自然人文環境協調等條件。自駕車房車營地項目土地用途按旅館用地管理，按旅遊用地確定供應底價、供應方式和使用年限。

3、支持郵輪、遊艇旅遊優化發展

新建郵輪、遊艇碼頭用地實行有償使用。有償使用的郵輪、遊艇碼頭用地可採取協議方式供應。現有碼頭增設郵輪、遊艇停泊功能的，可保持現有土地權利類型不變；利用現有碼頭設施用地、房產增設住宿、餐飲、娛樂等商業服務設施的，經批准可以協議方式辦理用地手續。

4、促進文化、研學旅遊發展

利用現有文化遺產、大型公共設施、知名院校、科研機構、工礦企業、大型農場開展文化、研學旅遊活動，在符合規劃、不改變土地用途的前提下，上述機構土地權利人利用現有房產興辦住宿、餐飲等旅遊接待設施的，可保持原土地用途、權利類型不變；土地權利人申請辦理用地手續的，經批准可以協議方式辦理。歷史文化街區建設控制地帶內的新建建築物、構築物，應當符合保護規劃確定的建設控制要求。

(4)旅遊產品加工用地擴展閱讀

加強旅遊業用地服務監管的政策：

1、做好確權登記服務

各地要依據《不動產登記暫行條例》等法律法規規定，按照不動產統一登記制度體系要求，不斷增強服務意識，堅持方便企業、方便群眾，減少辦證環節，提高辦事效率，改進服務質量，積極做好旅遊業發展用地等不動產登記發證工作，依法明晰產權、保護權益，為旅遊業發展提供必要的產權保障和融資條件。

2、建立部門共同監管機制

風景名勝區、自然保護區、國家公園等旅遊資源開發，建設項目用地供應和使用管理應同時符合土地利用總體規劃、城鄉規劃、風景名勝區規劃及其他相關區域保護發展建設等規劃，不符合的，不得批准用地和供地。

新供旅遊項目用地，將環保設施建設、建築材料使用、建築風格協調等要求納入土地供應前置條件的，提出條件的政府部門應與土地使用權取得者簽訂相關建設活動協議書，並依法履行監管職責。要及時總結旅遊產業用地利用實踐情況，積極開展旅遊產業用地重大問題研究和探索創新。

3、嚴格旅遊業用地供應和利用監管

嚴格旅遊相關農用地、未利用地用途管制，未經依法批准，擅自改為建設用地的，依法追究責任。嚴禁以任何名義和方式出讓或變相出讓風景名勝區資源及其景區土地。規范土地供應行為,以協議方式供應土地的，出讓金不得低於按國家規定所確定的最低價。

嚴格旅遊項目配套商品住宅管理，因旅遊項目配套安排商品住宅要求修改土地利用總體規劃、城鄉規劃的，不得批准。嚴格相關旅遊設施用地改變用途管理，土地供應合同中應明確約定，整宗或部分改變用途，用於商品住宅等其他經營項目的，應由政府收回，重新依法供應。

E. 中國旅遊用地性質是什麼 哪些可用於旅遊房產開發

從國內外的土地使用性質而言，都不存在旅遊房產用地這個類別，而在國內出現的旅遊房地產開發概念，其實質還只是房地產開發商針對項目建成後用於與旅遊行業相關的住宿和經營活動來進行定義。從房地產開發的角度分析，旅遊房地產包含兩個概念。一個是指旅遊地產，包括旅遊景點開發和休閑娛樂等設施的建設；另一個是指旅遊房產，圍繞旅遊活動所需要的，以住宿業開發為主，包括旅遊酒店、賓館、服務式公寓、旅店、經濟型酒店、度假村和休閑度假住所等。 因此，要確認中國旅遊房產的用地性質，需要從政府規定的住宿業用地和房地產開發用地來進行區分。從住宿業的角度來考慮，只有旅遊星級酒店屬於旅遊商業用地；從房地產開發角度分析，國內房地產開發包括商業（含旅遊商業用地）用地、住宅用地、綜合用地和工業用地等。 只有旅遊星級酒店在通過國土管理部門和旅遊部門審批後，可以以旅遊商業用地性質立項。而其它住宿業設施，如服務式公寓、社會旅館、經濟型酒店等的用地性質，政府並沒有明確作出規定。住宿業的經營活動並不受用地性質的限制，但必須獲得與住宿業相關的行業特許經營許可證，如消防、安保和衛生等。 按照現有的相關政府規定，國內可以用於旅遊房產開發的土地用地性質如下：商業性質用地 傳統的旅遊星級賓館、酒店項目立項，土地批租年限為 40 年，該類項目不屬於房地產開發行為，一般不允許按照商品房模式進行分割銷售。 國家級或省級旅遊度假區內的旅遊商業用地，土地批租年限為 40或50 年，由於各地鼓勵投資的政策不同，有些可以按照房地產開發模式，按照商品房模式分割銷售。 城市商業用地，土地批租年限為 40 年，允許以房地產開發模式進行銷售，但受到相關法規的約束。 商業用地性質的旅遊房產項目，一般適合於建設旅遊星級賓館、商務酒店、經濟型酒店、度假酒店等以酒店經營為主要目的投資行為。 綜合類用地 商住兩用，即，商業和住宅綜合用地，帶有裙房的商務公寓或寫字樓，土地批租年限為 50 年，該類用地性質本身就屬於房地產開發，可以按照商品房模式分割銷售。 商業城市中的綜合類用地性質，一般適合於商務酒店、全套房酒店、旅遊星級賓館、服務式公寓、經濟型酒店等旅遊房產建設。 國家級或省級旅遊度假區內的綜合類用地性質，一般適合於度假酒店、度假公寓等旅遊房產建設。 住宅用地 純住宅類酒店式公寓、別墅，土地批租年限為 70 年，本身屬於房地產開發性質，可以按照商品房模式分割銷售。 住宅用地性質，一般適合於服務式公寓、度假公寓、度假別墅等旅遊房產項目的建設。相關閱讀：旅遊用地如何分類？它們的具體功能是什麼？關於旅遊用地的相關法律規定知識旅遊用地規劃容易遇到哪些問題 解決方案一覽旅遊用地規劃存在哪些問題?如何解決?

F. 什麼是旅遊用地

旅遊用地指用於復開展旅遊活動制所佔用的場所。如用於公園、游樂場等佔用的土地。

旅遊城市，是指具備獨特的自然風光或者人文資源等獨特資源，能夠吸引旅遊者前往，具備一定旅遊接待能力，以景區景點為核心、以旅遊產業為主體、旅遊業產值超過城市GDP的7%的一類城市。新型旅遊城市則是指在城鎮化後，運用城市即旅遊、旅遊即城市的理念，全面地將旅遊與城市發展有機融合起來，全力打造活力之城、人文之城、魅力之城、旅遊之城。

旅遊用地是新型旅遊城市發展旅遊業必不可少的載體。隨著我國旅遊業的飛速發展，旅遊涉及的范圍不斷擴大，專門的旅遊景點已不是旅遊地的唯一選擇，農家樂、林家樂等鄉村游、自駕游、紅色旅遊等旅遊形式興起，旅遊業呈特色化發展，旅遊產品呈多樣化發展趨勢，同時作為用於旅遊載體的土地也在隨著旅遊范圍的擴大而擴大，城市旅遊用地既可以是劃分出來專門發揮旅遊功能的城市土地，也可以是在其它功能的土地上發揮旅遊雙重或者多重功能的城市土地，比如，機場、火車站、碼頭等遊客集散地設立旅遊咨詢服務中心，只要具有咨詢、預定、受理遊客投訴等功能，就能判斷為其具有城市現代旅遊功能。

G. 　土地利用適宜性評估

1.豫北分區

（1）太行山區及山前平原糧、棉、礦產區

該分區位於河南省西北部，由山地、丘陵、山間盆地和平原構成。其土壤以棕壤、褐土為主。區內煤炭、石灰石、鐵礦石等礦產資源豐富，工礦業較為發達，輕重工業兼備，是全國重要的能源基地。在土地開發利用上應大力發展水土保持林和水源涵養林，實施太行山綠化工程；結合小流域治理，開發山地和丘陵區，提高土地的綜合利用效益；同時保護現有耕地、整治坡耕地，適度開發耕地後備資源，積極復墾工礦廢棄地；重點保障能源基地建設用地。

（2）豫北平原糧、棉、石油開發區

該區位於河南省東北部的黃河下游與海河流域，地勢平坦低窪，具有良好的引黃灌溉條件。其土壤以潮土為主，沙土地、鹽鹼地較發育；土地整體利用水平不高。本區石油、天然氣儲量豐富，是重要的石油化工生產基地。在土地開發利用上應擴大水田面積，優化農業種植結構，增加土地效益。進一步建立和完善農田水利排灌系統和農田林網體系，改善農業生產條件。積極調整農業生產用地結構，在沙荒和鹽鹼地區適當擴大林果面積。同時在保障石油化工基地建設的基礎上，積極復墾廢棄油井、廢場地等。

2.豫西分區

（1）黃土丘陵糧、果、礦產區

該區位於河南省西部偏北的黃河南岸，屬熊耳山、崤山的緩坡地帶，除西南部有部分山地外，均屬黃土丘陵區。其土壤以褐土為最多，肥力低下，水土流失嚴重，生態環境脆弱，農業生產水平低而不穩，土地開發利用難度較大，是全省主要糧食調入區之一。區內工業礦產資源較豐富，有色金屬和鋁土礦等均在全國佔有重要地位。在土地利用上應加強對黃土丘陵地的綜合治理，採用生物措施和工程措施，改善生態環境和農業生產條件，盡快提高農業生產水平。要大力綜合開發未利用土地，特別是要加強農田基本建設，積極復墾廢棄的地坑院，逐步開展以坡地改梯田為中心的土地整理。

（2）山地丘陵糧、棉、林區

該區位於伏牛山區及其山前丘陵地帶，自然環境比較復雜，地貌類型豐富多樣。其土壤多為棕壤、黃褐土、褐土等。全區森林覆蓋率在全省最高，動植物資源豐富，林果業和牧業開發潛力較大。區內各縣、市的經濟社會發展水平較低，糧食短缺，人地矛盾突出。在土地開發利用上應實行土地綜合開發，大力調整農業生產結構，充分利用豐富的動植物資源，盡快把資源優勢轉化為經濟優勢。南部區域要搞好長江防護林工程建設；北部區域要適當開發用材林和坑木林生產，重點建設水土保持林和水源涵養林。要統籌搞好丹江口水庫區周圍的生態再建設，利用移民安置機遇搞好新村規劃，將原分散農戶向中心村集中。要加強淺山丘陵區以林地和牧草地為重點的開發，同時要提高耕地生產能力，從根本上緩解人口增長的壓力，減輕對自然環境的破壞程度。應結合當地資源優勢，積極發展以農特產品為主的工業和鄉鎮企業。在嚴格保護耕地、不破壞生態環境的前提下，有效供給工業用地，促進山區脫貧致富。

3.豫中分區

（1）黃土丘陵平原城鎮、工礦區

該區位於河南省中部偏北的黃河兩岸及衛河流域一帶，西北部為太行山區，西部為黃土丘陵區，中部為淺山丘陵區過渡地帶，東部是廣闊的平原。其土壤類型多樣，主要以潮土、棕壤為主，適宜於旱地作物與林果生長。區內城市相對集中，有包括省會城市在內的大、中城市15個，重要城鎮近100個；「歐亞大陸橋」穿區而過，形成了一個大、中、小城鎮廣泛分布的網路結構。這是河南省和我國中部地區城鎮最為密集的地帶，也是全國經濟發展戰略重點由東部向中西部轉移的中間過渡地帶。該區又是河南省旅遊景點最集中的地方。隨著中原城市群的建立和開發，此區將是河南省國有資產最為集聚的地區和對外窗口。在土地開發利用上應正確處理保護耕地與發展經濟的關系，科學編制土地利用總體規劃，各類建設用地要由外延擴展向內涵挖潛轉變，充分利用閑置土地和存量土地。鄉鎮企業要依託集鎮向工業園區集中。保障全區重點交通、水利、能源等建設用地，進一步優化土地資源配置。要加大基本農田保護力度，完善引黃灌溉系統，發展集約高效農業和城郊型農業。要加快村鎮建設步伐，有計劃地通過村莊整理增加耕地。要積極治理工業和旅遊業帶來的「三廢」污染，擴大本區西部林果用地，營造良好的生態環境。

（2）山前平原糧、棉、煙及工礦區

該區位於中原腹地，西部為丘陵區，東部為平原區。平原地區土壤以潮土為主，土壤質地好，有機質含量高，是河南省小麥、玉米、煙葉、芝麻的主要產區。西部丘陵區礦產資源豐富，煤和鐵礦儲量較大。中部有鋁土礦和鹽礦，在全國佔有重要地位。區內各業用地矛盾比較突出。隨著人口不斷增加，全區將面臨著較嚴峻的糧食供求形勢。在土地開發利用上應重點保護現有耕地，增加農業投入，充分依靠科技，進行集約高產、高效、優質開發，從根本上解決全區糧食供給不足問題。堅持走內涵挖潛的道路，加快中心城鎮的舊城區改造步伐。搞好大中型工礦業和鄉鎮企業發展布局，控制佔用耕地總量。加快本區西部邊緣淺山丘陵區的林木開發建設，努力改善生態環境和農業生產條件，加強對未利用土地和工礦廢棄地的開發復墾利用，緩解人口增加與耕地不足的矛盾。

4.豫東分區

（1）黃淮平原糧、果、棉區

該區位於河南省東部的黃河沖積、洪積平原，地勢平坦。其土壤類型主要是潮土和鹽鹼土，部分地區有砂姜黑土和水稻土。它的農業生產條件好，是河南省重要的糧、棉生產基地。區內各地均存在較嚴重的風沙、旱、澇、鹼等自然災害，農業生產水平提高不快，糧食產量低而不穩。此區除永城市有少量的煤炭資源外，礦產資源貧乏，工業綜合生產發展水平不高。在土地開發利用上應以保護基本農田為重點，積極改造沙荒地、鹽鹼地，著力開發中低產田。要有計劃地建造大規模農田防護林工程，繼續推廣農林間作和農果間作，充分發揮其生態防護效應。加強農地整理，不斷提高土地的利用率與產出率。針對該區農村居民點用地量較大、人均超標過多的特點，充分整理存量土地，嚴格限制農村居民點的盲目擴大。同時，要結合高效農業的綜合開發，適度增加農副產品加工等鄉鎮企業用地，以促進區域經濟發展。

（2）淮北平原糧、油、麻區

該區位於河南省東部淮河流域，地勢比較平坦。其土壤主要為砂姜黑土和潮土。該區農業生產條件好，是河南省重要的商品糧生產基地。區內無礦藏，缺乏中心城市，工業相對落後，經濟發展和社會發展整體水平低。在土地開發利用上應大力整治淮河、洪汝河、汾泉河、黃河等河道，完善農田排灌體系，提高防洪防澇標准，改善農業生產條件。加強基本農田保護，建設芝麻、棉花、小麥生產基地，逐步擴大水稻種植面積。大力開發水域，積極發展水產養殖業，提高水面的綜合利用效益。

5.豫南分區

（1）南陽盆地糧、棉、油及石油開發區

該區屬於漢水流域，土地類型復雜多樣，開發條件差異較大。其土壤類型主要有黃棕壤、黃褐土、砂姜黑土、潮土等，有機質含量適中。盆地邊緣崗地丘陵區土質較差，缺水嚴重。盆地中部農業生產條件較好，有大型水利工程（引丹灌區、鴨河口灌區），是河南省重要的糧、棉、油產區和黃牛生產基地。區內主要有南陽玉石和石油等礦產資源，工業整體欠發達，不少縣是河南省或全國的貧困縣。在土地開發利用上應全面加強基本農田保護，堅持發展旱作農業和集約農業。應重點對現有高產田進行開發，完善引丹灌區和其他大中型水庫的配套建設，擴大旱澇保收田面積，並逐步發展水稻生產。在盆地邊緣淺山丘陵區大力營造薪炭林和水源涵養林，滯緩地表徑流。搞好坡耕地的基本建設和綜合治理開發，對未利用土地要適度開發，保持生態平衡。全區要嚴格控制城鄉居民點用地外延擴大，保障能源基地建設用地，大力復墾工礦廢棄地。積極整理大型交通、水利設施建設項目沿線的土地。推行線狀工程節地典型經驗，保障寧西鐵路等重點工程建設用地。

（2）淮南山地丘陵糧、油、茶區

該區位於河南省南部，淮河以南大別山以北，山地丘陵居多。其土壤類型以水稻土和黃褐土、黃棕壤為主，土層深厚，但缺磷少鉀。該區人均土地資源較多，水熱條件好，農業開發的潛力很大，是全省水稻和茶葉的集中產區。區內缺乏比較發達的中心城市，工業相對落後，社會經濟發展水平較低。在土地開發利用上應因地制宜發展茶葉生產，加快建設用材林基地和板栗生產基地建設。加強對荒山、荒坡和現有耕地的綜合治理和改造，加強生態林業和自然保護區建設，減輕山區洪水對平原區的威脅。充分發揮現有水庫的綜合效益，加強對冷浸田和爛泥田等低產水田的改造，努力提高糧食產量。堅持節地造地，保障寧西鐵路等重點建設項目用地。城鎮建設要以內涵挖潛為主，農村居民點要相對集中。

H. 旅遊產業屬於什麼用地

商業旅遊用地

I. 旅遊用地屬於什麼用地

現在有專門的旅遊用地嗎