古鎮旅遊發展機遇
『壹』 李庄古鎮的發展新姿
建國40多年來,李庄經濟有了蓬勃發展,社會事業日趨繁榮,鎮容鎮貌大版有改觀。逐步建成權農業、釀酒、機械、造紙、建築、建材、旅遊、農產品加工等為支柱產業的新興集鎮。1998年鎮域社會總產值2·7億元,其中鎮企業產值2·5億元,財政收入250萬元,人均純收入2700元。李庄是國家、省、市、區小城鎮試點鎮之一,區級經濟園區之一。適逢中央實施西部大開發戰略這一難得的發展機遇,李庄經濟發展前景十分廣闊,現《李庄總體規劃》已經批准實施。基礎設施建設初具規模。良好的環境、優惠的政策、全優的服務,將吸引眾多的投資者來李庄發展。古老而又年輕的李庄將敞開胸懷,以嶄新的資態歡迎各方賓客落腳李庄,共創李庄美好的明天。
『貳』 武進區前黃鎮會有怎樣的發展機遇
發展機遇很多
前黃,位於常州市南郊,距武進新城區8公里,東鄰無錫國家旅版游度假區,南離陶都宜權興15公里,是太湖與滆湖間的中心地帶,境內有省級公里211線,江浙連線新長鐵路,交通幹道武宜公路,蘇南主流錫溧運河,距正在建築中的錫宜高速公路和沿江高速公路的道口均3公里。亞洲最大的換流站坐落在境內。
『叄』 萬春鎮的旅遊發展
萬春鎮充分依託花木資源豐富、生態環境優良的特色優勢,大力發展以國色天鄉為版代表的生權態旅遊等服務業,形成了以生態旅遊為核心,餐飲娛樂、房地產等相關配套產業快速發展的新格局。萬春鎮抓住舉辦全國第六屆花博會的重要機遇,引進成都置信公司打造花文化主題樂園——國色天鄉,培育以主題游樂和休閑度假為特色的旅遊業,完善吃、住、行、游、購、娛一體化的現代旅遊產業鏈。國色天鄉樂園一期於2007年4月14日正式開園,僅2007年就接待遊客600餘萬人次,實現旅遊收入近3億元,實現稅收2300萬元,並吸引了大批遊客到萬春觀光休閑。總投資30億元的國色天鄉樂園二期已正式動工建設。
『肆』 八里鋪鎮的旅遊發展
八里鋪鎮緊緊依託毗鄰縣城、洮河和蘭臨高速公路縱穿全境的自然資源優勢,按照「旅遊興縣」的經濟轉型目標,以發展城郊型經濟為切入點,著力打造隴中休閑名城,充分發揮交通便利、水資源豐富區位特色、重點突出在212國道線發展以「吃農家飯、品農家菜、體驗農家生活」為主題的農家樂休閑度假生態旅遊第三產業,主要以農家風貌、自然風光、田園生活、生態景觀為模式,城郊型經濟的雛形日趨顯現。先後籌集民間資金280萬元,建成了核桃園、星辰山莊、富士休閑園、八棵樹山莊、水渠山莊等農家樂旅遊項目,全鎮農家樂現有接待用房1300多平方米,休閑涼亭76個,從業人員70多人,旺季6個月接待遊客5.4萬人(次),以星辰山莊最為典型,山莊里不僅有釣魚、噴泉、游泳池、而且還設有科技書屋、棋牌娛樂及農家飯菜服務項目,在綠樹花草的簇映下,顯得清閑幽雅,從而不僅帶動了當地瓜果蔬菜的暢銷,而且還可吸納村內一部分剩餘勞動力在山莊里上班,在家門口很輕松地掙到一份工資。
以農家樂為主的城郊型經濟發展勢頭良好,城市化帶動農村的效應進一步凸現。圍繞把八里鋪融入縣城經濟發展板塊和打造隴上休閑度假區勝地,緊抓縣城中心北移的良好機遇,依託縣城的輻射帶動,水川區各村依託當地自然資源優勢,積極發展以鄉村休閑度假為主的農家樂項目,已建成水上娛樂公園、星辰山莊、富士休閑園、八棵樹山莊、核桃園、水渠山莊等一批農家樂項目,不僅帶動了當地第三產業的發展,而且提升了該鎮對外知名度。
『伍』 鄉村旅遊發展政策機遇與旅遊業
鄉村旅遊發展政策機遇——山合水易的旅遊業解讀
北京山合水易規劃設計院是中國第一家專業鄉村旅遊規劃設計院。作為鄉村旅遊設計與鄉村度假開發的專業機構,山合水易擁有多位國家級休閑農業規劃與鄉村旅遊設計專家,與農業部、農業規劃設計院、中國休閑農業與鄉村旅遊協會、CCTV農業頻道等緊密型外部資源。
山合水易規劃設計院有多年社會主義新農村建設和鄉村旅遊開發策劃、規劃與設計經驗,對行業動態和相關政策法規,對鄉村發展產業模式、旅遊為導向的產業結構調整與休閑化升級、鄉村特色休閑及景觀建築設計、鄉村游樂項目策劃、農家樂升級、民俗村度假開發、古村落文化休閑開發、農業生態園打造等方面進行了深入研究,山合水易已經具備了大量休閑農業園區、現代農業產業園區、創意農業產業園區、高新農業示範園區、特色農業觀光主題園區、休閑農業博覽園、農業旅遊教育科普園區、特色採摘度假區、鄉村旅遊示範縣、鄉村旅遊示範村、新農村整體規劃設計、特色新農村景觀建築設計、新農村風貌設計、鄉村旅遊景區規劃、田園俱樂部、民俗村落規劃、古村古鎮、農家樂聚集區規劃、鄉村主題度假區、鄉村會所、溫室建築、水庫旅遊開發等等項目的實踐經驗與案例;
目前已形成新農村旅遊、新農村民居、社會主義新農村建設、國家統籌城鄉綜合配套改革試驗區、十七屆三中全會後鄉村旅遊發展、休閑漁業旅遊、國內外鄉村旅遊發展經驗研究、古村古鎮古村落、郊野度假屋等多個專項研究報告,並已經結合2010年國務院關於加快推進旅遊業發展若干意見的最新精神,為北京、貴州、雲南、廣西、福建、湖南等地的多個鄉村旅遊項目提供了咨詢與規劃設計指導工作。
北京山合水易規劃設計院多年專注於休閑產品設計與度假項目開發,積累了大量業界的知名專家、專業團隊與專業技術合作夥伴,形成了項目總體實施、專業資源整合以及後續服務跟進的實戰項目理念。以旅遊產品休閑化升級、度假區規劃設計、鄉土景觀與生態建築設計為核心競爭力
鄉村旅遊發展的重大政策機遇--《關於促進生態涵養發展區協調發展的意見》的旅遊業解讀
北京市人民政府轉發了市發展改革委《關於促進生態涵養發展區協調發展的意見》。該《意見》的出台,將對北京市生態涵養區區域內的鄉村旅遊業發展,起到巨大的推動作用。由此,北京市生態涵養區的鄉村旅遊業,將成為彰顯北京城市特點的(國家首都、國際化城市等)」窗口「型產業;成為極大增加北京市旅遊業產業規模,為北京市旅遊業持續貢獻產業增量的戰略性產業;成為北京旅遊業引領全國鄉村旅遊業發展的」明星「式產業。
一、《意見》的亮點
在《意見》中,除」生態「這個主題詞外,」旅遊「在全文共出現30次,遠遠超過頻次居第二位的」農業「(出現7次),成為當之無愧的」關鍵詞「。由此可以看出,政府部門對旅遊業的高度重視,更可以得出這樣一個結論:旅遊業,是北京市生態涵養區現實中的支柱產業,是未來發展的首選替代產業。為此,《意見》提出了諸多理念,明確了發展措施。
(一)值得關注的概念
經濟類:生態經濟、產業友好、生態服務型經濟、服務型第一產業
環保類:環境要素補貼機制、碳交易
產業集聚類:
共建基地 , 提倡山區和城區共建,通過生態環境共建,實現生態資源共享,為山區引進市場、投資、管理和人才,類似於千家店鎮與金融街街道。
市級產業園區 , 北京市旅遊局正在研究在生態涵養區布局建設市級休閑旅遊產業園區,需要積極爭取。
旅遊集散地 , 市發改委已經通過」旅遊集散鎮「進行落實。
社會發展類:生態田園村莊
(二)必須把握的發展理念
明確了生態旅遊業屬於生態友好型產業,是生態涵養區大力發展的產業類型。
明確提出,在」十二五「末期,力爭形成1至2個國際性的會議休閑度假名區。
明確城市公共服務均等化要求,即」推動城市公用設施和服務向生態涵養發展區延伸,促進生態特色城鎮和新農村建設「。此舉將極大改善生態涵養區基礎設施建設,形成相當一批特色村、鎮,不僅提高了旅遊業的服務設施水平,更為旅遊業提供了全新的社會旅遊資源。
二《意見》為旅遊業發展提供的產業支撐
堅持把融合化發展作為產業優化升級的重要途徑,促進生態農業與旅遊業的延伸融合。
2. 在生態建設方面,通過加快構建森林體系和加快建設重要生態流域,將會出現更多森林公園、濕地公園,將為濕地旅遊、觀鳥旅遊、養生健體等旅遊,度假木屋、森林河岸徒步、汽車營地(帳篷露營地)等新業態提供資源和空間支撐。同時也將面臨上述公園的管理體制問題。
加快山區礦山關閉和低端工業淘汰轉移。對於已關閉礦山的廢棄工礦用地,可以引入替代產業帶動生態修復。如千家店鎮的銅礦,應盡快就生態修復進行立項,大力發展礦區的鄉村旅遊。
三、《意見》加大了旅遊業發展的扶持力度
適當增加旅遊建設用地。
(1)在符合土地利用規劃和確保耕地佔補平衡的前提下,調整具有旅遊集散功能的鄉鎮產業用地規劃,增加旅遊設施用地。
(2)對舊村改造騰退的建設用地,在符合規劃的前提下,可以試點進行流轉,優先用於發展旅遊項目。
支持民俗旅遊升級改造。
(1)鼓勵以農民參股和集體租賃託管、合作經營等方式,建設鄉村酒店、鄉村旅館等接待設施,促進民俗旅遊業升級。
(2)在符合規劃的前提下,對集體經濟組織發展鄉村酒店、鄉村旅館的,市區兩級對其外部環境及基礎設施建設項目給予資金支持。
建立旅遊從業人員培訓和執證上崗制度。
要求自2012年開始,生態涵養區旅遊從業人員須經培訓合格後執證上崗。
具體措施為:
(1)鼓勵各區縣整合建立旅遊學校或旅遊培訓機構,實施定向培養,全面開展旅遊從業人員從業資格培訓。
(2)市區兩級共同制定旅遊從業人員培訓計劃和標准,統籌安排培訓經費。
四、《意見》解讀
(一)吸引投資的政策」利好
政策利好,將增強投資者信心,吸引更多投資者,尤其是大型投資者關注鄉村旅遊,投資鄉村旅遊,投資大型旅遊服務設施。
(二)區域擴大與產業擴容
生態涵養區范圍擴大,在原有門頭溝、懷柔、平谷、密雲、延慶等5個區縣基礎上,將昌平、房山區山區行政區域納入生態涵養區范圍,形成「五區兩部」的新格局。新增加的昌平區、房山區一直以來是北京市鄉村旅遊的大區,但是因為游離於生態涵養區之外,其廣大山區的鄉村旅遊業發展一直以來受制於基礎設施薄弱等諸多因素。將上述兩區的山區劃入生態涵養區的范圍,使其能夠與傳統5個縣區同等享受「《意見》待遇」,不僅有利於促進相關區域鄉村旅遊增量提質,更使得北京市生態涵養區的鄉村旅遊資源總量增加,產業規模得到了擴充,產業內涵和業態也更加豐富。有利於區域協調發展。
(三)區域合作
有利於不同尺度、內容和方式的多類型、多層面的形式多樣、內容豐富、主題鮮明的區域合作。《意見》將「加強區域合作發展」作為生態涵養區四大發展策略之一,體現了「合作、共贏」的協作、合作發展理念。合作的思維基礎是建立「夥伴」思維,在市場經濟中「一枝獨秀」可以產生、存在,但不可持續;合作的思想基礎是換位思考,站在夥伴的基礎考慮問題;合作的經濟基礎是共贏,要保障合作方的利益;合作的技術手段是個性化定位、差異化發展,實現功能互補、產品互換、市場互享;合作的經濟基礎是「固本強身」,靠實力說話。一個弱者型的經濟體,只有依賴和扶持,合作無從談起。生態涵養區內區縣之間的鄉村旅遊業「整體發展」的前提,是要「強化產業互補」。各區要根據資源特點、區位條件,追求、打造「一區一色」。「一色」也就是唯一性,是在建立多元化、復合型、全功能旅遊產品(服務)體系過程中必須清醒認識、明確樹立、大力推廣的「唯一性」,是由相同內涵和特質,但是具有不同表現形式,在空間分布上具有高度集聚,形成產業集群的「唯一性」。其次,合作可以分為區際(與城區)、國內、國際三個層面。區際層面,也就是與城區的合作,實際上已經成為生態涵養區鄉村旅遊業對接城區的一個重要手段。作為市場營銷手段之一,「鄉村旅遊進社區」被延慶、昌平、懷柔等區縣廣泛、靈活採用,是對旅遊目的地社區營銷理論的重要探索和積極實踐。除此之外,延慶縣千家店鎮基於「生態環境共建、共享」理念,與西城區金融街街道開展的區域合作是對《意見》中與城區合作的創新性實踐。第三,對與周邊河北、天津接壤的相關區縣開展鄉村旅遊業合作提出了明確要求。延慶與河北張家口的懷來、赤城,懷柔與河北承德的豐寧,密雲與河北承德的興隆等,平谷與河北的興隆、遵化和天津薊縣等,都是地相鄰、水相連、文同脈,可以共同推出主題型精品線路,如平谷區與天津薊縣、河北遵化正在策劃中的「京東黃金旅遊線」,利用新開通的京平高速、平薊高速和正在東延的西煙路,串聯起了平谷區的京東大溶洞(AAAA)、石林峽(AAAA)、金海湖(AAAA),天津薊縣的黃崖關長城、九山頂國家地質公園、盤山(AAAAA),河北遵化的清東陵(AAAA)等國家級品牌和世界級產品,將為北京市民提供一個全新的產品,提供一個全新的體驗。
第四,國際層面的合作。這個層面的合作,目前是三個合作層面中最為薄弱的,也是最有發展潛力,具有最大提升空間的領域。開展國際合作的最佳切入點,是旅遊國際化。旅遊國際化,包括客源國際化、產品(服務)國際化、投資國際化、管理國際化。旅遊國際化,是促進北京市鄉村旅遊業轉型升級、增效提質的巨大動力。實際上,北京市國際化城市的城市特點,已經為生態涵養區鄉村旅遊的國際化提供了強大的市場、資本、人才等產業要素支撐。這也是北京市的鄉村旅遊業區別於其他省市區的一個顯著特點。懷柔區慕田峪村的「小園」模式,通過舊民居的加固改造,面向在京居住工作學習的國際人群和500強企業,達到「中為洋用」,表現了對京郊鄉村建築和文化的最大尊重,在創造了一種全新的鄉村酒店業態的同時,也為新農村建設提供了一個全新的思路。即將消失的,是最可寶貴的。在我們眼中司空見慣的東西,在消費者眼中是難得一見的旅遊吸引物。通過招商引資,吸引民間國際資本以租賃、轉讓等形式,進入鄉村旅遊開發領域,建設或體現異域風情(如懷柔鵝和鴨農庄)、或體現先進服務理念(如「小園」)的不同鄉村旅遊業態,進而吸引在京外國人消費,不失為開展國際合作起步階段的捷徑。
理念創新
隨著鄉村旅遊產業化發展進程,要處理好政府主導與市場驅動的關系,在充分發揮政府在政策規劃制定、環境優化、市場監管、形象宣傳、基礎設施建設、公共服務配套、安全保障等方面的組織、領導、協調、推動作用的同時,創新是發展的靈魂也是促進鄉村旅遊邁向新目標的動力。更要充分發揮市場主體在產業投資、市場開發、產品營銷、經營服務等方面對資源配置的基礎性作用,發揮企業在產業發展過程中的主體作用,只有這樣才能使鄉村旅遊健康發展。
山合水易通過多年的旅遊咨詢與規劃設計,傳統旅遊項目的休閑化升級、城鄉綜合休閑商業與特色休閑街區開發、休閑度假地產、旅遊服務區與集散中心、郊野休閑公園設計、鄉村旅遊與休閑農業開發、休閑目的地規劃與整合營銷等已經形成了專業化分工與跨專業合作的實踐規劃模式,突破常規,注重細節與創新理念是我們不變的理念。
理念創新
創新是發展的靈魂,是促進鄉村旅遊邁向新目標的動力。隨著鄉村旅遊產業化發展進程,要處理好政府主導與市場驅動的關系,在充分發揮政府在政策規劃制定、環境優化、市場監管、形象宣傳、基礎設施建設、公共服務配套、安全保障等方面的組織、領導、協調、推動作用的同時,更要充分發揮市場主體在產業投資、市場開發、產品營銷、經營服務等方面對資源配置的基礎性作用,發揮企業在產業發展過程中的主體作用,只有這樣才能使鄉村旅遊健康發展。
模式創新
面對當前國際經濟出現的困難局面,如何克服不利因素,保持產業強勁的發展態勢,創新發展模式十分重要。在鄉村旅遊發展中,要正確處理好提升產業素質和擴大產業規模的關系。規模是產業發展的基礎,素質是產業發展的核心競爭力,在數量擴張的同時要注重品質和效益的提升。要著力推動揚州市鄉村旅遊由粗放型向集約化方向轉變,由注重經濟功能向發揮綜合功能轉變,由單一依靠投入拉動向依靠資源整合、體制創新和內涵提升轉變。要促進鄉村旅遊形式和產業功能的多元化,在滿足遊客需求、延長逗留時間和提高人均消費上做足文章。
機制創新
推進鄉村體制機制的創新,關鍵點應放在激活鄉村旅遊發展的內在活力上。要培育壯大鄉村旅遊龍頭企業,引導旅遊企業以農民參與等方式形成新的產業優勢,改變「大產業、小景點」的現狀。要加大招商引資力度,大力引進市內外投資開發商的資金、品牌、管理、技術和專業化經營管理團隊。
『陸』 打造觀光小鎮、度假小鎮的社會價值何在
發展旅遊小鎮的意義
1.從宏觀層面看。旅遊小鎮建設是我國城鎮化進程與旅遊業協調發展的新型模式,是實踐社會主義新農村建設總要求的有益探索和社會主義新農村建設的有效途徑之一。建設旅遊小鎮,有助於建立以工補農、城鄉互動、協調發展的新型城鄉關系,是破解「三農」問題和構建和諧社會的有效方式。同時,建設旅遊小鎮,有利於帶動農村二、三產業的發展,促進農村經濟結構調整,改善城鄉二元經濟結構。
2.從中觀層面看。推動旅遊小城鎮發展,有利於促進城市基礎設施和公共服務向農村地區延伸,促進農村地區基礎設施條件的改善和歷史風貌建築的保護,推動村容村貌的整治和農村落後面貌的改變。旅遊小城鎮建設把解決「三農」問題結合起來,促進農村經濟結構調整和農業產業化發展,促進了農村經濟增長方式轉變和農民致富;發展旅遊與發展小城鎮相互結合,推動了當地縣域經濟的發展,增強了貧困地區自我造血功能和資源環境保護能力,形成了自然生態環境和歷史文化遺存的保護機制。
4.從旅遊發展看。旅遊小鎮是綜合發揮旅遊產業功能的重要體現。有利於民族文化的挖掘和保護,突出民族文化的承繼與建設,把小鎮建設成弘揚和傳承民族文化的窗口和基地,增強小鎮對遊客的吸引力。通過建設旅遊小鎮的方式,把過去單純的保護變為在保護中開發,在開發中實現保護,是在新形勢對歷史、文化資源有效保護的創新探索。將形成文化產業與旅遊產業的互動發展,互相融合。
『柒』 景區實施全域旅遊發展戰略有哪些舉措
主要從以下6個方面來推進:
(一)創新發展戰略,改革管理體制
發展全域旅遊,是一項改革創新工程,重在圍繞適應旅遊發展兩個綜合需求(綜合產業發展和綜合執法需求),改革創新旅遊體制,從旅遊市場監管、旅遊公共服務、旅遊產業促進、擴大旅遊開放、旅遊管理體制和基礎制度等推進綜合改革。
一是要改革創新全域綜合統籌發展的領導體制,構建從全局謀劃和推進、有效整合區域資源、統籌推進全域旅遊的體制和工作格局,形成各部門聯動的發展機制。進一步完善旅遊公共服務體系,充分考慮旅遊配套設施及其公共服務的需求,促進城市公共服務設施與旅遊公共服務設施的融合、銜接。
二是改革創新旅遊管理的綜合協調機制,推進旅遊管理體制的綜合改革,適應旅遊業從單一業態向綜合產業、從行業監管向綜合服務升級的客觀需求,這也是地方政府對旅遊發展認識升級的最典型和最生動表現。
三是改革創新旅遊綜合執法機制,鼓勵推進旅遊綜合執法隊伍等改革創新,為全域旅遊發展提供綜合執法保障。要把旅遊市場環境治理,納入到城市綜合治理的范疇內,加大治理力度,形成管理聯動。建立健全「政府統一領導、部門依法監管、企業主體負責」的旅遊安全責任體系與工作機制。設立旅遊警察和旅遊巡迴法庭,是許多國家通行的做法。許多國家早已設立旅遊警察,包括西班牙、德國、俄羅斯、希臘、韓國、泰國、馬來西亞、印度、埃及、阿根廷、孟加拉等等。這些旅遊警察大多會外語、著裝醒目、在酒店和旅遊景區隨處可見,小到問路、物品遺失,大到被敲詐勒索,他們都會馬上介入解決。旅遊警察提升了國內外遊客的安全感,這是最重要的旅遊環境。旅遊警察還是當地的一道亮麗風景線,有力增強旅遊吸引力和保障力。
(二)創新經濟社會發展規劃和旅遊規劃
發展全域旅遊,不能因循傳統規劃思路,必須改革創新規劃。
一是創新經濟社會發展規劃理念,將旅遊規劃理念融入經濟社會發展全局,將旅遊資源與其他資源合理配置。
二是改革規劃體制,推進多規合一。
三是創新旅遊規劃。全域旅遊模式的規劃與景點旅遊模式的規劃不同,不再只是規劃景點景區、賓館飯店,需要系統全面規劃景點景區內外協調發展各、整合各類資源要素。
(三)改革評價體系
發展全域旅遊,必須樹立科學的旅遊觀念,按照五大發展理念創新相關的統計監測和評價體系。
一是將發展旅遊作為區域內各級政府和相關部門的重要發展目標和重要考核內容,形成明確的任務分工要求,形成推進全域旅遊發展的合力。
二是創新旅遊數據徵集、分析體系。按照旅遊發展的新業態、新特點、新趨勢設置評價指標。探索建立適應全域旅遊特點的旅遊服務質量評價體系。充分利用大數據,與旅遊電商企業合作,建立現代旅遊的科學評價機制。
三是加強綜合效益評估,擺脫門票經濟「依賴症」。我國大多數景區仍然處於門票經濟。2014年,除黃山門票占總收入的17.5%外,其餘景區門票佔比均超過40%,有的景區門票佔比更是超過80%。從門票經濟向全域旅遊經濟轉變,首先就要建立全域旅遊的綜合效益評價體系,逐步擺脫對門票收入的嚴重依賴。
(四)創新投融資體制機制
推進全域旅遊,需要大量的基礎設施和旅遊公共服務體系建設支撐。這需要巨大的投資,迫切需要抓住供給側改革的機遇,改革創新投融資模式。推進旅遊基礎設施和公共服務的PPP等投融資模式改革創新,促進投資主體的多元化。引導金融機構加大對旅遊企業和旅遊項目融資支持,鼓勵私營企業、民間資本與政府進行合作,吸引國際資本參與重大旅遊項目開發,參與公共基礎設施建設。
(五)創新旅遊業態
創新旅遊產品,積極培育旅遊新業態,構建新的發展載體。推進旅遊小鎮、旅遊風景道、旅遊綠道、旅遊度假區、旅遊產業集聚區、特色旅遊基地、研學旅遊基地、養老旅遊基地等新興旅遊業態和產品建設。大力培育和扶持以休閑農業、鄉村度假、古鎮村落、特色民宿為代表的鄉村旅遊新業態,推進特色旅遊目的地、國家休閑區、休閑旅遊示範城市等目的地建設。推進旅遊+新的生活方式,包括旅遊+研學(教育)、旅遊+交通、旅遊+休閑度假、旅遊+新型養老、旅遊+健康養生、旅遊+購物等,大力培育全域旅遊的新產品新業態。要加快特色提煉,在創建精品旅遊品牌上下功夫。充分發揮區域自然人文資源優勢,創建區域品牌。
(六)試點先行、示範引領
各地情況千差萬別,不可強求一律。作為推進全域旅遊主體的地方黨委政府,有必要積極務實探索符合本地實際、突出本地特色的全域旅遊的好經驗、好做法。國家每年遴選一批市縣創建「國家全域旅遊示範區」,分步實施,滾動發展,上不封頂,下不設限,試點先行,示範引領。要採取系列措施支持創建全域旅遊示範區。
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『捌』 全國特色小鎮建設中,有哪些機遇和挑戰
全國特色小鎮建設狂潮中,有哪些機遇和挑戰
今年,在中國城鎮化大潮中,有兩股聲音最響亮:一個是十幾座城市同時爭奪國家中心城市,另一個是全國各地同時打造上千特色小鎮。
根據國家布局,未來幾年,全國將打造數千個特色小鎮,河南也正在發力,有4個特色小鎮入選國家級,而省級的特色小鎮也已進入評選階段。但如何讓這些特色小鎮真正活起來,不流於形式,不千篇一律,達到脫穎而出?這確實是個技術活。
討論這個話題時,我們不妨將眼光放得更遠,從全國層面來看。具體就以目前較火、知名度較高的重慶安居古城來說。
1、全國建數千特色小鎮 誰已經捷足先登?
從今年下半年開始,全國各地開始了建設特色小鎮的狂潮,現在,包括國家、各省、市、縣四級在內,共有數千個特色小鎮正在孵化階段。
對於人來說,千人千面是必然的,每個人基因不一樣,長的也就不一樣,但對於城鎮建設來說,國內最喜歡的就是千篇一律,用現代化標准,建設出來一座座現代化城市。國內沒有成熟的經驗和理念,這也正是特色小鎮建設的難點和關鍵點。
從目前看,各地的特色小鎮,幾乎都以旅遊為主,規劃細則大體看不一樣,但仔細看卻很雷同,因此,三部委也專門強調:培育特色小鎮要堅持突出特色,防止千鎮一面和一哄而上。
現在,呼聲和知名度都比較大的特色小鎮,應該是重慶銅梁區的安居古城。這個古城被稱為「中國四大古城」之一,與四川閬中古城、山西平遙古城、安徽徽州古城齊名,並已與另外三方結成戰略聯盟。
但不同於其他三大古城的地方是,其他三大古城均為5A級景區,而安居古城則為4A級景區。正因為這個古城以前不被人所知,近幾年才慢慢火起來,所以才有最新鮮的經驗可以借鑒。
2、沒有財力支撐 如何建特色小鎮?
安居古城有其特殊性,比如上千年歷史的古城,全汁全味保存的物質遺留和文化遺留,這些東西其他地方模仿不來,也借鑒不了,但它有一些別的經驗,可供其他特色小鎮借鑒。
國內大規模建設特色小鎮,有其特定原因:從國家層面上講,特色小鎮可以很大程度上提高城鎮化率,讓農民就地進城;從地方層面講,我國原有形態的小城鎮發展受到了瓶頸,發展幾近停止。
眾所周知,我國大多數地區,特別是中西部省份,小城鎮均經濟活力不強,鎮政府財政收入少,沒有能力進行基礎設施建設,從而導致基建和環境差,沒有優勢吸引企業家的目光,沒有產業就沒有財政收入,從而進入了惡性循環。
按小假個人理解,因為原有的城鎮發展已經停止,甚至有衰敗跡象,國家為解決這個問題,必須得提出一種可持續發展的城鎮發展模式,用差異化和特色化,來提升各個城鎮的魅力值,但不管是建特色小鎮,還是傳統城鎮,錢都是關鍵因素。
安居古城作為重慶特色小鎮,錢是從哪裡來的呢?據了解,安居古城的錢,從兩大方面來,第一靠財政和金融支持;第二靠公私合營模式,鼓勵企業資本進入建設。
據銅梁籍知名自媒體「杠桿游戲」的創始人張銀銀透露,中鐵集團投資了安居古城,中鐵董事長曾兩次親自前來考察,除此之外,還有其他一些旅遊公司前來做旅遊開發,對於一個超大體量的建設集團來說,開發一個古城完全是毛毛雨。
3、誤區:特色小鎮≠旅遊小鎮
錢有了,這個特色小鎮就可以聞名世界嗎?並非如此,還有兩個不容忽視的問題,第一個是當地特色資源,另一個是當地政府重視。
安居古城位於重慶西北,依山傍水,這是開發旅遊勝地的基本要素,除此之外還有千年古城這個基礎,這是當地重要的旅遊資源。
因為這些資源的獨特性和不可復制性,很多人認為,這方面不值得其他特色小鎮學習。如果這樣想那就錯了。
小假去過安居古城,發現當地的旅遊資源並不算特別優質:比如歷史上,有距今兩萬年至三萬年的「銅梁文化」(今重慶銅梁區),以及千年古城,近現代歷史上黃埔軍校、中央航校均在銅梁辦過學;銅梁各式龍舞、火龍、水雲龍等非物遺產。這些旅遊資源,單拎出來放在全國可能不算優質,但重點開發、包裝後,變成一個旅遊點集群,效果便不容忽視。
事實上,在鄭州也有類似的旅遊景點,比如軒轅故里、城隍廟、文廟、商城遺址、著名的官渡之戰所在地,著名美男子潘安故里、列子故里、二七紀念塔等等,但鄭州的旅遊業做起來了嗎?好像沒有。
另一個便是政府重視宣傳。小假最開始關注這個古城,是通過微博,一名大V的微博中貼有三副外媒報紙的截圖,這三家外媒均用一個整版報道了安居古城的經驗和特色,小假知道這是廣告,但能有如此力度的宣傳,在數千特色小鎮中真的不多見。除了外媒,安居古城還經常登上國內各大媒體、自媒體重要版面,有此力度,聞名全國理應不難。
當然,可學習的地方並非以上這幾點,小假認為,安居古城最值得其他特色小鎮學習的地方,應該是思維方式的轉變,用一種積極、靈活、符合市場規律,以及自身情況的思維,去探尋一條適合自己的路子,而不應該思維僵化,照抄照搬,站在河裡觀看風景,而不去摸石頭。
需要單獨提出來的一點是,雖然安居古城是以文旅為主,但特色小鎮並不等於旅遊小鎮,還有商貿物流、現代製造、教育科技、傳統文化、美麗宜居等特色小鎮。這一點好像已經被大多數特色小鎮忽視了,可惜。
『玖』 我要寫一篇關於成都古鎮的考察報告,可否推薦一篇 主要去了安仁古鎮、平樂古鎮、街子古鎮
平樂古鎮旅遊產業發展調研報告
一、平樂鎮基本概況
平樂鎮位於成都市西南93公里、邛崍市西南18公里處,距國道318線9公里,東接臨邛、成都,西連雅安、康藏,與水口、油榨、孔明、臨濟、道佐、火井等鎮鄉毗鄰,轄6個社區和21個行政村、189個村民小組,全鎮總人口3.2萬人(其中集鎮區1.30萬人)。幅員面積69.94平方公里(其中集鎮區面積1.28平方公里)。平樂鎮是國務院六部委2004年2月命名的全國重點鎮 和四川省命名的十大古鎮之一,也是成都市30個重點鎮之一。
平樂鎮位於四川省成都市所轄邛崍市西南部,是邛崍市轄最大的建制鎮,素有 「一平、二固、三夾關」之美譽。平樂古鎮歷史悠久,古稱「平落」,其歷史可追溯至上古時代,迄今已有兩千多年的歷史。史前蜀王開明樂時期,平落這塊四面環山的平坦綠色小盆地即因修水利、興農桑而起聚落,平落因此而得名。北宋開寶三年,火井縣治設在平落達二百多年之久,元代後屬邛州直隸州,民國29年建置平落鄉,新中國成立後沿用此名。1950年鎮、鄉分置,1983年4月撤鄉建鎮,稱平落鎮,實行鎮管村體制,1993年3月更名為平樂鎮,2004年9月,邛崍市實施區劃調整,撤消緊鄰平樂的下壩鄉建制,將原下壩鄉行政區域並入平樂鎮,統稱平樂鎮。
二、平樂鎮的歷史機遇
平樂擁有得天獨厚的旅遊資源,但由於長期以來的這里交通條件閉塞,缺乏與外界足夠的交流與發展,千年古鎮一直以一個沉睡者的姿態被掩映在青山綠水中。鎮區僅有兩三條明清時期延續下來的古街道,這里逢集是附近鄉鎮村民購置農資、買賣農產品的場所,平時則清閑得像個小村寨;農村地區則是泥濘的村道、土木結構的農房和一望無際的農田。人們辛苦一年只能勉強過上溫飽生活,而生活在廣大山區的人們長期在溫飽線上掙扎。
改革開放以來,國道318的修建讓這個曾經的偏遠小鎮感受到了前所未有的發展契機。鎮區與縣城邛崍的兩條公路相繼實現了路面硬化,同時鎮區也在逐漸擴張、發展,特別是迎賓路的修建讓這個古老的集鎮增添了別具城市風格的建築元素,鎮上的居民第一次有了生活在城裡的感覺。隨著一輪又一輪的街區建設的完成,整個鎮區逐漸形成依託沿河舊街區背河道放射形擴張的格局。
整個平樂鎮的發展黃金轉折點還得從古鎮建設開始。自2004年以來,平樂鎮堅持實施 「旅遊立鎮」的發展戰略,以旅遊開發帶動產業結構調整,以政府引導撬動民間資金,就地盤活資源要素,就地集聚人才資本,就地實現群眾增收,就地轉變農民身份,創造了兼顧古鎮保護、建設、開發的「平樂速度」,有效推進了「三個集中」,促進了平樂經濟社會各項事業的全面發展。
發展旅遊業給向來依靠傳統農業和重污染企業的小鎮帶來的不僅是面貌的革新,更重要的是每年遊客潮水般涌來,猶如給沉睡中的小鎮注入了一支強心劑。一輪蓋過一輪的改造建設、街道規劃,帶來了可謂翻天覆地的變化。
諸如農貿市場、濱河公園、污水處理廠以及伴隨旅遊業而生的大型停車場、遊客接待中心等配套設施一應俱全。
發展古鎮建設最直接的受益人群當屬鎮上居民,古鎮良好的發展契機給他們帶來了無限的商機,促進了商業資源的利用、人員的成功創業和就業,原本僻靜的場鎮迅速成為了人氣旺盛、充滿商機的寶地。
在農村,首先是在政府部門的幫助下實現了危舊房的改造,實現了水泥路面、有線電話的「村村通」,接踵而來的又是建立聚居點,實行集中安置;農業生產方面也由過去的繳稅到免稅,再到現在的國家發種糧補貼。廣大農村地區的人民從生活條件的提高和生產環境的優化方面切實感受到了改革開放給自己帶來的改變。
發展古鎮建設令當地經濟的發展實現了長足的飛躍,平樂鎮四年以來旅遊人數及收入統計:
2004年旅遊人數為8.1萬人次,旅遊總收入650萬元;
2005年旅遊人數為68.6萬人次,創旅遊收入5500萬元;
2006年旅遊人數132萬人次,旅遊收入為1億元;
2007年旅遊人數174萬人次,實現旅遊收入2.6億元。
2008年截止7月份旅遊人數112萬人次,實現旅遊收入1.73億元。
取得如此驕人的成績的同時也離不開艱辛的付出,其中最直觀的便是巨大的經濟投入。近年來的旅遊項目資金投入:
2004年旅遊開發總投入2000萬元;
2005年旅遊開發總投入3000萬元;
2006年旅遊開發總投入6000萬元;
2007年旅遊開發總投入8000萬元;
2008年截止7月分份旅遊開發總投入5000萬元。
三、旅遊推動平樂鎮經濟快速發展
通過連續幾年的投資,完成了旅遊環線繞場公路、茶馬大道、河濱生態走廊、生態攔水壩、客運站、生態停車場、安置小區一期工程、日產5000噸自來水廠、日處理1500噸污水處理廠、黃金堰綜合整治等基礎設施項目建設;啟動了安樂堰綜合整治工程、安置小區二期、蘆溝繞場線延伸線、邛名高速等項目。三年累計新增道路8公里,完善雨污管網3800多米,常住人口增加0.37萬人,城鎮基礎設施明顯改善,城鎮輻射聚集能力明顯提升,城鎮化水平顯著提高。
2004年2月,平樂鎮被國家六部委列為全國重點鎮,2005年被國家環保總局列為全國環境優美鎮,2005年被建設部、文物局評為中國歷史文化名鎮,被評為成都市十大魅力城鎮、成都市旅遊「十佳」景區及成都市(九個)旅遊文明鎮之一。2007年成功申報國家AAAA級旅遊景區,平樂鎮花楸村被列為全國農業旅遊示範點,始於宋代、被乾隆皇帝欽點的花楸貢茶也是名聲在外。2008年又申報 「中國歷史文化名村」,並已通過驗收程序。
依託豐富的旅遊資源優勢,通過政策引導,培育和發展旅遊產業。該鎮先後投入1600萬元完成中國歷史文化名鎮、國家AAAA級景區的創建工作,修復完善古鎮2萬多平方米古民居、古戲台、興樂橋等,建成天工應物風情園、引水入鎮一期、生態攔水壩、平落堂、遊人接待中心、「水上人家」農家樂休閑帶等旅遊項目。建成客棧200多家,餐館、茶莊120餘家。發揮旅遊業對區域經濟發展的帶動作用,鞏固提高酒業、電纜、農產品加工業,突出抓好竹編、旅遊產品、制茶、食品加工業發展。三年來,培育規模以上企業3家,新增個體工商戶360餘家,二、三產業創業人數達1.3萬餘人。竹麻號子、瓷胎工藝竹編成功申報國家級非物質文化遺產,孔明燈成功申報為省級非物質文化遺產。在特色活動方面,應對節假日調整的新特點,積極調整思路,舉辦特色鮮明的主題活動聚斂人氣,舉辦了首屆「平樂清明河燈會」系列活動,同時舉辦和承辦了水中啤酒節、麻辣情人節、國際南絲路旅遊文化節等系列活動。
同時,旅遊業廣闊的市場也給農業、手工業的發展帶來了長足的機遇。而且,隨著旅遊業發展的不斷成熟,本土農業和手工業也將迅速發展成為旅遊業的配套產業。
對接 「五龍出海」農業發展,結合平樂鎮鄉村旅遊的發展,探索「六化合一」現代農業模式,建成西南最大的集養殖、觀光、休閑為一體的黑天鵝繁育基地;建成集品茗、觀光、體驗為一體制1500畝新花茶主義園區。
先後組建東山村生豬養殖合作社、馬流村集中養殖示範區、花楸茶業合作社、花楸村鄉村旅遊開發有限公司、蘆溝竹海聯營協會等5個村級集體經濟組織。完成馬流村土地整理項目,整理土地7000餘畝,新增耕地1537畝,實現土地規模流轉2000餘畝。
四、平樂未來的旅遊新篇章
震驚中外的汶川5.12特大地震,令古鎮的旅遊業短期內受到影響,但因古鎮區房屋多為土木結構或全木結構構造,明清時期保存至今的川西古民居經受住了突如其來的嚴峻考驗,並在災後利用傳統節慶活動,在短短的100餘天內,迅速恢復了旅遊業,並創造了平樂古鎮旅遊新的高潮。
在堅持「南方絲綢之路民俗風情第一古鎮」的形象定位,以旅遊總體規劃為先導,以民俗文化、山鄉休閑和生態旅遊為特色的旅遊立鎮戰略引導下,平樂古鎮抓搶成都市作為統籌城鄉綜合配套改革試驗區的歷史機遇,將通過項目建設、旅遊發展、體制機制創新等方面的突破,打響文化旅遊品牌,構建一個產業發達、環境優美、社會和諧的新平樂。