增強對旅遊產業發展的認識

㈠ 結合中國旅遊資源的特點,談談你對中國發展旅遊業的認識

從世界旅遊業發展的歷史來看，國內旅遊不僅僅是旅遊發展的先導，而且一
直是世界旅遊業的主體與基礎，無論是從旅遊者到客人次數上看，還是從旅遊消
費額來看，國內旅遊均佔90％左右，處於絕對優勢。由於種種原因，中國公民的
國內旅遊活動開展得較晚，雖然今天的國內旅遊已經具備了一定的規模與影響，
但從總的方面看仍處於一種自發、無序的狀態。不僅有許多實際問題尚未解決，
而且有許多認識問題遠未取得共識。顯然，面對日益增長的國內旅遊需求，採取
視而不見、置若罔聞的態度是不可取的。對國內旅遊進行認真的研究與探討，對
中國旅遊業健康的發展，對我國整個社會、經濟的發展無疑是非常有意義的。

一、說不清的數字

從字面上講，似乎很清楚：凡國民在本國境內所從事的旅行游覽活動均為「
國內旅遊」。然而，這只是規定了國內旅遊的一個大致范圍。很顯然，如果要想
研究國內旅遊的意義與作用，對其做深入細致地分析，僅僅有這一個界定，那是
遠遠不夠的。
無論是國際旅遊者還是國內旅遊者，都是旅遊者。為了統計與研究分析的方
便，國際上對旅遊者有個比較認同的界定，即作為旅遊者：在空間上――必須是
離開自己的長住地一定的距離（有的國家規定100英里）,應在正常活動的范圍以
外，因此，上下班、上下學、去影劇院、商店者，均不應算是旅遊者；在時間上
――必須在外過夜或逗留24小時以上，但又不能無限期的逗留，一般限定在一年
之內；在外出的目的上――一般是以消遣、度假為主要目的，也經常包括公務、
因私探親等，但不包括謀生、定居、遷徙，以及外交、軍事與其他專業人員執行
公務、學生就讀等目的。
目前在中國，整個旅遊業起步比較晚，雖然國際旅遊的統計仍不完善，但已
經有了一定的基礎，而國內旅遊的統計仍然是個空白。有的地方僅以游覽點的門
票作為國內旅遊者人數的依據。不分過夜與不過夜，沒有逗留夜次數。國內旅遊
的消費更是如此。每年雖然有關部門都公布一次國內旅遊的旅遊者人次數與消費
額,但從未介紹過做出這一估計的依據與方法。因此說，這個數字盡管是僅有的、
官方的，但其實際意義不大。
同樣，「國內旅遊業」更是個模糊的概念。除了目前規定的專門從事國內旅
游業務的三類旅行社外，似乎尚無專門為國內旅遊者服務的系統，甚至也不存在
「定點飯店」、「定點餐館」。國內旅遊業更是難以確定其范圍，行業管理也就
無從談起。誠然，這一切和中國國內旅遊的實際情況是分不開的。目前，雖然以
消遣、度假為目的旅遊者不斷增加，但所佔比重很小，尤其是通過旅行社組織做
長途消遣、度假旅遊的人數更少。對大多數公眾來說，他們消費很低，其活動也
不通過旅行社。
因此，要研究國內旅遊，判斷它對一個地區或整個國家的社會、經濟影響，
其當務之急是，國家有關行政部門，根據中國的國情和統計、分析的需要，盡快
對國內旅遊的有關統計體系、口徑進行確定，並在一些有典型意義的城市或旅遊
地,利用連續抽樣調查的辦法，取得數據，逐漸建立與完善國內旅遊的統計系統。

二、由來已久的偏見

1．「遊山玩水」似與「游手好閑」同義。雖然在中華民族的歷史長河中,曾
有許多文人墨客，遍游祖國山川，留下不朽的佳作,但這一切卻與普通百姓無緣。
雖然人人都願領略大自然秀麗奇特的風光，都想欣賞那璀璨豐富的歷床文化遺產
與現代藝術，然而由於傳統思想的束縛，「遊山玩水」仍往往被視為不正當的行
動，常不敢堂堂正正而為之；旅遊同樣是一種消費,但遠不如具他消費那麼體面。
這種認識雖然隨著旅遊活動的增加在不斷改變，但其影響遠未消除，並不時地發
生著作用。
2．國內旅遊需求未受到應有的重視。改革開放以來,廣大城鄉居民的生活水
平在不斷改善，實際可自由支配的收入普遍增加，領導幹部終身制的廢止，退體
制度的改革、職工帶薪假期的明確，以及城鄉各種承包責任制的實行，使更多的
人有了旅遊的時間。隨著思想的開放，入境旅遊者的示範效應，人們的國內旅遊
需求不斷增加。但是，由於客觀條件的限制和種種其他原因，這種需求並未受到
應有的重視，甚至遭到壓制。在很長的一段時間里，對國內旅遊實行「不提倡、
不宣傳，不反對」的政策。實際上，這種政策就是不支持搞國內旅遊反映在實際
工作中，國家旅遊行政管理部門（或其他國家職能部門）對如何滿足國內旅遊者
需求的設施建設，缺乏計劃和實際指導、支持。時至今日，國內旅遊者的出遊受
到種種歧視，「花錢買罪受」的局面，被「宰」被「騙」的事，廣泛地存在，屢
屢發生。而這種現象的存在，對各級政府職能部門，並未產生多大的壓力。
3．難以改變的地位。不知從什麼時候開始，
一提到旅遊，人們想到的就是接待海外旅遊者，為他們提供高級旅遊車、安排高
級飯店、優先提供機票與車票，為掙得外匯。而在一些以國內旅遊人數頗多、海
外旅遊者很少的地方，也往往把主要的財力、物力與人力放到搞國際旅遊上，國
內旅遊卻無人過問。仔細分析一下，其中有市場因素，如搞國際旅遊利潤大，掙
外匯，好處多，搞國內旅遊獲利小（其實也未必）；有傳統觀念的作用，如「涉
外重要」、「外事無小事」等外事工作的原則也直接影響著經濟活動；也有體制
上的原因,國家最高旅遊行政管理部門對國際旅遊的發展有長遠規劃、年度計劃、
具體指標和日常工作的指導，管理機構齊全，職能明確，而對國內旅遊的管理則
是徒有其名，國家旅遊局曾一度設置的國內旅遊司早被取消，地方旅遊部門設國
內旅遊處者也為數極少，國家其他部門又不便介入。這事關普通百姓的需求的大
事，卻很難擺上應有的位置。
所有這些現象都表明，國內旅遊發展的意義尚未被真正的認識。而認識問題
不解決，實際問題解決的難度更大，國內旅遊也難以得到健康的發展。

三、國內旅遊發展的困擾

困擾之一是「國內旅遊擠國際旅遊說」。80年代初，隨著改革開放政策的實
施，大批海外旅遊者湧入中國，使中國頗為薄弱的旅遊服務業陷入全面的、極度
緊張之中。與此同時，國內旅遊業也隨之興起，這在實際上加劇了旅遊供給上的
緊張。對國內旅遊所實行的「三不政策」也是在這種大背景下提出來的。毫無疑
問，為了盡快賺取外匯以促進四建設的進程，中國提出優先發展接待入境旅遊者
的國際旅遊業的戰略是正確的。但是，就國家總體而言，這決不意味著全國各地
都不去發展國內旅遊，也不意味著發展國內旅遊就一定會妨礙國際旅遊的發展。
從目前的實際情況來看，由於國內外旅遊消費者消費水平與興趣偏好的差異，住
宿、餐飲、長途交通運輸工具方面的矛盾片下明顯，一些旅遊景點（或旅遊熱點
城市）人滿為患的問題突出，也多在節假日和容量小的地方。而許多中國青年人
喜歡上的自然景區或游樂園等場所，並不是海外旅遊者的集中地。當然，國際旅
游與國內旅遊之間的矛盾是存在的，有的是可以用價格來調節，重要的是靠宣傳
來引導，靠安排適應國內遊客的活動，開發新的項目來分流。實踐證明，國內許
多新的景點首先接待的是國內旅遊者，國內旅遊的開展促進了景區的基礎設施與
服務設施的建設，改善了當地的環境,積累了經營與管理的經驗，提高了知名度，
為國際旅遊者開辟了新的旅遊地。這也正是旅遊業發展的常規。
困擾之二是「公費旅遊與自費旅遊說」。一提到國內旅遊，最敏感的問題是
「自費」還是「公費」。國家行政管理部門對公費旅遊視同「不正之風」，曾三
令五申，嚴加禁上。但事實上是禁而不止。不少調查表明，各地國內旅遊者中。
真正自己花錢者仍為少數。其原因也是多方面的。一是由於國民總體經濟水平所
決定的。就我國人均國民生產總值來看，大約為340美元，按經驗數據來推測,剛
剛達到產生國內旅遊需求的時期。大多數人,尤其是靠固定工資生活的國家職工，
還難以承擔（或不願承擔）長途旅遊的費用，而且帶薪度假時間尚未法律化，因
此，完全的自費旅遊變得很困難。二是「公費」的概念含混，界定不清，雖然有
些人外出旅遊並非由旅遊者自己負擔全部費用，但也並非是不合理的，更不能說
是不正之風。例如，獎勵旅遊與社會旅遊，即一些企業利用獎金或福利基金，安
排職工到外地旅遊或休養,或作為對工作有貢獻、完成任務好的職工的一種獎勵，
組織他們去旅遊，這應當說是合理的，而且是值得提倡的。這樣做，不僅使職工
得到休息，增長見識，提高了素質，同時作為一種社會集團的消費方式，也減少
了市場商品供應的壓力。再如。一些富裕起來的農村，組織農民集體旅遊，雖然
農民本身不用負擔旅遊的費用，但集體的積累也屬於各個勞動者，這和花國家的
錢不是一回事，亦不宜限制。還有，會議旅遊，根據國際旅遊統計的通例，是旅
游業的一個重要組成部分，而且是逐年增加的。許多國家和地區專門設有招攬、
組織會議旅遊的機構，建造了各種會議設施或綜合的會議中心。目前，我國每年
各種行政、專業、行業、學術等會議也是相當多的。接待會議已經成為許多飯店
的主要業務與收入來源。這樣的游覽總比個人專門出去游覽方便、經濟些，問題
的關鍵是公私要分開，應當個人負擔的不要由公家開支。不合理的旅行開支要靠
財務制度去解決，而不能籠統地反對公費旅遊。應當看到，由於國內旅遊服務體
系不完善，往往以「公」出面要比以「私」出面辦事方使，在一定程度上助長了
人門「假公濟私」。如果國內旅行代理業發達，方便合理的專業化的旅遊社會性
服務代替了各個單位繁雜的會議組織工作，不僅可以大大節約人力，財力，合理
利用設施，提高會議效果，同時也有利於控制一些變相的公費旅遊，有利於廉政
建設。

四、應當明確的幾個問題

國內旅遊是公民的一種正當消費形式，國內旅遊的發展，是一個國家國民生
活水平提高的象徵。人們的這種需求是隨著社會、經濟的發展而產生的，因此，
要不斷創造條件，不斷滿足這種需求，引導這種日益增長的消費，而不應當、也
不能去人為地扼制，為了使我國國內旅遊得到健康的發展，有關部門應當組織力
量，進行深入的調查研究，統一認識，制訂出符合客觀實際的政策。現在，有這
樣幾個問題，需要進一步明確、值得認真研究。
1．充分認識發展國內旅遊的意義。國內旅遊活動的開展，對整個國家來說，
並不象國際旅遊那樣可以增加國民收入，但它與每個國家的社會與經濟生活中的
其他領域有著密切相關和相互依存的關系，其經濟意義是顯而易見的。在中國目
前的經濟形勢下更為明顯。首先，回籠貨幣、減少市場的壓力。改革與開放政策
的實施，促進了國民經濟的發展，廣大城鄉居民的實際收入有了大幅度的提高，
從而也使儲蓄存款成倍的增長。據統計,1978年城鄉居民年末儲蓄存款余額為218
．6億元,到1990年增加到7034億元。這樣巨額的儲蓄的確對實物商品市場是一種
巨大的壓力。而通過引導，使居民的部分儲蓄用於旅遊消費，可以回籠貨幣，使
市場壓力得以緩解。在市場疲軟、消費萎縮時，適當引導人們的旅遊消費實不失
為一種有效的途徑。其次，增加就業。國內旅遊的發展，不僅可以吸收一部分人
充實到直接為旅遊者服務的行業，而且，它又可以促進、帶動相關產業，特別是
第三產業的發展，為更多的人尤其是許多非專業人員――提供就業機會，對穩定
社會秩序有特殊的作用。第三，促進地方經濟的發展。城鄉旅遊者的流動是雙向
的，但從總體上說，經濟發達地區的旅遊者向經濟下發達且有物殊吸引力的地區
流動是主流。少數民族地區、山區和其他旅遊資源豐富的地區，倚仗其獨特的旅
游吸引物。發展國內旅遊有明顯的比較優勢，以此彌補其他資源的匱乏。而且，
旅遊活動是人的流動、人的交往，旅遊者又是文化、知識、信息的載體，自然會
促進經濟、文化方面的廣泛交流與合作，這對老、少、邊、窮地區發展具有特殊
意義。根據國際上普遍認可的旅遊收入的乘數效應（亦稱增值論），對一個地區
來說，其旅遊收入（即外來旅遊者的消費）會不斷增值，可能會是最初收入的幾
倍。所以其經濟意義遠非旅遊接待部門的直接收入,更不僅僅是旅遊景點的門票。
國內旅遊的開展，其政治意義也是不可小視的。首先，通過旅遊活動，旅遊
者對祖國、對民族文化、歷史傳統的了解，激發其愛國熱情，增強其民族意識，
克服盲目崇洋媚外的思想，是精神文明建設的一個重要內容。另外，引導國內旅
游這種健康有益的消費，有利於移風易俗，提高人民的素質與生活質量。
2．國內旅遊的發展要適度，吸引物的建設要因地制宜,充分發揮各方面的積
極性。應當看到，國內旅遊的發展也是有條件的，除了旅遊者本身有需求，經濟
上、時間上與身體條件允許外，旅遊活動還受整個社會、經濟發展程度的制約，
必須考慮交通運輸能力、景點的接待能力以及旅遊目的地居民的承受能力等客觀
條件。從中國目前的實際情況出發，國內旅遊不宜大力提倡，特別不宜大力提倡
遠距離的旅遊。還應當看到，雖然目前有些國內旅遊者消費檔次較高，但這畢竟
是少數，絕大多數國內旅遊者消費水平仍然很低，文化需求層次也屬低水平，因
此，在旅遊吸引物與旅遊基礎設施的建設上一定要克服盲目性，力戒貪大求洋，
一哄而起，要從國內旅遊者特別是大多數當地旅遊者的實際需求出發。新的旅遊
吸引物的建設思路要寬，特別要考慮知識性、教育性、娛樂性、普通公眾負擔得
起。眼睛不要老盯在建廟、修墓、造游樂園上。從根本上講，國內旅遊活動的不
少內容又帶有一定的福利性。修建公園，博物館、紀念館、藝術館等文化娛樂、
休息場所、公用設施等都不是純商業性的。旅遊設施的建設、投資絕非旅遊部門
一家的事。在基礎設施與服務設施的建設上，應充分發揮國家、地方、部門、集
體與個人的多方面積極性。這樣便於籌措資金，合理利用,加快旅遊景點的建設，
將社會福利與商業性的設施建設有機地結合起來。
3．改善旅遊服務體系,加強國內旅遊的協調與管理。隨著國內旅遊者人數增
加，旅遊活動范圍的不斷擴大，旅遊服務內容逐漸增加，為旅遊者服務的社會體
系應盡快建立，不斷完善。不僅要根據旅遊者的消費習慣和水平，建設適合他們
需求的住宿、餐飲、交通、游覽、消遣等方面的設施，還要大力加強國內旅行社
的建設，使之真正發揮行業龍頭的作用，使國內旅遊活動也逐漸標准化、系列化
。有條件的地方，應當成立專業旅行社，專門從事某些特定市場（如青年、退休
者、教師、藝術家、工人等）的組織接待工作，將通常由機關、企業自己組織的
旅遊、會議等業務，改由旅遊專業服務公司負責，以便減少成本、節約人力、提
高效率、改進服務。
4．處理好國內旅遊的發展與環境和社會的關系。旅遊活動是人群的流動。
隨著國內旅遊的開展，一些地方旅遊資源開發不當造成植被的破壞、環境與水資
源的污染，不僅使旅遊景點的吸引力降低，而且破壞了生態平衡。個別游覽點（
蘇州園林、北京故宮等）活動空間小，文化價值高，遊人過於擁擠，不僅遊人難
以得到期望的享受，而且很容易使歷史遺產遭到破壞，而這種破壞又很難補救。
另外，國內旅遊的開展，由於受季節、假日、傳統觀念以及時尚潮流的影響，旅
游者的流嚮往往比較集中，從而對一個城市或區域造成壓力，使交通擁擠、供應
緊張、物價上漲、社會治安混亂，干擾了旅遊目的地居民生產、生活、社會活動
的正常秩序。在一定程度上，促成了當地居民對外來遊客的不滿。因此，一方面
要對旅遊目的地居民加強宣傳，介紹旅遊的開展對當地文化、經濟、社會發展的
促進作用，贏得他們的支持；另一方面，也必須考慮當地居民的切身利益，對旅
游者進行疏導分流，減少干擾，並在參觀、游覽等方面對當地居民給予一定的優
惠照顧。
總之，國內旅遊遠比國際旅遊復雜，它波及范圍廣，涉及人員多，有紛繁復
雜的經濟關系，必須認真對待，採取妥善措施，使之健康的發展。
（作者工作單位：中國社會科學院財貿物資經濟研究所）

㈡ 對中國旅遊業發現前景的認識

中國旅遊業發展前景可觀，個個都極度重視，這是政府的宏偉目標。

㈢ 談談旅遊業的發展對當地的影響

旅遊業對經濟社會協調發展的貢獻

改革開放20多年來，隨著中國經濟的發展，旅遊業也得到快速發展，並且已成為中國經濟發展中勢頭最強勁和規模最大的產業之一。旅遊業在經濟社會發展中的產業地位、經濟作用逐步增強，旅遊業對經濟的拉動性、對社會就業的帶動力以及對文化與環境的促進作用日益顯現，正在實現著旅遊業的發展與經濟社會的發展互相促進的局面。1999年10月西峽縣委、縣政府立足縣情提出了建設「經濟強縣、生態大縣、旅遊名縣」的戰略目標，把旅遊業作為全縣新的支柱產業來發展。經過五年來的不懈努力，西峽旅遊從無到有，從小到大，從弱到強，逐步形成產業規模，成為拉動西峽經濟快速發展的新的增長點。2006年全縣各景區共接待遊客130萬人次，綜合收入2.6億元，成為全省旅遊開發重點縣、旅遊體制改革試點縣，西峽旅遊已經成為豫鄂陝毗鄰地區一個響當當的品牌。縱觀五年來的發展，西峽縣不僅旅遊業突飛猛進，勢頭強勁，並且在旅遊業的帶動下，西峽縣經濟社會各項事業快速、健康、協調發展。概括近年來旅遊業對全縣經濟社會的貢獻有以下幾點：

一、推動了投資軟環境的改善，加快了西峽縣對外開放的步伐。迄今為止，我縣已推出了恐龍遺跡園、鸛河漂流、寺山國家森林公園、老界嶺、龍潭溝、石門湖、蝙蝠洞等一批精品景區，其中國家4A級景區1個（鸛河漂流），3A級景區2個（龍潭溝、蝙蝠洞），國家級水利風景區1個（石門湖）。老界嶺景區獲「中國最佳休閑度假勝地」稱號，鸛河漂流獲「中國北方最佳漂流勝地」稱號，龍潭溝景區獲河南省首批「標准化示範景區」稱號。2004年，西峽伏牛山國家地質公園通過國家審批，2006年，伏牛山國家地質公園，在第二屆世界地質公園大會上被評為世界地質公園，讓西峽旅遊走向全國、走向世界。旅遊景區品質的全面升級不僅直接刺激了全縣旅遊業綜合收入的高速增長，而且擴大與提高了西峽縣的知名度與影響力，推動了投資軟環境的改善，加快了對外開放的步伐。如僅2005年，全縣全年就達成合作項目137個，引資16.6億元。爭取政策性投資項目194個，到位無償資金2.59億元，新建中外合資企業2家，合同引資520萬美元，實際到位300萬美元。外貿出口2729萬美元，創歷史新高，被評為全省對外開放重點縣。

二、促進了一、二、三產業的增值增效。旅遊業的發展，帶動了西峽縣第三產業的快速發展。住宿接待能力上，全縣星級飯店已達9家，其中四星級的鸛河飯店已成功加盟國際金鑰匙飯店聯盟，星級農家旅館400餘家，全縣日接待能力達到萬人以上。龍鄉菇業公司（民營企業）與省國際旅行社合資興建的集購物、餐飲、住宿於一體的縣遊客接待中心已建成並對外營業，龍港商貿城等購物中心也即將開工。旅行社行業不斷壯大，僅2006年就新成立5家旅行社。2006年西峽縣第三產業增加值達到12.5億元，年均增長15.5%。

通過發展旅遊，更加有效的帶動種植業、養殖業、特色農業、特色工業的發展。農民通過參與旅遊，迅速的提高了市場經濟意識，為農村的產業結構調整奠定思想基礎，實現了一、二產業資源的再利用。西峽憑借特色農業、工業經濟發達的優勢和特點，建成了宛葯工業旅遊項目和英灣、袁店獼猴桃觀光園等工農業旅遊項目，在保證特色經濟可持續發展的同時，取得了特色旅遊項目的發展，充分發揮了旅遊業將一、二產業生產過程整合成旅遊資源而獲得產業增值的職能優勢。

三、推動了社會主義新農村與和諧社會的建設。在西峽，農民成為發展旅遊業最大的受益者。2006年全縣農民人均純收入達3540元，比2001年增長了76.8%。以雙龍鎮化山村為例：化山村227戶，人口861人，人均耕地不足3分，沒開發旅遊前是市級貧困村。近幾年依託龍潭溝風景區發展旅遊配套產業後，新農村建設成績卓著。首先，農民收入明顯增加。僅2005年該村旅遊業總收入達到406萬元，農民人均純收入達到5600元，接近全省農民人均純收入的兩倍。其次，產業結構得到調整。農副產品、旅遊紀念品生產迅速發展，從事一、三產業的勞動力比例達到42：58。再次，人居環境、醫療衛生條件等得到明顯改善，全村實現了電視入戶率、自來水入戶率、村民醫療保險參保率、兒童意外傷害保險參保率和計劃生育率的五個100%。化山村已成為我縣「三產服務型新村」的代表。化山村的巨變引得附近村子都紛紛效仿，使這一帶農村面貌煥然一新，雙龍鎮也因而被評為「全國文明村鎮」。

社會主義鄉村旅遊成為思想觀念的「催化劑」，不僅給當地經濟注入活力，給農民帶來了實惠，更重要的是給農民帶來了全新的觀念和思想，收入的增加讓農民兄弟嘗到了發展旅遊業的甜頭，使他們樹立了很強的環保意識，也促進了當地的環境保護和可持續發展，成為農村實現現代化的「加速器」。

四、促進了城市化建設和環境美化。旅遊業發展得越是深入，越是呼喚城市的支撐。城市化建設與旅遊有著密不可分的聯系。旅遊能夠擴大城市的知名度，例如日內瓦、威尼斯等幾個世界著名旅遊城市就是靠旅遊提升了城市的知名度，而旅遊活動的發展也會增加城市的收入。城市化的發展使城市的功能更加齊全從而保證了旅遊活動的正常進行。大型的酒店和度假村的建立不僅滿足了城市旅遊發展的需求，同時也美化了城市。

如今走在西峽縣城，時代廣場上的彩色音樂噴泉，揮灑著都市的魅力；鸛河大道上的巨帆，憧憬著勝似神話的飛天；入夜的鸛河兩岸燦若星河，映照出一派祥和、平安……一路一樹，一街一景，春花、夏蔭、秋色、冬青，西峽美，惹人醉，不思歸。

五、旅遊為發展文化產業提供了載體。文化是旅遊的靈魂，是旅遊的生命源和動力，旅遊又是文化外在價值的體現，這已經成為全社會的共識。西峽山青水秀，物華天寶，歷史文化一枝獨秀。從仰韶遺址到西周故城，從憑吊三閭大夫的屈原崗到被台灣同胞奉若神明的哪吒廟，從武則天的觀花園到李自成的演兵場，從日本帝國主義戰敗投降的馬鞍橋到宛西民團司令別廷芳的別公堰遺址……古跡遍布境內，傳說令人神往。發展旅遊業使這些濃厚的文化得以彰顯，迥異的文化又吸引著八方遊客。龍潭溝的地方戲表演、老界嶺的迎賓館模仿秀、恐龍遺跡園的地質文化展示等精品旅遊文化項目已逐步成為景區招徠遊客的重頭戲。通過旅遊工作的實踐證明，運用相對成熟的旅遊業已經搭建起來的巨大市場平台，高度重視文化的巨大促進作用，不斷豐富旅遊文化產業的形式和內容，就能強力拉動旅遊業不斷走上新台階，就能形成共享資源、共享市場、互為支撐、互為促進、共同提升、共同發展的雙贏格局。

旅遊業是當今世界上發展速度最快的產業，也是當今世界上最大的產業。旅遊業對國民經濟發展的作用是顯而易見的。但它不僅具有經濟發展功能，而且還具有強大的社會功能。它能夠推動中西部和農村的脫貧致富，縮小區域經濟差距；促進產業結構調整，擴大內需，刺激消費；增加就業和再就業；改善居民的生活，更新思想觀念；進行愛國主義和革命傳統教育，推動精神文明建設；保護和傳承文化，融洽社會關系；樹立新的資源觀、發展觀，形成保護與發展的良性互動，推動經濟的可持續發展等。可見，旅遊業的發展與構建和諧社會有著內在的同一性。它能促進社會個體的和諧發展、社會結構和諧、經濟發展和諧、人與自然和諧等，從而能夠促進整個社會的和諧。因而，大力發展旅遊業是構建和諧社會的內在必然要求。

(一)樹立科學的旅遊發展觀，繼續推進旅遊業持續健康快速發展
科學發展觀具體表述為「堅持以人為本，樹立全面協調、可持續的發展觀，促進經濟、社會和人的全面發展」。旅遊業的發展需要在科學發展觀的指導下，建立新的旅遊發展觀。科學的旅遊發展觀要求以人為本，在旅遊開發、經營、管理方面，注重國內國際兩個市場並舉，通過特色化的產品、人性化的服務、柔性化的管理、多元化的經營，充分滿足旅遊者的需求，推動旅遊業從流量增長型向質量增長型轉化，使旅遊業走上城鄉旅遊良性互動、區域特色旅遊協調發展、經濟社會與生態效益並重、國內旅遊與國際旅遊並舉、旅遊與人和自然和諧發展的旅遊產業發展新道路，真正凸現旅遊業在構建社會主義和諧社會中的積極作用。

(二)提升旅遊業的旅遊經濟功能，實現經濟的和諧發展
由於強大的輻射效應與乘數效應，旅遊業的發展可以帶動其他相關產業和當地經濟發展。我們應當在旅遊業實現脫貧致富和地區經濟社會快速發展的成功經驗上，進一步提升它在構建社會主義和諧社會的經濟功能。一是通過「農家樂」、「漁家樂」等形式的鄉村旅遊開發，加速農村地區的旅遊業發展，增加農民收入，緩解「三農」問題，縮小城鄉差別，實現城鄉統籌發展。二是加速經濟欠發達的中西部地區的旅遊業發展，通過國內旅遊，增加旅遊收入，實現國民收入的再分配；通過國際旅遊，注入外匯收入；通過提升旅遊區域知名度，吸引國內外經貿投資，縮小中西部和東部地區的經濟差距，促進區域協調發展。三是加強旅遊業的關聯帶動功能，刺激區域內會展產業、文化產業、信息產業等服務產業的發展，調整和優化區域經濟結構，促進區域經濟系統的升級；帶動區域基礎設施的建設，完善區域經濟建設和發展的政治、經濟、文化和社會環境，實現區域經濟的可持續發展。

(三)挖掘和擴展旅遊業的社會功能，實現個體和社會結構的和諧發展
構建社會主義和諧社會，需要挖掘和擴展旅遊業強大的社會功能。一是充分挖掘旅遊業的就業功能，增加旅遊業與相關產業的就業機會和職位，促使人們能夠各有所職，各盡其能，緩解個體間以及與社會的利益矛盾，促進個體的和諧發展。二是擴展旅遊業的社會交流功能，促進當地居民與遊客直接和間接交流，實現人與人之間的理解和信任；促進區域間文化的交流，實現先進理念和知識的區域間流動，促使社會關系能夠和諧發展。三是提升人們生活質量。旅遊需求是一種高層次的精神需求。1980年的《馬尼拉宣言》已經將旅遊看作人類的一種社會生活方式。旅遊已成為我國居民生活質量提高的表現。目前，我國旅遊主體多為城鎮居民，農民旅遊者甚少。一個占國家居民人口絕對多數的農民旅遊需求缺位的旅遊產業與和諧社會的建設要求相比，顯然存在著較大差距。因此，建設和諧社會，還必須啟動農民旅遊市場，真正實現城鄉社會生活的全面發展。

(三)堅持開發與保護並重的旅遊開發理念。實現人與自然的和諧發展
人與自然和諧相處是構建和諧社會的必然要求。從資源利用的方式和特點看，與工業發展相比，旅遊業發展本身對環境造成的負面影響相對較小，尤其是以自然旅遊資源為基礎，以可持續發展為理念的新型旅遊方式——生態旅遊，非常有利於生態環境的保護，人與自然的和諧發展。同時，旅遊環境是旅遊生存之本，其本身就是一種旅遊資源，因而旅遊業的發展，需要建設、保護和美化生態環境，提高人們對自然環境科學利用和保護的認識，促進自然生態環境良性循環；同時，生態旅遊的發展，培育了旅遊者的人與自然的和諧發展的意識，促進了生態觀念的擴散和生態行為的產生。正因為旅遊業具有與社會、自然和諧相處的基礎性特徵，被稱為「環境產業」、「綠色產業」、「無煙產業」。因此，在加快發展旅遊業這一國民經濟新的增長點和支撐點的同時，更加重視堅持以人為本，以遊客滿意為中心，以保護自然生態環境為前提，樹立可持續旅遊的理念，加強對旅遊者和旅遊地居民的管理，加強旅遊的規劃管理，促進人的發展和人與自然和諧相處。

㈣ 發展旅遊業意義是什麼

一）增加資金積累和外匯收入
發展國內旅遊業，有助於拓寬貨幣回籠渠道，加快貨幣回龍速度，擴大貨幣回籠量，因此能夠加快資金周轉，增加資金積累和國民收入，為國際旅遊業發展創造了堅實的物質基礎和提供了難得的經營管理經驗。發展國際旅遊業能夠增加外匯收入，旅遊者必須要來旅遊產品生產地進行消費，節省了商品外貿過程中的運輸、倉儲、保險等費用，降低了換匯成本；旅遊出口不受客源國或地區貿易保護的限制，不受關稅影響；旅遊業創匯方便，無須產品包裝、儲運和其他繁雜的進出口手續。
（二）促進我國產業結構調整和優化
在我國，鞏固第一產業、提高第二產業、發展第三產業是經濟結構調整的總體部署和思路。旅遊業是一個綜合性產業，具有十分突出的關聯帶動作用，發揮著帶動其他產業發展的核心作用，不僅直接給航空、交通、飯店、餐飲服務、商業網點、景區、經典等帶來了客源和市場，而且間接地帶動和影響了農村和城市建設、加工製造、文化體育等行業的發展。旅遊業發展將增加旅遊業在第三產業中的比重，有利於第三產業內部結構的調整；同時還增加了第三產業在整個國民經濟中的比重，加快一、二、三產業之間結構的調整，促進我國國民經濟健康發展。新時期我國產業結構調整的成功有賴於旅遊業的快速發展。
（三）改善投資環境，促進招商引資
許多外國投資者都是通過旅遊來認識中國、了解中國的投資環境以及豐富的旅遊資源和潛在的旅遊市場。旅遊的宣傳效應率為1比8，即一個旅遊者對當地的印象可影響8個人。旅遊業一般不受貿易壁壘干擾和出口配額的限制。因此，國際上普遍認為旅遊業是最優秀的出口產業。發展旅遊業可帶來大量的人流、物流、信息流、資金流，大量的企業家、專家和學者通過旅遊帶來了最新的技術、信息和先進的經營管理理念，有利於我們低成本地學習和借鑒別人有用的東西，加快觀念更新，促進本地區擴大對外開放及與國際接軌。
（四）提高人們的物質文化生活水平
由於大量本地居民從事旅遊業或相關行業，個人和家庭的收入大大增加；另一方面，旅遊業發展促進了設施建設和環境改善，居民的生活質量不斷提高，生活環境不斷改善。大量旅遊者的來訪和城市市民的大量出遊，開拓了眼界，豐富了地理、文史和風俗民情等知識，提高了對生活的要求。旅遊業的發展往往會帶來城市居民素質和文化素養的提高。旅遊作為一種實踐活動，其發展能滿足人民群眾日益增長的文化需要，對弘揚民族文化、提高國民文明素質都將發揮積極的作用。

㈤ 結合旅遊業的發展，談談對美麗中國提法的認識（毛概）

隨著十八大順利閉幕，「美麗中國」一詞迅速大面積傳播。這一熱詞的流行，源於一項重大戰略調整：在十八大報告中，中國特色社會主義事業總體布局由「四位一體」拓展為「五位一體」，即在原有的經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設之外，擴加上生態文明建設。在深入學習十八大報告過程中，我認識到：這一調整，是我們黨根據經濟社會發展的新變化、新特點而作出的，具有強烈的時代意義。
建設美麗中國作為全新的理念，伴隨著黨和國家把生態文明建設擺上重要議事日程應運而生，它是我國發展進入新階段的迫切需要，為提升發展質量提供了新的戰略指導；是我們黨深刻把握可持續發展時代潮流和當今世界綠色、循環、低碳發展新趨向，作出的戰略抉擇；是對人民群眾新期待的回應，標志著我們黨執政理念的重大提升。
美麗中國，是時代之美、社會之美、生活之美、百姓之美、環境之美的總和。經濟持續健康發展是重要前提，人民民主不斷擴大是根本要求，文化軟實力日益增強是強大支撐，社會和諧人人共享是基本特徵，生態環境優美宜居是顯著標志。建設美麗中國是一個系統工程，既要搞好頂層設計，明確方向、目標和任務，又要採取有效措施，扎實推進。
建設美麗中國，核心就是要按照生態文明要求，通過建設資源節約型、環境友好型社會，實現經濟繁榮、生態良好、人民幸福。建設生態文明，實質上就是要建設以資源環境承載力為基礎、以自然規律為准則、以可持續發展為目標的資源節約型、環境友好型社會，實現人與自然、環境與經濟、人與社會的和諧共生。建設生態文明，先進的生態倫理觀念是價值取向；發達的生態經濟是物質基礎；完善的生態制度是重要保障；可靠的生態安全是必保底線；良好的生態環境是根本目的。
建設美麗中國，需要積極探索在發展中保護、在保護中發展的環境保護新道路。環境保護是建設美麗中國的主幹線、大舞台和著力點，探索環保新道路是通往美麗中國的一個路標。要堅持在發展中保護、在保護中發展的指導思想，遵循代價小、效益好、排放低、可持續的基本要求，形成節約環保的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，推進環境保護與經濟發展的協調融合。廣大環保工作者要爭做建設美麗中國的引領者和實踐者，先行一步，走在前列。
建設美麗中國，需要構築全社會共同參與的大格局。建設美麗中國是全社會共同參與、共同建設、共同享有的事業。只有政府、企業、公眾各盡其責、各盡其能、各盡其力，只有全民環境意識、生態意識不斷增強，美麗中國才能在潺潺細水匯聚成的巨大洪流中成為現實。
建設美麗中國的戰略思想一經廣大人民群眾所掌握，必將產生巨大的物質和精神力量。正如生態文明理念像無數顆綠色種子已經播撒在中華大地一樣，建設美麗中國的種子正在撒向我們祖國的山山水水，角角落落，不久的將來一定會結出累累碩果。

㈥ 發展旅遊業有哪些意義

1、旅遊業的發展能夠滿足人們日益增長的物質和文化的需要。通過旅遊使人們在體力上和精神上得到休息,改善健康情況,開闊眼界，增長知識，推動社會生產的發展。

2、旅遊業的發展以整個國民經濟發展水平為基礎並受其制約，同時又直接、間接地促進國民經濟有關部門的發展，如推動商業、飲食服務業、旅館業、民航、鐵路、公路、郵電、日用輕工業、工藝美術業、園林等的發展。

3、旅遊業的發展促使這些部門不斷改進和完善各種設施、增加服務項目，提高服務質量。隨著社會的發展，旅遊業日益顯示它在國民經濟中的重要地位。

(6)增強對旅遊產業發展的認識擴展閱讀:

旅遊業，國際上稱為旅遊產業，是憑借旅遊資源和設施，專門或者主要從事招徠、接待遊客、為其提供交通、游覽、住宿、餐飲、購物、文娛等六個環節的綜合性行業。

旅遊業務要有三部分構成：旅遊業、交通客運業和以飯店為代表的住宿業。他們是旅遊業的三大支柱。

㈦ 發展旅遊業對經濟有什麼意義

有以下幾點：
（一）增加資金積累和外匯收入
發展國內旅遊業，有助於拓寬貨幣回籠渠道，加快貨幣回龍速度，擴大貨幣回籠量，因此能夠加快資金周轉，增加資金積累和國民收入，為國際旅遊業發展創造了堅實的物質基礎和提供了難得的經營管理經驗。發展國際旅遊業能夠增加外匯收入，旅遊者必須要來旅遊產品生產地進行消費，節省了商品外貿過程中的運輸、倉儲、保險等費用，降低了換匯成本；旅遊出口不受客源國或地區貿易保護的限制，不受關稅影響；旅遊業創匯方便，無須產品包裝、儲運和其他繁雜的進出口手續。
（二）促進我國產業結構調整和優化
在我國，鞏固第一產業、提高第二產業、發展第三產業是經濟結構調整的總體部署和思路。旅遊業是一個綜合性產業，具有十分突出的關聯帶動作用，發揮著帶動其他產業發展的核心作用，不僅直接給航空、交通、飯店、餐飲服務、商業網點、景區、經典等帶來了客源和市場，而且間接地帶動和影響了農村和城市建設、加工製造、文化體育等行業的發展。旅遊業發展將增加旅遊業在第三產業中的比重，有利於第三產業內部結構的調整；同時還增加了第三產業在整個國民經濟中的比重，加快一、二、三產業之間結構的調整，促進我國國民經濟健康發展。新時期我國產業結構調整的成功有賴於旅遊業的快速發展。
（三）改善投資環境，促進招商引資
許多外國投資者都是通過旅遊來認識中國、了解中國的投資環境以及豐富的旅遊資源和潛在的旅遊市場。旅遊的宣傳效應率為1比8，即一個旅遊者對當地的印象可影響8個人。旅遊業一般不受貿易壁壘干擾和出口配額的限制。因此，國際上普遍認為旅遊業是最優秀的出口產業。發展旅遊業可帶來大量的人流、物流、信息流、資金流，大量的企業家、專家和學者通過旅遊帶來了最新的技術、信息和先進的經營管理理念，有利於我們低成本地學習和借鑒別人有用的東西，加快觀念更新，促進本地區擴大對外開放及與國際接軌。