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2006年旅遊業發展政策

發布時間: 2021-02-16 11:25:23

『壹』 (10分)2006年,我國旅遊業依舊保持了較快增長。16個主要客源國2006年的入境旅遊人數和增長情況如下:


(1)①中韓隔海相望,地理位置靠近;②韓國經濟發達,居民收入高;③中韓之間交往密切,交通便捷。
(2)①旅遊業促進經濟發展;②旅遊業促進文化繁榮;③旅遊業促進社會進步。
(3)①旅遊主體的大眾化②旅遊形式的多樣化③旅遊空間的擴大化④旅遊目的的娛樂化

『貳』 促進旅遊業發展意見的相關政策有哪些

你好,量價驕陽解答 有2009 年 《國務院關於加快發展旅遊業的意見》; 2012年2月,《關於金融支持版旅遊業加快發展權的若干意見》 ;2012年7月《關於鼓勵和引導民間資本投資旅遊業的實施意見》; 2013年《國民旅遊休閑綱要(2013-2020年)》;2014 年 《關於促進旅遊業改革發展的若干意見》; 2015 年《 2015年全國旅遊工作會議報告》;2015 年7月《關於進一步促進旅遊投資和消費的若干意見》;
希望有幫助吧。

『叄』 目前我國的經濟背景及發展旅遊業的相關政策

中國旅遊規劃發展歷程2008-08-25 13:16一、初步萌芽階段(1978———1985)(一) 旅遊業背景中國旅遊業萌生於新中國的外交工作。直到1978年以後, 我國旅遊業才從外事接待工作中分離出來, 逐漸發展成為一個獨立的經濟產業。1981—1985 年, 是我國國際旅遊市場高速成長的時期, 改革開放使國際旅遊在中國得到了全面發展。(二) 中國旅遊規劃的階段狀況中國旅遊規劃的理論和實踐的發展歷史與西方國家相比較短, 但是近年來發展卻十分迅速。中國的旅遊規劃工作是與中國旅遊業的發展同步的。中國國家旅遊局於20世紀70年代成立。這以後, 國家建設規劃部門開始對城市、景區加以規劃, 出現了風景旅遊城市規劃、旅遊風景名勝區的規劃等。林業部門也開始對森林旅遊資源進行森林公園的規劃與開發。(三) 中國旅遊規劃的階段特徵這一時期我國旅遊規劃工作定性為資源導向型, 基本沿著資源導向思路, 以資源性質決定旅遊活動類型,然後進行規劃。這種規劃的模式是賣方市場條件下旅遊規劃工作的基本特徵。這時期規劃主要挖掘自然和人文旅遊資源, 吸引更多遊客, 追求數量型增長。旅遊規劃研究體現在旅遊資源研究方面, 旅遊資源開發近乎等同於旅遊開發, 而旅遊資源分類、評價和開發利用則成為旅遊規劃的主體內容。二、探索研究階段(1986———1996)(一) 旅遊業背景1986年我國正式將旅遊業確立為國民經濟體系中的一個支柱產業, 將旅遊業寫進了「七五」計劃中, 實質性得實現了旅遊業由事業型向產業型的轉變。進入90年代以後, 我國旅遊業順利完成了發展階段的轉換, 實現了更高層次上的發展, 在經濟結構調整的過程中, 顯示出了朝陽產業的特徵。(二) 中國旅遊規劃的階段狀況與此相應地, 旅遊規劃進入了探索研究階段。在全國旅遊計劃的開發工作上, 最具代表性的是國家旅遊局直接投資或部分投資, 進行了西安、桂林、蘇杭、廣州、北京、上海等幾個重點旅遊地區的系列建設工程。80年代末到90年代初期, 人造旅遊吸引物和主題公園在全國大量涌現。90年代中期, 我國旅遊度假區的建設如火如荼, 促進了旅遊規劃在全國大規模地進行。1996年「中國休閑度假游」主題的確立和12個國家級旅遊度假區的興建,更把大規模的旅遊規劃工作推向高峰。(三) 中國旅遊規劃的階段特徵隨著旅遊業的發展, 供求矛盾有所緩解, 市場需求也發生了變化, 市場由賣方轉化為買方, 這一時期的旅遊規劃進入了以市場需求為導向的產業化規劃階段。旅遊規劃的內容開始注重對旅遊客源市場的分析, 並開始將旅遊業作為一個產業部門加以系統化的規劃。三、重新整合階段1997—1999年是我國旅遊規劃編制的低潮期。由於此前我國經濟發展的泡沫現象已有顯現, 加之亞洲金融風暴的波及, 旅遊業除了遊客與收入「滯脹」外, 還有人造旅遊吸引物、主題公園、度假區建設失誤的負效應,人們對旅遊業的投入持觀望態度, 這些觀望有個種表現:一是規劃編制數量不多; 二是學界對規劃的失誤開始反思, 同時也開始了尋求突破的探索; 三是國家旅遊局在杭州舉辦的培訓和研討會, 引起各地高度重視, 並紛紛採取了相應的措施。四是1998年召開的中央經濟工作會議, 將我國旅遊業作為國民經濟新的增長點, 從而大力扶持了我國旅遊業的發展, 將其地位提高到一個新的高度。 四、科學發展的新階段(一) 旅遊業背景2000年起, 我國宏觀經濟走勢趨強(亞洲經濟的復甦、1999年國慶期間第一個旅遊黃金周的井噴現象) 。中國旅遊業憑借如此豐富的旅遊資源以及已經形成的旅遊產業規模, 應該說達到支柱產業的地位已是一種必然。2004年, 全國旅遊外匯收入達到470多億美元, 在世界的排名從1990年的第25位上升到第5位。而國內旅遊業呈現出「大產業、大旅遊、大市場」的格局。(二) 中國旅遊規劃的階段狀況以2000年為里程碑, 中國旅遊規劃進入了一個新的發展階段。這一時期的顯著特徵: 一是地方性旅遊規劃和旅遊目的地規劃的需求激增; 二是旅遊規劃的隊伍不斷壯大; 三是外國專家參加省級旅遊規劃的編制引起各方面的廣泛關注; 四是旅遊規劃的規范化趨向明顯。1999年3月29 日國家旅遊局頒布了《旅遊發展規劃管理辦法》, 又於2000年11月22日頒布了《旅遊規劃設計單位資質認定暫行辦法》, 於2003年2月24日頒布了作為國家標準的《旅遊規劃通則》。這是我國旅遊規劃走向規范化的重要步驟。(三) 中國旅遊規劃的階段特徵1998年, 在范業正博士論文中首次提出「以產品為中心的旅遊規劃思想和方法」。即以資源為依託, 以效益為導向, 以產品為中心, 合理配套設施, 提升服務質量,規范市場秩序, 從而推動旅遊發展。吳必虎在2001年出版的《區域旅遊規劃原理》中提出旅遊產品譜和昂譜模式分析法。2001年, 在國家旅遊局出台的國家「十五」旅遊規劃中突出了「旅遊產品體系建設」, 這些顯示出旅遊規劃界對旅遊資源的淡化, 而更加重視對旅遊產品開發建設, 進入了產品導向型的旅遊規劃時代。此導向型通過策劃旅遊地形象、口號, 採取相應的營銷戰略, 在產品、技術、觀念方面創新, 加大宣傳力度, 引進國際上先進的管理模式, 運用於旅遊區建設,從而收到良好的效果, 同時達到規劃地個性的展現, 以此創造自己的品牌。品牌競爭的優勢在於, 它是一種質量和服務的承諾, 是一種物超所值的價值體現, 是遊客出遊的首選之地。當今時代已是品牌競爭時代, 旅遊業也不例外, 因此未來旅遊規劃應更注重旅遊營銷和管理、旅遊目的地品牌形象建設。

『肆』 2006年與旅遊有關的時事政策,國情省情

06旅遊政策傾向國內鄉村游
http://3n.zjol.com.cn/05sn/system/2006/01/12/006440693.shtml

旅遊政策:http://210.192.102.37/mag6/travel-lyzc/

旅遊政策:http://210.192.102.37/mag6/travel-lyzc/

旅遊政策-搜狐旅遊:http://travel.sohu.com/lyzhcfg.shtml

我國擬修訂護照法 限制不文明公民出境旅遊http://travel.oeeee.com/Channel/content/2006/200609/20060918/157831.html

長城保護條例或明年實施 野長城開發需審批
http://travel.oeeee.com/Channel/content/2006/200609/20060926/158221.html

長沙:出入境旅遊保險最高賠付24萬元
http://travel.oeeee.com/Channel/content/2006/200611/20061112/160085.html

政策法規-奧一深圳http://travel.oeeee.com/channel/101.html

遼寧旅遊局發布《遼寧省導遊人員管理辦法》http://tour.3316.cn/News/Policy/200611/32576.html

《北京市旅館業安全管理規定》居民樓內不得開旅館http://tour.3316.cn/News/Policy/200609/32329.html

旅遊政策公告通知http://tour.3316.cn/News/Policy/

『伍』 旅遊產業政策包含哪六大內容,分別代表什麼意思

旅遊產業政策包含六大內容,分別是促進旅遊產業的發展,以及保護旅遊產業的質量

『陸』 從2005年開始,我國實行怎樣的旅遊政策與發展

世界風雲多變幻,旅遊業一直在變化中調整。進入21世紀以來,全球國際旅遊業的格局發生了重大變化,亞太地區躍居世界第二,歐洲、亞太地區和美洲三足鼎立的局勢真正確立。更值得注意的是,全球旅遊發展的亮點在東方,世界旅遊的增長主要體現在亞太地區,亞太地區的增長集中體現在東亞,而東亞的旅遊領軍者是中國。中國旅遊的發展舉世矚目,「中國現象」成為近兩年來的重要話題。中國旅遊業也正面臨著重大變革。到2005年,中國旅遊業發展的「十五」規劃目標已經全部實現,在新的五年計劃中,國家旅遊政策正在調整,旅遊業發展的功能與作用將重新定位,新的發展目標正在確定,因此,2006年將是未來五年中最為關鍵的一年。

三大市場的發展

入境旅遊市場振興
2005年入境旅遊市場形勢不錯,據國家旅遊局的預計,2005年全年入境旅遊人次數可達1.2億,過夜人數達4680萬,同比增長10%和12%;旅遊外匯收入達269億美元,同比增長13%。這一年的變化體現為「兩平兩高」,在一定程度上,這種格局促使中國入境旅遊保持一個較平穩的增長態勢。「兩平」是指日本市場走低,港澳市場增長平緩。日本市場的走低是中日關系降溫的反映,港澳市場的平緩是受到市場規模的限制。「兩高」是指韓國市場增長速度高,法國市場增幅大。前者,一方面是因為中韓兩國友好關系不斷改善;另一方面,韓日關系的降溫,分來了一部分客源。來華韓國遊客這兩年保持高速度增長,2004年達到285萬人次,2005年頭十個月就超過300萬人次,同比增長28.5%,首次在總量上超過了日本,一躍成為中國最大的外國市場。後者,應當與中法兩國近兩年來共同舉辦中法友好年有關,由於這一活動得到了兩國政府和業界的大力支持,增加了法國公眾對中國的興趣和了解,2005年頭十個月來華法國遊客同比增長了35.3%,增長率居所有客源國之首。
國內市場活躍
從全年的情況看,2005年有三件大事影響著國內旅遊活動的開展和旅遊目的地的選擇旅遊目的地的選擇。這三件事分別是全國性的共產黨員保持先進性教育活動、紀念抗日戰爭勝利60周年和紅色旅遊活動。根據黨中央的統一部署,全國各地政府機構和事業單位相繼開展了共產黨員保持先進性教育活動,與之相關,出現了旅遊活動的一些新變化。例如,在先進性教育活動期間,有關人員的差旅活動相對減少,但是和教育活動相關的參觀活動增加,而這一活動正好和黨中央及中央政府推出的紅色旅遊計劃與紀念抗日戰爭勝利60周年活動相吻合,從而在全國范圍內促進了革命教育基地的旅遊發展,尤其是江西、湖南、河北等地,很多與革命活動和革命人物相關的旅遊景區、景點異常活躍,形成了旅遊的高潮。正是這個原因,大大促進了革命聖地和鄉村旅遊的發展。

出境旅遊攀升
2005年間,國內曾經組織了幾次超大型旅遊團,創造了中國出境旅遊史上的紀錄,其中最為典型的是中國國際旅行社總社繼成功組織1500人超大旅遊團游歐洲之後,10月8日至19日又組織7000人的獎勵旅遊團游泰國。這一做法不僅帶來了市場轟動效應,而且也顯示了旅行社的組織能力,並將推動中國獎勵旅遊的發展。2005年出境旅遊突出的特點是,出境旅遊者開始關注產品的質量,出現了「深度游」、「一地游」、「主題游」、「自由行」及「高端產品」等新理念,與前幾年只追求低價格、多國家「拉練式」的「汽車游」形成了鮮明的對比。

『柒』 國務院關於加快發展旅遊業的意見的政策解讀

一、放寬旅遊市場准入,打破行業、地區壁壘,簡化審批手續,鼓勵社會資本公平參與旅遊業發展,鼓勵各種所有制企業依法投資旅遊產業。
政策解析:此條政策的立意,在於通過改革在國內形成統一的旅遊大市場,從大局出發,調動社會各方面力量廣泛參與到旅遊業發展建設中。各地旅遊部門須以改革的精神和勇氣,重新梳理和審視本地區在消除行業、地區壁壘方面存在的問題,旅遊部門能夠解決的,要抓緊時間盡快解決;僅靠旅遊部門不能解決的,要爭取當地黨委、政府的支持,積極協調有關部門予以解決。
二、推進國有旅遊企業改組改制,支持民營和中小旅遊企業發展,支持各類企業跨行業、跨地區、跨所有制兼並重組,培育一批具有競爭力的大型旅遊企業集團。
政策解析:此條政策的立意,在於全面推動各類旅遊企業的做大做強,從而提高旅遊企業的總體市場競爭力,進而提高旅遊產業整體素質。政策充分考慮到旅遊業產業鏈長、涉及面寬的特點,專門提出各類企業跨行業、跨地區、跨所有制兼並重組,有利於推動形成一批有市場競爭力的大型旅遊企業集團。各地須按照本條政策的要求,進一步推動國有旅遊企業的改革改制,通過必要的扶持和引導,盡快把國有旅遊企業推向市場;應加大對中小企業的扶持力度,加強監督和管理,對資質優良、經營業績突出、市場潛力大的中小企業,要探索更多手段予以扶持。
三、支持各地開展旅遊綜合改革和專項改革試點,鼓勵有條件的地方探索旅遊資源一體化管理。
政策解析:本條政策的立意,在於鼓勵地方以更廣闊的視野開展旅遊業改革試驗,從中總結經驗,推進旅遊產業整體改革步伐。進行旅遊綜合改革和專項改革的地區,應進一步大膽探索和實踐,以更實際的舉措推進改革實踐;進行經濟社會改革綜合試點的地區,旅遊部門應加強與黨委、政府和相關部門的協調,將旅遊改革的內容更多地納入到綜合改革中;有條件的地區應積極協調黨委、政府和相關部門,推動旅遊資源一體化管理,及時發現和解決工作推動中存在的問題。各地須加強與國家旅遊局在改革方面的信息互通,及時提出在改革中遇到的問題和需要國家旅遊局協調解決的問題,以利國家旅遊局從更宏觀的層面總體謀劃,推動整個產業的改革和發展。
四、旅遊行政管理及相關部門要加快職能轉變,把應當由企業、行業協會和中介組織承擔的職能和機構轉移出去。五年內,各級各類旅遊行業協會的人員和財務關系要與旅遊行政管理等部門脫鉤。
政策解析:此條政策的立意,在於通過把協會改革改制進行得更深入、更徹底,從而加快政府職能轉變,實現建設務實、高效政府的要求。《意見》中對此提出量化的時間要求,是對旅遊改革寄予的厚望,各地須按照這一要求,抓緊做出協會改革改制的具體方案和時間安排,按時完成任務。
五、景區門票價格調整要提前半年向社會公布,所有旅遊收費均應按規定向社會公示。
政策解析:本條政策的立意,在於通過對景區門票價格調整向社會公布設定具體時限,以及向社會公示旅遊收費項目做出原則規定,以便更好地保護遊客的知情權和旅遊企業的切身利益。各地旅遊部門須協同發展改革、價格部門,根據本條政策對於時限等方面的要求,及時制定具體措施和辦法予以落實,並加強對公布和公示本身及其執行情況的監督。

『捌』 中國政府用什麼政策刺激旅遊發展

中國政府刺激旅遊行業發展的相關政策:
一、2009年的《國務院關於加快發展旅遊業的意見》
首次明確了旅遊業「國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業」的定位,並提出了近幾年旅遊業發展的主要任務:深化旅遊業改革開放、優化旅遊消費環境、加快旅遊基礎設施建設、推動旅遊產品多樣化發展、培育新的旅遊消費熱點等。並指出政府要加大投入以及金融支持,大力支持旅遊業的發展。
二、2012年7月《關於鼓勵和引導民間資本投資旅遊業的實施意見》
要堅持旅遊業向民間資本全方位開放,通過民間資本推進旅遊產業投資。鼓勵民間資本投資旅遊業,如合理開發旅遊資源,經營、管理旅遊景區,開發旅遊產品、經營旅遊車船業等,切實將民間資本作為旅遊發展的重要力量。
三、 2013年《國民旅遊休閑綱要(2013-2020年)》
提出到2020年, 職工帶薪年休假制度基本得到落實,城鄉居民旅遊休閑消費水平大幅增長的發展目標,並提出了大力發展旅遊業、擴大旅遊消費的幾大措施:
1、落實帶薪休假制度,鼓勵機關、團體、企事業單位引導職工靈活安排全年休假時間。
2、大力推進國民旅遊休閑基礎設施建設,加強國民旅遊休閑產品開發與活動組織。
3、要加大政策扶持力度,逐步增加旅遊休閑公共服務設施建設的資金投入。
4、鼓勵社會力量投資建設旅遊休閑設施,開發特色旅遊休閑線路和優質旅遊休閑產品。落實國家關於中小企業、小微企業的扶持政策。
四、2014年《關於促進旅遊業改革發展的若干意見》
要增強旅遊發展動力,擴張旅遊發展空間。在政府扶持旅遊消費方面,部署了四大方面的重要舉措:
1、切實落實職工帶薪休假制度。
2、加強旅遊基礎設施建設。編制全國生態旅遊發展規劃,加強對國家重點旅遊區域的指導。
3、加大財政金融支持。由政府引導,推動設立旅遊產業基金。
4、擴大旅遊購物消費。
五、2015 年《 2015年全國旅遊工作會議報告》
1、實施旅遊基礎設施提升計劃,改善旅遊消費環境。加強中西部地區建設,連通景區道路、停車場、旅遊廁所等建設,規范旅遊市場價格和經營秩序等五項內容。
2、實施旅遊投資促進計劃,新辟旅遊消費市場。包括加快自駕車、房車營地建設、大力發展特色旅遊城鎮、大力開發休閑度假旅遊產品、積極推動「互聯網+旅遊」等七項內容。
3、實施旅遊消費促進計劃,培育新的消費熱點。提升特色旅遊商品、積極發展老年旅遊、支持研學旅行發展、積極發展中醫葯健康旅遊等四項內容。
4、實施鄉村旅遊提升計劃,開拓旅遊消費空間。包括堅持鄉村旅遊個性化、特色化發展方向、完善休閑農業與鄉村旅遊配套設施、開展百萬鄉村旅遊創客行動、大力推進鄉村旅遊扶貧等四項內容。
5、優化休假安排,激發旅遊消費需求。包括落實職工帶薪休假制度、鼓勵彈性作息、鼓勵錯峰休假等三項內容。
6、加大改革創新力度,促進旅遊投資消費持續增長。包括加大政府支持力度、落實差別化旅遊業用地用海用島政策、拓展旅遊企業融資渠道等三項內容。

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