文學旅遊地發展的措施

⑴ 旅遊文學在旅遊發展當中的作用

文學作品在旅遊景區開發中起著很好的宣傳作用，許多景區正是依靠文學作品版而名揚四海，吸引權了各方遊客前來參觀。文學作品在旅遊景區規劃設計中也發揮著作用，重建古建時可以借鑒相關文學作品，模擬文學作品的景觀也成為旅遊開發的一大熱點。優秀的文學作品影響深遠，對旅遊產品有著很好的定位作用，有助於提高其文化內涵。如何有效地利用文學作品，是景區開發的一項重大任務。

⑵ 中國古代旅遊文學發展過程

在古代，復物質文明還非常落制後！旅遊主要集中在少數文人墨客士大夫身上！
最早的要算春秋戰國時期文人的游學了代表人物，孔子！算是旅遊的萌芽吧！
其次，魏晉南北朝時期，由於政治腐敗，社會黑暗，當時的很多文人謀求遠離俗世，過著隱逸的生活！
再次，唐代，這就不用解釋了吧！（聯系經濟的高度發展說）

⑶ 我們可以採取哪些政策或措施去支持旅遊業的發展,並舉例說明

我們國家採取一些寬松的政策，
去支持旅遊業的發展。
加強旅遊地的一些文化建設和文化產業的發展，以吸引更多的國內外遊客。

⑷ 基於旅遊地生命周期理論，旅遊地在不同發展階段應當採取何種發展策略

延續現有主導旅遊產品的戰略措施
深化內涵戰略 這種戰略強調對原有產品加工和提升,深化產品內涵,增加產品吸引力。如都江堰,在上世紀九十年代末,環境容量超載、旅遊產品老化,遊客量急劇下滑,淪為成都市郊公園。在本世紀初,都江堰及時地申報世界遺產,並在此過程中加強環境整治,深化並突出了其文化內涵,使其走向了復甦。又如夜景一般用來表現城市風光,但桂林另闢蹊徑,用夜光照亮自然山水,創造出灕江夜景,形成仙境般的新景觀,使上世紀九十年代後連年下滑的桂林旅遊走上了復甦之路。桂林自然山水的夜景的創意用於黃果樹瀑布,同樣取得了很好的效果。
重塑形象戰略 這種戰略順應地方文脈,揚長避短,避免盲目模仿,發揮隱藏的優勢,延展並突出其原有形象,推出特色旅遊產品,使旅遊地煥發生機。如丹霞山是廣東三個國家級風景名勝區之一,位列廣東四大名山之首,是我國丹霞地貌的典型代表。在上世紀80年中後期及90年初,由於其特色形象弱化,吸引力減小,旅遊市場停滯不前,旅遊地走向衰落。保繼剛先生提出開發陽元石景區,重塑丹霞山(丹霞地貌)形象,帶動丹霞山走出困境。
改善環境戰略 這種戰略著眼於旅遊地的整體氛圍,從核心吸引物(主導或拳頭旅遊產品)的外圍入手,改善其生存環境,從而達到維持市場的目的。這是一種眼界高遠的戰略,主要應用於基礎設施落後或生態環境破壞嚴重的旅遊地。如樂山大佛,在上世紀末,旅遊出現滑坡,主要原因是核心資源遭到嚴重自然侵蝕,影響了其吸引力和長遠發展。於是便開展了修飾保護工程,收到了較好的效果。
更新換代主導旅遊產品的戰略措施
規劃預防戰略 這一戰略是指在規劃旅遊地時,打造每一項旅遊產品時,預測其生命周期,及時地更新換代。這種戰略主要用於人造景觀的開發。如深圳華僑城,自1989年以來,相繼推出了錦綉中華、中國民俗文化村、世界之窗、「歡樂谷」一期、「歡樂谷」二期等主打產品,每隔幾年都有新的產品問世,產品一步一步地由陳列觀光型、表演欣賞型向主體參與體驗型升級,這使得其發展長盛不衰。而全國各地的各類主題公園卻因其主導產品不再為市場接受又沒有新的產品推出而走向衰落。昆明世博園在建設之初就確定了永續發展的理念,提出了遠期規劃和分階段建設的構想以及「九九世博會,永久世博園」的口號,在九九年世博會之後,產品周期性的升級換代,把老顧客變成新顧客,長期保持大量的客源和高收入水平,在旅遊地衰落之前就克服了衰落。
產品組合戰略 這種戰略強調以新的產品樣式豐富原有的產品,配套組合,克服原產品的弱點,全面提高品味和檔次。如貴州舞陽河,是國家重點風景名勝區,以峽谷風光為主。在上世紀九十年代後期,旅遊出現持續下滑的現象,其原因就在於單一的乘船觀光,產品單調,全程走回頭路。金穎若教授提出開發漂流等參與性與娛樂性強的產品,並開發其支流白水河,引入一個新的入口,形成完整的環線。這是一個很好的戰略指導。又如四川碧峰峽,在1999年打造推出野生動物園,取得了成功。但是,2001年重慶野生動物園開業,2002年成都野生世界開園,新的競爭出現。面對新競爭,碧峰峽積極利用自身優勢進行產品組合:2002年5月成功推出了中國第二個大熊貓研究基地;近年,又利用雅安「雨城」的文脈,結合「西蜀漏天」的傳說,推出「女媧」文化旅遊產品。
事件激活戰略 這種戰略充分利用注意力經濟的思想,製造和利用轟動的「外部事件」激活市場。如丹霞山的復甦即利用到了人們對陽元石的討論與關注,這一事件在丹霞山的旅遊復甦中起到了很大的作用。又如現在各地最為通用的方法就是舉辦相關的節事活動,如重慶茶山竹海,通過舉辦國際茶竹文化旅遊節,突出了旅遊地的旅遊形象,起到了很好的營銷推廣的作用,在相當程度上激活了中遠程旅遊市場,旅遊地在一定程度上得到復甦。
1、探索階段：旅遊地只有零散的遊客，沒有特別的設施，其自然和社會環境未因旅遊的產生而發生變化。南極洲的大部分地區、拉丁美洲和加拿大的北冰洋地區處於這一階段。 2、參與階段：當地投資於旅遊業；明顯的季節性；旅遊地進行廣告宣傳；旅遊客源地形成；公共部門投資於旅遊基礎設施。太平洋和加勒比海的一些較小的、次發達的島嶼正處於這一階段。
3、發展階段：明確的客源市場地，大量的廣告宣傳；外來投資並占據控制地位；人造景觀出現並取代自然的或文化的吸引物。墨西哥的部分地區，北非和西非海岸屬於這一階段。4、鞏固階段：增長速度減緩；廣泛的廣告宣傳以克服季節性和開發新市場，本地居民對大量 遊客的到來和為遊客服務而修建的設施產生反感和不滿。大部
分加勒比海和北地中海地區屬於這一階段。5、停滯階段：遊客人數達到頂點，達到容量限制；旅遊地形象與環境相脫離，旅遊地不再時興；嚴重依賴回頭客；所有權經常變換；向外圍地區發展。
6、衰落和復興階段。前者客源市場在時間和數量上減少；對旅遊業的投資開始撤出，當地投資可能取代撤走的外來投資；旅遊基礎設施破舊，並可能代之以其它用途。後者：或者以全新的吸引物取代了原有的吸引物，或者開發了新的自然資源。英國和北歐的許多旅遊目的地屬於此類。在衰落或復甦階段有
可能發生五種情況：①嘗試開發卓有成效，可促使遊客再增加和市場擴大。 ②較小規模的改造和調整，遊客量可以較小幅度地增長。
③再調整滿足各種容量水平，可遏制遊客量下滑的趨勢，使之保持在一個穩定的水平。 ④過度利用資源導致的競爭能力降低會導致遊客量顯著下降 ⑤戰爭、瘟疫或其它災難性事件的發生會導致遊客量急劇下降，這時要想使遊客量再恢復到原有水平極其困難。

⑸ 旅遊目的地採取採取哪些措施來吸引遊客

如果是國外的旅行目的地，可以考慮向各國遊客免簽。

⑹ 旅遊資源產業發展戰略措施

在阿勒泰地區旅遊資源總體評價和分類型旅遊資源評價的基礎上，結合阿勒泰地區經濟社會發展總體要求、產業結構調整及產業升級需求，對地區旅遊資源進行功能區劃，提出促進旅遊業健康持續發展相關戰略措施。

一、旅遊資源開發利用空間布局

優化阿勒泰地區旅遊資源開發利用空間布局，促進旅遊業在空間布局上的協調、有序發展。以喀納斯生態旅遊區和可可托海風景旅遊區兩個「龍頭」景區為重點，在阿勒泰地區構建三大旅遊環線、六條旅遊發展軸，劃定6大功能分區。此外，根據國家、新疆主體功能區規劃、阿勒泰地區生態環境保護等要求，結合旅遊資源開發利用適宜性評價，劃分了旅遊禁止開發區等四大功能區。

（一）三大旅遊環線

1.西環線：西域邊陲風情旅遊環線

范圍：自北屯市（兵團）、福海縣至阿勒泰市，經喀納斯，沿西域邊陲風情旅遊景區軸，經217國道至布爾津縣，再至北屯市、福海縣。

旅遊特色：集綜合自然景觀、邊境風光、西域風情為一體的綜合型旅遊環線。

功能定位：以喀納斯景區為龍頭，整合系統的以地貌景觀為主的旅遊資源，開展生態觀光旅遊。開展以邊境、口岸、邊防為基礎的邊境貿易旅遊活動。開展以人文景觀及民俗文化活動為載體的西域風情旅遊活動。

2.東環線：阿爾泰文化觀光休閑旅遊環線

范圍：自北屯市（兵團）至阿勒泰市，沿千里阿爾泰文化長廊至富蘊、青河、塔克什肯口岸，經青格里河沿線，沿324公路至福海，再到北屯市。

旅遊特色：以阿爾泰文化為主題的觀光休閑旅遊環線。

功能定位：以游牧文化、草原絲路、成吉思汗之路為主要內容的阿爾泰文化旅遊。以阿爾泰山地度假、烏倫古湖水上休閑、阿拉善溫泉療養、阿勒泰冬季旅遊及夜間旅遊為依託的休閑旅遊。以塔克什肯口岸、三道海子為依託的邊貿旅遊。

3.大環線：阿勒泰地區綜合旅遊環線

范圍：由西域邊陲綜合景觀西環線和阿爾泰文化觀光休閑東環線構成。

旅遊特色：阿勒泰旅遊的資源匯集環線、形象展示環線。

功能定位：串聯阿爾泰山、山前平原、額爾齊斯河自然風光及人文資源、烏倫古河流域及烏倫古湖、邊境口岸、阿勒泰地區主要城市，形成匯集阿勒泰地區旅遊資源、景區景點的大環線。阿勒泰地區旅遊形象展示的窗口。阿勒泰地區成為區域性旅遊目的地的旅遊交通主體框架。

（二）六條旅遊發展軸

阿勒泰地區旅遊發展軸共包括兩條橫軸、四條縱軸。

1.擬建阿爾泰（金山）文化旅遊橫軸

范圍：東起塔克什肯口岸，沿阿爾泰山麓，西至阿黑吐別克口岸。

特色：融草原絲路、成吉思汗之路、游牧文化探秘於一體的阿爾泰文化旅遊長廊。

功能定位：以千里岩畫長廊為代表的游牧文化遺跡薈萃之路。草原絲路探秘之路。成吉思汗行蹤探索之路。貫通阿爾泰山幾大旅遊區、旅遊景區景點，壓縮旅遊交通時間、提高行游比的旅遊交通大動脈。連通青河縣、富蘊縣和阿勒泰市的快速通道。

2.提升額爾齊斯河（銀水）風光旅遊橫軸

范圍：東起青格里河，依託額爾齊斯河，西至額爾齊斯河南北灣。

特色：中國唯一一條流入北冰洋的國際河流——額河銀水風光帶。

功能定位：以額河沿岸、河谷風光、沿途景區（點）為主要內容的路上觀光。以水上漂流、遊船為主要形式的水上觀光。在額爾齊斯河南北灣附近，爭取開通中哈兩國出入境水上短距離觀光游。貫穿阿勒泰地區南部的吉木乃口岸旅遊區、烏倫古湖休閑旅遊區和五彩城風景旅遊區的交通大動脈。連通北屯市、布爾津縣、哈巴河縣及中蒙、中哈口岸的快速通道。

3.擬建西域邊陲風情旅遊縱軸

范圍：北起那仁夏牧場，沿中哈國境，經阿黑吐別克口岸、吉木乃口岸，南至黑山頭。

特色：游中哈俄三國邊境，賞西域風情。

功能定位：以額爾齊斯河南北灣、阿黑吐別克口岸、吉木乃口岸和規劃建設的喀納斯口岸委代表的中、哈、俄邊境觀光游及邊貿旅遊。以185團、186團為代表的軍墾文化旅遊和以白哈巴中國西北第一哨、北灣邊防站（額爾齊斯河出口）、西北邊境第一連、吉木乃邊防站、達爾罕邊防站為代表的邊防旅遊。集阿爾泰山、喀納斯湖、那仁草場、額爾齊斯河、白沙湖、鳴沙山、木斯套冰川為一體的系統地貌景觀觀光游。展示以沿線人文景觀及民俗文化活動為載體的西域風情。

4.提升喀納斯生態旅遊縱軸

范圍。自217國道，至布爾津，沿232省道，至喀納斯景區。

特色：人間仙境喀納斯的經典生態旅遊軸。

功能定位：連接布爾津與喀納斯景區的快速通道。遊客進入喀納斯景區的主要通道。阿爾泰文化軸和額爾齊斯河風光軸的主要連接線之一。

5.擬建阿爾泰山水休閑旅遊縱軸

范圍：自217國道至布爾津，沿232省道至喀納斯景區。

特色：阿勒泰山水夏季避暑度假之旅。「人類滑雪起源地」冬季滑雪度假之旅。

功能定位：為國際國內遊客進入阿勒泰地區的主要通道。連接北屯市、阿勒泰市及其周邊景區（點）的便捷通道。融合阿爾泰山地度假、烏倫古湖水上休閑、阿拉善溫泉療養、阿勒泰冬季旅遊及夜間旅遊，彰顯阿勒泰山水休閑度假的特色旅遊軸。

6.提升可可托海觀光度假旅遊縱軸

范圍：由216國道連接古爾班通古特沙漠，經五彩城、恰庫爾圖鎮，再經226省道至富蘊，再至可可托海景區。

特色：奇特的西域景觀，多彩而神秘的國家地質公園。

功能定位：遊客自阿勒泰地區東部進入的通道。與阿爾泰文化軸、額爾齊斯河風光軸一起，構建可可托海作為阿勒泰地區的兩大龍頭景區之一、成為景區性旅遊目的地的旅遊交通框架。連接五彩城、卡拉麥里有蹄類自然保護區、古恐龍化石區、可可托海、地質3號礦坑、神鍾山、額爾齊斯河河源，彰顯阿勒泰地區以沙漠、雅丹地貌、地質礦產等為特色的西域景觀的特色旅遊軸。

（三）六大旅遊資源功能區

依據旅遊資源評價基礎，結合國際國內旅遊市場需求、旅遊產品結構調整以及旅遊資源開發的可行性，對阿勒泰地區旅遊資源進行功能分區，共劃定喀納斯生態旅遊度假功能區等6大功能區。

1.喀納斯生態旅遊度假功能區

功能區范圍大致包括：大喀納斯景區、布爾津縣和哈巴河北部。

區內主要旅遊資源：河流與冰川湖泊，如喀納斯湖、阿克庫勒湖、喀納斯河、禾木河等。山地和冰川地貌景觀，如友誼峰、山地冰川、第四紀冰川地貌。自然生態景觀，如西伯利亞泰加林景觀、高山草原牧場。喀納斯村、禾木村、白哈巴村等特色村寨。

功能定位：本功能區為阿勒泰地區旅遊業發展的「金牌」旅遊區，可拉動地區西域邊陲風情旅遊西環線旅遊業發展。以生態旅遊、度假旅遊、民俗文化旅遊、專項旅遊、特種旅遊、夜間旅遊和冬季旅遊為主導旅遊產品，共同打造喀納斯國際生態旅遊目的地。

2.可可托海觀光度假旅遊功能區

功能區范圍：富蘊縣北部。

區內主要旅遊資源：可可托海、三號礦坑、可可托海鎮、大東溝河段、野鴨湖、薩依恆布拉克夏牧場、唐巴拉岩畫、可可托海溫泉、額爾齊斯河河源等。

功能定位：本旅遊區是阿勒泰地區旅遊業發展的第二大旅遊區，地位僅次於喀納斯生態旅遊度假功能區。直接帶動阿爾泰文化觀光休閑東環線旅遊業發展。以觀光旅遊、度假旅遊、科普科考旅遊、金礦奇石旅遊、攝影繪畫旅遊、冬季旅遊為主導旅遊產品，共同打造國內知名可可托海觀光度假旅遊目的地。

3.阿勒泰市山水休閑度假旅遊功能區

功能區范圍：阿勒泰市、北屯市（兵團）、福海縣北部及中部地區、富蘊縣西北部地區。

區內主要旅遊資源包括：紅山嘴口岸、蝴蝶溝、淘金溝、阿拉善溫泉、五指泉、樺林公園（沙里福汗公園）、西域滑雪場、金山滑雪場、將軍山滑雪場、小東溝冰雪度假村、薩熱闊布、托勒海特景區、烏倫古湖和吉力湖等。

功能定位：本旅遊區為阿勒泰地區以山水休閑、度假為主要功能的旅遊區，以休閑旅遊、度假旅遊、文化旅遊、特色旅遊、商務會議旅遊、都市旅遊、養生保健旅遊、專項旅遊、冬季旅遊為主導旅遊產品，共同打造阿勒泰市這一國際化旅遊目的地城市、國際知名的冬季旅遊目的地。

4.西域邊陲風情旅遊功能區

功能區范圍：吉木乃縣和哈巴河縣的中部及南部地區。

區內主要旅遊資源：吉木乃口岸、木斯套冰川、神石城、額爾齊斯河北灣、白沙湖、鳴沙山、阿黑吐別克口岸、樺林公園、哈龍溝等。

功能定位：本旅遊區是阿勒泰地區突出西域風情、西北邊境旅遊、中哈邊貿的旅遊區，是西域邊陲風情旅遊西環線的重要組成部分，以出入境旅遊和邊境邊防邊貿旅遊、西域景觀觀光旅遊、民俗文化旅遊、特色商品購物旅遊為主導旅遊產品，充分發揮喀納斯景區和吉木乃口岸輻射帶動作用，開拓國際旅遊市場，形成哈巴河縣和吉木乃縣域旅遊資源的整體優勢，實現該區域旅遊業健康持續發展。

5.三道海子游牧文化旅遊功能區

功能區范圍：青河縣。

區內主要旅遊資源：三道海子、套查干郭勒湖、薩木特墓、塔克什肯口岸、河狸自然保護區等。

功能定位：本旅遊區是阿勒泰地區突出原生態草原游牧文化、成吉思汗之路尋蹤、中蒙邊貿旅遊特色的旅遊區，是阿爾泰文化觀光休閑東環線的重要組成部分，以出入境旅遊、邊貿旅遊、特色商品旅遊、觀光旅遊、文化旅遊為主導旅遊產品，加強中蒙旅遊合作，打造草原生態的草原游牧文化旅遊品牌和亞歐草原民族祭拜中心，形成旅遊資源開發利用合力，促進旅遊業的發展壯大。

6.准噶爾盆地乾旱荒漠景觀旅遊功能區

功能區范圍：福海縣南部和富蘊縣南部。

區內主要旅遊資源：古恐龍化石、鳴沙山、卡拉麥里有蹄類自然保護區、五彩城、古爾班通古特沙漠等。

功能定位：本旅遊區是阿勒地區乾旱荒漠景觀集中、適合開發利用沙漠觀光和休閑的旅遊區，是阿勒泰地區綜合旅遊大環線的重要組成部分，是沙漠觀光、休閑和野生動物觀賞旅遊的主要景區。打造以沙漠觀光、沙漠攝影、地質礦產科普科考、野生動物觀賞和沙漠休閑旅遊為主導的旅遊產品，注重發揮旅遊資源整體合力，注重生態環境保護。打造遊客經216國道進出阿勒泰地區這一門戶旅遊區，使之成為北疆旅遊線上的亮點景區，中國最美麗的雅丹地貌景區之一。

（四）四大基於生態環境保護和旅遊資源開發的功能區

根據國家、新疆主體功能區規劃、阿勒泰地區生態環境保護等要求，結合旅遊資源開發利用適宜性評價，阿勒泰地區劃分了旅遊禁止開發區等四大功能區，提出了功能區旅遊資源開發等方面的管理政策。其目的是更好地保護生態環境，開合開發利用旅遊資源，引導與控制四大功能區內旅遊資源合理開發利用方向、旅遊基礎設施建設等方面的工作。

1.旅遊禁止開發區

如下區域可劃定為旅遊禁止開發區：國家及自治區級自然保護區、世界文化自然遺產、國家重點風景名勝區、國家森林公園、國家地質公園等的核心區。冰川、重點保護河段、重點保護湖區、飲用水源地保護區、景區一級生態保護區、文物保護單位、基本農田等為主體的區域。

禁止開發區管理政策。依據《中華人民共和國旅遊法》（2013年4月25日公布，同年10月1日施行）及相關規劃，對自然文化遺產保護區、有代表性的自然生態系統保護區、珍稀瀕危野生動植物物種的天然集中分布區、有特殊價值的自然遺跡所在和文化遺址等，實行強制性保護，保持其原生態、完整性，嚴格控制人為因素對自然生態環境的干擾或破壞。區內嚴禁旅遊資源開發活動，有序引導人口逐步向區外轉移。區內禁止建設各項旅遊接待設施，嚴禁旅遊、生產等活動。禁止開發區內要依法關停、轉移破壞環境、排放污染物的企業，實現污染物零排放，避免礦山地質環境遭受破壞。

2.旅遊限制開發區

旅遊限制開發區是指生態環境系統脆弱、生態重要性程度高、自然災害風險大，開展大規模旅遊開發的條件較差，且關繫到較大范圍涉及生態安全的區域。此外，還包括以生態敏感區、文物保護單位等景區（點）為主題的區域。

旅遊限制開發區管理政策。對發揮水源涵養、水土保持、防風固沙功能，以及維護生物多樣性功能的區域，嚴格限制旅遊資源開發強度，確保生態系統的完整性。在資源環境承載力相對較強的地區有限制的發展旅遊、農林牧產業生產和加工、觀光休閑農業等產業。區內在開展旅遊資源開發環境影響評價的基礎上，嚴格限制旅遊接待設施建設，要對旅遊活動的類型、方式和強度要做出明確規定。限制開發區內要限制企業的資源開發利用活動，保證排污企業污染物排放總量水平下降，實現所有污染物的達標排放。

3.旅遊優化開發區

優化開發區是指旅遊資源開發強度較高、資源開發利用、以及環境保護等問題突出的區域和以風景區（點）、特色古村落等為主體的區域。

旅遊優化開發區管理政策。在旅遊資源開發強度較大的地區，調整和優化旅遊產品結構和發展方向，切實提高旅遊業發展經濟和社會效益。在旅遊開發強度較低的地區，適量建設必要的旅遊服務設施，組織適宜的風景旅遊、休閑旅遊活動。旅遊優化開發區內要實現更高要求的減排目標，提高污染物排放標准，增加實施總量控制的污染物的種類，實現旅遊效益增加。旅遊開發區內要加強對礦山地質環境問題、地質災害的保護與治理。

4.旅遊重點開發區

重點開發區是指已有一定的經濟基礎、資源環境承載能力較強、旅遊產業發展潛力較大的區域，主要是指旅遊景區的中心區、特色旅遊城鎮等為主體的區域。

旅遊優化開發區管理政策。在提高旅遊產業經濟增長質量和效益、節約與集約利用資源、保護生態環境的基礎上，促進旅遊業健康發展，成為區域旅遊業發展的引擎地區。區內可開展旅遊服務設施的集中建設，組織和開展多樣化的觀光、休閑、度假和娛樂活動。旅遊重點開發區內要根據資源環境承載能力，提高污染物排放標准，減少污染物的排放總量。存在礦山地質環境問題、地質災害的旅遊區，要開展綜合治理。

二、戰略措施

（一）組織編制實施地區、市縣旅遊發展規劃

阿勒泰地區及6縣1市旅遊資源豐富。按照《旅遊法》等的要求，阿勒泰地區行署，按照地區、各縣市國民經濟和社會發展規劃的要求，組織編制旅遊發展規劃，並將旅遊業發展納入國民經濟和社會發展規劃中。根據旅遊發展規劃，縣級以上地方人民政府可以編制重點旅遊資源開發利用的專項規劃，對特定區域內的旅遊項目、設施和服務功能配套提出專門要求。建立旅遊規劃調整或修編程序，促進規劃編制實施機制動態化。

旅遊發展規劃內容有：旅遊業發展的總體要求和發展目標，旅遊資源保護和利用的要求和措施，以及旅遊產品開發、旅遊服務質量提升、旅遊文化建設、旅遊形象推廣、旅遊基礎設施和公共服務設施建設的要求和促進措施等。

旅遊發展規劃應當與土地利用總體規劃、城鄉規劃、環境保護規劃以及其他自然資源和文物等人文資源的保護和利用規劃相銜接。各級人民政府編制土地利用總體規劃、城鄉規劃，應當充分考慮相關旅遊項目、設施的空間布局和建設用地要求。規劃和建設交通、通信、供水、供電、環保等基礎設施和公共服務設施，要兼顧旅遊業發展的需要。

阿勒泰地區行署、各縣市人民政府要組織對本級政府編制的旅遊發展規劃的執行情況進行評估，並向社會公布。制定並組織實施有利於旅遊業持續健康發展的產業政策，推進旅遊休閑體系建設，採取措施推動區域旅遊合作，鼓勵跨區域旅遊線路和產品開發，促進旅遊與工業、農業、商業、文化、衛生、體育、科教等領域的融合，扶持少數民族地區、革命老區、邊遠地區和貧困地區旅遊業發展。

（二）編制實施阿勒泰地區冬季旅遊發展規劃，注重環境保護，促進旅遊資源產業健康持續發展

要以全球化視野、市場與經營理念為指導，根據阿勒泰地區冰雪資源特徵、市場條件等，編制實施冬季旅遊發展規劃。規劃要凸顯當地文化，體現阿勒泰特色，注重旅遊區生態文明建設，逐步加強冬季旅遊產品開發，促進地區旅遊資源產業的健康持續發展。

統一規劃阿勒泰地區冰雪資源開發利用，如滑雪場、滑冰館等基礎設施建設。在冬季旅遊資源開發利用過程中，將基礎設施、旅遊服務水平等相關軟硬體配套建設作為重點，提高綜合服務水平，按照國際知名的滑雪場、滑冰館的標准進行建設。逐步建立與高水平冰雪旅遊相適應的標准、設施、服務，提高冬季旅遊的國際化水平。

規劃要對阿勒泰地區冬季旅遊基礎設施建設（滑雪場、館等）的數量、布局、時序、投資、客源情況等予以明確。根據市場需求，要形成合理的滑雪場建設布局與密度，形成能夠滿足不同層次遊客需求、分工協作、相互補充的滑雪場體系結構。避免造成滑雪場、滑雪館等基礎設施的重復建設，造成資金浪費，設施閑置等問題。

滑雪場（館）的建設會對生態環境造成一定的破壞。滑雪旅遊項目開發建設要依法進行環境影響評價。與項目一起同步建設相關環保設施，建立項目實施運行階段的環境監測評價體系。滑雪場（館）建設盡量要與現有設施及其他景區（點）設施相結合，盡量不佔用或少佔用植被，盡量減少項目建設對自然生態環境造成破壞。在滑雪場（館）建設施工過程中，在進行滑雪道的布局定位時，應順山坡就勢修建，盡量避開林地及大動土方工程；一定要進行的破土工程，必須在兩年內復墾綠化完成；需要砍伐的珍貴樹木，要盡量移植。旅遊禁止開發區內禁止亂采濫伐、亂采亂挖等破壞環境的行為，盡量保持原始的環境風貌。

（三）建立健全旅遊資源產業發展管理體制機制

建立健全阿勒泰地區行署相關職能部門間的協調機制。由於旅遊資源產業由多部門管理，造成政出多門、責任不明晰、執法不統一等問題，強化政府在旅遊資源產業發展中的綜合協調能力，對旅遊資源開發管理體制、自然保護區的建設和管理體制、森林公園、地質公園等機制、體制方面出現的問題，提出協調和解決方案。

建議成立由阿勒泰行署專員領導的阿勒泰地區旅遊資源產業發展委員會，負責統籌協調發展改革、規劃、建設、交通、財政、稅務、工商、國土、公安、環保、林業、漁業、畜牧業、水務等相關行業和部門的旅遊管理職能。上述部門要按照各部門職能分工，與旅遊管理部門密切協作，形成合力，共同培育壯大地區旅遊資源產業。

阿勒泰旅遊資源產業發展委員會主要職能為：①依據國家規律法規，制定阿勒泰地區旅遊資源產業發展政策，組織編制旅遊發展規劃，加強旅遊資源產業宏觀調控。②統籌協調解決地區旅遊產業發展中的重大問題。如旅遊資源產業重大工程項目建設等。③組織編制地區性的旅遊項目招商指南，促進和引導外商和社會資金向旅遊資源產業投入。④建立部門間定期或不定期的議事和決策機制，制定旅遊資源產業發展年度計劃，對重大旅遊資源產業發展問題進行決策。

（四）建立旅遊區綠色GDP評估考核機制

綠色GDP是指一個國家或地區在考慮了自然資源（土地、礦產、森林、水資源等）與人文環境因素（自然生態環境、人文環境）影響之後的經濟活動的最終成果。換句話說，也就是從GDP中扣除自然資源耗減價值與環境污染損失價值後剩餘的國內生產總值。改革現行國民經濟核算體系，對環境資源進行核算，從現行的GDP中扣除環境資源成本和對環境的保護服務費用後，所得結果即為「綠色GDP」。建立旅遊區綠色GDP考核機制，對於只追求經濟效益，而忽視環境資源效益的各項行為將會產生抑製作用。阿勒泰地區應積極推行綠色GDP評估考核機制，以綠色GDP替代GDP作為旅遊區管理部門績效考核的指標之一。通過綠色GDP考核機制，促進旅遊區旅遊資源產業健康發展。

⑺ 旅遊文學的產生和發展

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⑻ 發展鄉村旅遊的對策有哪些

我國鄉村地域遼闊，自然類型多樣，有歷史悠久的農耕文化、豐富多彩的民族風情，隨著農村交通條件和生活基本設施的改善，以及城市居民消費觀念的轉變，我們相信鄉村旅遊發展前景廣闊。但目前國內鄉村旅遊開發仍存在著重現代元素輕傳統元素、重經濟效益輕社會效益、重規范標准輕特色個性、重縱向管理輕橫向聯合等誤區。為此，我們需要從發展戰略高度作更多的思考，提出發展鄉村旅遊的對策。
1、 政府重視，加大投入，把發展鄉村旅遊作為調整農村經濟結構和解決「三農」問題的戰略措施
縱觀國際鄉村旅遊發展得比較好的國家，各級政府都對鄉村旅遊發展給予了高度關注和大力支持。因此，發展鄉村旅遊首先需要政府從戰略上思考有關問題，有條件的地區要聯合有關部門，成立鄉村旅遊工作領導小組，把發展鄉村旅遊與農業產業化結合起來，把發展鄉村旅遊與實施農村扶貧結合起來，把發展鄉村旅遊與推進小村鎮建設結合起來，把發展鄉村旅遊與發展其他旅遊結合起來，把發展鄉村旅遊與保護農村生態環境和歷史文化結合起來。具體來說，有三點：一是要針對不同的地區制定不同的扶持政策，著力改善農村的交通條件和基礎設施，同時限制對農村地區經濟乘數效應低的產品如城裡人的第二居所等，以讓鄉村旅遊真正成為多數人受益，而不是少數人受益的行動。二是頒布一些管理辦法和標准，以促進鄉村旅遊的持續發展，如《鄉村旅遊促進計劃》、《鄉村環境保護條例》以及符合當地風格的建築和維護的最低標准等。三是搭建城市和鄉村結對子的平台，加強部門服務，給鄉村旅遊經營者更多的指導和幫助，促進城鄉之間的合作與交流。
2、 統籌規劃，突出特色，少開發、多利用，確保鄉村旅遊的可持續發展
由於我國鄉村旅遊仍處於起步階段，加之各地區經濟基礎和市場條件很不平衡，因此發展鄉村旅遊要統籌規劃，因地制宜，不宜全面開花，可優先選擇旅遊資源質量高、交通進入條件好、靠近旅遊熱點和經濟大都市的鄉村加速發展。由於旅遊發展永遠有階段性的局限，以及鄉村資源的基礎比較薄弱，所以發展鄉村旅遊要少開發、多利用。尤其是對於那些經濟欠發達地區而言，一定要整體規劃謀發展，先因陋就簡，整合資源，避免盲目開發建設。
3、 成立中國鄉村旅遊協會，實施聯合營銷，打造鄉村旅遊品牌
在法國、西班牙、愛爾蘭、澳大利亞、紐西蘭等鄉村旅遊發達國家，國家、地區(省)、市(縣)、鄉鎮都成立有鄉村旅遊協會，其主要職能是制定標准和進行質量評估、通過網路開展聯合推廣和人員培訓等工作。這條經驗值得我國借鑒和推廣，因為鄉村旅遊個體的實力是非常有限的。因此，我國應加快成立各級鄉村旅遊協會，建立規范統一的鄉村旅遊網，以推進鄉村旅遊縱向和橫向的聯合，共同塑造鄉村旅遊整體形象，打造鄉村旅遊品牌。
另外，目前我國對鄉村旅遊的普遍認識是價廉物美，其實，在歐美等發達國家，鄉村旅遊並不是一種低價旅遊，鄉村旅遊者也不是廉價的旅遊者，他們在鄉村的花費往往比城市觀光還要高，因為他們所要尋求的是一種不同於城市的生活方式，這是他們在其它任何地方都找不到的。所以發展鄉村旅遊也要轉變觀念，牢固樹立質量意識和品牌意識，要知道，那種低檔次低價格的發展模式是不可能長久的。
4、 加強培訓，不斷提高鄉村旅遊從業人員的綜合素質
專業研究不深入，專業化人才缺乏是導致目前我國鄉村旅遊發展問題眾多的重要原因之一。培訓應成為鄉村旅遊發展中一項重要而艱巨的任務，只有大力加強培訓，全面提升從業人員素質才能確保我國鄉村旅遊的持續、健康發展。銘智旅遊對旅遊人次進行全方位的專業培訓。培訓可以採取理論講解與案例討論相結合、課堂學習與實地考察相結合、東部經驗與西部實情相結合、國際與國內相結合的學習形式展開。

⑼ 急急急求：論文，關於旅遊景點提升吸引力的措施

[摘要] 旅遊景點的價格是旅遊者最敏感的問題，景點如何定價直接影響到旅遊者的消費選擇。旅遊景點的公益性特點決定了旅遊景點類的旅遊資源的門票定價最終將會採用公益性定價方法，國內外的成功案例證明公益性定價法是可行的，並且是將來旅遊景點類旅遊產品定價方法的趨勢。
[關鍵詞] 旅遊景點 公益性定價策略 探析

一、公益性定價法的含義
公益性定價是指產品的定價應該考慮到大多數社會公眾的利益，以一種較為合理的價格銷售產品的定價方法。公益性定價不以盈利為目的，是以社會效益為重的一種定價方法。旅遊景點的公益性定價的重要依據是旅遊資源的公益性特點，公正合理的價格更容易發揮旅遊景點的公益性，最終實現資源共享、還景與民、讓利於民。
二、公益性定價的可行性分析
1.旅遊景點的公益性特點決定了旅遊景點類的旅遊資源的門票定價最終將會採用公益性定價方法
從根本上說，旅遊景點屬於公共資源，所有權本屬於國家，使用權屬於全民共有，是人類共同的財富，人人都有權利欣賞自己土地上的美景。我們允許景點收門票，但收費只是為了維持景區的正常運轉，景點的真正價值是成為大眾化的休閑場所，而不是成為部分人牟利的工具。旅遊景點是一種公益性的旅遊資源，正是這種屬性決定公益性定價方法是這類產品的科學的定價方法。
2.公益性定價有利於旅遊企業及所在地的宣傳和促銷
從營銷學的角度分析，低價策略可以實現薄利多銷，可以吸引更多的消費者前來消費，並且可以帶動其它商品的銷售。旅遊業是一種綜合性較強的行業，景點的門票收入只是旅遊收入的極小的一部分。旅遊業對國民經濟和地方經濟的重要貢獻不在於門票經濟，而在於它的聯動效應和拉動作用，它可以帶動其他產業形式的共同發展。
門票如門檻，過高的票價成為景區及其所在地與外界溝通的障礙或阻力。高票價在短時間內也許會給景區帶來較好的經濟收益，但在長時間內會制約其可持續發展能力，更會降低它的輻射和帶動作用，會對所在地區整個經濟的發展帶來負面影響。而公益性定價也許會犧牲景區的暫時利益，但對所在地經濟的綜合平衡、長期發展會產生積極作用。
某些專家認為，景點的效用應定位於「招牌」、「廣告」，扮演「梧桐樹」的角色，其作用在於吸引。通過營造良好的環境，吸引更多的人流、物流和資金流，從而推動經濟的全面發展。隨著社會的發展，在旅遊六要素中，「游」應該成為其它五要素的「促銷員」，即通過滿足遊客「游」的需求，帶動旅遊者在旅遊目的地的「吃」、「住」、「行」、「購」、「娛」方面的消費。
眾所周知，西湖也經歷了從收門票到免門票的發展過程，但是西湖的免票並沒有拉杭州旅遊收入的「後腿」，反而吸引來廣大遊客，給餐飲、住宿、商貿、交通等相關行業帶來了巨大的商機。根據杭州市統計局和杭州市旅委聯合統計，實施免費的頭一年，即2004年，杭州市的旅遊總收入比去年增加了120億元！而且，2004年杭州接待的入境旅遊者人數、國內旅遊者人數以及日本遊客人數，均超過了歷史上的年度最高水平。免費西湖策略使遊客量及消費水平都大大增長。
一位研究旅遊業持續發展的專家也表示贊同：「景點是旅遊產業的吸引點，『吃住行游購娛』是綜合收入的擴大面。門票價格持續攀高，想做大旅遊市場的難度會更大。」
事實證明，旅遊經濟不是門票經濟，實行免費或低票價未必就賠錢。
3.公益性定價是順應民生的需要
公益性定價可以實現還景於民，有利於社會的和諧發展，可以促進和諧社會的建設。博物館、科技館、展覽館、公園、花園、世界遺產等類景點具有公共屬性，屬於全民所有，這類景區的經營應該以公益性經營為主，應該以社會效益為主。特別是世界文化遺產類的旅遊景點，它是人類的稀缺的、具有壟斷性的資源，而很多資源包括山、水、文化遺產等都是屬於全體國人，並不隸屬於某企業或個人。其次，由於景區開發中有很多啟動資金、宣傳資金來自當地政府財政，而財政的錢是納稅人的錢，可以說，景區具有公益化的色彩，這也決定了景區門票不可能是純市場行為。旅遊景區具有教育的功能，對這類景點實行公益性定價有利於發揮景點的教育功能。
4.可以調節市場供求關系，利於緩解旅遊的季節性和不穩定性

⑽ 文化旅遊系統進一步加強履職盡責，促進文化旅遊發展還有哪些具體意見和建議

可以採取一些措施促進文化旅遊的發展，一、客觀的認識和挖掘當地的歷史文化，包括非物質文化遺產，加強宣傳和保護，引進多種形式和資金發展文化旅遊。二、發展壯大現有的文化旅遊項目，做大做強。三、利用好現階段的方針政策，全社會合力，集中精力財力做出改觀，好的要變更好。積極申請旅遊景區星級評定，提高知名度。