新中國旅遊業的開創階段是以

Ⅰ 中國現代旅遊業發展開創階段的特點

開創階段特點：
1）新-中-國旅-游業的誕生是以「華-僑服-務社」和「中-國國-際旅-行社」 這兩個旅-游機-構的建立為標志的。
2）新-中-國現代旅-游業的拓展是以「中-國旅-行游-覽 事-業管-理局」的建立和中-國客-源市場的轉-移以及旅-游者構成的變-化為標志的。

Ⅱ 我國旅遊業的發展歷史是什麼

新中國建設以來，我國旅遊業的發展歷程大體可以分為兩個時期。第一個時期的起始時間為新中國建國至改革開放前。當時主要是對那些來華的外賓所展開的。中國旅行和游覽事業管理局與1964年正式成立。

新中國旅遊業的發展的第二個時期為改革開放以來的步入正軌和全面振興的發展時期。1978年至80年代中期，及接待入境旅遊為主的發展階段。80年代至1997年，入境旅遊和哪裡有並行發展的階段。1997年至今，入境旅遊、國內旅遊和出境旅遊全面發展的階段。

(2)新中國旅遊業的開創階段是以擴展閱讀：

旅遊業，國際上稱為旅遊產業，是憑借旅遊資源和設施，專門或者主要從事招徠、接待遊客、為其提供交通、游覽、住宿、餐飲、購物、文娛等六個環節的綜合性行業。旅遊業務要有三部分構成:旅遊業、交通客運業和以飯店為代表的住宿業。他們是旅遊業的三大支柱。

旅遊業是以旅遊資源為憑借、以旅遊設施為條件，向旅遊者提供旅行游覽服務的行業。又稱無煙工業、無形貿易。

狹義的旅遊業，在中國主要指旅行社、旅遊飯店、旅遊車船公司以及專門從事旅遊商品買賣的旅遊商業等行業。廣義的旅遊業，除專門從事旅遊業務的部門以外，還包括與旅遊相關的各行各業。旅行游覽活動作為一種新型的高級的社會消費形式，往往是把物質生活消費和文化生活消費有機地結合起來的。

Ⅲ 1978年至今,我國旅遊業取得了哪些突破性的進展

（一）開創階段（1949年-1977年）
標志：
1、新中國旅遊業的誕生是以「華僑服務社」
和「中國國際旅行社」這兩個旅遊機構的建立為標志的。
2、新中國現代旅遊業的拓展是以「中國旅行游覽事業管理局」的建立和中國客源市場的轉移以及旅遊者構成的變化為標志的。
（二）改革振興階段（1978年-1989年）
1978年以後，隨著國家開放政策的實施，旅遊業在國民經濟中的地位和作用得到應有的重視。在一系列正確的旅遊方針政策指引下，通過不斷改革，突破了我國旅遊業長期以來基本屬外事接待的模式，旅遊業作為一個綜合性的經濟事業的性質得到肯定，一種具有較強活力的新的發展模式逐步形成。
（三）全面發展階段（1990年- ）
我國入境旅遊人數和旅遊外匯收入分別居世界的第4位和第5位，成為亞洲第一旅遊大國。
我國旅遊業進入三大市場——入境旅遊市場、國內旅遊市場、出境旅遊市場共同發展的歷史階段。
截至2006年底，我國共有星級飯店12751家，旅行社17957家，全國共有高等旅遊院校及開設旅遊系（專業）的普通高校762所，中等職業學校941所，在校學生73.49萬人。旅遊直接從業人員271萬多人。

Ⅳ 中國現代旅遊市場由幾部分構成其發展的先後順序是怎樣的為什麼會這樣

世界旅遊組織規定：旅遊是指人們為休閑，商務或其他目的離開慣常環境，到其他地方訪問，連續停留時間不超過一年的活動。在此定義的基礎上，從事旅遊活動的這些人不會導致在旅遊目的地定居和就業。
所謂現代旅遊業，即是指第二次世界大戰以後，特別是60年代以來迅速普及於世界各地的社會化大眾旅遊。

一、中國旅遊業發展的簡要回顧
（一）從「事業型」到「產業型」的轉變

我國旅遊業發展雖起步較晚，但發展速度舉世矚目。改革開放前，旅遊業以外事接待為主，只具備產業雛形，不完全屬於產業范疇。1978年轉換機制，發展產業型旅遊業。1984年中央提出國家、地方、部門、集體、個人一齊上、自力更生與利用外資一齊上的旅遊建設方針，揭開了全方位發展旅遊產業的序幕。1986年國務院決定將旅遊業納入國民經濟與社會發展計劃，正式確立其國民經濟地位。1992年中央明確提出旅遊業是第三產業中的重點產業，之後，中共中央提出的《關於制定經濟和社會發展「九五」計劃和2010年遠景目標綱要的建議》，旅遊業被列為第三產業積極發展新興產業序列的第一位。1998年中央經濟工作會議提出旅遊業作為國民經濟新的增長點。此後，國家計委把旅遊項目列入國債項目，鐵路部門及時開行了數百列旅遊專列。中央和國務院的支持為旅遊業發展打下了堅實的基礎。

從發展階段來看，1980年以前，旅遊產業總體規模較小；「六五」計劃時期，入境旅遊有較大提高，國內旅遊開始起步；「七五」計劃時期，入境旅遊繼續發展，國內旅遊有較大發展；「八五」計劃時期，入境旅遊有較大發展，國內旅遊迅猛崛起，這一時期是發展速度最快的時期。「九五」計劃時期，產業基礎夯實，穩步發展；2001年受世界旅遊業整體負增長的形勢影響下，中國的旅遊業是在困難中繼續前進，但增長速度有所下降；2002年中國旅遊業是整體回升，四項旅遊經濟指標增速均超過10%（見表1）。

表1我國不同時期主要旅遊經濟指標增長情況（1991~2002年）

註：①國家旅遊局，《中國旅遊業50年》，人數和收入數據為時期加總數；

②國家旅遊局，《中國旅遊業2001年統計公報》；

③國家旅遊局，《中國旅遊業2002年統計公報》。

總之，我國旅遊業借改革開放之力，20多年持續快速發展，從無到有，從小到大，產業形象日益鮮明，產業規模不斷壯大，成為國民經濟中發展速度最快的行業之一。

（二）從旅遊小國到旅遊大國

中國是世界上旅遊業發展速度最快的國家之一。1978年中國國際旅遊接待人數（180萬人）僅為世界的0.7％，居世界41位；2002年接待海外旅遊者達到9791萬人次，躍居世界第五大旅遊吸引國、亞洲首位旅遊大國。1978年中國國際旅遊創匯（2.6億美元）僅佔全球的0.038％，居世界第47位；2002年增至204億美元，佔全球的4.4%，成為世界第五大旅遊創匯國。2002年，中國公民出國(境)人數達1660.23萬人次，比上年增長36.84%，成為亞洲地區令人矚目的新興客源輸出大國。2002年中國國內旅遊人數達到8.78億人次，成為世界上數量最大、增速最快、潛力最強的國內旅遊市場。

中國的旅遊產業規模也不斷擴大。據不完全統計，截至2001年底，中國旅遊涉外飯店11000家，其中，已評定星級飯店8018家；各類旅行社超過10000家，其中，國際旅行社1300多家；中國旅遊業固定資產值達7000億元，共有各類旅遊企事業26萬個；旅遊業直接從業人員598萬人，間接從業人員約為2980萬人；共有開辦旅遊教育的院校1152所，在校生34萬人。

（三）旅遊業日益成為中國經濟新的增長點

隨著中國旅遊業的蓬勃發展，其綜合性、關聯性很強的特點表現得越來越充分，在帶動相關行業的發展，擴大國內需求，增強經濟活力，提高人民生活質量等方面發揮了日益重要的作用。

2002年，我國旅遊業全年實現旅遊總收入5566億元，比上年增長12%，高出國民經濟總體增長速度3個多百分點，旅遊業總收入相當於當年國內生產總值的5.4%，佔到第三產業的16%強，旅遊外匯收入已佔國家服務貿易創匯額的半數以上。

旅遊業日益成為中國經濟新的增長點，成為中國第三產業的主要支柱之一。全國已有24個省、直轄市、自治區將旅遊業定位為支柱產業，其餘省區（市）則分別將旅遊業定位為重要產業或優勢產業。

二、中國旅遊業發展的機遇與前景分析

（一）發展機遇

首先是國民經濟持續快速健康發展推動旅遊業再上新台階。21世紀前10年，我國國民經濟年均增長速度仍將保持7%以上，綜合國力將進一步提高。經濟體制改革的深化，對外開放的發展，經濟社會的全面進步，產業結構的調整，都將推動旅遊業發展。

其次是全面建設小康社會所帶來的機遇。全面建設小康社會，意味著我國十幾億人民將向更高水平的小康社會邁進，旅遊需求必然會隨之不斷增長，旅遊消費成為小康的標志和特徵之一。我國「現在達到的小康還是低水平的、不全面的、發展很不平衡的小康」，但就是在這種小康水平下，已經形成了全世界規模最大的國內旅遊市場和發展最快的出國旅遊客源市場。

第三，西部大開發戰略的實施，將使西部不少世界級的旅遊資源得到開發，從資源優勢轉化為經濟優勢，從而不斷提高我國旅遊業的國際競爭力和發展後勁，形成我國旅遊業新的增長極。

第四，加入WTO以後，旅遊業及其相關產業都將加快與國際接軌的步伐，發展環境將進一步優化，同時也將促進國際商務旅遊的增長。

第五，中國是世界上最安全的旅遊目的地國。美國「9.11」事件和美伊戰爭爆發導致全世界旅遊下滑，但因為中國政治穩定、經濟持續快速發展以及中國政府所實施的一系列重大舉措，反而強化了中國作為最安全的旅遊目的地形象。

第六，中國加入世貿組織、北京申奧成功、上海成功申辦世博會、杭州成功申辦2006年世界休閑博覽大會以及2003年10月世界旅遊組織大會將首次在北京召開，表明中國在國際上的地位和影響力日益增強，對推動中國旅遊業的發展起到積極的作用。

（二）前景分析

隨著全面建設小康社會，在供需雙向互動作用下，中國旅遊業前景輝煌。

1．旅遊市場潛力巨大

隨著人民富裕程度的提高，閑暇時間和可支配收入的增多，將推動國內旅遊需求以較高的速度增長。我國是世界上第一位人口大國，有著世界上其他任何國家無與倫比的最大的國內旅遊客源市場。2002年，相當於13個中國人裡面就有8人進行了一次旅遊。我國從1995年5月1日起實施每周40小時工作雙休制，1999年開始實施「五一」、「十一」、春節的七天假期，目前中國公民每年所能享受的法定休息日的總量是114天，居民閑暇時間越來越充足。同時，消費結構正從溫飽型轉向小康型，消費由生存型消費向享受型和發展型的方向發展，恩格爾系數逐年下降，城鄉居民消費的恩格爾系數分別由1995年的49.9%和58.6%降至2002年的37.7%和46.2%的水平。住房、購車、通訊等消費將逐漸得到滿足，而作為精神和物質結合的旅遊需求，則會反復產生。根據國際經驗，當人均GDP達到800~1000美元時，旅遊消費將呈現大眾化、普遍化的態勢，成為生活要素之一。到2020年，我國將全面建成小康社會，如按每人每年出遊兩次計算，屆時的國內旅遊人數可高達30億人次左右。

2．旅遊資源得天獨厚

中國國土廣袤、山川秀美、歷史悠久、文化璀璨、民族眾多，漫長的歷史和遼闊的國土形成了無比豐厚的旅遊資源。據研究表明，我國自然類和人文類的旅遊資源類型居世界第一位的數目超過美國、西班牙、法國等旅遊強國。目前，全國已擁有15000多處旅遊景區（點），涵蓋了自然景觀、歷史文化、改革成就和社會生活等各方面，其中被列入《世界遺產名錄》的28處，國家重點風景名勝區151處，國家地質公園44處，國家自然保護區197個，國家森林公園439個，國家歷史文化名城99個，國家4A級旅遊區（點）360個，中國優秀旅遊城市137個，還有1269處國家級重點文物保護單位，各類博物館2000餘座。各具特色的風土人情、多姿多彩的城市風光，雄偉壯觀的建設工程等等，為旅遊業的發展提供了得天獨厚的條件和基礎。

3．從旅遊大國到世界旅遊強國

按國家旅遊局制定的旅遊業發展「十五」規劃基本思路，到2020年，中國海外旅遊人數將超過21000萬人次，旅遊外匯收入580億美元以上。國內旅遊將達到29億人次以上，旅遊收入將達20400億元人民幣以上。旅遊業總產出將達到2.5萬億元人民幣以上，相當於國內生產總值的比重將提高到8%左右。國內外學者一致看好中國旅遊業的發展前景，中國將成為世界旅遊強國。包括世界旅遊組織（WTO）在內的權威性組織均認定2020年中國將成為全球旅遊首位旅遊目的地國（見表2）。世界旅遊理事會則預測，到2020年，中國旅遊業總產出將占國內生產總值的8.64%，旅遊消費將占總消費的6.79%，旅遊投資將占投資總額的8.61%，接近世界平均水平。

表22020年世界十大旅遊目的地預測

資料來源：根據世界旅遊組織（WTO）《2020年世界旅遊發展預測報告》整理，1997。三、進一步發揮旅遊業在國民經濟發展中的帶動作用

（一）實施旅遊經濟發展戰略

全面建設小康社會，意味著我國到2020年將基本實現工業化，國土資源綜合整治和生態保護建設達到新的水平，農業現代化和農村的城鎮化進程大見成效，西部大開發戰略取得突破性進展，第三產業在國民經濟中的比重大大提高，這個歷史進程，將從各方面和旅遊業形成良性互動，共同發展。

投資、消費和出口是保持經濟增長的三個主要方面，旅遊業在這三個方面都能發揮重要的作用。從宏觀來看，旅遊投資對經濟增長起到了一定的作用，保持了較高的投入產出率。國際上普遍認為，旅遊業是最優秀的出口產業，就地出口風景，具有換匯成本低的優勢。國家推行了多項政策刺激內部需求，例如實施西部大開發、調高公務員薪酬、增加基礎設施開支等。在這些政策的基礎上，還應借鑒發達國家發展旅遊休閑產業的成功經驗，採取措施，大力刺激旅遊休閑消費，推進我國旅遊經濟的發展。英國在工業化進程中，制定了相應的方案和政策，促進了以產品為中心的工業社會向以服務為中心的後工業社會的轉型。可以大膽的預測，在眾多政策中，實施「旅遊經濟發展戰略」能起到較好的成效。

為此，需要徹底改變長期以來對旅遊業存在認識上的偏差，清理過去一些限制性的消費政策和一系列歧視和限制旅遊業發展的政策法規，明確旅遊業作為我國的優勢產業地位，實施旅遊經濟發展戰略，全面建設世界旅遊強國。

（二）充分發揮國內旅遊拉動內需的作用

2001年末中央經濟工作會議明確提出了：「擴大內需是一個需要長期堅持的戰略方針」。2003年《政府工作報告》對今年八個方面的重點工作提出了建議，其中第一項就是「擴大和培育內需，促進經濟較快增長」。在當前嚴峻的國際經濟形勢下，實現經濟較快增長的根本之策，是擴大國內需求，進一步形成消費和投資的雙重拉動。《政府工作報告》將旅遊列為擴大消費的第二個領域，其重要性不言而喻。

旅遊業具有一業興百業旺的特點，旅遊業包含行、游、住、食、購、娛六大要素，旅遊消費不僅與交通、住宿、餐飲、商業、景區景點等行業直接相關，還與工業、農業以及信息、金融、保險、醫療、咨詢、環保等產業關聯，其直接和間接影響的細分行業多達100餘個，因此其拉動經濟的作用十分明顯。相對於住房、汽車等消費水平，旅遊消費涵蓋的價格區間從幾元錢的旅遊紀念品至上萬元乃至數萬元的旅遊線路，產品的可生產性極強，可消費性也極強。2001年中國居民旅遊消費支出僅占居民最終消費支出的5.97%，離11%的世界平均水平還有較大距離，發展國內旅遊的餘地還很大。

因此，在大力發展入境旅遊的同時，要把國內旅遊放到更重要的位置，推動國內旅遊向廣度和深度發展。要進一步加大宣傳力度，積極引導國內旅遊消費，推行帶薪休假制度。要積極指導旅遊新產品的規劃和開發，積極探索新的經營方式，不斷提高服務質量，維護消費者的正當權益。

（三）積極促進經濟結構的調整

旅遊業是一個產業關聯度比較大的產業，有利於帶動相關產業的發展和經濟結構的升級。旅遊業是現代服務業的重要內容，服務業是國民經濟的重要組成部分，其發展水平是衡量經濟現代化和綜合國力的基本指標，其發展狀況預示了經濟結構和產業結構演變的方向。按照「十五」計劃的要求，服務業增加值年均增長速度要適當快於國民經濟的增長速度，占國內生產總值的比重要由2000年33.2%提高到36%。進一步加快發展旅遊業對於保持整個服務業的增長速度，提高其在國民經濟中的比重，至關重要。應將旅遊業作為服務業的核心產業和牽動產業，破除各種思想障礙，進一步擴大產業面、拉長產業鏈、形成產業群。

加快發展旅遊業是國民經濟產業結構調整的重要方面之一。要把發展旅遊業自覺地融入宏觀經濟結構調整，在促進其它產業結構調整中培育旅遊業自身發展的增長點。要加強旅遊業與一、二產業及第三產業其它門類的結合，大力發展工業旅遊、農業旅遊、科教旅遊、商務旅遊、會展旅遊和都市旅遊。對於一些發展旅遊條件比較好的老工業基地和資源型城市，在經濟轉型中可以把旅遊業作為接續產業來發展，這方面做的很成功的如焦作市。對於一些老的工業企業，可以通過發展工業旅遊，安置下崗員工、提高資源的綜合利用率、宣傳企業產品與形象、擴大影響和增強員工的榮譽感等；對於一些原來依託森林砍伐、種植業和畜牧業的地區，自國家開始實施「天然林禁伐」、「退耕還林」和「退牧還草」措施後，經濟發展需要找到新的出路，發展生態旅遊是一個不錯的替代選擇；農村可以通過發展農業旅遊，增加農民收入、提高農產品附加值、強化城鄉居民的交流、開闊農民眼界等，這對於解決三農問題也能起到一定的作用；旅遊業發展也能為其他服務業發展提供更大的新市場和空間，例如商貿流通、交通運輸等傳統服務業以及信息、金融、咨詢等現代服務業。總之，旅遊業可以為「加強第一產業，提高第二產業」服務，也可以聯動第三產業。

因此，應盡快出台《國家旅遊產業政策》，將扶持旅遊產業的方針政策予以明確。同時，政府要多渠道增加投入，加大對旅遊業的導向性投入，加強旅遊基礎設施建設，重視旅遊資源保護，積極支持旅遊業進入資本市場融資，進一步加大對外開放力度，加強部門之間的協作等。

（四）充分發揮旅遊業在西部大開發中的先導作用

旅遊資源是西部突出的優勢資源，旅遊業是西部具有強競爭力的優勢產業。西部原始純朴的自然環境，雄奇獨特的自然景觀，古老神秘的文化遺跡，風格迥異的民族風情，符合世界旅遊求新、求異、求知、求樂的需求趨勢，具有很強吸引力。西部大開發確定的五個重點方向都是與旅遊業發展緊密相關，又互為促進的。

旅遊業具有特殊的低重心啟動經濟的先導性和高度關聯的輻射帶動功能。這對於旅遊資源豐富，但經濟基礎薄弱，城鄉經濟二元結構突出的西部經濟的啟動，進而循產業鏈直接、間接地全面帶動相關行業，滾動發展，最終促進西部經濟繁榮，具有「突破口」意義。大力發展旅遊業，有利於提高西部人民的經濟收入和社會福利水平，有利於改變地方財政的「輸血經濟」的模式，也有利於增強西部與國內外發達地區的聯系與協作，招商引資。旅遊業的發展必然帶來客流、人才流、資金流、商品流、信息流的快速增長，使域外流入購買力擴大。也必然會帶動餐飲業、旅館業、商業的發展，促進交通運輸和通訊設施的改善。而這些正是改善投資環境、吸引外部資金必須做好的前期工作。

因此，旅遊業應該成為西部大開發的一個重要切入點，在條件適宜地區，實施「旅遊帶動發展戰略」。

（五）充分挖掘旅遊就業的潛力

旅遊業是勞動密集型產業，我國的旅遊就業具有增速快、容量大、潛力大等特徵。2001年，我國旅遊間接就業人數2980萬人，旅遊就業總人數達3578萬人。在20世紀最後10年，我國第三產業新增就業的7740萬人中，旅遊新增就業佔到38%，達到2940萬人。我國旅遊直接就業人數由1989年的52萬人增長到2001年的598萬人，增長了12倍。

旅遊促進就業容量大、機會多，不少旅遊就業崗位門檻低，對各種層次的勞動力都有很大需求，多數就業崗位對文化素質和年齡要求並不苛刻，特別適合於國有企業下崗職工再就業。旅遊業已成為創造城鎮就業崗位、吸納農村富餘勞動力的主渠道。

從增長潛力來看，2001年我國旅遊直接就業人數佔全部就業人數的比重僅0.8%，遠低於世界平均水平，其增長的潛力還很大。根據國家旅遊局和國家計委共同提出的《關於發展旅遊擴大就業的若干意見》，未來10年，我國旅遊業要繼續保持適度快於GDP的增長速度，新增就業崗位約4000萬個，年均增加旅遊直接就業約70萬人、帶動間接就業350萬人左右。到2010年我國旅遊直接就業人員佔全社會就業人員的比例約為1.7%，而屆時世界平均水平為3.3%，旅遊就業仍有很大的增長餘地。

為此，當前應充分挖掘旅遊就業潛力，以產業規模擴張為基礎，實現旅遊就業大增長；以加大旅遊產品開發為著力點，廣泛形成擴大就業的增長點；以改革創新和結構調整為突破口，實現就業人數與企業素質的雙提高。

（六）大力發揮旅遊的扶貧功能

我國許多貧困地區旅遊資源十分豐富，旅遊資源的富集度與貧困地區、少數民族地區有很高的重合性。截止到2001年，全國592個重點貧困縣中擁有100多座國家級森林公園，僅西部的307個重點貧困縣中就有78個縣擁有國家級、省級自然保護區，34個縣擁有國家級風景名勝區。

我國的財力現狀和貧困地區的現實情況決定了我國不能像發達國家那樣，靠強力投入來改變貧困地區的面貌。因此，如何利用有限的投資激活當地經濟發展的活力，就成了開發性扶貧的關鍵所在。找到一種與當地資源聯系緊密，低投入、影響面廣、受惠面大的產業，是解決問題的最佳途徑。在旅遊資源十分豐富並有一定市場條件的貧困地區，旅遊業無疑成為優選產業。這方面，已有不少地方取得了成功經驗。

因此，國家相關部門應積極探討旅遊扶貧的新模式，在旅遊潛力大的貧困地區設置並培育一批國家級旅遊扶貧試驗（示範）區，給予必要的外部支持，以充分利用當地資源，帶動貧困地區的經濟發展和農民的脫貧致富。

Ⅳ 國際旅遊業形成與發展的三個階段

1、中國外事接待旅遊發展階段（1950~1977年）
改革開放前，中國因為出入境管制以及戶籍政策管制非常嚴，加上人們的收入水平和生活水平還比較低，出入境國際旅遊和國內游基本上都處於停滯狀態，這時期的旅遊特點是以政務尋訪為特色的公務接待以及以外交出訪和考察為特色的外事接待，有少許商務游，但非常少，真正意義上的旅遊特別是是自己出錢消費的旅遊在這個階段基本不存在。
2、中國旅遊業起步階段（1978~1989年）
改革開放後，中國旅遊業發展模式走的是一條超常規的發展道路，即採取「積極發展入境游，適度兼顧發展國內游」方針。可以說，這個時期中央的重視力度很大，相應的政策力度也比較大，有力地推動了當時中國旅遊業的發展，使處於起步狀態的中國旅遊業明確了發展思路，很快步入了正軌。依據中國當時的實際情形，採取適合本國狀況的發展模式，使中國旅遊業在短時期內形成了比較強的國際旅遊產業體系，促進了入境旅遊人數的增加和旅遊外匯收入的快速增長，在區域經濟發展中作用更加突出。
這時期所謂的入境旅遊成為外匯創收的有效手段，有力的支持中央和地方改革開放的發展，使得地方政府在經濟發展戰略的制定和選擇的過程中，對旅遊業重視程度也大大提高，進一步促進了旅遊業的良性發展。
3、中國旅遊業持續高速成長階段（1990~2000年）
步入20世紀90年代，旅遊業獲得了全方位的發展，在國民經濟中的作用進一步凸現。為了形成全面的旅遊產業體系和完善發展模式，政府在旅遊產業發展方面實施一系列的方針和政策。本階段中央政府所採取的政策發生了如下變化：
（1）本階段旅遊業經歷了從產業地位確立到培育新的增長點的過程，進一步強調了旅遊業在經濟、社會發展中的重要性。
（2）本階段是旅遊產業標准化的階段，中國頒布16項旅遊標准，標准實施取得了明顯的效果，對服務標准化工作起到了帶動促進作用。
（3）本階段政府主導型的旅遊業發展模式方針發生了重大改變：除了以往大力發展入境游的方針政策外，提出了積極發展國內游以及出台了組織中國公民出境旅遊的辦法。在國家旅遊局提出的「大力發展入境游、積極發展國內游，適度發展出境游」的總體方針的指導下，中國旅遊市場打破了以往以入境旅遊為主的單一格局，出現了入境游、國內游、出境游三大市場，形成了入境游和國內游並進的新格局。
由於經濟發展形勢良好，相關政策的鼓勵扶持，這一時期在中國改革開放的前沿陣地深圳，誕生了華僑城主題公園：包括1991年10月1日開業的「中國民俗文化村」，1994年6月18日開業的「世界之窗」;1998年9月30日開業的「歡樂谷」......據統計，1999年，華僑城旅遊景區全年接待遊客511萬人。（註：「錦綉中華」開業時間為1989年11月22日）
4、中國旅遊業走向成熟、邁向旅遊強國階段（2001至今）
步入21世紀，為了進一步加快旅遊業的發展，提高產業素質，使中國由旅遊大國走向旅遊強國，中央政府採取了一系列的政策、方針，地方政府也不遺餘力的推動、支持。這一時期中國的旅遊可以說真正迎來的大發展的春天，很多旅遊城市定位更加清晰明確，發展速度非常快，涌現出一批特色旅遊城市，如三亞、麗江、張家界等等。這一時期的發展特點如下：
（1）旅遊業由培育新的增長點到培育增長新亮點過程，不僅突出旅遊業產業地位，而且表明了旅遊業的增長潛力。
（2）旅遊發展模式進一步完善，基本形成以國內旅遊為基礎、以入境旅遊為主導、以出境旅遊為補充的發展模式格局，特別是國內游被放到重要位置，突出了國內游在總體旅遊發展中的地位和作用，在最近的五年中，無論是國內旅遊人數、還是國內旅遊收入都在波動中得到快速穩定的增長和提高。
（3）本階段國家把對旅遊業的支持力度放到了更加重要的位置，出台了不少政策（如2002旅遊工作會議提出的加快西部地區和西藏地區旅遊業發展的步伐，2009年年末國務院出台《關於加快發展旅遊業的意見》等支持政策），並且從旅遊業發展最為重要的環節（旅遊基礎設施）入手，總體上加強財政性資金和人力投入，從而構築了中國旅遊發展的合力，呈現出大手筆、大旅遊、大市場的發展格局。
（4）本階段是中國初步走向旅遊強國的階段，為提高對外影響力，中央政府採取政策、合理引導出境旅遊市場健康發展，出境旅遊人數在最近五年內穩步快速增長。
2009年我國旅遊業發展態勢良好，具體統計數據如下：
2009年隨著中國經濟的率先復甦、穩定增長，我國旅遊總收入仍然達到了1.26萬億元，增長9.0%，占整個GDP的3.8%。
2009年國內旅遊人數約為19億人次，比上年同期增長11%;國內旅遊收入突破1萬億元，增幅超過15%。
2009年1月至11月，我國入境旅遊人數為1.15億人次，同比下降3%：外匯收入約為390億美元，下降4.5%。
2009年出境旅遊人數約為4750萬人次，同比增長3.6%。

Ⅵ 我國旅遊處於什麼樣的發展階段

請參考下文：
隨著社會的發展，旅遊業已成為全球經濟中發展勢頭最強勁和規模最大的產業之一。旅遊業在城市經濟發展中的產業地位、經濟作用逐步增強，旅遊業對城市經濟的拉動性、社會就業的帶動力、以及對文化與環境的促進作用日益顯現。旅遊業是中國經濟發展的支柱性產業之一。
近年來我國旅遊經濟總體上平穩運行，消費需求旺盛，投資持續增長，產業運行相對景氣，發展方式加速轉變。中國對國際旅遊市場增長的貢獻已超過30%。2014年我國旅遊業總收入已達到3.38億元。2015年上半年我國旅遊業逆勢上揚，呈現旅遊消費和投資兩旺的良好態勢。
2014年8月，國務院發布《關於促進旅遊業改革發展的若干意見》；2015年1月，再發布《〈國務院關於促進旅遊業改革發展的若干意見〉任務分解表》，從國家層面為旅遊產業的發展提供了政策支持。
作為我國對外開放的先導型產業，我國旅遊業加快推動旅遊要素向社會資本全面開放，民間資本已經成為我國旅遊業投資主力。我國旅遊業新產品、新業態層出不窮。生態旅遊、紅色旅遊、文化旅遊、海洋旅遊等新業態正在成為引領旅遊消費增長的重要領域。
在內需啟動、消費升級以及國民收入不斷提高的背景下，中國旅遊業正步入黃金發展期。中國政府將多策並舉，把旅遊業培育成國民經濟的戰略性支柱產業。國內旅遊行業政策環境持續改善，行業也將迎來一個嶄新的發展階段。
中投顧問發布的《2016-2020年中國旅遊行業深度調研及投資前景預測報告》共十四章。首先介紹了旅遊行業的定義、特徵及在國民經濟中的地位等，接著分析了我國旅遊行業的發展環境。然後對我國旅遊業市場的運行及投資狀況進行了詳實全面的分析。隨後，報告對旅遊產業做了子行業發展分析、細分市場分析、區域及重點城市發展分析、重點企業運營分析、投資機遇分析和投資風險預警。最後對旅遊行業的前景趨勢進行了科學的分析及預測。
本研究報告數據主要來自於國家統計局、國家旅遊局、中國旅遊研究院、中投顧問產業研究中心、中投顧問市場調查中心、旅遊行業協會以及國內外重點刊物等渠道，數據權威、詳實、豐富，同時通過專業的分析預測模型，對行業核心發展指標進行科學地預測。您或貴單位若想對旅遊業市場有個系統深入的了解、或者想投資旅遊相關行業，本報告將是您不可或缺的重要參考工具。

Ⅶ 新中國旅遊業發展可分為幾個階段，每個時期有什麼特點

旅遊業40年經歷了四大階段：

一、初創階段（1978-1986年）

1978年、1979年，國家為改革開放大局所需提出「大力發展旅遊事業」。

國家第一個關於旅遊業發展的戰略性文件——《國務院關於加強旅遊工作的決定》（1981年國務院80號文件）有兩個定位：

1、雙重性質雙重目標，「旅遊事業在我國既是經濟事業的一部分，又是外事工作的一部分」，旅遊業發展要「政治經濟雙豐收」，這是用以確定旅遊業「中國式道路」特徵的定位；

2、把旅遊放在經濟領域中比較、調試後的定位，「旅遊事業是一項綜合性事業，是國民經濟的一個組成部分，是關繫到國計民生的一項不可缺少的事業」。

這也是第一次關於產業重要性的精準定位，為旅遊業在40年「社會經濟發展階段」的大發展中「選對跑道」「對上表」。

二、產業化進程階段（1986-1998年）

從1986年國民經濟「七五」計劃，到1998年12月，中央經濟工作會議把旅遊業明確為「國民經濟新的增長點」。

1981年，國務院主持制定了旅遊業第一個發展規劃，在5年後列入國家第七個國民經濟發展計劃。5年實踐、5年探索有多難可以想見，最終這個《規劃》敲定了作為「國民經濟一個組成部分」的產業應該有的基本政策體制保證，旅遊業在國民經濟的軌道上開始了產業化進程。

(7)新中國旅遊業的開創階段是以擴展閱讀

旅遊業，國際上稱為旅遊產業，是憑借旅遊資源和設施，專門或者主要從事招徠、接待遊客、為其提供交通、游覽、住宿、餐飲、購物、文娛六個環節的綜合性行業。

旅遊業務要有三部分構成：旅遊業、交通客運業和以飯店為代表的住宿業。

旅遊業從業務種類劃分看，主要有3種類型 ：

1、組織國內旅客在本國進行旅行游覽活動 。

2、組織國內旅客到國外進行旅行游覽活動。

3、接待或招徠外國人到自己國家進行旅行游覽活動。

Ⅷ 我國現代旅遊業經歷了哪幾個階段

（一）開創階段（1949年-1977年）
標志：
1、新中國旅遊業的誕生是以「華僑服務社」內
和「中容國國際旅行社」這兩個旅遊機構的建立為標志的。
2、新中國現代旅遊業的拓展是以「中國旅行游覽事業管理局」的建立和中國客源市場的轉移以及旅遊者構成的變化為標志的。

（二）改革振興階段（1978年-1989年）
1978年以後，隨著國家開放政策的實施，旅遊業在國民經濟中的地位和作用得到應有的重視。在一系列正確的旅遊方針政策指引下，通過不斷改革，突破了我國旅遊業長期以來基本屬外事接待的模式，旅遊業作為一個綜合性的經濟事業的性質得到肯定，一種具有較強活力的新的發展模式逐步形成。

（三）全面發展階段（1990年- ）
我國入境旅遊人數和旅遊外匯收入分別居世界的第4位和第5位，成為亞洲第一旅遊大國。
我國旅遊業進入三大市場——入境旅遊市場、國內旅遊市場、出境旅遊市場共同發展的歷史階段。
截至2006年底，我國共有星級飯店12751家，旅行社17957家，全國共有高等旅遊院校及開設旅遊系（專業）的普通高校762所，中等職業學校941所，在校學生73.49萬人。旅遊直接從業人員271萬多人。

Ⅸ 為什麼中國旅行社的發展會經過幾個歷史階段

1.開創階段(1949年-1977年) 標志: 1、新中國旅遊業的誕生是以「華僑服務社」 和「中國國際旅行內社」這兩個旅容游機構的建立為標志的。 2、新中國現代旅遊業的拓展是以「中國旅行游覽事業管理局」的建立和中國...
2.改革振興階段(1978年-1989年) 1978年以後,隨著國家開放政策的實施,旅遊業在國民經濟中的地位和作用得到應有的重視。在...
3.全面發展階段(1990年- ) 我國入境旅遊人數和旅遊外匯收入分別居世界的第4位和第5位

Ⅹ 我國旅行社業的發展階段是如何劃分的

第一章

1.我國旅行社業的發展階段是如何劃分的？

（1）第一階段，旅行社發展的初期（1978—1989年）隨著1978年我國實行改革開放，旅遊業迅速發展，中國國際旅行社、中國旅行社、中國青年旅行社、成立形成了我國旅行社三足鼎立的行業寡頭壟斷的局面。為滿足急劇增長的國際入境遊客的需求，中國旅行社、旅遊交通、海外飯店都大量建設。

（2）第二階段，旅行社發展的增長期（1990—1994年）在這一時期，我國政府開始允許中國公民出國探親和旅遊。這是我國旅遊業發展中的又一重大突破。

（3）第三階段，旅行社發展的調整期（1995年至今）這一段時期，各法律條規相應出台，更好的保障旅遊者和旅行社的合法權益，維護旅遊市場秩序，促進我國旅遊業的健康發展，標志中國旅行社業的健康發展進入了一個全新的發展階段。

2.簡述旅行社的性質和職能。

性質：服務性、營利性、中介性

職能：組織職能：旅行社開發和組合旅遊產品的功能

銷售職能：一方面滿足旅遊者需求，另一方面能夠使旅遊產品更順利地進入消費領域

協調職能：食住行娛購游6個方面

分配職能：合理分配旅遊者的支出，最大限度地滿足旅遊者的要求

提供信息職能：一方面，旅行社作為旅遊產品銷售的重要渠道，熟知旅遊者的需求變化和市場動態；另一方面，旅行社應及時、准確、全面地將旅遊目的地各相關部門最新的發展和變化傳遞到市場上，以使旅遊者了解和購買。

3.簡述旅行社的業務特點。

勞動密集型、智力密集型、服務性、關聯性、敏感性、波動性

關聯性 廣泛性 操作的分工性和合作性 分散性 獨立性

4.在歐美國家，旅遊批發商、旅遊經營商和旅遊零售商有什麼區別？

（1）旅遊批發商是一種從事旅遊產品的生產、組織、宣傳和推銷旅行團業務的旅行社組織

（2）旅遊經營商是指以編排、組合旅遊產品為主，也兼營一部分零售業務的旅行社。

（3）旅遊零售商是指直接向個人或社會團體宣傳和推銷旅遊產品，具體招徠旅遊者。

聯系：旅遊零售商是聯系旅遊經營商和旅遊批發商與旅遊者之間的橋梁與紐帶，其收入全部來自銷售傭金。

區別：①旅遊批發商一般不從事零售，而旅遊經營商則經常通過其零售機構銷售旅遊產品。 ②旅遊批發商通常通過購買並組合現成的服務形成新的包價，而旅遊經營商通常設計新產品並提供自己的服務。 ③旅遊批發商一般不從事實地接待業務，而旅遊經營商則相反。

第二章

5.旅行社產品開發與設計應遵循哪些原則？

（1）市場導向原則 （2）特色化原則 （3）多樣性原則 （4）針對性原則

（5）布局合理性原則 （6）效益原則 （7）可接受性原則

第四章

6.如何保證旅行社市場調查結果的准確性？

（1）直接調查：調查法 觀察法 實驗法

（2）間接調查：內部資料收集 外部資料收集

外部資料收集途徑與方法：

第一，收集公開傳播的有關資料。

第二，通過客源地旅遊中間商進行調查。

第三，參加旅遊展銷和學術研討活動。

第四，舉辦和參與聯誼活動。

第五，通過導游向旅遊者進行調查。

第六，建立回訪制度進行調查。

7.你覺得旅行社市場營銷環境中哪些環境要素對旅行社最重要？

（1）旅行社微觀營銷環境

①供應商 a供貨的穩定性與及時性 b產品的價格變動 c產品的質量

②營銷中介 a中間商 b營銷服務機構 c財務中間機構

③旅遊者 a從旅遊者群體角度分析 原有旅遊者分析 潛在旅遊者分析

b從旅遊者需求角度分析 旅遊偏好分析 旅遊需求分析 旅遊消費水平分析

④競爭者 旅行社在面對市場競爭時，一般要明確下列問題：①誰是競爭者？②競爭者的營銷策略和目標？③競爭者的相對優勢與劣勢？旅行社通過經常地、不斷地分析競爭對手，從而確定自己營銷策略、目標和重點，發揮相對競爭優勢，最終有效地打擊競爭對手，增強競爭能力。

⑤公眾 旅行社面對的公眾主要有：①金融公眾，如銀行、保險公司等；②媒介公眾，如報紙、電視台等；③政府公眾，如旅遊局、工商局等；④社團公眾，如消費者協會、導游員協會等；⑤當地公眾，如所在社區居民等；⑥一般公眾，即一般社會大眾；⑦內部公眾，即旅行社內部成員

⑥旅行社內部 a適當的組織結構 b良好的企業文化 c相互間的支持與配合

（2）旅行社宏觀營銷環境

①人口環境 ②經濟環境 ③物質環境 ④技術環境 ⑤政治法律環境 ⑥社會文化環境

8.請舉例說明，旅行社如何進行逆向定位？

逆向定位強調並宣傳定位對象是消費者心目中第一位形象的對立面和相反面，同時開辟一個新的易於消費者接受的心理形象。 例 美國七喜汽水公司 可口可樂完全占據了市場的壟斷地位，七喜汽水在引導與更新消費觀念上大做文章，即把飲料分為可樂型和非可樂型兩種，並開展了大規模的廣告宣傳活動，使七喜成為非可樂飲料市場中首屈一指的名牌飲料。

9.為什麼目前多數旅行社都選擇報紙廣告？

（1）媒體的特徵 報紙廣告媒體社會評價高，表現形式多樣，目標受眾廣，影響力大。

（2）促銷信息的類型 旅行社的促銷信息有企業形象和產品信息，說明性和介紹性信息

（3）媒體覆蓋面 報紙廣告的傳遞范圍廣

（4）相對成本 報紙廣告的傳播成本相對較低

10.如何提高旅行社的品牌價值？

（1）品牌延伸 品牌延伸，是指憑借成功品牌在相同市場上推出改良產品或全新的產品。旅行社的品牌延伸就是利用旅行社的品牌在相同的目標市場上推出改良或新類別的產品或服務，經品牌延伸後，不同的產品或服務彼此共享同樣的品牌名稱及品牌內涵，如推出旅行社品牌的旅遊用品、紀念品等。

①品牌延伸的作用 利用旅行社品牌，進行品牌延伸可增加旅行社的產品或服務類別，滿足更多消費者的需要，降低經營風險，提升品牌價值。

a加快新產品的定位，提高決策效率

b降低新產品或服務的市場風險和市場導入成本

c利於強化品牌效應，提升品牌價值

②品牌延伸的條件 在進行品牌延伸時，旅行社應明確和分析品牌延伸的具體條件及延伸產品或服務是否具有對旅行社品牌的適合性和提升性，以確保品牌延伸的成功。

a針對相同目標市場 b高品牌價值

c新產品或服務的良好質量 d品牌內涵一致，順應品牌聯想

e較強的經營管理能力

（2）品牌擴張 品牌擴張，是指以現有品牌推出新的產品或服務來進入不相關的市場。旅行社的品牌擴張就是利用自己的品牌旅行社在不相關的市場上推出各類產品或服務，經品牌擴張後，不同的產品或服務彼此共享同樣的品牌名稱

由於品牌擴張與品牌延伸有很多相似之處，因此作用與條件也基本與品牌延伸的相同，不同主要有：

①目標市場。品牌延伸面對的是相同目標市場，品牌擴張面對的是不同目標市場；

②品牌價值。品牌延伸需要高品牌價值做支撐，通過發揮品牌影響力而增強競爭優勢，而品牌擴張由於面對不同目標市場，因此對品牌價值的要求可以不高。

（3）品牌創新 品牌創新，通常是企業在強勢品牌的基礎上，對生產要素進行新的組合。即將原有品牌發展到新的產品或服務上，乃至擴展到其他領域的產業中。品牌創新的思維，要從全社會的角度去尋找個性化品牌的靈感，既可以拋棄原有品牌而塑造全新的品牌，也可以運用原有的品牌而賦予新的內涵。

第五章

11.旅行社服務包的內容設計要點是什麼？

支持設備（服務基礎設施）指在提供服務前必須到位的物質資料

輔助物品（服務輔助條件）指顧客購買和消費的物質產品，或是顧客自備的產品

顯形服務（標准化服務內容和定製化服務內容）可以用感官察覺到的和構成服務基本或本質的條件

隱形服務：顧客能模糊感到的服務帶來精神上的收獲，是服務的非本質特性

評價服務包的標准

12.服務流程的基本理論和基本設計方法是什麼？

服務流程是服務組織向顧客提供服務的整個過程和完成這個過程所需要要素的組合方式，它與服務接觸和服務設施相互銜接。

社服務流程設計的一般方法：

（1）旅行社服務流程設計的基礎－生產線法

①服務人員有限的自主權 ②勞動分工的明確 ③用技術替代人力 ④服務標准化

（2）旅行社服務流程設計的要點－顧客作為合作者（具體過程看書）

①用顧客代替服務人員 ②理順服務需求

（3）旅行社服務流程設計的關鍵－顧客接觸

①旅行社服務的設計思想 ②銷售機會和服務傳遞選擇

（4）旅行社服務流程設計的保障－後台保障

13.導游與司機如何影響顧客的旅遊體驗效果？

體驗的四個方面：通過旅遊觀賞、通過旅遊模仿、通過在旅遊中游戲、通過旅遊交往

①出遊前，導游對旅遊目的地形象的宣傳和講解，對顧客構成旅遊期望

②導游與遊客之間亦師亦友亦服務員的親密接觸，在旅遊觀賞中注重講解

③導游在旅途中或游覽過程中與顧客的游戲

④司機與遊客客氣又熟悉的隨意性交往

14.服務滿意度和顧客忠誠度之間的關系是什麼？

（1）在一般服務業來說，員工流動的真正成本是生產率的損失和顧客滿意度的降低

（2）在個性化的企業中，低員工流動率是與搞得顧客滿意度相關的，只有顧客滿意度高的情況下才能造就更多的忠誠顧客最終企業獲利，獲得成長。

（3）因此服務滿意度導致顧客的忠誠度，服務忠誠導致企業獲利與成長。

15.什麼是服務質量評價的PLZ模型？

PLZ模型是指顧客根據5類服務屬性來評估服務質量。

①可感知性 服務產品的「有形部分」

②可靠性 指企業准確無誤地完成所承諾的服務

③反應性 指企業隨時准備願意為顧客提供快捷、有效的服務

④保證性 指服務人員的友好態度與勝任工作的能力

⑤移情性 指企業真誠關心顧客，了解他們的實際需要，並給以滿足，使服務富有「人情味」

第六章

16.旅行社薪酬管理的內容

（1）確定合理有效的薪酬管理策略 原則：吸引所需要的合格員工；符合有關法律和規章制度的要求；產生激勵和引導作用，公平合理；將工作業績與物質獎勵相結合；有助於向員工傳遞企業文化、觀念理念、人文精神和競爭戰略。

（2）改善員工的福利待遇 從購房、醫療、養老、休假等制度方面入手

（3）積極推行員工持股計劃

17.員工培訓的內容

（1）知識和技能的培訓 工作必需的廣泛的知識和技能，了解旅行社的基本經營情況

（2）態度和觀念的培訓 服務意思、道德觀念、愛崗敬業精神、團隊合作精神

（3）心理的培訓 心理疏導和訓練，增強員工的意志力、自信心和自控能力，提高創新意識和團隊精神

18.做好培訓的需求分析。

（1）個體層面 對員工個人績效狀況、知識技能的分析比較，決定誰需要去參加培訓以及培訓內容

（2）組織層面 根據旅行社的組織戰略目標、組織績效和現有人力資源狀況，確定旅行社的培訓需要的內容

（3）戰略層面 將分析組織未來的工作重心、預測組織未來的人力資源需求和供給、收集組織成員的態度和滿意度的信息作為培訓規劃的依據

將三個層次綜合起來，才能保證培訓需求分析的有效性，並且形成一種制度，定期進行。

19.選擇適宜的培訓方法

（1）課堂講授法 較適用於向大眾群學員介紹或傳授某一專題內容

（2）會議研討法 主要訓練受訓人員分析問題、解決問題的能力以及人際交往的能力

（3）案例研究法 培養受訓人員提高獨立思考、分析和決策能力，處理緊急狀況的事件

（4）角色扮演法 多應用於改善人際關系的訓練

（5）操作示範法 適用於新設備、工作流程的改進或新員工的入職培訓

（6）視聽法 較適用於外語培訓、操作規范程序、禮節培訓等內容

（7）互聯網培訓法 及時地更新網路，為受訓人員提供最新的培訓資料，可以節省成本

第九章
24.解釋概念：旅行社安全管理；旅行社危機管理；預警系統
旅行社安全管理
旅行社危機管理是指為避免和減輕危機事件給旅行社所帶來的嚴重威脅，通過研究危機、危機預警和危機救治達到恢復旅遊經營環境、恢復旅遊消費信心的目的進行的非程序化決策過程。
預警系統
25.如何更好地處理旅行社的安全問題？
構建旅遊安全保障體系
（1）旅遊安全政策法規系統
（2）旅遊安全預警系統
（3）旅遊安全控制系統
①旅遊安全指標控制系統
②旅遊安全自控系統
③旅遊安全互控系統
（4）旅遊安全救援系統（5）旅遊保險體系
26.利用危機管理的基本知識，分析旅行社如何提高危機預警能力？
（1）樹立危機管理意識
第一,旅行社應用危機理念來激發員工的憂患意識和奮斗精神，不斷拼搏，不斷改革和創新，不斷追求更高的目標。
第二,樹立危機意識不僅要在思想上做好准備，而且要在行動上體現出來，這就要對管理人員和員工進行危機的教育和培訓。這既包括對員工進行普及性的教育（如安全教育、居安思危的觀念教育）,又包括具體應對措施的培訓。
第三,旅行社經營風險大、可變因素多,管理者和員工必須有隨時應對質量投訴、行程中各種事故、不可抗力因素等突發事件的意識和心理准備,以確保危機發生時能保持冷靜和有序。
（2）建立危機管理機制和系統
①危機管理的制度保障
②危機管理中的政府
③危機管理中的社會力量 非政府組織 旅遊企業 媒體