中國旅遊業的發展軌跡
Ⅰ 中國旅遊發展史
一：遠古旅遊
1：旅遊的定義
旅遊 是指人們暫時離開其生活及工作的地方，到另一地方作短時間的逗留，並指他們逗留在目的地期間的活動。
2：神話傳說與中國旅遊的起源
第一章遠古旅遊
第一節旅遊的定義
第二節神話傳說與中國旅遊的起源
第三節中國早期的旅行旅遊活動
第二章春秋戰國旅遊
第一節春秋戰國時期的旅遊交通與旅遊設施
第二節春秋戰國時期的旅行旅遊活動
第三節先秦時期的旅遊觀
第三章秦漢旅遊
第一節秦漢時期的旅遊交通和旅遊設施
第二節秦漢時期的旅行旅遊家
第三節秦漢旅行與中外文化交流
第四節游記的萌生
第五節秦漢時代的園林和秦漢時代形成的旅遊景觀
第四章魏晉南北朝旅遊
第一節旅遊思潮的留布與自然園林的興起
第二節士人旅遊與佛教旅行
第三節旅遊交通與旅遊設施
第四節形成於魏晉時期的旅遊景觀
第五節旅遊詩文與山水旅遊畫
第六節旅遊地理圖志的產生與發展
第五章隋唐旅遊
第一節發達的旅遊交通與旅館設施
第二節隋唐社會的旅遊習俗與旅行旅遊家
第三節唐代的旅遊詩文
第四節唐代園林建築、旅遊城市和唐代形成的旅遊景觀
第六章宋代旅遊
第一節進一步發展的宋代旅遊業
第二節宋代旅遊城市
第三節各種類型的旅行旅遊者
第四節宋代的旅遊文學與旅遊山水畫
第五節宋遼金夏時期形成的旅遊景觀
第七章元代旅遊
第一節歐亞大帝國的旅行交通與旅遊設施
第二節元代的國際旅行旅遊家
第三節元代的文人旅遊者與旅遊文學藝術
第四節元代旅行與中外文化交流
第八章明代旅遊
第一節明代的旅遊交通與旅館設施
第二節明代的旅遊旅行活動與中外文化交流
第三節明代旅遊詩文與旅遊理論
第四節明代形成的人文旅遊資源
第九章清代（前期）旅遊
第一節清代旅行交通與旅遊設施
第二節清代旅遊家與旅遊文學
第三節清代形成的旅遊景觀
第十章近代旅遊
第一節近代旅遊交通與旅館業
第二節中國第一家旅行社的創辦
第三節近代旅行家與近代記游文學
第四節近代旅行活動對中國近代社會的影響
第五節近代旅遊新景觀的形成與旅遊風景區的開發
第六節近代旅行文獻
在1978年以後，隨著中國走上改革開放之路，迅猛發展的中國經濟為旅遊業提供了堅實的基礎：高速公路、快速列車、大型飛機、氣墊飛翔船……使旅行速度大為提高，旅遊區域日益擴大，甚至使「坐地日行八萬里，巡天遙看一千河」的夢想成真。而現代交通的不斷改善，新旅遊區的相繼開發，旅行社網路的基本形成，新式賓館的廣泛建成，康樂設施的組部齊全，以及獨具特色的地方工藝品得到生產，風味小吃、傳統菜系得到重視，都為旅遊者提供了極大的方便。於是，旅遊迅速成為一種普遍的、大眾化的休閑活動，病逝旅遊業成為了一個系統的、綜合性的社會事業。這一切，自然都是古代旅遊所遠遠不可比擬的。
目前，旅遊在世界范圍內已成為第一大產業，在中國也已被正式確定為新的經濟增長點。據統計，全國已有24個省、市、自治區將旅遊作為自己的支柱產業、先導產業，乃至龍頭產業。可以預計，一個前所未有的旅遊業的大發展時期即將到來。也可以設想，如果寫出一部20世紀中國旅遊史的話，他將比以前幾千年的中國旅遊時要生動、豐富和恢弘得多。
Ⅱ 中國旅遊業的發展
我給你一個我當記者采訪伊春伊春時的稿件吧，或許對你有參考作用。
建設園林城市，發展生態旅遊
——記祖國林都伊春 桐 源
在峰巒疊嶂的小興安嶺腹地，蒼莽的林海之中，有一座山清水秀、景色宜人、與自然渾然一體的城市。這里四季分明：初春花團錦簇，生機盎然；盛夏千山滴翠，綠浪起伏；仲秋層林盡染，林果飄香；隆冬千里冰封，銀妝素裹。這就是祖國林都、紅松故鄉、恐龍故鄉伊春。
伊春市地處黑龍江東北部，縱貫小興安嶺山系，地域遼闊，幅員廣大，行政區劃面積3.3萬平方公里，林業施業區面積400萬平方公里。伊春的現行管理體制為市政府和林管局合一的方式。轄1市、1縣、15個區和17個林業局。境內有漢、滿、回、朝鮮、蒙古、鄂倫春等22個民族，全市132總人口萬。自1948年大規模開發以來，共為國家生產木材2.3億立方米，相當於國有林區建國以來為國家提供木材的六分之一。
伊春境內水系發達，有670多條河流，是黑龍江、松花江兩大水系的重要源頭，東南西構成三江平原的天然屏障，北部與俄羅斯隔江相望，邊境線長249.5公里。嘉蔭國際客貨一類口岸是伊春連接俄遠東地區的黃金通道和實施「南聯北開」戰略的重要門戶，對俄邊境貿易和經濟技術合作具有十分便捷的區位優勢。
由於遠離喧囂的都市，這里空氣清新，水質潔凈，環境靜謐，置身其中，會讓人深切的體會到回歸自然的感覺。
伊春森林旅遊資源非常豐富，森林覆蓋率82.2%，擁有亞洲面積最大、保存最完整的紅松原始林。五營豐林自然保護區和帶嶺涼水自然保護區被聯合國教科文組織納入世界人與生物圈保護區網路。五營國家森林公園被評為國家AAAA級旅遊區。在小興安嶺林海中，生物群落豐富多樣，有1390多種植物、300多種野生動物。伊春地文景觀奇特，小興安嶺經過億萬年的地質變遷，在大森林中形成了千姿百態的奇岩怪石：湯旺河林海奇石、朗鄉石林、嘉蔭茅蘭溝、南岔仙翁山已成為中國北方罕見的地質奇觀。在「恐龍之鄉」嘉蔭縣，挖掘出我國第一具恐龍化石—黑龍江滿洲龍，被稱為「神州第一龍」。伊春冰雪旅遊資源豐富，受氣候影響，降雪量大，雪質好，雪期長，是黑龍江省重點開發的三大冰雪旅遊線之一。伊春空氣清新，大森林每年可以吸納二氧化碳2400噸，吐出氧氣3300噸。空氣中含有豐富的負氧離子和植物芳香氣，被譽為「天然氧吧」。
生態旅遊——綠水青山任我行
小興安嶺是一座取之不盡的資源寶庫，豐富的森林資源,孕育了各種珍貴的野生動植物：紅松籽、榛子、山葡萄、獼猴桃、都柿等山野果漫山遍野，刺嫩芽、猴腿、蕨菜等山野菜別具特色，還有東北虎、馬鹿、黑熊、犴、猞猁等珍惜動物出沒於林海雪原之中，巨大的寶藏等待著伊春人民開發。
目前，伊春的各類旅遊景點初具規模，現已擁有桃山國際狩獵場、五營國家級森林公園、豐林自然保護區、日月峽滑雪場、湯旺河林中奇石園、美溪回龍灣、金山屯大豐河漂流、嘉蔭茅蘭溝、朗鄉萬松岩、上甘嶺溪水森林公園等20個風景區，建成了聞名中外的恐龍地質公園、東北抗聯遺址、火山岩地質公園、小興安嶺資源博物館、小興安嶺恐龍博物館、小興安嶺石苑、木雕園等一批人文景觀。每年接待大量遊人到這里參觀、度假。
伊春市委、市政府高瞻遠矚，牢牢抓住國家實施「天保工程」和振興東北老工業基地的契機，大力推進經濟結構戰略性調整，把旅遊業作為新的經濟增長點重點培育，優先發展，全面提升旅遊業的產業地位，力爭旅遊業實現跨越式發展。「十五」期間預計全市共實現旅遊總收入15.5億元，接待旅遊人數626.4萬人次，旅遊直接就業人數達到6500人，使旅遊業成為全市國民經濟發展最快的產業之一。
「十五」期間，以「中國林都——伊春」為整體品牌形象，全市旅遊宣傳促銷工作力度不斷加強，先後承辦4屆中國黑龍江森林生態旅遊節和1屆中國黑龍江五花山觀賞節。並結合伊春旅遊資源特色舉辦了漂流節、冬季攝影節和杜鵑花觀賞周。積極組織旅遊企業參加國際、國內旅遊交易、展覽活動和國內主客源市場產品推介活動。
為進一步規范旅遊行業，伊春市制定出台了《伊春市旅遊區（點）開發建設管理辦法》、《伊春市旅遊家庭旅館評定標准》等7個規范性文件、標准。按照國家和省市有關法規、規定，全市旅遊管理部門大力開展旅遊市場整頓和監督檢查工作，嚴厲查處非法、違規經營旅遊業務的行為，有效地維護了旅遊市場秩序，保護了旅遊者和經營者的合法權益。
伊春的旅遊建設工作贏得了世人的認可，被國家旅遊局命名為「中國優秀旅遊城市」，被黑龍江省定為重點建設的三條精品旅遊線路之一。
城市建設：與大自然水乳交融
生態旅遊的發展離不開園林城市的建設，生態旅遊為園林城市建設提供強有力的經濟後盾，園林城市的建設又會刺激生態旅遊的蓬勃發展，這是一對相輔相成的孿生兄弟。 伊春市委九屆十二次全會對中心城區建設提出了「山在城中、林在城中、水在城中、景在城中；城在山中、城在林中、城在水邊、城在景中」的建設理念，並描繪了伊春、烏馬河、翠巒、友好四區連片的建設藍圖，力爭2010年使中心城區面積達到200平方公里，人口達到50萬，發揮輻射牽動作用，形成人流、物流、信息流的聚集效應，把中心城區建設成為品位高雅、風格獨特、功能完善、景觀優美的生態園林城市。
伊春的地貌特徵為「八山半水半草一分田」，城市建設要充分體現人造景觀的自然和諧，人與大自然的融合貫通，所以提出了「依山就勢造風景、就地取材建園林的」建設方法。這種做法既可以節省建設資金，又可以避免重復建設。充分利用現有的地形地貌，盡量保留濕地、林地，使自然景觀納入中心城區，達到生態環境與園林建設的有機結合，展現森林環抱、綠蔭遍地的秀麗畫卷；按動靜分設的原則，在已形成或即將建設的道路兩側統一考慮設置主商業區、副商業區、居住區、別墅區、工業園區、養殖加工區、綠化區以及健身休閑等功能區，居住區內以五層建築為主，點綴以適當的高層建築，體現高低錯落、景觀別致的美景。同時樹立建築是形，文化是魂的科學理念，將建築富與不同的文化內涵；將中心城區原有的代表性、標志性建築翻新，精雕細琢，提升檔次，使之成為人們休閑觀賞的新景觀；在中心城區邊緣依山種植四季常綠樹種，突出紅松故鄉的特色生態，並在中心城景區內仿北京香山移植規模比較大的達子香林，增加旅遊景觀，形成以街路綠化為骨架，以庭院小區綠化為基礎，以公園、廣場、園林綠地為景點的點線面環相結合的園林綠化體系。
為了有效積累建設資金，實現園林城市建設的宏偉藍圖，伊春市委市政府出台了一系列措施：在保證人均用地、城市建設用地的基礎上，將剩餘土地通過競爭的方式出讓使用權；將中心城區的戶外廣告牌經營權及路、橋、廣場、雕塑的冠名權轉讓、租賃和拍賣，盤活資產，籌集建設資金。
路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索。在伊春人民的辛勤耕耘下，林都伊春必將成為祖國北方一道靚麗的風景。
Ⅲ 中國旅遊業發展階段
改革開放以來，中國旅遊產業發展大致經歷了三個階段，1978-1988年的外事接待期，版1989-1994年的大眾觀光啟權動期，1995-2005年的大眾觀光成長期。2003年受非典疫情的影響，中國旅遊出現了一個低潮，2004年快速恢復，2005年有了一些新發展，使得中國旅遊進入了一個全新的階段，這，就是以大眾休閑與國際觀光高速成長為特徵的新發展期。一方面是國內的大眾休閑高速成長，一方面是出國觀光高速增加。網路一下你就知道哦資料來源: http://www.lwcj.com/magazine/magazine04/magazine04090217001/magazine04090217001.htm 鏈接好長哦,你自己在網路里搜吧
Ⅳ 1978年至今的中國旅遊業發展簡況
旅遊業的收入和人流量現在是很大了，但是質量和旅遊的文化發展還比較滯後，很多旅遊景點都是沒有實質性的東西，亂收費管理混亂等情況比較嚴重。
Ⅳ 中國旅遊業未來十年有哪些發展趨勢
在前景向好的大環境下，中國旅遊產業將呈現七大發展趨勢：
一、旅遊產業，資本逐鹿。
過去三十多年間，中國經濟增長率達到平均7.4%，從全球經濟體排位第八到今天成為全球第二大經濟體。未來十年，中國依然是全球經濟發展的重要引擎，而旅遊業將是最值得投資的產業。
為什麼這樣講？因為我國正在進入旅遊消費市場與旅遊投資要素市場雙向互動、良性循環的新階段，旅遊投資的空間和潛力巨大。旅遊業作為全球較大的產業之一，僅依靠存量資源優化配置是不夠的，需要依靠增量資源的有效投入。
未來十年，大型非旅資本將加速進軍旅遊業，跨行業投資態勢愈發明顯。同時，旅遊企業並購重組和「走出去」的步伐加快，旅遊資源將深度整合。
二、「旅遊 」，跨界融合。
融合性是旅遊業的本質屬性。旅遊業的綜合性特徵，決定了只有依託多個產業，才能向旅遊者提供包括行、住、食、游、購、娛等在內的旅遊產品和服務；旅遊業的關聯性特徵，既為旅遊產業融合發展提供了前提條件，又拓寬了旅遊產業融合發展的空間。旅遊業的綜合性和關聯性特徵，也決定了旅遊業是國民經濟中最具備融合發展優勢的戰略性產業。
旅遊是綜合性產業，是拉動經濟發展的重要動力。旅遊 正在與各個行業不斷融合。「十三五」期間，旅遊與國民生活及鄉村、健康、養老等重點領域的「 」將成為新的發展熱點。
三、「 互聯網」，全產業鏈滲透。
國家促進旅遊業發展的系列政策出台，正在破解旅遊生產要素優化組合配置的一系列問題，包括土地、資金、體制、機制、組織、技術、人力資源、品牌等。
同時，引導旅遊業與基礎設施建設、工業、農業、教育、醫療、金融業互相促進發展，使旅遊業成為中國經濟持續發展的新增長點。
四、產品供給，從「資源 土地」到「投資 情懷」。
大眾旅遊時代已經來到，旅遊正在成為老百姓常態化的生活方式。然而，現階段的旅遊產品還存在著「不配套」的問題。
目前的旅遊產品中，傳統供給供過於求，新型供給供不應求；觀光產品供應過剩，休閑度假養生養老等產品供應不足，導致需求外溢、市場外溢、投資外溢、效益外溢，旅遊業迫切需要推進供給側改革。在傳統的資源主導和土地增值主導的盈利模式下，「小情懷」等「看不見的投資」開始起到越來越重要的作用，熱門「小情懷」項目使精品鄉村游和非標准住宿走俏。
因此，未來十年，旅遊資本要注重「情懷」打造，旅遊產品供給將在新業態、新體驗、人性化配套等方面得到強化。不論項目投資的大小，都應更加重視情懷投入。
五、從小旅遊向大旅遊轉變。
在旅遊產業發展的初級階段，發展的重點主要是建設，建景點、景區、飯店和賓館，這是一種「景點旅遊」的發展模式。然而，旅遊業發展到現在，已經到了全民旅遊和自駕游為主的全新階段，作為綜合性產業在經濟社會發展中發揮的作用更加廣泛，時代賦予旅遊業的責任也明顯加強，傳統的以抓點方式為特徵的景點旅遊模式，已經不能滿足大旅遊的發展需要，國內許多地方已經開始探索。
所謂「全域旅遊」，簡單說就是把一座城市當作一個旅遊景區來規劃和建設，從單一產業向綜合產業轉變、從小旅遊向大旅遊轉變，最終實現全域資源、全面布局、全境打造、全民參與的一種發展模式。從當前國際、國內旅遊產業的發展形勢來看，全域旅遊已經成為未來旅遊產業發展的大趨勢。
六、全球化趨勢明顯。
中國是一個旅遊大國和消費大國，但是要想成為旅遊強國，還需要提升本國的供給能力，走出去參與國際競爭。
「十三五」時期是全面建成小康社會的決勝階段，也是旅遊行業全面貫徹「515戰略」，推進旅遊業深化改革、提質增效，實現「初步小康型旅遊大國」到「全面小康型旅遊大」的決定性時期。
未來十年，將有更多的國際品牌加快中國布局，國內旅遊企業「走出去」的步伐也將加快，中國旅遊產業全球化趨勢更加明顯。為此，中國旅遊企業要主動融入國際分工體系，成為中間的一環，從渠道到目的地都要加速資源掌控，爭奪國際分工話語權。
七、旅遊雙創大有可為。
一項調查顯示，從全球范圍看，69%的遊客將在2016年計劃新的旅程，各個年齡層的遊客都在尋求新的旅遊體驗。未來十年，隨著旅遊經驗的豐富，越來越多的國民將對新型的旅遊方式產生興趣，比如游輪、房車、背包旅行、探險旅行等。這類新型的旅遊需求也將在未來十年內催生旅遊裝備製造業持續發展，「雙創」必將激發旅遊市場新的活力。
綜上所述，在國民經濟發展增速的「十三五」時期和全球化的大背景下，旅遊政策利好諸多，旅遊產業與其他產業的融合方式及途徑多元，機遇頗多。但同時，非旅資本的湧入以及現有旅業資本的雄厚，亦將加劇行業競爭，新一輪優勝劣汰將繼續上演。而當百花爭鳴、群雄割據後，多足鼎立的旅遊「大時代」終將在未來十年到來。
Ⅵ 中國旅遊業的發展簡史是怎樣的啊
一、中國旅遊業發展的簡要回顧sO100
（一）從「事業型」到「產業型」的轉變
我國旅遊業發展雖起步較晚，但發展速度舉世矚目。改革開放前，旅遊業以外事接待為主，只具備產業雛形，不完全屬於產業范疇。1978年轉換機制，發展產業型旅遊業。1984年中央提出國家、地方、部門、集體、個人一齊上、自力更生與利用外資一齊上的旅遊建設方針，揭開了全方位發展旅遊產業的序幕。1986年國務院決定將旅遊業納入國民經濟與社會發展計劃，正式確立其國民經濟地位。1992年中央明確提出旅遊業是第三產業中的重點產業，之後，中共中央提出的《關於制定經濟和社會發展「九五」計劃和2010年遠景目標綱要的建議》，旅遊業被列為第三產業積極發展新興產業序列的第一位。1998年中央經濟工作會議提出旅遊業作為國民經濟新的增長點。此後，國家計委把旅遊項目列入國債項目，鐵路部門及時開行了數百列旅遊專列。中央和國務院的支持為旅遊業發展打下了堅實的基矗
從發展階段來看，1980年以前，旅遊產業總體規模較小；「六五」計劃時期，入境旅遊有較大提高，國內旅遊開始起步；「七五」計劃時期，入境旅遊繼續發展，國內旅遊有較大發展；「八五」計劃時期，入境旅遊有較大發展，國內旅遊迅猛崛起，這一時期是發展速度最快的時期。「九五」計劃時期，產業基礎夯實，穩步發展；2001年受世界旅遊業整體負增長的形勢影響下，中國的旅遊業是在困難中繼續前進，但增長速度有所下降；2002年中國旅遊業是整體回升，四項旅遊經濟指標增速均超過10%（見表1）。
表1我國不同時期主要旅遊經濟指標增長情況（1991~2002年）
註：①國家旅遊局，《中國旅遊業50年》，人數和收入數據為時期加總數；
②國家旅遊局，《中國旅遊業2001年統計公報》；
③國家旅遊局，《中國旅遊業2002年統計公報》。
總之，我國旅遊業借改革開放之力，20多年持續快速發展，從無到有，從小到大，產業形象日益鮮明，產業規模不斷壯大，成為國民經濟中發展速度最快的行業之一。
（二）從旅遊小國到旅遊大國
中國是世界上旅遊業發展速度最快的國家之一。1978年中國國際旅遊接待人數（180萬人）僅為世界的0.7％，居世界41位；2002年接待海外旅遊者達到9791萬人次，躍居世界第五大旅遊吸引國、亞洲首位旅遊大國。1978年中國國際旅遊創匯（2.6億美元）僅佔全球的0.038％，居世界第47位；2002年增至204億美元，佔全球的4.4%，成為世界第五大旅遊創匯國。2002年，中國公民出國(境)人數達1660.23萬人次，比上年增長36.84%，成為亞洲地區令人矚目的新興客源輸出大國。2002年中國國內旅遊人數達到8.78億人次，成為世界上數量最大、增速最快、潛力最強的國內旅遊市常
中國的旅遊產業規模也不斷擴大。據不完全統計，截至2001年底，中國旅遊涉外飯店11000家，其中，已評定星級飯店8018家；各類旅行社超過10000家，其中，國際旅行社1300多家；中國旅遊業固定資產值達7000億元，共有各類旅遊企事業26萬個；旅遊業直接從業人員598萬人，間接從業人員約為2980萬人；共有開辦旅遊教育的院校1152所，在校生34萬人。
（三）旅遊業日益成為中國經濟新的增長點
隨著中國旅遊業的蓬勃發展，其綜合性、關聯性很強的特點表現得越來越充分，在帶動相關行業的發展，擴大國內需求，增強經濟活力，提高人民生活質量等方面發揮了日益重要的作用。
2002年，我國旅遊業全年實現旅遊總收入5566億元，比上年增長12%，高出國民經濟總體增長速度3個多百分點，旅遊業總收入相當於當年國內生產總值的5.4%，佔到第三產業的16%強，旅遊外匯收入已佔國家服務貿易創匯額的半數以上。
旅遊業日益成為中國經濟新的增長點，成為中國第三產業的主要支柱之一。全國已有24個盛直轄市、自治區將旅遊業定位為支柱產業，其餘省區（市）則分別將旅遊業定位為重要產業或優勢產業。
二、中國旅遊業發展的機遇與前景分析
（一）發展機遇
首先是國民經濟持續快速健康發展推動旅遊業再上新台階。21世紀前10年，我國國民經濟年均增長速度仍將保持7%以上，綜合國力將進一步提高。經濟體制改革的深化，對外開放的發展，經濟社會的全面進步，產業結構的調整，都將推動旅遊業發展。
其次是全面建設小康社會所帶來的機遇。全面建設小康社會，意味著我國十幾億人民將向更高水平的小康社會邁進，旅遊需求必然會隨之不斷增長，旅遊消費成為小康的標志和特徵之一。我國「現在達到的小康還是低水平的、不全面的、發展很不平衡的小康」，但就是在這種小康水平下，已經形成了全世界規模最大的國內旅遊市場和發展最快的出國旅遊客源市常
第三，西部大開發戰略的實施，將使西部不少世界級的旅遊資源得到開發，從資源優勢轉化為經濟優勢，從而不斷提高我國旅遊業的國際競爭力和發展後勁，形成我國旅遊業新的增長極。
第四，加入WTO以後，旅遊業及其相關產業都將加快與國際接軌的步伐，發展環境將進一步優化，同時也將促進國際商務旅遊的增長。
第五，中國是世界上最安全的旅遊目的地國。美國「9.11」事件和美伊戰爭爆發導致全世界旅遊下滑，但因為中國政治穩定、經濟持續快速發展以及中國政府所實施的一系列重大舉措，反而強化了中國作為最安全的旅遊目的地形象。
第六，中國加入世貿組織、北京申奧成功、上海成功申辦世博會、杭州成功申辦2006年世界休閑博覽大會以及2003年10月世界旅遊組織大會將首次在北京召開，表明中國在國際上的地位和影響力日益增強，對推動中國旅遊業的發展起到積極的作用。
（二）前景分析
隨著全面建設小康社會，在供需雙向互動作用下，中國旅遊業前景輝煌。
1．旅遊市場潛力巨大
隨著人民富裕程度的提高，閑暇時間和可支配收入的增多，將推動國內旅遊需求以較高的速度增長。我國是世界上第一位人口大國，有著世界上其他任何國家無與倫比的最大的國內旅遊客源市常2002年，相當於13個中國人裡面就有8人進行了一次旅遊。我國從1995年5月1日起實施每周40小時工作雙休制，1999年開始實施「五一」、「十一」、春節的七天假期，目前中國公民每年所能享受的法定休息日的總量是114天，居民閑暇時間越來越充足。同時，消費結構正從溫飽型轉向小康型，消費由生存型消費向享受型和發展型的方向發展，恩格爾系數逐年下降，城鄉居民消費的恩格爾系數分別由1995年的49.9%和58.6%降至2002年的37.7%和46.2%的水平。住房、購車、通訊等消費將逐漸得到滿足，而作為精神和物質結合的旅遊需求，則會反復產生。根據國際經驗，當人均GDP達到800~1000美元時，旅遊消費將呈現大眾化、普遍化的態勢，成為生活要素之一。到2020年，我國將全面建成小康社會，如按每人每年出遊兩次計算，屆時的國內旅遊人數可高達30億人次左右。
2．旅遊資源得天獨厚
中國國土廣袤、山川秀美、歷史悠久、文化璀璨、民族眾多，漫長的歷史和遼闊的國土形成了無比豐厚的旅遊資源。據研究表明，我國自然類和人文類的旅遊資源類型居世界第一位的數目超過美國、西班牙、法國等旅遊強國。目前，全國已擁有15000多處旅遊景區（點），涵蓋了自然景觀、歷史文化、改革成就和社會生活等各方面，其中被列入《世界遺產名錄》的28處，國家重點風景名勝區151處，國家地質公園44處，國家自然保護區197個，國家森林公園439個，國家歷史文化名城99個，國家4A級旅遊區（點）360個，中國優秀旅遊城市137個，還有1269處國家級重點文物保護單位，各類博物館2000餘座。各具特色的風土人情、多姿多彩的城市風光，雄偉壯觀的建設工程等等，為旅遊業的發展提供了得天獨厚的條件和基矗
3．從旅遊大國到世界旅遊強國
按國家旅遊局制定的旅遊業發展「十五」規劃基本思路，到2020年，中國海外旅遊人數將超過21000萬人次，旅遊外匯收入580億美元以上。國內旅遊將達到29億人次以上，旅遊收入將達20400億元人民幣以上。旅遊業總產出將達到2.5萬億元人民幣以上，相當於國內生產總值的比重將提高到8%左右。國內外學者一致看好中國旅遊業的發展前景，中國將成為世界旅遊強國。包括世界旅遊組織（WTO）在內的權威性組織均認定2020年中國將成為全球旅遊首位旅遊目的地國（見表2）。世界旅遊理事會則預測，到2020年，中國旅遊業總產出將占國內生產總值的8.64%，旅遊消費將占總消費的6.79%，旅遊投資將占投資總額的8.61%，接近世界平均水平。
表22020年世界十大旅遊目的地預測
資料來源：根據世界旅遊組織（WTO）《2020年世界旅遊發展預測報告》整理，1997。三、進一步發揮旅遊業在國民經濟發展中的帶動作用
（一）實施旅遊經濟發展戰略
全面建設小康社會，意味著我國到2020年將基本實現工業化，國土資源綜合整治和生態保護建設達到新的水平，農業現代化和農村的城鎮化進程大見成效，西部大開發戰略取得突破性進展，第三產業在國民經濟中的比重大大提高，這個歷史進程，將從各方面和旅遊業形成良性互動，共同發展。
投資、消費和出口是保持經濟增長的三個主要方面，旅遊業在這三個方面都能發揮重要的作用。從宏觀來看，旅遊投資對經濟增長起到了一定的作用，保持了較高的投入產出率。國際上普遍認為，旅遊業是最優秀的出口產業，就地出口風景，具有換匯成本低的優勢。國家推行了多項政策刺激內部需求，例如實施西部大開發、調高公務員薪酬、增加基礎設施開支等。在這些政策的基礎上，還應借鑒發達國家發展旅遊休閑產業的成功經驗，採取措施，大力刺激旅遊休閑消費，推進我國旅遊經濟的發展。英國在工業化進程中，制定了相應的方案和政策，促進了以產品為中心的工業社會向以服務為中心的後工業社會的轉型。可以大膽的預測，在眾多政策中，實施「旅遊經濟發展戰略」能起到較好的成效。
為此，需要徹底改變長期以來對旅遊業存在認識上的偏差，清理過去一些限制性的消費政策和一系列歧視和限制旅遊業發展的政策法規，明確旅遊業作為我國的優勢產業地位，實施旅遊經濟發展戰略，全面建設世界旅遊強國。
（二）充分發揮國內旅遊拉動內需的作用
2001年末中央經濟工作會議明確提出了：「擴大內需是一個需要長期堅持的戰略方針」。2003年《政府工作報告》對今年八個方面的重點工作提出了建議，其中第一項就是「擴大和培育內需，促進經濟較快增長」。在當前嚴峻的國際經濟形勢下，實現經濟較快增長的根本之策，是擴大國內需求，進一步形成消費和投資的雙重拉動。《政府工作報告》將旅遊列為擴大消費的第二個領域，其重要性不言而喻。
旅遊業具有一業興百業旺的特點，旅遊業包含行、游、注食、購、娛六大要素，旅遊消費不僅與交通、住宿、餐飲、商業、景區景點等行業直接相關，還與工業、農業以及信息、金融、保險、醫療、咨詢、環保等產業關聯，其直接和間接影響的細分行業多達100餘個，因此其拉動經濟的作用十分明顯。相對於住房、汽車等消費水平，旅遊消費涵蓋的價格區間從幾元錢的旅遊紀念品至上萬元乃至數萬元的旅遊線路，產品的可生產性極強，可消費性也極強。2001年中國居民旅遊消費支出僅占居民最終消費支出的5.97%，離11%的世界平均水平還有較大距離，發展國內旅遊的餘地還很大。
因此，在大力發展入境旅遊的同時，要把國內旅遊放到更重要的位置，推動國內旅遊向廣度和深度發展。要進一
步加大宣傳力度，積極引導國內旅遊消費，推行帶薪休假制度。要積極指導旅遊新產品的規劃和開發，積極探索新的經營方式，不斷提高服務質量，維護消費者的正當權益。
（三）積極促進經濟結構的調整
旅遊業是一個產業關聯度比較大的產業，有利於帶動相關產業的發展和經濟結構的升級。旅遊業是現代服務業的重要內容，服務業是國民經濟的重要組成部分，其發展水平是衡量經濟現代化和綜合國力的基本指標，其發展狀況預示了經濟結構和產業結構演變的方向。按照「十五」計劃的要求，服務業增加值年均增長速度要適當快於國民經濟的增長速度，占國內生產總值的比重要由2000年33.2%提高到36%。進一步加快發展旅遊業對於保持整個服務業的增長速度，提高其在國民經濟中的比重，至關重要。應將旅遊業作為服務業的核心產業和牽動產業，破除各種思想障礙，進一步擴大產業面、拉長產業鏈、形成產業群。
加快發展旅遊業是國民經濟產業結構調整的重要方面之一。要把發展旅遊業自覺地融入宏觀經濟結構調整，在促進其它產業結構調整中培育旅遊業自身發展的增長點。要加強旅遊業與一、二產業及第三產業其它門類的結合，大力發展工業旅遊、農業旅遊、科教旅遊、商務旅遊、會展旅遊和都市旅遊。對於一些發展旅遊條件比較好的老工業基地和資源型城市，在經濟轉型中可以把旅遊業作為接續產業來發展，這方面做的很成功的如焦作市。對於一些老的工業企業，可以通過發展工業旅遊，安置下崗員工、提高資源的綜合利用率、宣傳企業產品與形象、擴大影響和增強員工的榮譽感等；對於一些原來依託森林砍伐、種植業和畜牧業的地區，自國家開始實施「天然林禁伐」、「退耕還林」和「退牧還草」措施後，經濟發展需要找到新的出路，發展生態旅遊是一個不錯的替代選擇；農村可以通過發展農業旅遊，增加農民收入、提高農產品附加值、強化城鄉居民的交流、開闊農民眼界等，這對於解決三農問題也能起到一定的作用；旅遊業發展也能為其他服務業發展提供更大的新市場和空間，例如商貿流通、交通運輸等傳統服務業以及信息、金融、咨詢等現代服務業。總之，旅遊業可以為「加強第一產業，提高第二產業」服務，也可以聯動第三產業。
因此，應盡快出台《國家旅遊產業政策》，將扶持旅遊產業的方針政策予以明確。同時，政府要多渠道增加投入，加大對旅遊業的導向性投入，加強旅遊基礎設施建設，重視旅遊資源保護，積極支持旅遊業進入資本市場融資，進一步加大對外開放力度，加強部門之間的協作等。
（四）充分發揮旅遊業在西部大開發中的先導作用
旅遊資源是西部突出的優勢資源，旅遊業是西部具有強競爭力的優勢產業。西部原始純朴的自然環境，雄奇獨特的自然景觀，古老神秘的文化遺跡，風格迥異的民族風情，符合世界旅遊求新、求異、求知、求樂的需求趨勢，具有很強吸引力。西部大開發確定的五個重點方向都是與旅遊業發展緊密相關，又互為促進的。
旅遊業具有特殊的低重心啟動經濟的先導性和高度關聯的輻射帶動功能。這對於旅遊資源豐富，但經濟基礎薄弱，城鄉經濟二元結構突出的西部經濟的啟動，進而循產業鏈直接、間接地全面帶動相關行業，滾動發展，最終促進西部經濟繁榮，具有「突破口」意義。大力發展旅遊業，有利於提高西部人民的經濟收入和社會福利水平，有利於改變地方財政的「輸血經濟」的模式，也有利於增強西部與國內外發達地區的聯系與協作，招商引資。旅遊業的發展必然帶來客流、人才流、資金流、商品流、信息流的快速增長，使域外流入購買力擴大。也必然會帶動餐飲業、旅館業、商業的發展，促進交通運輸和通訊設施的改善。而這些正是改善投資環境、吸引外部資金必須做好的前期工作。
因此，旅遊業應該成為西部大開發的一個重要切入點，在條件適宜地區，實施「旅遊帶動發展戰略」。
（五）充分挖掘旅遊就業的潛力
旅遊業是勞動密集型產業，我國的旅遊就業具有增速快、容量大、潛力大等特徵。2001年，我國旅遊間接就業人數2980萬人，旅遊就業總人數達3578萬人。在20世紀最後10年，我國第三產業新增就業的7740萬人中，旅遊新增就業佔到38%，達到2940萬人。我國旅遊直接就業人數由1989年的52萬人增長到2001年的598萬人，增長了12倍。
旅遊促進就業容量大、機會多，不少旅遊就業崗位門檻低，對各種層次的勞動力都有很大需求，多數就業崗位對文化素質和年齡要求並不苛刻，特別適合於國有企業下崗職工再就業。旅遊業已成為創造城鎮就業崗位、吸納農村富餘勞動力的主渠道。
從增長潛力來看，2001年我國旅遊直接就業人數佔全部就業人數的比重僅0.8%，遠低於世界平均水平，其增長的潛力還很大。根據國家旅遊局和國家計委共同提出的《關於發展旅遊擴大就業的若干意見》，未來10年，我國旅遊業要繼續保持適度快於GDP的增長速度，新增就業崗位約4000萬個，年均增加旅遊直接就業約70萬人、帶動間接就業350萬人左右。到2010年我國旅遊直接就業人員佔全社會就業人員的比例約為1.7%，而屆時世界平均水平為3.3%，旅遊就業仍有很大的增長餘地。
為此，當前應充分挖掘旅遊就業潛力，以產業規模擴張為基礎，實現旅遊就業大增長；以加大旅遊產品開發為著力點，廣泛形成擴大就業的增長點；以改革創新和結構調整為突破口，實現就業人數與企業素質的雙提高。
（六）大力發揮旅遊的扶貧功能
我國許多貧困地區旅遊資源十分豐富，旅遊資源的富集度與貧困地區、少數民族地區有很高的重合性。截止到2001年，全國592個重點貧困縣中擁有100多座國家級森林公園，僅西部的307個重點貧困縣中就有78個縣擁有國家級、省級自然保護區，34個縣擁有國家級風景名勝區。
我國的財力現狀和貧困地區的現實情況決定了我國不能像發達國家那樣，靠強力投入來改變貧困地區的面貌。因此，如何利用有限的投資激活當地經濟發展的活力，就成了開發性扶貧的關鍵所在。找到一種與當地資源聯系緊密，低投入、影響面廣、受惠面大的產業，是解決問題的最佳途徑。在旅遊資源十分豐富並有一定市場條件的貧困地區，旅遊業無疑成為優選產業。這方面，已有不少地方取得了成功經驗。
因此，國家相關部門應積極探討旅遊扶貧的新模式，在旅遊潛力大的貧困地區設置並培育一批國家級旅遊扶貧試驗（示範）區，給予必要的外部支持，以充分利用當地資源，帶動貧困地區的經濟發展和農民的脫貧致富。
Ⅶ 新中國旅遊業發展可分為幾個階段，每個時期有什麼特點
旅遊業40年經歷了四大階段：
一、初創階段（1978-1986年）
1978年、1979年，國家為改革開放大局所需提出「大力發展旅遊事業」。
國家第一個關於旅遊業發展的戰略性文件——《國務院關於加強旅遊工作的決定》（1981年國務院80號文件）有兩個定位：
1、雙重性質雙重目標，「旅遊事業在我國既是經濟事業的一部分，又是外事工作的一部分」，旅遊業發展要「政治經濟雙豐收」，這是用以確定旅遊業「中國式道路」特徵的定位；
2、把旅遊放在經濟領域中比較、調試後的定位，「旅遊事業是一項綜合性事業，是國民經濟的一個組成部分，是關繫到國計民生的一項不可缺少的事業」。
這也是第一次關於產業重要性的精準定位，為旅遊業在40年「社會經濟發展階段」的大發展中「選對跑道」「對上表」。
二、產業化進程階段（1986-1998年）
從1986年國民經濟「七五」計劃，到1998年12月，中央經濟工作會議把旅遊業明確為「國民經濟新的增長點」。
1981年，國務院主持制定了旅遊業第一個發展規劃，在5年後列入國家第七個國民經濟發展計劃。5年實踐、5年探索有多難可以想見，最終這個《規劃》敲定了作為「國民經濟一個組成部分」的產業應該有的基本政策體制保證，旅遊業在國民經濟的軌道上開始了產業化進程。
(7)中國旅遊業的發展軌跡擴展閱讀
旅遊業，國際上稱為旅遊產業，是憑借旅遊資源和設施，專門或者主要從事招徠、接待遊客、為其提供交通、游覽、住宿、餐飲、購物、文娛六個環節的綜合性行業。
旅遊業務要有三部分構成：旅遊業、交通客運業和以飯店為代表的住宿業。
旅遊業從業務種類劃分看，主要有3種類型 ：
1、組織國內旅客在本國進行旅行游覽活動 。
2、組織國內旅客到國外進行旅行游覽活動。
3、接待或招徠外國人到自己國家進行旅行游覽活動。
Ⅷ 急！！中國旅遊業的發展史
一、中國旅遊業發展的簡要回顧sO100
（一）從「事業型」到「產業型」的轉變
我國旅遊業發展雖起步較晚，但發展速度舉世矚目。改革開放前，旅遊業以外事接待為主，只具備產業雛形，不完全屬於產業范疇。1978年轉換機制，發展產業型旅遊業。1984年中央提出國家、地方、部門、集體、個人一齊上、自力更生與利用外資一齊上的旅遊建設方針，揭開了全方位發展旅遊產業的序幕。1986年國務院決定將旅遊業納入國民經濟與社會發展計劃，正式確立其國民經濟地位。1992年中央明確提出旅遊業是第三產業中的重點產業，之後，中共中央提出的《關於制定經濟和社會發展「九五」計劃和2010年遠景目標綱要的建議》，旅遊業被列為第三產業積極發展新興產業序列的第一位。1998年中央經濟工作會議提出旅遊業作為國民經濟新的增長點。此後，國家計委把旅遊項目列入國債項目，鐵路部門及時開行了數百列旅遊專列。中央和國務院的支持為旅遊業發展打下了堅實的基矗
從發展階段來看，1980年以前，旅遊產業總體規模較小；「六五」計劃時期，入境旅遊有較大提高，國內旅遊開始起步；「七五」計劃時期，入境旅遊繼續發展，國內旅遊有較大發展；「八五」計劃時期，入境旅遊有較大發展，國內旅遊迅猛崛起，這一時期是發展速度最快的時期。「九五」計劃時期，產業基礎夯實，穩步發展；2001年受世界旅遊業整體負增長的形勢影響下，中國的旅遊業是在困難中繼續前進，但增長速度有所下降；2002年中國旅遊業是整體回升，四項旅遊經濟指標增速均超過10%（見表1）。
表1我國不同時期主要旅遊經濟指標增長情況（1991~2002年）
註：①國家旅遊局，《中國旅遊業50年》，人數和收入數據為時期加總數；
②國家旅遊局，《中國旅遊業2001年統計公報》；
③國家旅遊局，《中國旅遊業2002年統計公報》。
總之，我國旅遊業借改革開放之力，20多年持續快速發展，從無到有，從小到大，產業形象日益鮮明，產業規模不斷壯大，成為國民經濟中發展速度最快的行業之一。
（二）從旅遊小國到旅遊大國
中國是世界上旅遊業發展速度最快的國家之一。1978年中國國際旅遊接待人數（180萬人）僅為世界的0.7％，居世界41位；2002年接待海外旅遊者達到9791萬人次，躍居世界第五大旅遊吸引國、亞洲首位旅遊大國。1978年中國國際旅遊創匯（2.6億美元）僅佔全球的0.038％，居世界第47位；2002年增至204億美元，佔全球的4.4%，成為世界第五大旅遊創匯國。2002年，中國公民出國(境)人數達1660.23萬人次，比上年增長36.84%，成為亞洲地區令人矚目的新興客源輸出大國。2002年中國國內旅遊人數達到8.78億人次，成為世界上數量最大、增速最快、潛力最強的國內旅遊市常
中國的旅遊產業規模也不斷擴大。據不完全統計，截至2001年底，中國旅遊涉外飯店11000家，其中，已評定星級飯店8018家；各類旅行社超過10000家，其中，國際旅行社1300多家；中國旅遊業固定資產值達7000億元，共有各類旅遊企事業26萬個；旅遊業直接從業人員598萬人，間接從業人員約為2980萬人；共有開辦旅遊教育的院校1152所，在校生34萬人。
（三）旅遊業日益成為中國經濟新的增長點
隨著中國旅遊業的蓬勃發展，其綜合性、關聯性很強的特點表現得越來越充分，在帶動相關行業的發展，擴大國內需求，增強經濟活力，提高人民生活質量等方面發揮了日益重要的作用。
2002年，我國旅遊業全年實現旅遊總收入5566億元，比上年增長12%，高出國民經濟總體增長速度3個多百分點，旅遊業總收入相當於當年國內生產總值的5.4%，佔到第三產業的16%強，旅遊外匯收入已佔國家服務貿易創匯額的半數以上。
旅遊業日益成為中國經濟新的增長點，成為中國第三產業的主要支柱之一。全國已有24個盛直轄市、自治區將旅遊業定位為支柱產業，其餘省區（市）則分別將旅遊業定位為重要產業或優勢產業。
二、中國旅遊業發展的機遇與前景分析
（一）發展機遇
首先是國民經濟持續快速健康發展推動旅遊業再上新台階。21世紀前10年，我國國民經濟年均增長速度仍將保持7%以上，綜合國力將進一步提高。經濟體制改革的深化，對外開放的發展，經濟社會的全面進步，產業結構的調整，都將推動旅遊業發展。
其次是全面建設小康社會所帶來的機遇。全面建設小康社會，意味著我國十幾億人民將向更高水平的小康社會邁進，旅遊需求必然會隨之不斷增長，旅遊消費成為小康的標志和特徵之一。我國「現在達到的小康還是低水平的、不全面的、發展很不平衡的小康」，但就是在這種小康水平下，已經形成了全世界規模最大的國內旅遊市場和發展最快的出國旅遊客源市常
第三，西部大開發戰略的實施，將使西部不少世界級的旅遊資源得到開發，從資源優勢轉化為經濟優勢，從而不斷提高我國旅遊業的國際競爭力和發展後勁，形成我國旅遊業新的增長極。
第四，加入WTO以後，旅遊業及其相關產業都將加快與國際接軌的步伐，發展環境將進一步優化，同時也將促進國際商務旅遊的增長。
第五，中國是世界上最安全的旅遊目的地國。美國「9.11」事件和美伊戰爭爆發導致全世界旅遊下滑，但因為中國政治穩定、經濟持續快速發展以及中國政府所實施的一系列重大舉措，反而強化了中國作為最安全的旅遊目的地形象。
第六，中國加入世貿組織、北京申奧成功、上海成功申辦世博會、杭州成功申辦2006年世界休閑博覽大會以及2003年10月世界旅遊組織大會將首次在北京召開，表明中國在國際上的地位和影響力日益增強，對推動中國旅遊業的發展起到積極的作用。
（二）前景分析
隨著全面建設小康社會，在供需雙向互動作用下，中國旅遊業前景輝煌。
1．旅遊市場潛力巨大
隨著人民富裕程度的提高，閑暇時間和可支配收入的增多，將推動國內旅遊需求以較高的速度增長。我國是世界上第一位人口大國，有著世界上其他任何國家無與倫比的最大的國內旅遊客源市常2002年，相當於13個中國人裡面就有8人進行了一次旅遊。我國從1995年5月1日起實施每周40小時工作雙休制，1999年開始實施「五一」、「十一」、春節的七天假期，目前中國公民每年所能享受的法定休息日的總量是114天，居民閑暇時間越來越充足。同時，消費結構正從溫飽型轉向小康型，消費由生存型消費向享受型和發展型的方向發展，恩格爾系數逐年下降，城鄉居民消費的恩格爾系數分別由1995年的49.9%和58.6%降至2002年的37.7%和46.2%的水平。住房、購車、通訊等消費將逐漸得到滿足，而作為精神和物質結合的旅遊需求，則會反復產生。根據國際經驗，當人均GDP達到800~1000美元時，旅遊消費將呈現大眾化、普遍化的態勢，成為生活要素之一。到2020年，我國將全面建成小康社會，如按每人每年出遊兩次計算，屆時的國內旅遊人數可高達30億人次左右。
2．旅遊資源得天獨厚
中國國土廣袤、山川秀美、歷史悠久、文化璀璨、民族眾多，漫長的歷史和遼闊的國土形成了無比豐厚的旅遊資源。據研究表明，我國自然類和人文類的旅遊資源類型居世界第一位的數目超過美國、西班牙、法國等旅遊強國。目前，全國已擁有15000多處旅遊景區（點），涵蓋了自然景觀、歷史文化、改革成就和社會生活等各方面，其中被列入《世界遺產名錄》的28處，國家重點風景名勝區151處，國家地質公園44處，國家自然保護區197個，國家森林公園439個，國家歷史文化名城99個，國家4A級旅遊區（點）360個，中國優秀旅遊城市137個，還有1269處國家級重點文物保護單位，各類博物館2000餘座。各具特色的風土人情、多姿多彩的城市風光，雄偉壯觀的建設工程等等，為旅遊業的發展提供了得天獨厚的條件和基矗
3．從旅遊大國到世界旅遊強國
按國家旅遊局制定的旅遊業發展「十五」規劃基本思路，到2020年，中國海外旅遊人數將超過21000萬人次，旅遊外匯收入580億美元以上。國內旅遊將達到29億人次以上，旅遊收入將達20400億元人民幣以上。旅遊業總產出將達到2.5萬億元人民幣以上，相當於國內生產總值的比重將提高到8%左右。國內外學者一致看好中國旅遊業的發展前景，中國將成為世界旅遊強國。包括世界旅遊組織（WTO）在內的權威性組織均認定2020年中國將成為全球旅遊首位旅遊目的地國（見表2）。世界旅遊理事會則預測，到2020年，中國旅遊業總產出將占國內生產總值的8.64%，旅遊消費將占總消費的6.79%，旅遊投資將占投資總額的8.61%，接近世界平均水平。
表22020年世界十大旅遊目的地預測
資料來源：根據世界旅遊組織（WTO）《2020年世界旅遊發展預測報告》整理，1997。三、進一步發揮旅遊業在國民經濟發展中的帶動作用
（一）實施旅遊經濟發展戰略
全面建設小康社會，意味著我國到2020年將基本實現工業化，國土資源綜合整治和生態保護建設達到新的水平，農業現代化和農村的城鎮化進程大見成效，西部大開發戰略取得突破性進展，第三產業在國民經濟中的比重大大提高，這個歷史進程，將從各方面和旅遊業形成良性互動，共同發展。
投資、消費和出口是保持經濟增長的三個主要方面，旅遊業在這三個方面都能發揮重要的作用。從宏觀來看，旅遊投資對經濟增長起到了一定的作用，保持了較高的投入產出率。國際上普遍認為，旅遊業是最優秀的出口產業，就地出口風景，具有換匯成本低的優勢。國家推行了多項政策刺激內部需求，例如實施西部大開發、調高公務員薪酬、增加基礎設施開支等。在這些政策的基礎上，還應借鑒發達國家發展旅遊休閑產業的成功經驗，採取措施，大力刺激旅遊休閑消費，推進我國旅遊經濟的發展。英國在工業化進程中，制定了相應的方案和政策，促進了以產品為中心的工業社會向以服務為中心的後工業社會的轉型。可以大膽的預測，在眾多政策中，實施「旅遊經濟發展戰略」能起到較好的成效。
為此，需要徹底改變長期以來對旅遊業存在認識上的偏差，清理過去一些限制性的消費政策和一系列歧視和限制旅遊業發展的政策法規，明確旅遊業作為我國的優勢產業地位，實施旅遊經濟發展戰略，全面建設世界旅遊強國。
（二）充分發揮國內旅遊拉動內需的作用
2001年末中央經濟工作會議明確提出了：「擴大內需是一個需要長期堅持的戰略方針」。2003年《政府工作報告》對今年八個方面的重點工作提出了建議，其中第一項就是「擴大和培育內需，促進經濟較快增長」。在當前嚴峻的國際經濟形勢下，實現經濟較快增長的根本之策，是擴大國內需求，進一步形成消費和投資的雙重拉動。《政府工作報告》將旅遊列為擴大消費的第二個領域，其重要性不言而喻。
旅遊業具有一業興百業旺的特點，旅遊業包含行、游、注食、購、娛六大要素，旅遊消費不僅與交通、住宿、餐飲、商業、景區景點等行業直接相關，還與工業、農業以及信息、金融、保險、醫療、咨詢、環保等產業關聯，其直接和間接影響的細分行業多達100餘個，因此其拉動經濟的作用十分明顯。相對於住房、汽車等消費水平，旅遊消費涵蓋的價格區間從幾元錢的旅遊紀念品至上萬元乃至數萬元的旅遊線路，產品的可生產性極強，可消費性也極強。2001年中國居民旅遊消費支出僅占居民最終消費支出的5.97%，離11%的世界平均水平還有較大距離，發展國內旅遊的餘地還很大。
因此，在大力發展入境旅遊的同時，要把國內旅遊放到更重要的位置，推動國內旅遊向廣度和深度發展。要進一
步加大宣傳力度，積極引導國內旅遊消費，推行帶薪休假制度。要積極指導旅遊新產品的規劃和開發，積極探索新的經營方式，不斷提高服務質量，維護消費者的正當權益。
（三）積極促進經濟結構的調整
旅遊業是一個產業關聯度比較大的產業，有利於帶動相關產業的發展和經濟結構的升級。旅遊業是現代服務業的重要內容，服務業是國民經濟的重要組成部分，其發展水平是衡量經濟現代化和綜合國力的基本指標，其發展狀況預示了經濟結構和產業結構演變的方向。按照「十五」計劃的要求，服務業增加值年均增長速度要適當快於國民經濟的增長速度，占國內生產總值的比重要由2000年33.2%提高到36%。進一步加快發展旅遊業對於保持整個服務業的增長速度，提高其在國民經濟中的比重，至關重要。應將旅遊業作為服務業的核心產業和牽動產業，破除各種思想障礙，進一步擴大產業面、拉長產業鏈、形成產業群。
加快發展旅遊業是國民經濟產業結構調整的重要方面之一。要把發展旅遊業自覺地融入宏觀經濟結構調整，在促進其它產業結構調整中培育旅遊業自身發展的增長點。要加強旅遊業與一、二產業及第三產業其它門類的結合，大力發展工業旅遊、農業旅遊、科教旅遊、商務旅遊、會展旅遊和都市旅遊。對於一些發展旅遊條件比較好的老工業基地和資源型城市，在經濟轉型中可以把旅遊業作為接續產業來發展，這方面做的很成功的如焦作市。對於一些老的工業企業，可以通過發展工業旅遊，安置下崗員工、提高資源的綜合利用率、宣傳企業產品與形象、擴大影響和增強員工的榮譽感等；對於一些原來依託森林砍伐、種植業和畜牧業的地區，自國家開始實施「天然林禁伐」、「退耕還林」和「退牧還草」措施後，經濟發展需要找到新的出路，發展生態旅遊是一個不錯的替代選擇；農村可以通過發展農業旅遊，增加農民收入、提高農產品附加值、強化城鄉居民的交流、開闊農民眼界等，這對於解決三農問題也能起到一定的作用；旅遊業發展也能為其他服務業發展提供更大的新市場和空間，例如商貿流通、交通運輸等傳統服務業以及信息、金融、咨詢等現代服務業。總之，旅遊業可以為「加強第一產業，提高第二產業」服務，也可以聯動第三產業。
因此，應盡快出台《國家旅遊產業政策》，將扶持旅遊產業的方針政策予以明確。同時，政府要多渠道增加投入，加大對旅遊業的導向性投入，加強旅遊基礎設施建設，重視旅遊資源保護，積極支持旅遊業進入資本市場融資，進一步加大對外開放力度，加強部門之間的協作等。
（四）充分發揮旅遊業在西部大開發中的先導作用
旅遊資源是西部突出的優勢資源，旅遊業是西部具有強競爭力的優勢產業。西部原始純朴的自然環境，雄奇獨特的自然景觀，古老神秘的文化遺跡，風格迥異的民族風情，符合世界旅遊求新、求異、求知、求樂的需求趨勢，具有很強吸引力。西部大開發確定的五個重點方向都是與旅遊業發展緊密相關，又互為促進的。
旅遊業具有特殊的低重心啟動經濟的先導性和高度關聯的輻射帶動功能。這對於旅遊資源豐富，但經濟基礎薄弱，城鄉經濟二元結構突出的西部經濟的啟動，進而循產業鏈直接、間接地全面帶動相關行業，滾動發展，最終促進西部經濟繁榮，具有「突破口」意義。大力發展旅遊業，有利於提高西部人民的經濟收入和社會福利水平，有利於改變地方財政的「輸血經濟」的模式，也有利於增強西部與國內外發達地區的聯系與協作，招商引資。旅遊業的發展必然帶來客流、人才流、資金流、商品流、信息流的快速增長，使域外流入購買力擴大。也必然會帶動餐飲業、旅館業、商業的發展，促進交通運輸和通訊設施的改善。而這些正是改善投資環境、吸引外部資金必須做好的前期工作。
因此，旅遊業應該成為西部大開發的一個重要切入點，在條件適宜地區，實施「旅遊帶動發展戰略」。
（五）充分挖掘旅遊就業的潛力
旅遊業是勞動密集型產業，我國的旅遊就業具有增速快、容量大、潛力大等特徵。2001年，我國旅遊間接就業人數2980萬人，旅遊就業總人數達3578萬人。在20世紀最後10年，我國第三產業新增就業的7740萬人中，旅遊新增就業佔到38%，達到2940萬人。我國旅遊直接就業人數由1989年的52萬人增長到2001年的598萬人，增長了12倍。
旅遊促進就業容量大、機會多，不少旅遊就業崗位門檻低，對各種層次的勞動力都有很大需求，多數就業崗位對文化素質和年齡要求並不苛刻，特別適合於國有企業下崗職工再就業。旅遊業已成為創造城鎮就業崗位、吸納農村富餘勞動力的主渠道。
從增長潛力來看，2001年我國旅遊直接就業人數佔全部就業人數的比重僅0.8%，遠低於世界平均水平，其增長的潛力還很大。根據國家旅遊局和國家計委共同提出的《關於發展旅遊擴大就業的若干意見》，未來10年，我國旅遊業要繼續保持適度快於GDP的增長速度，新增就業崗位約4000萬個，年均增加旅遊直接就業約70萬人、帶動間接就業350萬人左右。到2010年我國旅遊直接就業人員佔全社會就業人員的比例約為1.7%，而屆時世界平均水平為3.3%，旅遊就業仍有很大的增長餘地。
為此，當前應充分挖掘旅遊就業潛力，以產業規模擴張為基礎，實現旅遊就業大增長；以加大旅遊產品開發為著力點，廣泛形成擴大就業的增長點；以改革創新和結構調整為突破口，實現就業人數與企業素質的雙提高。
（六）大力發揮旅遊的扶貧功能
我國許多貧困地區旅遊資源十分豐富，旅遊資源的富集度與貧困地區、少數民族地區有很高的重合性。截止到2001年，全國592個重點貧困縣中擁有100多座國家級森林公園，僅西部的307個重點貧困縣中就有78個縣擁有國家級、省級自然保護區，34個縣擁有國家級風景名勝區。
我國的財力現狀和貧困地區的現實情況決定了我國不能像發達國家那樣，靠強力投入來改變貧困地區的面貌。因此，如何利用有限的投資激活當地經濟發展的活力，就成了開發性扶貧的關鍵所在。找到一種與當地資源聯系緊密，低投入、影響面廣、受惠面大的產業，是解決問題的最佳途徑。在旅遊資源十分豐富並有一定市場條件的貧困地區，旅遊業無疑成為優選產業。這方面，已有不少地方取得了成功經驗。
因此，國家相關部門應積極探討旅遊扶貧的新模式，在旅遊潛力大的貧困地區設置並培育一批國家級旅遊扶貧試驗（示範）區，給予必要的外部支持，以充分利用當地資源，帶動貧困地區的經濟發展和農民的脫貧致富。
Ⅸ 我國旅遊業的發展歷史是什麼
新中國建設以來，我國旅遊業的發展歷程大體可以分為兩個時期。第一個時期的起始時間為新中國建國至改革開放前。當時主要是對那些來華的外賓所展開的。中國旅行和游覽事業管理局與1964年正式成立。
新中國旅遊業的發展的第二個時期為改革開放以來的步入正軌和全面振興的發展時期。1978年至80年代中期，及接待入境旅遊為主的發展階段。80年代至1997年，入境旅遊和哪裡有並行發展的階段。1997年至今，入境旅遊、國內旅遊和出境旅遊全面發展的階段。
(9)中國旅遊業的發展軌跡擴展閱讀：
旅遊業，國際上稱為旅遊產業，是憑借旅遊資源和設施，專門或者主要從事招徠、接待遊客、為其提供交通、游覽、住宿、餐飲、購物、文娛等六個環節的綜合性行業。旅遊業務要有三部分構成:旅遊業、交通客運業和以飯店為代表的住宿業。他們是旅遊業的三大支柱。
旅遊業是以旅遊資源為憑借、以旅遊設施為條件，向旅遊者提供旅行游覽服務的行業。又稱無煙工業、無形貿易。
狹義的旅遊業，在中國主要指旅行社、旅遊飯店、旅遊車船公司以及專門從事旅遊商品買賣的旅遊商業等行業。廣義的旅遊業，除專門從事旅遊業務的部門以外，還包括與旅遊相關的各行各業。旅行游覽活動作為一種新型的高級的社會消費形式，往往是把物質生活消費和文化生活消費有機地結合起來的。