革新管理與旅遊可持續發展

① 區域旅遊產業可持續性發展管理創新研究

參考前瞻產業研究院發布的《2015-2020年「一帶一路」背景下中國旅遊產業發展前景與投資戰略規劃分析報告 》
區域旅遊產業發展規劃

(一)區域旅遊發展規劃的基本技術流程一

1.兩個分析

資源條件分析和市場環境分析。

2.一個確定

確定產業目標體系，包含三方面內容：

(1)從資源品位、開發層次、經營規模定性確定該區域內旅遊業的產業地位; (2)定量確定本旅遊地的旅遊產業的發展指標體系;
(3)制定分期發展計劃及發展目標。

3.三個落實

(1)落實形象訴求：基於旅遊業區域性、聯合性的特點，結合資源開發現狀條件，找出高度概括表現該地域地脈、文脈、史脈的本體形象，並在此基礎上進行提升策劃，找出差異性，落實形象訴求、形象定位、產品設計理念等系列規劃工作。

(2)產品結構：以資源為基礎、市場為主導來設計「工藝經營系統」，規劃開發不同配比、不同側重的觀光、度假、專題等產品類型，使區域旅遊發展在產品層面上形成一個對應市場，由此規劃富有競爭力且相對穩定的旅遊產品結構。

(3)開發格局：劃定規劃區域內的重點區塊、線路(或設施、事件);有所為有所不為、主次分明地確定開發的時序，形成區域內空間組織;充分考慮周圍相接區域聯網組線的現狀及可行性，以及因道路新建成而對大型旅遊吸引物所造成的各種變數;確定規劃區域的重點建設項目，進行項目企劃。

4.四個配套

(1)產業鏈配套：根據目標體系確定「吃、住、行、游、購、娛、制、網、教、設」10大要素的不同比重及演化方向，隨之規劃住宿、餐飲、交通、游覽點、購物供給、娛樂配套等相關產業的綱要性發展方案。

(2)政策資金配套：包括機制、體制、土地政策、金融政策、財稅政策、信貸政策及人才政策等多個方面。

(3)基礎設施配套：包括道路、給排水、電力電訊、綠化美化、環境保護、安全保障六個專項。

(4)執行措施配套：規劃的價值體現在規劃的執行落實、制定了規劃「戰略」，必須有使該規劃落到實處的「戰術」措施。

總而言之，區域旅遊規劃的成果是一份藍圖的完成、一份方案的啟動。就藍圖來說：應具備前瞻性、系統性、展示性的特點，服務於政府的決策導入;就方案來說：
應具備實戰性、有序性、約束性的特點，服務於行業操作。

(二)區域旅遊發展規劃的基本技術流程二

吳必虎在《區域旅遊規劃原理》一書中總結了多位旅遊規劃專家關於區域旅遊發展規劃編制方面的研究成果，結合自身區域規劃方面的經驗，提出了「1231」的基本規劃模式。即：「確定一個發展目標，進行兩個基本分析、做好三個發展板塊設計、構建一個支持系統」。

1.確定一個發展目標

區域旅遊規劃的目標包括總體目標和分目標兩個部分，總體目標是提出規劃期限末規劃地區希望實現的綜合地位，分目標則分別就旅遊活動的經濟、社會和環境影響提出需要實現的藍圖。

區域旅遊發展目標的確定，將決定旅遊業的產業地位和發展速度，是整個旅遊發展規劃都要圍繞它展開的核心中的核心，是旅遊發展的綱領性指標體系。

2.進行兩個基本分析

(1)對旅遊市場的分析

對於市場研究來說：其表層的內容就是對客源市場的過去、現在和未來態勢進行分析、預測;里層的內容就是確定目的地的旅遊形象，並向潛在的遊客、遊客市場進行有效的市場營銷，使潛在的市場轉變為真實的客源市場。
(2)對旅遊資源的分析

對於資源的研究來說：其表層的內容就是對各類旅遊資源現狀進行調查、評價;里層的內容就是對旅遊資源的進一步開發和利用進行綜合功能配置，構架空間網路，布局重點開發地段。

3.設計三個板塊

在分別對市場和資源進行分析評價的基礎上，提出今後旅遊發展的各種規劃方按或政策措施。

第一板塊為前位板塊，它是指直接吸引旅遊者前來參與旅遊活動的旅遊吸引物，即狹義的旅遊產品和開發項目;

第二板塊為中間板塊，它是指為前來的旅遊者提供各種旅遊服務，包括交通、住宿、餐飲、娛樂、購物等服務的旅遊相關行業、設施和服務;

第三板塊為後位板塊，它是指旅遊區內外的物質環境和社會環境。 以上三個板塊層層緊扣、相互依存，構成了區域旅遊發展的主要支撐。

4.構建一個支持系統

規劃方案能否得到有效的實施，有賴於規劃的管理和支持保障措施的落實。規劃方案及政策的施行，將會對規劃區域的社會、經濟、環境等各方面帶來影響，採取何種政策和措施控制這些影響，也是規劃需要加以監測和管理的問題。在規劃中需考慮如何從政府的角度對旅遊發展規劃方案及其影響進行有效管理，提供相應的政策保障。這些支持系統的內容包括政府管理、政策、法規、人力資源、投資金融、社區支持、科技保障等。

② 根據可持續發展理論,旅遊可持續發展應該如何做

1.正確理解旅遊產品的特殊性
2.開發旅遊產品要兼顧經濟文化兩屬性
3.生態旅遊規劃建設應從源頭抓起

③ 旅遊可持續發展的規律

隨著可持續發展這一新觀念在全世界范圍內受到廣泛關注,旅遊可持續發展也日益成為各界頻繁討論的論題.
定義:
旅遊可持續發展是指:在維持文化完整,保持生態環境的同時,滿足人們對經濟,社會和審美的要求.它能為今天的主人和客人們提供生計,又能保護和增進後代人的利益並為其提供同樣的機會.
1990年在加拿大溫哥華召開的全球可持續發展大會(Globe'90)上,對旅遊業可持續發展提出五項指標:
(1)增進人們對旅遊所產生的環境效應和經濟效應的理解,強化其生態意識;
(2)促進旅遊的公平發展;
(3)改善旅遊接待地的生活質量;
(4)向旅遊者提供高質量的旅遊經歷;
(5)保護未來旅遊開發賴以生存的環境質量.
核心目標:旅遊業可持續發展的核心目標是在為旅遊者提供高質量的旅遊環境的同時,改善當地居民的生活水平,並在發展過程中保持和增強環境,社會和經濟未來的發展機會.旅遊業的可持持續發展要使四方受益,即旅遊者,當地百姓,未來的旅遊者以及未來的當地居民,涉及到同代人不同利益群體之間,同一利益群體代際之間和不同利益群體代際之間的公平問題.

旅遊資源作為旅遊經濟活動中的一個生產要素,我們必須認識到它的有限性和脆弱性.自然旅遊資源無論是大自然鬼斧神工的創造,還是內含人類勞動和智慧的半自然景觀,都不再是可以任意無償使用的資源,對它們的利用一定要考慮到它的再生能力;人文旅遊資源具有壟斷性,不可復制性,對它同樣要採取"只取利息,不動底本"的消費方式,以保證後人對這些歷史文化遺產的繼承和使用不受侵害.對這類文化性很強的旅遊資源不合理的開發和使用,帶來的成本支出將是無窮的,也必將是永遠的負效益.因此,開發不可再生的歷史文化資源時,必須本著"保護第一"的原則,杜絕過度開發和掠奪性的破壞開發,適度開發旅遊產品,保持資源的文化特性.

④ 結合實際談談如何實現旅遊的可持續發展

前瞻網指出：「十二五」期間是我國建設成為世界旅遊強國的關鍵時期，旅遊業作為服務業中的戰略性支柱產業，不僅對相關產業具有較強的帶動性，而且可以創造巨大的經濟效益。黨的十八大強調，要加快轉變經濟發展方式，推動經濟持續健康發展。深化旅遊業改革，實現旅遊業可持續發展，對於推動我國經濟加速發展、擴大就業、促進經濟結構戰略性調整以及推進國內外交流合作具有重大意義。
實現旅遊業可持續發展是推動我國經濟發展、擴大社會就業總量的有效舉措。旅遊業具有聯動性廣、經濟性強的特點，可以對相關產業的發展起到顯著的促進作用。研究表明，旅遊業每增加1個單位效益就可以帶動其他產業增加4個單位效益。與此同時，旅遊業就業具有門檻低、覆蓋面廣、勞動密集的特點，可以有效帶動其他行業就業。聯合國世界旅遊組織研究發現，旅遊業每增加1個就業崗位就可為其他產業帶來5個就業機會。加快發展旅遊業將會在未來緩解嚴峻的就業壓力，給我國帶來更多的就業機會。
實現旅遊業可持續發展是促進發展方式轉變、推動低碳經濟發展的巨大助力。旅遊業相較其他產業而言，具有資源消耗低、環境成本小的優勢。加快發展旅遊業，可以實現依靠資源消耗促進經濟增長的傳統模式向低耗能、高收益的新模式轉變，達到自然文化資源和生態環境可持續發展的和諧統一。同時，大力發展旅遊業，可以引領和帶動相關服務業及服務貿易的快速發展，轉變以能源密集型和污染密集型為主的貿易出口模式，發展低碳經濟，構建低碳社會。
實現旅遊業可持續發展是擴大國際文化交流、提升國家軟實力的重要保障。一方面，積極接待入境旅遊，打開國門，歡迎各國朋友，通過旅遊讓其充分了解我國社會、經濟、文化等各個方面的發展狀況，逐漸消除他們的一些錯誤認識和偏見；另一方面，大力組織民眾出境旅遊，走出國門，通過宣傳中華文明來提升華夏文化在世界各國的影響力和知名度，塑造開放、自由、民主、富強的國家形象。
實現旅遊業可持續發展的對策
轉變旅遊業發展方式，實現產業融合。轉變旅遊業發展方式，要著重將簡單粗放的發展模式向規模化、效益化進行轉變，不僅要注重硬體設施的建設，還要優化服務和提高環境質量，實現旅遊業與其他產業間的融合發展。一方面，在景點建設開發時，要充分考慮當地生態環境的可持續發展以及對當地居民生活可能造成的影響。堅持保護為主的原則，適度、科學地開發生態旅遊資源。另一方面，應加速旅遊業與其他產業的融合發展。合理利用農村的特色旅遊資源，依託當地生態環境，積極發展草原旅遊、湖泊旅遊、山川旅遊等，同時藉助歷史文化資源，開發一大批特色古鎮、古村，完善鄉村旅遊設施和旅遊產品，增加鄉村旅遊的吸引力，推動鄉村經濟發展；加強對旅遊工藝品、紀念品的創新設計，鼓勵旅遊用品的研發，推動旅遊裝備製造業的發展；充分藉助文化、體育、信息、交通等行業優勢，實現不同行業間的交叉互補，推動旅遊產品和行業的發展。
構建多樣化旅遊產品，實現結構創新。隨著生活水平的日益提高，人們對於旅遊的需求也日益增加。當前旅遊產品仍然比較單一，為滿足群眾的需求，需要加大對旅遊產品多樣化的開發。旅遊產品開發要從市場需求出發，通過對當地旅遊資源的開發、建設，吸引更多的遊客參觀游覽。其一，要抓住人們對於休閑旅遊的內在需求，開發休閑旅遊產品，建設公共休閑設施，營造積極健康的休閑文化。其二，大膽創新方式方法，不斷升級旅遊產業結構，促進旅遊業持續健康發展。例如，要遵循深化旅遊業改革開放、實現旅遊業可持續發展的理念，切實加強規劃工作，在編制旅遊規劃時本著高標准、高要求的原則，做到專業、個性、創意和特色；要加快發展國際旅遊，堅持入境游和出境游並重的思路，轉變旅遊市場結構，實現國內游和國際游均衡發展；要實施精品戰略計劃，加快重點景區建設步伐，將景區打造成集觀光、度假、休閑、商務等多維一體的綜合景區。
進行旅遊業管理創新，深化市場機制。旅遊管理機制創新是在現代企業管理制度的基礎上，通過升級旅遊產業結構，規范旅遊市場秩序，革新人才培養方案，創造出適合旅遊業健康發展的良好環境。政府要加快職能轉變，引導企業深化改革，完善市場競爭機制，堅持公平競爭原則。企業要實行自負盈虧、自擔風險、自我發展，改革企業發展模式，建立現代企業制度，通過社會融資和政府支持，提高規模效益和服務質量，加強市場競爭力。通過整合中小型旅行社，建成一批集旅遊、購物、住宿、娛樂為一體的跨行業、跨地區的大型旅遊企業，使旅行社從「小、散、弱」向龍頭式的集團化方向轉變，成為推動旅遊業體制改革和管理創新的中堅力量。大力發展旅遊行業協會組織，加強行業自律、監督，規范企業行為，遵循市場秩序，並不斷鼓勵民營、私營企業的參加。
建設旅遊業保障體系，加強旅遊安全。建立旅遊業的安全保障體系，首先要完善旅遊業咨詢、信息服務和安全救援體系等旅遊管理的服務能力，實現對廣大遊客生命財產的負責。其次要建立健全旅遊保險制度，完善旅行社責任險、旅遊意外險等旅遊險種，增強旅遊保險的理賠效能，提高規避和化解風險的能力。最後，要不斷完善旅遊投訴處理機制，及時、認真聽取和處理遊客的投訴意見，切實維護旅遊者合法權益。具體而言，各地旅遊景區應完善安全規章制度，建立健全應急預案及緊急救援機制；強化對遊船、大型觀光旅遊設施、索道等的安全管理；加強景區內餐飲住宿衛生管理；大力宣傳安全防範知識，加強安全教育，提高安全意識，強化應急能力，切實保障遊客的生命財產安全。（資料來源 前瞻產業研究院）
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⑤ 為什麼說可持續發展是旅遊業發展的一個永恆主題

旅遊業可持續發展強調旅遊資源開發要與保護相協調，發展速度要與發展質量相協調，發展規模要與自然承載能力相協調，經濟效益要與生態效益相協調，實現「生態—經濟—社會」的良性互動。只有得到精心保護，處在良性循環狀態的旅遊資源和旅遊環境才能促進人們將旅遊願望轉化為現實的旅遊需求。
作為旅遊業重要的生產力要素，景區景點則是旅遊資源和生態環境的載體。實現旅遊業的可持續發展，關鍵之一是如何確保景區景點的可持續發展以及景區景點經營效益的持續獲取。

⑥ 可持續旅遊與旅遊的可持續發展的關系

我的簡來單理解應該是這自樣的：
可持續旅遊應該是讓旅遊有個良性的發展，能夠永得子孫；而不是那種毀滅性的利用，不是那種飲鴆止渴式的開發利用。也就現在我們常說的可持續發展，永續利用，和諧發展。特別是對一些不可再生性的旅遊資源更應該考慮如何更好地實行保護前提下的利用與發展。如北京的胡同、四合院等旅遊資源就應該首先考慮保護問題，而不是過度去開發。
旅遊的可持續發展那范圍可就更大了，較多的牽涉的政策層面的問題，是當地政府旅遊發展首先要考慮的問題。就是如何讓一個地方的旅遊業長期永續利用及發展下去，以及如何更好地開發新的旅遊資源。如當年深圳的錦綉中華，當今世界上的大型娛樂設施迪斯尼樂園，以及影視藏地拍攝後遺留下的「三國城」啊、「水滸城」啊等等。更多地考慮恰當地利用當地的現有條件，挖掘出可供旅遊利用的資源。為旅遊發展源源不斷的補充可供開發利用的資源。
以上兩方面既有區別，又有聯系，可能說的有點繞，只不過是個人的理解，僅供參考。

⑦ 什麼是實施旅遊環境管理，實現旅遊業可持續發展的重要途徑

旅遊抄業可持續發展強調旅遊資源開襲發要與保護相協調，發展速度要與發展質量相協調，發展規模要與自然承載能力相協調，經濟效益要與生態效益相協調，實現「生態—經濟—社會」的良性互動。只有得到精心保護，處在良性循環狀態的旅遊資源和旅遊環境才能促進人們將旅遊願望轉化為現實的旅遊需求。
作為旅遊業重要的生產力要素，景區景點則是旅遊資源和生態環境的載體。實現旅遊業的可持續發展，關鍵之一是如何確保景區景點的可持續發展以及景區景點經營效益的持續獲取。「恢復西湖歷史水面90頃，新建、恢復景點160餘處」，短短六年，杭州取得了卓有成效的業績

⑧ 簡述旅遊文化與可持續發展的關系

關於來可持續發展的定義，最權威、源最具概括性的是1987年聯合國環發大會的報告《我們共同的未來》中的定義：「可持續發展是既滿足當代人的需要，又不對後代人滿足其需要的能力構成危害的發展。從這個定義可以看出，可持續發展思想的基本特徵是：把生態、環境、資源看成發展的前提條件，環境保護與經濟發展兩者之間的關系十分緊密，必須辨證地予以分析，絕不可孤立地、割裂地看待兩者的關系。
只有辨證地分析、把握環境保護與可持續發展的關系，才能在實踐中統籌兼顧、協調發展、有所作為。
（一）保護環境是可持續發展的內在要求、先決條件和重要內容
（二）可持續發展必將優化生態環境、提高環境效益
保護環境與實現可持續發展，是辨證統一的，相輔相成的。從國際、國內發展的成功實踐來看，無不印證這樣一個道理：要實現可持續發展，必須以良好環境為前提；要優化生態環境，必須以發展經濟作保障。因此，我們在落實科學發展觀的過程中，不能顧此失彼，必須統籌兼顧；不能以犧牲環境為代價，獲得一時的經濟發展，必須在加快經濟發展的同時，加強環境保護，優化發展環境。做到兩項工作一起抓，兩種成果一起要。只有這樣，才能真正實現可持續發展。

⑨ 如何理解旅遊可持續發展的概念和內涵

理解旅遊可持續發展的概念和內涵，真認為這個就是指在發展好當地的旅遊產業基礎上，也應該做好生態環境保護兩方面並重，這樣才能夠實現經濟效益和社會效益的可持續發展