國家關於發展旅遊業的文件

⑴ 一個國家的旅遊業怎麼發展

一、發展旅遊業對一個國家和地區的積極影響
（一）增加資金積累和外匯收入
發展國內旅遊業，有助於拓寬貨幣回籠渠道，加快貨幣回龍速度，擴大貨幣回籠量，因此能夠加快資金周轉，增加資金積累和國民收入，為國際旅遊業發展創造了堅實的物質基礎和提供了難得的經營管理經驗。發展國際旅遊業能夠增加外匯收入，旅遊者必須要來旅遊產品生產地進行消費，節省了商品外貿過程中的運輸、倉儲、保險等費用，降低了換匯成本；旅遊出口不受客源國或地區貿易保護的限制，不受關稅影響；旅遊業創匯方便，無須產品包裝、儲運和其他繁雜的進出口手續。
（二）為社會提供大量就業機會
旅遊業是一個綜合性經濟產業，涉及到社會許多相關產業，包括交通、建築、通訊、貿易、餐飲服務、文化娛樂等產業。旅遊業也是勞動密集型產業，就業門檻低，就業范圍廣，就業層次多，吸納了大量因人口自然增長新增加的勞動力以及因產業結構調整升級從第一、第二產業轉移出的大量富餘勞動力。旅遊的發展可以增加區域內的人流、物流、資金和信息流的流動，因此發展旅遊業能為社會提供大量的就業機會。根據加拿大學者的系統模型理論，旅遊業收入每增加3萬美元，就將增加1個直接就業機會和2.5個間接就業機會。世界旅遊組織研究報告也指出，旅遊業每增加一個從業人員，相關行業就增加5個就業機會。
（三）促進我國產業結構調整和優化
在我國，鞏固第一產業、提高第二產業、發展第三產業是經濟結構調整的總體部署和思路。旅遊業是一個綜合性產業，具有十分突出的關聯帶動作用，發揮著帶動其他產業發展的核心作用，不僅直接給航空、交通、飯店、餐飲服務、商業網點、景區、經典等帶來了客源和市場，而且間接地帶動和影響了農村和城市建設、加工製造、文化體育等行業的發展。旅遊業發展將增加旅遊業在第三產業中的比重，有利於第三產業內部結構的調整；同時還增加了第三產業在整個國民經濟中的比重，加快一、二、三產業之間結構的調整，促進我國國民經濟健康發展。新時期我國產業結構調整的成功有賴於旅遊業的快速發展。
（四）提高人們的物質文化生活水平
由於大量本地居民從事旅遊業或相關行業，個人和家庭的收入大大增加；另一方面，旅遊業發展促進了設施建設和環境改善，居民的生活質量不斷提高，生活環境不斷改善。大量旅遊者的來訪和城市市民的大量出遊，開拓了眼界，豐富了地理、文史和風俗民情等知識，提高了對生活的要求。旅遊業的發展往往會帶來城市居民素質和文化素養的提高。旅遊作為一種實踐活動，其發展能滿足人民群眾日益增長的文化需要，對弘揚民族文化、提高國民文明素質都將發揮積極的作用。
（五）加快社會主義新農村建設步伐
國家旅遊局連續提出了「新農村、新旅遊、新體驗、新風尚」的鮮明口號。這為我國鄉村旅遊的發展帶來了新的機遇。鄉村旅遊點所聘用的服務人員主要來自家庭成員和當地居民，在經營旅遊服務的同時積極推銷花卉、花果農作物產品，既降低了經營風險，又增加了農作物附加效益。在開發鄉村旅遊的同時，將會加快小城鎮建設步伐，積極進行「村村通」道路建設和旅遊區內道路建設，以及村社環境整治活動。以農家樂為主的鄉村旅遊對於拓寬農民增收渠道、增加農民就業機會和提升農村精神文明發揮了重要作用，促進了農民向非農領域轉化，加快了傳統的農村種植經濟向服務經濟轉變，推動了社會主義新農村建設進程。
（六）改善投資環境，促進招商引資
許多外國投資者都是通過旅遊來認識中國、了解中國的投資環境以及豐富的旅遊資源和潛在的旅遊市場。旅遊的宣傳效應率為1比8，即一個旅遊者對當地的印象可影響8個人。旅遊業一般不受貿易壁壘干擾和出口配額的限制。因此，國際上普遍認為旅遊業是最優秀的出口產業。發展旅遊業可帶來大量的人流、物流、信息流、資金流，大量的企業家、專家和學者通過旅遊帶來了最新的技術、信息和先進的經營管理理念，有利於我們低成本地學習和借鑒別人有用的東西，加快觀念更新，促進本地區擴大對外開放及與國際接軌。據不完全統計，從1978年至今，全國利用外資進行旅遊開發建設的資金已超過200億美元，其中150億美元用於旅遊飯店建設，20億美元進行旅遊景觀建設。

二、發展旅遊業對一個國家和地區的消極影響
一個國家和一個地區經濟旅遊業的不穩定，會導致區域經濟的不穩定。旅遊業的發展是導致消費品和房地產價格的上漲的一個原因。對區域社會和文化而言旅遊業給旅遊區的社會治安帶來隱患，對旅遊區居民健康的產生不良影響。旅遊活動對植物的最大危害發生在旅遊開發初期，大量樹木被砍伐，使物種的多樣性受到破壞；游者的投餵食物會造成野生動物的捕食能力下降，近距離觀看等會擾亂野生動物的生活規律。旅遊業也會對國家和地區的水體造成影響，旅遊活動對水體的污染，首先是由遊客所拋棄的各種垃圾造成的；其次，地處旅遊區的酒店排放的污水加重了水質的污染；另外，遊艇等水上交通工具排除的油污，也是造成水體污染的原因之一。旅遊業對大氣造成的影響：交通在給人們出遊提供便利的同時，其尾氣的排放加劇了大氣的污染；另外，許多賓館、酒店廚房所排放的油煙，以及宗教信徒和遊客「虔誠」的香火形成的煙霧，也是旅遊區大氣污染的重要污染源。旅遊者的隨意刻劃、撫摸、踐踏，以及呼吸、汗氣等都會使旅遊吸引物受到不同程度的磨損和破壞。對旅遊景觀：設計不周密、論證不全面的旅遊開發建設會對旅遊景觀造成破壞；另外，不適當的開山辟路、亂填湖泊、圍墾造田等旅遊開發建設，會造成旅遊區水土流失、水體水位下降，從而破壞旅遊區的整體風貌。

⑵ 國家關於鄉村旅遊有哪些相關文件和政策

國家旅遊局關於促進農村旅遊發展的指導意見
國家旅遊局農業部關於大力推進全國鄉村旅遊發展的通知

⑶ 政府怎麼樣發展旅遊業 2017國家對旅遊業的政策

中國政府刺激旅遊行業發展的相關政策：一、2009年的《國務院關於加快發展旅遊業的意見》首次明確了旅遊業「國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業」的定位，並提出了近幾年旅遊業發展的主要任務：深化旅遊業改革開放、優化旅遊消費環境、加快旅遊基礎設施建設、推動旅遊產品多樣化發展、培育新的旅遊消費熱點等。並指出政府要加大投入以及金融支持，大力支持旅遊業的發展。二、2012年7月《關於鼓勵和引導民間資本投資旅遊業的實施意見》要堅持旅遊業向民間資本全方位開放，通過民間資本推進旅遊產業投資。鼓勵民間資本投資旅遊業，如合理開發旅遊資源，經營、管理旅遊景區，開發旅遊產品、經營旅遊車船業等，切實將民間資本作為旅遊發展的重要力量。三、2013年《國民旅遊休閑綱要（2013－2020年）》提出到2020年，職工帶薪年休假制度基本得到落實，城鄉居民旅遊休閑消費水平大幅增長的發展目標，並提出了大力發展旅遊業、擴大旅遊消費的幾大措施：1、落實帶薪休假制度，鼓勵機關、團體、企事業單位引導職工靈活安排全年休假時間。2、大力推進國民旅遊休閑基礎設施建設，加強國民旅遊休閑產品開發與活動組織。3、要加大政策扶持力度，逐步增加旅遊休閑公共服務設施建設的資金投入。4、鼓勵社會力量投資建設旅遊休閑設施，開發特色旅遊休閑線路和優質旅遊休閑產品。落實國家關於中小企業、小微企業的扶持政策。四、2014年《關於促進旅遊業改革發展的若干意見》要增強旅遊發展動力，擴張旅遊發展空間。在政府扶持旅遊消費方面，部署了四大方面的重要舉措：1、切實落實職工帶薪休假制度。2、加強旅遊基礎設施建設。編制全國生態旅遊發展規劃，加強對國家重點旅遊區域的指導。3、加大財政金融支持。由政府引導，推動設立旅遊產業基金。4、擴大旅遊購物消費。五、2015年《2015年全國旅遊工作會議報告》1、實施旅遊基礎設施提升計劃，改善旅遊消費環境。加強中西部地區建設，連通景區道路、停車場、旅遊廁所等建設，規范旅遊市場價格和經營秩序等五項內容。2、實施旅遊投資促進計劃，新辟旅遊消費市場。包括加快自駕車、房車營地建設、大力發展特色旅遊城鎮、大力開發休閑度假旅遊產品、積極推動「互聯網+旅遊」等七項內容。3、實施旅遊消費促進計劃，培育新的消費熱點。提升特色旅遊商品、積極發展老年旅遊、支持研學旅行發展、積極發展中醫葯健康旅遊等四項內容。4、實施鄉村旅遊提升計劃，開拓旅遊消費空間。包括堅持鄉村旅遊個性化、特色化發展方向、完善休閑農業與鄉村旅遊配套設施、開展百萬鄉村旅遊創客行動、大力推進鄉村旅遊扶貧等四項內容。5、優化休假安排，激發旅遊消費需求。包括落實職工帶薪休假制度、鼓勵彈性作息、鼓勵錯峰休假等三項內容。6、加大改革創新力度，促進旅遊投資消費持續增長。包括加大政府支持力度、落實差別化旅遊業用地用海用島政策、拓展旅遊企業融資渠道等三項內容。

⑷ 國家關於旅遊地產的政策有哪些

2015年3月1日起中國人民銀行下調金融機構人民幣貸款和存款基準利率。伴隨著央行此次降息政策的出台，樓市復甦願景依然撲朔迷離，但值得肯定的是旅遊地產前景卻一片明朗。2015年旅遊地產行業相關政策內容如下。

日前發布的《2014~2015年中國旅遊發展分析與預測》指出，2014年，在中國進入經濟增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期三期疊加的背景下，中國經濟已進入「新常態」。在此背景下，中國旅遊業也呈現出一些新的特徵與趨勢。具體表現在以下8個方面。

一是在旅遊新政方面，制度紅利集中釋放。2014年8月9日，國務院正式發布《關於促進旅遊業改革發展的若干意見》（簡稱31號文件）。這是繼 2009年《關於加快發展旅遊業的意見》（簡稱41號文件）和2013年的《國民旅遊休閑綱要》、《中華人民共和國旅遊法》之後，國家出台的又一個促進旅遊發展的綱領性文件。

二是在簡政放權方面，探索治理體系創新。一方面，簡政放權成為旅遊行政管理的主要方向。另一方面，隨著9個全國性旅遊綜合改革試點地區各項工作的推進，旅遊公共治理體系也在進一步探索創新。

三是在旅遊需求方面，消費分層明顯加速。伴隨著國民旅遊普遍化、多元化的發展，2014年旅遊消費亮點眾多。傳統的景區景點觀光、歷史文化旅遊等依然備受歡迎，中醫葯旅遊、養生保健游、體育健身游、戶外探險游、工業遺產游、會展獎勵旅遊、研學旅行與修學旅遊等也蓬勃發展，自駕車游、房車游、郵輪遊艇旅遊、低空飛行旅遊等更是熱鬧非凡。

四是在國際旅遊方面，出境入境更加分化。2014年，我國出境旅遊將繼續保持高速增長態勢，中國作為世界第一大出境旅遊客源市場與第一大出境旅遊消費國的地位進一步鞏固。與此同時，2014年我國入境旅遊持續走低，既與世界經濟復甦低於預期、國際旅遊市場競爭加劇等外部因素有關，也受人民幣升值、物價提升等宏觀因素影響，更與旅遊產品相對老化、營銷手段亟待升級等內在因素有密切關聯。

五是在旅遊投資方面，收益風險雙向累積。2014年，旅遊成為各路資本逐鹿的主戰場。據不完全統計，截至2014年10月底，全國較大型的並購和融資項目多達120項。旅遊投資泡沫化和旅遊項目被房地產「綁架」的風險值得警惕。更多相關信息請查閱中國報告大廳發布的旅遊地產行業市場調查分析報告。

六是在產業競合方面，合縱連橫開放平台。在同業聯盟方面，上下游、線上和線下企業之間的合作有所加強，同時競爭對手之間也加強了聯盟合作。除了與其他企業建立或緊或松的聯盟合作關系之外，越來越多的旅遊企業，尤其是以開放性為核心特徵的在線旅遊企業實施了平台化發展的競爭策略。

七是在旅遊集團方面，商業帝國呼之欲出。萬達、攜程等非傳統旅遊行業、非國有企業集團的形成與發展，展示了旅遊行業規模經濟優勢和范圍經濟優勢的另一種路徑，昭示著中國旅遊企業的集團化進入了一個新的歷史階段。

八是在國際地位方面，大國旅遊風范愈顯。中國作為世界旅遊板塊中的亞太核心、增長引擎，正在發揮越來越重要的作用，也從學習、適應規則向參與規則制定轉變。當然，在企業和遊客層面，中國旅遊大國的微觀基礎還有很大的提升空間。

⑸ 國家發展旅遊及旅遊業的目的是什麼

1！增加地方國民經濟收入，平衡地區經濟發展，縮小地區差異。一般經濟發達地區產生的遊客較多，他們到經濟相對落後的地區旅遊，其消費對目的地來說是一種外來經濟的注入，從而推動當地經濟的發展，有助於縮小地區差異。即發展國內旅遊可以實現國內地區間的轉移，從而進行再分配，有利於共同富裕目標的實現。而對於目的地來說，合理有度發展旅遊業可以增加地方收入，促進地方經濟的發展。
2·有助於增加就業機會。旅遊業屬於勞動密集型產業。
旅遊業中就業崗位層次眾多，尤其是基層工作人員較多，可以吸納大量婦女和剛步入社會的青年。
旅遊業的發展可帶來更多的相關行業就業機會，據有關研究資料表明，旅遊業直接就業人員數同其所帶來的相關行業的就業人數的比例為1：5
3·促進產業結構調整，帶動相關經濟部門和行業的發展。按照發展經濟學的觀點，經濟的發展就是經濟結構的成功轉變，作為區域結構的重要內容，產業結構的轉變對於區域經濟的發展有著重要作用。而產業結構的轉變和調整必須落實到具體產業部門的增長上。而旅遊業作為第三產業的重要組成部分，在產業結構的調整上有著一定的地位和作用。
遊客在目的地逗留期間的消費需求要求旅遊業必須提供足夠的設施設備和消耗物資，旅遊業因而成為國民經濟中許多其他行業產品的服務消費市場。
此外，發展區域旅遊，對於區域社會文化方面有著積極的作用：
4·有助於推動科學，技術，文化的交流和發展。
民生：1·有利於提高民眾素質，加強社會主義精神文明建設。
2·有助於促進目的地地區文化的保護和發展。

⑹ 旅遊業的發展,對國家和個人有什麼好處

經濟、社會、環境三方面優點。從經濟上來說，可以獲得外匯收入，增加GDP；對社會的好專處在於，屬增加就業機會，有利於文化遺產的保護與傳承；旅遊業被稱之為無煙工業，相對於工業等其它產業而言，對環境的破壞程度要低的多。

⑺ 求一篇英文作文，350字以上，關於一個國家（最好是國際）發展旅遊業的優勢和劣勢。

已經發給你了，我的郵箱是[email protected],請查收！

⑻ 研學旅行的國家政策及相關文件

2016.11.30教育部發布：《教育部等部門關於推進中小學生研學旅行的意見》，認證了研學旅

行的重要性；

2017.1.10國家旅遊局發布《研學旅行服務規范》，詳細提出研學旅行的安全性問題；

2017.8.22教育部發布《中小學德育工作指南》，指出中小學生的綜合素質培養刻不容緩；

2017.9.25教育部發布《中小學綜合實踐活動課程指導綱要》，已經確立納入學校教育學分系統；

2017.11.20教育部發布：《第一批「全國中小學生研學實踐教育基地或營地」公示名單》，正式

官方公示了研學旅行示範基地。

為了中小學生的身心健康發展，國家大力支持研學旅行，近年來發布多項重要文件，要求為學

生創造更豐富的研學旅程，創造更安全的研學環境。研學旅行正當時！

1、《教育部等部門關於推進中小學生研學旅行的意見》（教育部於2016.11.30發布）

解讀：

中小學生研學旅行是由教育部門和學校有計劃地組織安排，通過集體旅行、集中食宿方式開展

的研究性學習和旅行體驗相結合的校外教育活動，是學校教育和校外教育銜接的創新形式，是

教育教學的重要內容，是綜合實踐育人的有效途徑。

2、《研學旅行服務規范》（國家旅遊局於2017.1.10發布）

解讀：

《研學旅行服務規范》是國家旅遊局針對研學旅行實施做出的權威性的規範文件，其中對人員

配置、產品分類、服務改進、安全管理提出了明確的要求。研學旅行機構或學校可以針對此文

件查漏補缺，及時調整。

3、《中小學德育工作指南》（教育部於2017.8.22發布）

解讀：

《指南》主要明確學校組織開展研學旅行，以推進中小學生綜合素質的提升。在研學旅行實施

過程中，校外機構應與學校的通力協作，已達學校教育目標，這是尤為重要的。

4、《中小學綜合實踐活動課程指導綱要》（教育部於2017.9.25）

解讀：

綜合實踐活動是國家義務教育和普通高中課程方案規定的必修課程，與學科課程並列設置，是

基礎教育課程體系的重要組成部分。

5、《第一批「全國中小學生研學實踐教育基地或營地」公示名單》（教育部基礎教育司

2017.11.20）

解讀：

文件大致明確了中小學研學實踐基地和營地的應具備的基本條件，對研學旅行及營地教育從業

者有一定的參考意義。