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組織旅遊發展規劃的主體是

發布時間: 2021-01-27 22:43:53

Ⅰ 旅遊市場主體包括哪些

旅遊主體,即旅遊者;旅遊客體,指旅遊資源;旅遊媒介,指旅遊設施.

Ⅱ 旅遊開發的開發主體

旅遊資源開發的主體
一是完全以企業為主體進行開發。
二是政府與企業進行壟斷性開發。
三是完全由政府為主體開發。如城區中的古村落的改造、水體的保護等。
重要的旅遊資源應取後兩種開發模式。

Ⅲ 什麼是旅遊景區的主體

景區主體是旅遊景觀,景區主體遵循真實展示核心產品、全面營造遊客體驗為原則,從景觀體系、服務接觸體系、特色活動項目、節慶會展活動、主題活動策劃、旅遊紀念品、景區環境等方面進行全面規劃。

Ⅳ 旅遊的主體是

「旅遊主體就是我們通常所說的旅遊者。是旅遊客體的瀏覽主體。從辯證邏輯上來講,旅遊主體是旅遊行為中一對相輔相成的概念。設有旅遊主體,就沒有旅遊客體,反之亦然。 旅遊主體是旅遊活動的主體,是旅遊審美的主體,只有與旅遊客體相觀照和相審視時,它才能成為旅遊主體。

Ⅳ 旅遊的主體和客體分別是什麼

旅遊主體就是我們通常所說的旅遊者。是旅遊客體的瀏覽主體。旅遊客客體是指存在於自然環境和社會生活中的,對廣大旅遊者產生引誘力的事物和現象。作為旅遊客體的旅遊資源是旅遊業賴以生存和發展的物質基礎和條件,沒有旅遊資源就構成不了現代旅遊活動。

相關介紹:

從文化的角度來看,旅遊主體是文化的負載者和傳播者。旅遊主體負載著原有文化內涵。前往相異的文化空間中進行旅行和游覽,在將原有文化傳播到目的地的同時,也將各地的文化和風俗帶回並傳播回原有文化環境之中。旅遊主體並非是簡單的搬運工。

(5)組織旅遊發展規劃的主體是擴展閱讀

相關背景:

旅遊學界一般認為旅遊客體即旅遊資源,旅遊資源具有作為旅遊客體的基本屬性,但旅遊資源與旅遊客體不能完全劃等號,一切可供旅遊主體游覽的對象才能算旅遊客體,或者說旅遊客體未和旅遊主體發生聯系之前,就不能劃入旅遊資源的范圍。

一部分未經開發的未被人類認識的旅遊資源,只能算是潛在的旅遊資源,不能算旅遊文化中的旅遊客體。旅遊資源學著重研究旅遊資源的形成、特點、分類、范疇、審美,以及旅遊資源的抒發、利用和保護;旅遊文化學則著重研究作為旅遊客體的旅遊資源的類別、特點、歷史范疇及文化功能。

參考資料來源:網路-旅遊主體

參考資料來源:網路-旅遊客體

Ⅵ 旅遊市場的主體是什麼

遊客

Ⅶ 旅遊發展規劃評估的組織主體是誰

按照《中華人民共和國旅遊法》第二十二條要求,為保證旅遊發展規劃有效執行,增強旅遊發展規劃權威性,加強旅遊發展規劃的實施評估工作,特製訂本導則。
適用於各級旅遊發展規劃的實施評估;旅遊專項規劃可參照開展評估。

旅遊規劃期滿後必須進行評估,規劃期內可根據需要開展評估。
旅遊發展規劃。旅遊發展規劃是對特定區域在一定時期內發展旅遊業的總體部署與安排。旅遊發展規劃分為全國旅遊業發展規劃、區域旅遊業發展規劃和地方旅遊業發展規劃。地方旅遊業發展規劃又分為省級、地市級和縣級旅遊業發展規劃。旅遊發展規劃期限一般分為近期、中期和遠期。近期規劃3-5年,中期規劃5-10年,10年以上為遠期規劃。
旅遊專項規劃。是根據旅遊發展規劃,對特定區域內旅遊項目、設施和服務功能配套提出的專門要求,包括旅遊區規劃、旅遊項目規劃、旅遊要素發展規劃、旅遊產品規劃等。
旅遊發展規劃實施評估。主要指對旅遊發展規劃執行情況及實施效果進行評估,兼顧對規劃編制情況進行評估。
評估主體
各級人民政府應當組織對本級政府編制的旅遊規劃的執行情況進行評估,並向社會公布。各級旅遊行政主管部門可根據各級人民政府授權具體組織。
全國旅遊發展規劃、跨省級區域旅遊規劃、跨省級重點線路旅遊規劃,由國家旅遊局負責組織評估,並向社會公布。
跨行政區域的旅遊發展規劃,應當由相關行政區地方人民政府協商組織,或者上一級旅遊行政主管部門組織評估並向社會公布。
旅遊發展規劃的評估程序:http://www.nmgguihua.com/Item/Show.asp?m=1&d=2972

Ⅷ 旅遊規劃中有哪些利益主體,如何平衡它們之間的利益

一、利益相關者理論
利益相關者理論(StakeholderTheory)是20世紀60年代左右,在美國、英國等長期奉行外部控制型公司治理模式的國家中逐步發展起來的。利益相關者理論既不同於只考慮供應商和消費者的生產觀念,也不同於只關注所有者、員工、供應商和消費者的傳統管理觀念,而是將政府、社區以及相關的政治、經濟和社會環境乃至非人類的因素如自然生態環境等納入其中,將企業的社會責任和管理緊密聯系起來,提供了一種全新的管理理念和模式[1]。
該理論奉行的核心思想為:企業的經營管理活動要為綜合平衡各個利益相關者的利益要求而展開,任何一個企業的發展都離不開各種利益相關者的投入或參與。企業追求的是利益相關者的整體利益,而不僅僅是某個主體的利益。利益相關者理論要求企業管理層在經營決策中妥善處理與不同利益相關者的關系,平衡他們正當的權益要求,抵制他們的非分要求,爭取利益相關者最大程度地合作以便實現企業的戰略目標。
旅遊地(景區)也可看作為一個企業[2],其涉及的利益主體也很多,也存在諸多問題,需要關注、協調和整合,從而實現旅遊地的長遠利益和整體利益。因為旅遊地依賴其利益相關者的通力合作,任何一方的隨意退出或實施機會主義行為都可能使他方的利益遭受損失,甚至危及旅遊地發展;利益相關者理論要求旅遊地重視利益相關者的利益訴求,協調他們之間的利益沖突,承擔起超越經濟目標的更廣泛的社會義務和責任。

二、旅遊領域引入利益相關者理論的背景分析
利益相關者理論從企業社會責任出發,強調企業經營管理中的倫理問題,正好與20世紀末旅遊業所面臨的種種困惑和問題相呼應,一些國內外旅遊專家學者敏銳地認識到了該理論的指導價值。利益相關者理論源自英美,也是國外旅遊研究者率先將「利益相關者」一詞引入旅遊領域,與國外相比,國內旅遊領域內引入利益相關者理論在時間上稍有落後,也有其特殊的背景。
(一)從理論上,利益相關者理論本質上是支持可持續發展理念的
利益相關者在旅遊領域研究的緣起,與可持續旅遊的發展也是分不開的。早在1984年,《我們共同的未來》(Our Common Future,WCED,1987)便指出在可持續旅遊的過程中有必要理解利益相關者,可持續旅遊發展是個困難的過程,在讓部分人受益的同時,勢必影響到部分群體的利益。因此,世界環境發展委員會(WCED,1987)明確指出,引入利益相關者理論是可持續發展過程中必不可少的要求之一。旅遊地可持續發展是可持續發展大系統中的一個子系統。旅遊可持續發展的內涵至少強調:①在保護和增進未來發展機會的同時,滿足旅遊者和旅遊地居民當前的各種需要;②旅遊業帶來的效益要廣泛滲透到社會之中,尤其應當對當地居民帶來裨益;③強調發展機會的公平性,強調本代人之間、各代人之間應公平分配有限的旅遊資源,一部分人旅遊需要的滿足不能以旅遊區環境的惡化為代價,當代人不應以滿足自己的旅遊需求而損害後代公平利用旅遊資源的權利。而這些內涵與利益相關者理論所強調的倫理、公平也是相呼應的[3]。同時,美國聖瑪麗學院的經濟學教授Mcelroy認為,為了使旅遊目的地得到可持續性發展,必須做到: ①自然和文化資產的持久存在; ②目的地居民的生活質量得到改善;③旅遊者在目的地獲得持久的享受;④ 旅遊企業能夠長期獲得收益(Mcelroy,2001)。 當前,實施可持續發展戰略的主要措施都是通過調整利益取向,要求人們改善作用於環境的方式和強度。要做到旅遊地的可持續發展,就必須釐清旅遊地各利益主體間的利益關系並加以協調。可見,利益相關者理論的理念,為旅遊地的可持續發展提供了理論支撐,本質上是支持可持續發展理念的。
(二)從實踐上,利益相關者理論有利於整合旅遊地的資源,提高旅遊地的競爭力
旅遊地旅遊業的發展,涉及到諸多利益主體,而且這些利益相關者的利益要求及影響力等各不相同,它們間的關系錯綜復雜,在傳統的管理方式下,很難處理好它們的關系,從而在某種程度上制約著旅遊地的發展。但從另一發面來看,如果這些利益主體間的關系處理得當,又是巨大的競爭優勢。因此,可以探討尋求科學的相關理論,如藉助於利益相關者理論,建立一種新型的利益整合機制, 通過協調、交易、利益讓渡和責任分擔等可行方式,確保旅遊地所有利益相關者應有的利益, 從而成功的整合旅遊地中各參與方的分散力量,形成一種協同效應,增強旅遊目的地的凝聚力和競爭力。同時,隨著國際國內旅遊競爭日益加劇,區域間旅遊協作、合作問題突顯,如何建立有效區域協作、合作機制是區域協作與合作面臨的問題。這兩方面的問題的研究說明利益相關者問題將成為旅遊目的地可持續規劃和管理中的一個新興問題,值得旅遊研究者和管理者研究和思考。
(三)從管理上,彌補了旅遊地傳統管理的缺陷
利益相關者管理強調從企業的社會責任和長遠利益出發,系統地考慮到企業行為所涉及的各個方面的利益,並對傳統的管理方法和技術強化其道德內涵[4]。由於受過去計劃經濟的影響,在旅遊目的地的傳統管理中往往只注重對旅遊地的日常事務管理,而忽視對利益相關者的管理、重視旅遊地的經濟利益而忽視對旅遊地應盡的社會責任、重視投資者和政府等主要利益主體的利益而忽視了其他相關者的利益。目前,很多旅遊地存在利益分配嚴重失衡現象,東道社區和當地居民被排斥在外或無足輕重,由此引發的當地居民與地方政府、開發商以及旅遊者之間的矛盾沖突已經對旅遊地的可持續發展構成威脅。而利益相關者管理,要求在追求旅遊地的經濟利益的同時,同樣注重各相關者的法律利益和道德利益。
(四)從旅遊地生命周期看,我國大多數旅遊地已步入成熟期,其利益相關者已開始顯現
改革開放以來,隨著旅遊業的蓬勃發展,我國眾多的旅遊目的地已經或正在從初期的開發階段走向發展階段,一些旅遊目的地已進入成熟階段,影響旅遊發展和被旅遊發展所影響的旅遊地利益相關群體已漸漸浮出水面,如何管理這些利益相關者將成為旅遊目的地可持續發展研究中的重要方面。

三、利益相關者管理對旅遊地管理的啟示
國外旅遊研究者們於20世紀80年代中後期引入「利益相關者」這一概念,90年代中後期開始對這一理論進行研究和思考。國外旅遊領域內的利益相關者研究相對較多,研究的興趣主要出現於旅遊協作(如Jamal、Getz)、土地規劃(Williams等)、社區參與(Erick.T.Byrd,Jr)、旅遊可持續發展(Yooshik Yoon)[6]及旅遊營銷等研究主題中。與國外相比,國內旅遊領域內引入利益相關者理論在時間上稍有落後。國內目前關於利益相關者理論在旅遊業中的應用研究尚處於初始階段,發表的研究成果不多。直接或間接的研究成果主要表現在從不同角度探討了旅遊眾多領域涉及的利益相關者,如旅遊規劃方面(張偉、吳必虎;石美玉;周年興,俞孔堅;郭麗華等)、旅遊目的地方面(張祖群;高靜;何彪,馬勇;陳勇,吳人韋;胡召芹;姚國榮;楊穎;齊天鋒;張維等)、旅遊開發方面(馮淑華等)、景區環境管理方面(黃昆;白露等)、生態旅遊方面(宋瑞;劉雪梅,保繼剛;劉靜艷等)、旅行社方面(夏贊才;郭魯芳等)、社區旅遊方面(庄軍;徐燕;文平;唐曉雲等)、森林公園方面(江海燕等)、鄉村旅遊方面(朱華等)、區域旅遊協作方面(張文雅;吳嬋丹;鄧瓊芳等)、溫泉旅遊方面(張明等)、旅遊市場(屈穎等)、旅遊產業方面(熊元斌等)、城市旅遊方面(唐好強等)。這些研究從不同視角闡述了各利益主體在旅遊保護與開發中所承擔的角色,以及他們所應有的決策權力和公平受益等問題,從不同層面研究了利益相關者理論與旅遊發展的關系,取得了一些有益的成果。但「利益相關者」作為一個來自管理學的概念,應該對旅遊地的管理有些啟示。
(一)加強旅遊地利益相關者管理。利益相關者管理是為綜合平衡各個利益相關者的利益要求而進行的管理活動,其最終目的是要變不利因素為有利因素,爭取利益相關最大程度地支持,科學有效的利益相關者管理可以平衡旅遊地各利益相關者的利益要求,優化他們之間的關系,從而促進他們的合作。而在旅遊地管理中,最重要、最困難的工作之一,就是如何對與之相關的諸多不同利益主體進行管理。旅遊地的管理實際上是在資源的保護與開發中協調好各利益主體的利益,促使他們共同為旅遊地的可持續發展而盡職盡責。任何一方的利益處理不好,都可能引發旅遊地經營困難,甚至威脅到旅遊地的健康發展。現實中,傳統管理只注重對旅遊地的日常事務管理,而忽視對利益相關者的管理,特別是一些弱勢群體的管理,導致旅遊地在發展過程中出現各種問題,在某種程度上危及旅遊地的可持續發展。如龍脊梯田景區是廣西21個一級景點之一,為省級風景名勝區,整個龍脊梯田景區是以平安寨社區內梯田(七星伴月景點)、民居建築等景觀及其集體所有的土地及其地上物、民俗風情為核心旅遊吸引物的旅遊接待目的地。由於利益協調不好,居民對收益分配嚴重不滿,該寨居民曾就景區利益分配和環衛問題與景區旅遊企業及政府旅遊管理部門發生多次糾紛,甚至疏於核心景點「七星伴月」的耕種,不按規劃隨意修建民居建築,嚴重影響了景區的旅遊發展。
(二)針對不同利益相關者採取不同的管理策略。與其他相比,旅遊業所涉及的利益相關者多而雜。不同旅遊地,即使是同一旅遊地,在不同發展階段或按不同標准進行界定,其利益相關者也不盡相同。一般而言,旅遊地利益相關者主要包括:當地政府、旅遊企業、旅遊者、媒體部門、當地居民、景區員工、非政府組織、學術界及其他一些組織機構。由於這些利益相關者來自不同行業和部門,他們具有不同的價值目標和利益要求,他們與旅遊目的地的的關系密切程度是不一樣的,他們所具有的影響力也不同,如有的利益主體或組織對旅遊地的生存和發展具有決定性的影響,有的則較弱。同時他們與旅遊地的關系程度及影響力也是動態變化的(如旅遊地的周邊社區隨著旅遊的不斷發展,會演變成具有較大影響力的核心利益相關者)。所以旅遊目的地在發展旅遊業的時候,不能只考慮某一組織或群體的利益而忽視或輕視其它相關者的利益,也不能用靜態的眼光來對待利益相關者,必須用動態的眼光來協調和關注每一個利益相關者,讓他們能夠公平的分享旅遊業所帶來的利益以及公平的分擔旅遊負面影響。總之,在對旅遊地各利益相關者進行管理時,應注意對特殊的利益相關者群體採取特殊的管理策略。例如在處理同其他旅遊目的地之間的關系時,要辯證的考慮問題。其他旅遊目的地可能是自己的競爭對手,同自己爭奪旅遊市場份額,也可能是自己的合作夥伴。因此,要根據具體情況來判斷哪些旅遊目的地是競爭對手,哪些是合作夥伴,從而採取不同的策略。
(三)充分發揮利益相關者管理的優勢。科學合理的利益相關者管理有助於各利益主體之間的長期合作。旅遊地一些資源的價值依賴於其他相關的資源或群體,依賴於利益相關者之間的持久合作,任何一方的隨意退出或實施機會主義行為都可能使對方的利益遭受損失,而利益相關者管理恰恰有助於這種長期合作。
(四)研究方法上的創新。旅遊學作為一門新興的科學,主要靠藉助於其它學科的理論進行研究,從而不斷豐富和發展。利益相關者理論作為一門來自管理學的理論,在企業管理中顯示出強大的生命力,取得一系列研究成果,當然也值得旅遊學借鑒。利益相關者理論從動態的視角,針對不同旅遊地和旅遊地不同階段所涉及的復雜利益主體(群體、組織或個人),綜合運用經濟學、社會學、管理學、政治學、倫理學等領域的理論,分析各利益主體的利益訴求、行為能力、影響力及其相互關系等,對於尋找驅動旅遊地可持續發展的途徑提供了一個全新的視角。同時利益相關者理論採用利益相關者分析與反饋分析相結合的方法診斷旅遊地發展中存在的問題,顯示出利益相關者理論與系統方法結合對處理旅遊問題具有較強的分析力和解釋力。此外,利益相關者調查及利益相關者大會有助於各利益相關者利益的表達、有助於對旅遊決策的意見和態度的反饋,有助於對現行政策實施情況進行監測,最終有利於旅遊地連續、反復的規劃和管理決策,確保旅遊地規劃與管理的貫徹執行。

參考文獻
[1]賈生華、陳宏輝,利益相關者的界定方法述評[J],外國經濟與管理,2002,24(5),13-18
[2]彭德成,中國旅遊景區治理模式[M],北京,中國旅遊出版社,2003
[3]李正歡、鄭向敏,國外旅遊研究領域利益相關者的研究綜述[J],旅遊學刊,2006,21(10),85-91
[4]夏贊才,利益相關者理論及旅行社利益相關者基本圖譜[J],湖南師范大學社會科學學報,2003,32(3),72-77
[5]Byrd,Erick Tilghman,Jr. An analysis of variables that influences take holder participation and support for sustainable tourism development in rural North Carolina[D]. North Carolina State University,2003. http://www.studa.net/Travels/090807/17111488.html 抄的 講的 比較 詳細 可以自己 去看看 ...

Ⅸ 旅遊發展規劃評估的組織主體是什麼

旅遊發展規劃評估的組織主體是政府

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