國家文化旅遊政策環境

『壹』 什麼是文化產業

文化產業是以生產和提供精神產品為主要活動，以滿足人們的文化需要作為目標，是指文版化意義本身的權創作與銷售，狹義上包括文學藝術創作、音樂創作、攝影、舞蹈、工業設計與建築設計

文化產業基本上可以劃分為三類：

一是生產與銷售以相對獨立的物態形式呈現的文化產品的行業（如生產與銷售圖書、報刊、影視、音像製品等行業）；

二是以勞務形式出現的文化服務行業（如戲劇舞蹈的演出、體育、娛樂、策劃、經紀業等）；

三是向其他商品和行業提供文化附加值的行業（如裝潢、裝飾、形象設計、文化旅遊等）。

(1)國家文化旅遊政策環境擴展閱讀：

范圍

根據以上定義，我國文化及相關產業的范圍包括：

1.以文化為核心內容，為直接滿足人們的精神需要而進行的創作、製造、傳播、展示等文化產品（包括貨物和服務）的生產活動；

2.為實現文化產品生產所必需的輔助生產活動；

3.作為文化產品實物載體或製作（使用、傳播、展示）工具的文化用品的生產活動（包括製造和銷售）；

4.為實現文化產品生產所需專用設備的生產活動（包括製造和銷售）。

『貳』 土耳其這個國家為什麼這么窮

土耳其這個國家事情最多，一方面要加入歐盟，一方面要加入北約，這些都申請很多次了，而且土耳其在歐亞的分界的地方，地理位置比較重要，外部環境復雜

『叄』 環境污染有哪些事例

1丶北美死湖事件

美國東北部和加拿大東南部是西半球工業最發達的地區，每年向大氣中排放二氧化硫2500多萬噸。其中約有380萬噸由美國飄到加拿大，100多萬噸由加拿大飄到美國。七十年代開始，這些地區出現了大面積酸雨區，酸雨比番茄汁還要酸，多個湖泊池塘漂浮死魚，湖濱樹木枯萎。

2丶卡迪茲號油輪事件

1978年3月16日，美國22萬噸的超級油輪「卡迪茲號」，滿載伊朗原油向荷蘭鹿特丹駛去，航行至法國布列塔尼海岸觸礁沉沒，漏出原油22.4萬噸，污染了350公里長的海岸帶。僅牡蠣就死掉9000多噸，海鳥死亡2萬多噸。海事本身損失1億多美元，污染的損失及治理費用卻達5億多美元，而 給被污染區域的海洋生態環境造成的損失更是難以估量。

3丶西德森林枯死病事件

原西德共有森林740萬公頃，到1983年為止有34%染上枯死病，每年枯死的蓄積量占同年森林生長量的21%多，先後有80多萬公頃森林被毀。這種枯死病來自酸雨之害。在巴伐利亞國家公園，由於酸雨的影響，幾乎每棵樹都得了病，景色全非。黑森州海拔500米以上的樅樹相繼枯死，全州57%的松樹病入膏荒。巴登-符騰堡州的「黑森林」，是因樅、松綠的發黑而得名，是歐洲著名的度假聖地，也有一半樹染上枯死病，樹葉黃褐脫落，其中46萬畝完全死亡。漢堡也有3/4的樹木面臨死亡。當時魯爾工業區的森林裡，到處可見禿樹、死鳥、死蜂，該區兒童每年有數萬人感染特殊的喉炎症。

4丶切爾諾貝利核漏事件

1986年4月27日早晨，前蘇聯，現烏克蘭切爾諾貝利核電站一組反應堆突然發生核漏事故，引起一系列嚴重後果。帶有放射性物質的雲團隨風飄到丹麥、挪威、瑞典和芬蘭等國，瑞典東部沿海地區的輻射劑量超過正常情況時的100倍。核事故使烏克蘭地區10%的小麥受到影響，此外由於水源污染，使前蘇聯和歐洲國家的畜牧業大受其害。當時預測，這場核災難，還可能導致日後十年中10萬居民患癌症而死亡。

5丶萊茵河污染事件

1986年11月1日，瑞士巴富爾市桑多斯化學公司倉庫起火，裝有1250噸劇毒農葯的鋼罐爆炸，硫、磷、汞等毒物隨著百餘噸滅火劑進入下水道，排入萊茵河。警報傳向下游瑞士、德國、法國、荷蘭四國835公里沿岸城市。劇毒物質構成70公里長的微紅色飄帶，以每小時4公里速度向下游流去，流經地區魚類死亡，沿河自來水廠全部關閉，全國與萊茵河相通的河閘全部關閉。這次污染使萊茵河的生態受到了嚴重破壞。

(3)國家文化旅遊政策環境擴展閱讀

由於人們對工業高度發達的負面影響預料不夠，預防不利，導致了全球性的三大危機：資源短缺、環境污染、生態破壞。環境污染指自然的或人為的破壞，向環境中添加某種物質而超過環境的自凈能力而產生危害的行為。

由於人為因素使環境的構成或狀態發生變化，環境素質下降，從而擾亂和破壞了生態系統和人類的正常生產和生活條件的現象。

污染物質的濃度和毒性會自然降低，這種現象叫做環境自凈。如果排放的物質超過了環境的自凈能力，環境質量就會發生不良變化，危害人類健康和生存，這就發生了環境污染 。

『肆』 民宿的選址有什麼技巧

1找感覺是選址的第一步

選址是一個主觀判斷+客觀判斷的事，首先主觀是第一步，只有你熱愛那個地方，你才會做出好的民宿，否則都是空架子。
你的感覺，也是其他人的感覺

雖然人對美的感覺和定義都不一樣，但是還有一個詞叫做大眾審美，你也是大眾中的一員，你的感覺也會是大多數人的感覺。這種感覺很復雜，很難用數學公式似的客觀分析表達出來，選址的感覺中有一個很重要的情緒叫做「驚喜」或者「驚羨」，這種感覺來源於對比，一種小環境和大環境的對比。因為就算同樣的風景放在不同的區域和線路上給人的感覺都會不一樣。

如果把你的行程和旅客的行程比作一首歌曲，如果見到你的民宿就如聽到了歌曲的副歌，則代表一種成功的選址。選址時找到驚喜感很重要，不論大小，如果你都認為這個地方平淡無奇，那麼最好不要做。只有熱愛，才會發自本心做得更好

人是感情動物，熱愛是一種很神奇的力量，它不僅能讓你感覺有無限動力，讓你堅持把事做到極致；而且熱愛也會產生智慧，讓你更有想像力，有更多奇妙的idea。

所以如果在選址中，你起碼要覺得你會愛上你選的這個地方，才有往下繼續的可能。
總結起來其實就五個字：無感，請止步。2找一個什麼樣的區域做民宿？

選址之前肯定要先找一個大的區域再逐漸縮小，大區域怎麼來確定呢，這裡面有兩個原則。城周景區二選一

你的消費人群在哪裡，那麼你就去哪選址，目前民宿的主要選址就兩類，一種是輻射大城市、一種是輻射景區。怎麼樣算輻射呢？按照大城市周邊來說，最好在距離60-200公里之間，近了遠了都不好，你要保持你的顧客能夠通過駕車1-3個小時內能到達你那裡，低於這個時間新鮮感會不足，高於這個時間會沒有耐心。如果你的民宿離高鐵站很近，那麼座高鐵+坐車不超過兩個小時也可以考慮。景區怎麼輻射呢？其實景區的人流是很大的，景區周邊的流量更大。黃山遊客是300萬，大黃山片區是4000萬，景區周邊開民宿，就一個衡量標准，公共交通或者驅車1小時內到達。做半生不熟的政策扶持市場

不論你是新手還是老手，民宿紅海市場和民宿陌生市場都需要慎重，我們來詳細看一下這兩個市場的弊端。紅海市場①很難選到好位置②新用戶獲取成本極高③很可能陷入價格戰的惡性競爭④租賃成本和人員成本都很高，盈利困難陌生市場①用戶認知成本極高（沒聽說過/不了解/對陌生事物的排斥）②周邊配套設施跟不上（路、水、電、網等存在問題）③很難准確吻合當地消費習慣④證件辦理難度大，容易和村民起糾紛

我們曾經在房地產拿地的時候遇到的情況是一樣的，如果當地政府並沒有想扶持房地產的思路和觀念，就像現在政府方面沒有發展民宿產業的想法一樣，你將會遇到重重阻力和未知的困難。在做民宿之前借勢是十分重要的，尤其是政策和政府的勢。
什麼叫半生不熟的政府扶持市場？首先這個市場一定要有消費能力或者較強的消費潛力，已經有一部分先驅者做了類似民宿、客棧、休閑農庄、精品酒店的項目，大眾對這類項目有一定的認知，市場不飽和，有較大的上升空間。

第二，你至少能和這個區域鄉級別的政府產生關系，了解到他們對你所做的事的態度上是扶持的，能夠幫你疏通村長和村民的關系，才算是政府扶持的市場。如果能夠幫你解決一些基建或者資金補貼的問題，則更好不過。

滿足上述兩個條件，將會幫助你降低很多風險。因為這種區域租賃成本一般不會太高、有小集群效應招攬客流。而且有先人給你開路，你能夠有充分的時間在他們身上學習優點和尋找問題，更加
准確的拿捏好消費者的尺寸（消費愛好、消費能力等），也不用擔心政府部門和村民時常找你的麻煩，這些都是能幫助你事半功倍的條件。
3民宿選址也有天時地利人和

做民宿和做所有事都一樣，需要天時地利人和。那麼民宿的天時地利人和又是什麼呢？我們逐個分析。
天氣決定你的經營周期和方式

北方民宿這兩年比南方發展的慢是有很多原因的，其中天氣原因就是一個很棘手的問題，如果你能夠解決下面兩個問題中的其中一個，將會降低很多風險。
①你能夠把氣候劣勢變成優勢，寒冷時節也能夠找到有特色特點的休閑娛樂項目，讓消費者有豐富的體驗。②或者索性在淡季能夠大幅度減少人力成本和其他運營成本，而且來年也有人可用。（很多民宿冬季的房費收入都不夠取暖的費用）地利六要素

民宿是一個賣環境的項目，那麼地利則是重中之重，詳細分析如下
①交通便利性：前文中已闡述，1-3小時輻射大城市或者1小時內輻射景區。②大環境最好有景點：選址方圓二十公里內，最好有4A級旅遊景區或者國家森林公園/旅遊保護區。③小景點一定要有景色：推開窗戶就能看到優秀的自然風景一定是民宿大大的加分項。④周邊配套設施要完善：基礎設施中水、電、網、通訊信號、給排水、垃圾處理等因素要考慮全面，如果電容量不夠增容的話，可能比你改造民宿的成本都要貴很多，不要掉到這種暗坑裡。⑤有良好的展示面：你的選址最好能夠讓消費者很方便的找到你，如果能有立廣告位的話則會吸引更多的自然客流。⑥項目的安全性：不要留安全隱患，否則多少錢都不夠賠的。例如可能會發生泥石流、森林火災、區域污染和地基不牢固的情況，慎重再慎重。沒有人和，經營舉步維艱

民宿中的人和主要體現在和四類人的關繫上：
①與房主的關系：房屋權屬一定要明確無糾紛，不要留隱患，保持良好的關系才是共贏的基礎。②和村幹部的關系：村官就是村中的旗幟和發令兵，也是輿論導向的根源，和村幹部處好關系，省卻很多麻煩。③與村民的關系：很多民宿開起來以後就陷入和村民無止境的糾紛中，及時處理解決，不要讓原住民對你的遊客抱有敵對態度。④民俗深挖掘：民俗其實對於城裡來的人都是活寶，怎麼把民俗變成賣點和特點，將幫助你處理好很多人際關系。

『伍』 魯爾區對東北可持續發展那些啟示

東北現在的問題和當年的德國魯爾一樣，東北完全可以借鑒德國魯爾的轉型經驗。

『陸』 家庭條件一般適合去哪個國家留學

一、法國

1、花費

法國的公立大學是沒有學費滴，只有一些注冊費，加上生活費具體來看：

公立大學本科：6-7萬/年(注冊費+生活費)

私立大學本科：10-16萬/年(學費+生活費)

公立大學研究生：6-8萬/年(注冊費+生活費)

私立大學研究生：11-18萬/年(學費+生活費)

2、語言要求

法國大學分為英語授課大學和法語授課大學。英語授課大學對於留學生的英語成績有一定要求。一般要求雅思成績6.5分以上、G-MAT成績550分以上。但是這要看申請的學校而定，雖然要求5.5，但是申請的人通常都是過了6，甚至更高。

另外，對於准備去法國留學的學生來說，至少要達到國內500課時的法語培訓，或TCF/TEF為 B2水平才可以的哦。在法國，有些學校要求為C1，但絕大部分的學生的法語水平應在B1-B2之間。

3、福利

允許打工：時薪為最低80人民幣/時。

獎學金：法國的獎學金主要有學習獎學金、進修獎學金、高級訪問學者獎學金(SSHN)、短期語言學與教育學進修獎學金(BLPCD)以及社會保險獎學金等。

有補助：在法國的生活，學生身份會有很多優待。比如，住房有國家補貼，補貼金額最高可以達到房租的50%。再比如，公共交通補貼，學生基本上是半價。社會保險、大學餐飲、電影院等也都享有學生折扣。所有留學生可獲得與其學制年限相同的居留證。同時，政府發放「人才護照」，為就業提供便利

4、知名專業和學校推薦

藝術類：布雷斯特國立美院、貝桑松國立美院、聖埃蒂安國立美院、勒芒國立美院、南特大西洋設計學院、巴黎視覺傳達設計學院

奢侈品管理專業：高等經濟商業學院、格勒諾布爾商學院、諾歐商學院、SKEMA商學院、雷恩商學院

多媒體數字市場營銷專業(Digital Marketing)：歐諾商學院、圖盧茲商學院、蒙彼利埃商學院

商科：巴黎第一大學、巴黎第六大學、巴黎高等師范學院、艾克斯-馬賽大學

酒店管理專業：巴黎高等師范學院、巴黎綜合理工學院、巴黎第六大學、法國巴黎中央理工 - 高等電力學院、里昂高等師范學院、格勒諾布爾大學、巴黎政治學院、巴黎第四大學、巴黎第一大學

二、義大利

1、花費

義大利的公立大學也是免學費,僅收取少額注冊費 。

公立大學本科/研究生：5-7萬/年(學費+生活費)

私立大學本科/研究生：14-24萬/年(學費+生活費)

2、語言要求

義大利的絕大多數院校將義大利語作為第一教學語言,所以90%以上的專業對中國留學生的英文水平並沒有硬性要求，但是有的私立大學不僅要求義大利語,還要求英語雅思成績。

義大利大學中確實存在部分專業純英文授課,申請此類專業義大利使館會對申請人的英文能力進行測試,雅思托福或其他成績並不被列為必要材料,但是在測試前向使館出示必然會對申請義大利留學帶來幫助。

3、福利

允許打工：按照義大利勞工工資標准60元人民幣/小時計算,中國留學生每月大約可以賺到5000元人民幣。

獎學金：義大利大學的獎學金分為食宿獎學金、現金獎學金、學生福利式助學金(或學費減免),此外,學生還有助學金(或注冊費減免)。

義大利擁有較好的醫療福利。在義大利就讀的留學生,只要統一參加學生醫療保險,每月按時繳納學生醫療保險金,就可以享受其完善的醫療福利。

4、知名專業和學校推薦

義大利大學學制短,本科三年,也可申請五年本、碩連讀,碩士研究生課程兩年。

義大利的傳統優勢專業包括設計、建築、雕塑、音樂、視覺藝術、繪畫、考古、葡萄酒釀造、文物保護等;另外法律、醫葯、機械、經濟貿易、金融、工程水利、新型建築材料等專業,也居世界前列。

中意兩國政府鼓勵中國學生到義大利學習,義大利眾多知名高校包括世界百強大學紛紛向中國學生敞開大門。例如世界三大美院之一的佛羅倫薩美術學院、世界最古老的大學博洛尼亞大學,以及米蘭大學、米蘭理工大學、羅馬一大、都靈大學等世界一流的大學。

三、荷蘭

1、花費

本科：7-8萬/年(學費+生活費)

碩士：8-10萬/年(學費+生活費)

2、語言要求

荷蘭的學校分為應用型和研究型，應用型入學較為容易，而研究型大學要求較為嚴格，要求學生雅思要達到6.5以上。

3、福利

允許打工：申請打工許可證，課余時間兼職或6、7、8月全職。時薪為最低65人民幣/時。

獎學金：惠更斯獎學金、荷蘭國家獎學金、橙色鬱金香獎學金等豐厚獎學金均可申請，特別是針對中國留學生的「橙色鬱金香獎學金」，實現免費留學夢。

4、知名專業和學校推薦

農學: 在荷蘭的高校中農學類鼎鼎有名的就是瓦赫寧根大學，瓦大的農林業專業持續幾年穩居世界第一。

商科：位於荷蘭第二大城市鹿特丹的伊拉斯姆斯大學，擁有歐洲最負盛名的經濟學院和管理學院，曾一度被大家稱為「歐洲哈佛」，蒂爾堡大學的金融學在最新的上海交大排名 ARWU 中位居第八的高位，將牛津大學、倫敦商學院等知名學府甩在了身後。

工科：代爾夫特理工的交通科學與技術在ARWU 排名第1 。殼牌石油、飛利浦電器、聯合利華等國際知名企業的總部都是荷蘭，對於學習工科來的學生來講，在荷蘭可以學習最尖端的技術與理論，同時有大量知名企業的就業機會。

物流：荷蘭擁有世界大港口鹿特丹港，鐵路樞紐阿姆斯特丹，毗鄰歐洲空港法蘭克福，優越的地理條件和成熟的技術，奠定了荷蘭成為一個物流大國的基礎。荷蘭較為著名的有馬斯特里赫特大學，格羅寧根大學和鹿特丹商學院，蒂爾堡大學。

法學：法學在荷蘭排名較好的有阿姆斯特丹大學、阿姆斯特丹自由大學 、萊頓大學、烏特勒支大學、海牙大學。其中萊頓大學是荷蘭最古老的大學，也是世界排名前100名的大學。學校的法律專業世界排名第五。

四、德國

1、花費

德國的公立大學也是不收學費的!其他費用包括：

大學注冊費：150歐元/年

書本費：600歐元/年。

保險費：240歐元/年。

生活費：3000歐元/年。

其他：600歐元。

總的花費大概6-8萬RMB/年

補充一下，1歐元=7.9633人民幣哦。

2、語言要求

德國大學英語授課的比較少，一般是德語授課。學生在申請大學時需要提供給德福成績，一般不低於四個4分。但是也不排除有的學校要求雅思成績，如海德堡大學就需要雅思成績6.5。

3、福利

允許打工：按有關規定，學生每年打工時間不得超過4個月即120個全天或240個半天。本科生每小時12歐，研究生14歐左右。

獎學金：碩士階段獎學金比較少，博士階段，國家留學基金委有3-4年的獎學金機會，給1200歐每個月左右，申請很少會被拒絕，過得可以很好。

學期票：留學生和德國當地的大學生享受同樣的各項福利。比如學期票，有了學期票，學生可以免費在學校所在的州范圍內免費乘坐包括州內往來火車在內的所有公共交通工具。學期票的費用通常是在每學期交注冊費的時候一並交付，價格各個學校不同，通常在100歐左右。

大學生可以申請學生公寓。學生公寓房租便宜，而且大都有配套的傢具。另外，留學生在德國幾乎所有的旅遊景點，博物館，電影院甚至有些餐廳都可以享受大學生特價。

德國是申根國家，拿到簽證後假期游遍歐洲是一件非常便捷的事。

4、知名專業和學校推薦

機械工程：亞琛工業大學、達姆施塔特工業大學、德累斯頓工業大學、斯圖加特大學、漢諾威大學

法學：明斯特大學、弗萊堡大學、波恩大學、曼海姆大學、科隆大學

企業經濟學：曼海姆大學、科隆大學、明斯特大學、慕尼黑大學、法蘭克福大學

環境科學：哥根廷大學、亞琛工業大學、柏林洪堡大學、慕尼黑工業大學、弗萊堡大學

五、烏克蘭

1、花費

烏克蘭的國立大學留學本科，每年大約需要3-4萬人民幣的費用;

在烏克蘭國立大學進行研究生留學，每年留學費用在3-5萬人民幣;

博士生就讀烏克蘭的國立大學，需要每年4-6萬人民幣的費用。

2、語言要求

烏克蘭許多學校設有專門的預科系，全力以赴在一年內幫助學生通過語言關。預科系一般為十個月，主要過語言關和為適應大學生活做必要的准備。

3、福利

允許打工：在烏克蘭，大部分院校態度是在不影響學業情況下學生可以適當打工，大學不幹涉。留學生在烏克蘭打工的工資一個月約300美元。

住宿條件好：烏克蘭各大院校的學生宿舍，一般是 2-3 人間， 宿舍內有廚房、衛生間、浴室，每天都有專門的清潔工人打掃。

安全性高：學校的宿舍中，有保安24 小時值勤，出入都要求出示證件，安全是有保障的。學生交納了醫療保險後，可享受免費醫療的待遇。

『柒』 國務院印發十三五是什麼時候

1、2016年12月7日，國務院印發《「十三五」旅遊業發展規劃》。

《「十三五」旅遊業發展規劃》是為認真貫徹《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》，根據《中華人民共和國旅遊法》而制定的法規， 2016年12月7日，國務院印發《「十三五」旅遊業發展規劃》，自 2016年12月7日起實行。

2、2017年5月7日由中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發並實施《國家「十三五」時期文化發展改革規劃綱要》。

國家「十三五」時期文化發展改革規劃綱要》是為深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，加快文化發展改革，建設社會主義文化強國，根據《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》和《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》編制。

3、2016年12月15日國務院印發並實施《國務院關於印發「十三五」國家信息化規劃的通知》。

《「十三五」國家信息化規劃》是為貫徹執行《「十三五」國家信息化規劃》印發的通知。《規劃》指出，「十三五」時期是信息化引領全面創新、構築國家競爭新優勢的重要戰略機遇期，是我國從網路大國邁向網路強國、成長為全球互聯網引領者的關鍵窗口期；

是信息技術從跟跑並跑到並跑領跑、搶占戰略制高點的激烈競逐期，也是信息化與經濟社會深度融合、新舊動能充分釋放的協同迸發期，必須加強統籌謀劃，主動順應和引領新一輪信息革命浪潮。

4、2017年01月19日國務院印發並實施《關於印發國家教育事業發展「十三五」規劃的通知》。

確定了「十三五」時期教育改革發展的指導思想、主要目標、戰略任務和保障措施，是近期我國教育改革發展的行動綱領和指導性文件。

5、2016年8月8日，國務院印發了《「十三五」國家科技創新規劃》。

《「十三五」國家科技創新規劃》明確了「十三五」時期科技創新的總體思路、發展目標、主要任務和重大舉措。

「十三五」國家科技創新規劃，依據《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》、《國家創新驅動發展戰略綱要》和《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006—2020年）》編制；

主要明確「十三五」時期科技創新的總體思路、發展目標、主要任務和重大舉措，是國家在科技創新領域的重點專項規劃，是我國邁進創新型國家行列的行動指南。

『捌』 北京奧運會給中國帶來什麼影響

1.減少失業

北京奧運會舉辦時間已定為2008年8月8日至25日。2008年奧運會在北京舉辦，它的意義不僅僅局限於體育比賽，這是一個向世界展示我國經濟和社會的巨大進步及悠久歷史文化的極好機會，同時也是表現中國人民創造力、迎接挑戰的決心和好客傳統的機會。奧運帶來的經濟價值十分可觀，除門票收入、電視轉播權、廣告贊助商和特許經銷商等直接收入外，還包括一系列的服務行業、旅遊行業、建築行業、投資買賣等間接收入數額也十分巨大，奧運經濟不可古計的. 2.旅遊業

1984年洛杉磯奧運會，不僅使美國人從越戰的創傷中擺脫出來，還為美國凈增了數十萬入境旅遊者。1992年巴塞羅那奧運會不僅使巴塞羅那成為歐洲最具吸引力的海濱旅遊城市之一，更使西班牙成為僅次於美國的第二大旅遊創匯國家……面對往屆奧運會的成功，我們不禁要問，2008年奧運會能給中國旅遊業帶來什麼樣的影響？面對海量旅客，中國旅遊業應該怎樣應對？中國的奧運旅遊該沿著怎樣的方向發展？近日，在國家旅遊局、聯合國世界旅遊組織和山東省人民政府主辦的「2007中國（青島）奧運與旅遊國際論壇」上，來自各方的專家對此進行了深入探討。

2002年，國際奧委會「奧運會研究委員會」發表了一份「百年奧運分析研究報告」，把奧運會對舉辦城市和東道國的影響概括為5個方面，其中很重要的一條就是奧運對旅遊業的促進作用。

中國國際旅行社總裁姚越燦認為，奧運會能為主辦國提供10年左右的發展機遇，尤其是對於發展中國家，奧運對國民經濟尤其是旅遊業的拉動作用更加明顯，人稱「奧林匹克效應」。

北京奧組委預計，2008年北京奧運會期間，參賽運動員和隨隊官員將達1.6萬人；近5000名奧林匹克大家庭成員、7000名贊助商及客人將參加北京奧運會；21600名記者將采訪和報道奧運賽事；另外數百萬的海內外遊客將聚首北京觀看精彩的奧運賽事。據美國高盛公司估計，從2002年起到奧運之年，中國旅遊業收入的年增長率將達到18%。在吃、行、游、購、娛各方面，北京奧運會都將對中國旅遊業產生積極的影響，這種影響將帶來中國旅遊業的可持續性發展。

北京體育大學奧林匹克研究中心任海指出，奧運會對旅遊業的效益可分為有形的「硬效益」和無形的「軟效益」兩類。所謂「硬效益」是指對一些直接的、客觀的、物質的、量化的指標的促進作用，如入境旅遊人數、旅館入住率、遊客消費額度等。「軟效益」則是指奧運會對舉辦國的形象、組織制度、觀念意識、運作機制等要素產生的積極影響。這種效益難以量化，但對改善旅遊業的「軟實力」十分重要。

為利用好2008北京奧運會這一重大歷史契機，2004年雅典奧運會閉幕後，國家旅遊局便啟動了「奧運——旅遊」宣傳推廣計劃，推出了「奧運——旅遊」主題口號和形象標識，即「2008北京——中國歡迎您」。中國國家旅遊局旅遊促進與國際聯絡司司長劉克智介紹，為了更加有效地藉助北京奧運宣傳中國旅遊業，目前，我國已逐步啟動「奧運——旅遊」第二輪行動計劃，以「奧運前」「奧運中」「奧運後」為3個時序，力求充分發揮奧運的經濟帶動力、地域輻射力、品牌擴張力。

第二輪行動計劃有六個重點：一是全國聯動；二是支持北京，北京周邊地區將密切聯動，保障住宿接待服務。旅遊發達省份將提供導游、西餐人才、司機、車輛等支援；三是內外聯動，外抓宣傳與促銷，內抓建設與管理；四是力爭策劃出有國際影響的大活動；五是藉助奧運契機，帶動各地旅遊產品開發，不斷向國際市場推出新產品、新線路，做到「北京奧運、全國受益」；六是通過舉辦奧運，全面提升中國旅遊業產業素質。

3.增強我國的綜合國力，以增加百姓收入。

北京奧組委執行副主席蔣效愚在近日舉行的國際媒體研討會上向外界透露，經過調整，北京奧組委確定奧運會預算如下：收入總規模為195.4億元人民幣（摺合23.63億美元），支出總規模為194.1億元人民幣（摺合23.47億美元），盈餘為1.3億元人民幣（摺合0.16億美元）。也就是說，到2008年8月24日，第29屆奧運會曲終人散，北京坐下來盤點收支時，會發現自己掙了1.3億元人民幣。

但是，也有業內專家認為，1.3億元只是一個初步的預期，由於中國經濟發展速度很快，擁有13億之多民眾對奧運會的熱情比以往任何一個奧運會舉辦國家都高，2008年奧運會的市場開發將會比預期好，因此贏利會更大。那麼，北京奧運到底能掙多少錢呢？
奧運會的賬怎麼算

最近，關於雅典奧運會的虧損問題引起了各界的廣泛關注，輿論都認為雅典奧運會耗資百億美元，形成巨大虧空。但是有業內專家分析說，百億美元里很大一部分屬於雅典的基礎設施建設和環境改善的開支，而真正直接用於奧運會組織工作的費用並不多。

「城市基礎設施建設和環境的改善是長久的舉措，也是造福於百姓的好事，不能簡單地認為這部分費用也是奧運會的開支。實際上雅典奧運會已完成結算，共支出24億美元。」專家說。

北京奧組委執行副主席蔣效愚說，奧運經濟是一個大概念，涵蓋了多方面、多層次的內容，可打的「牌」挺多。首先是「運動會經濟」，就是直接和舉辦奧運會相關的投資和消費。第二是舉辦城市經濟牌。第三張是舉辦國家牌。舉辦奧運會將從整體上促進中國經濟發展。第四張牌是中華牌和世界牌。包括文化熱、經濟熱、旅遊熱、餐飲熱等。

奧運會能不能掙錢，如果主要是指組委會的收支，那隻是運動會經濟中的一部分。我們通常所說的2800億元的奧運經濟大蛋糕，大部分屬於城市基礎設施建設的費用。而組委會的經費主要用於奧運會的組織運營。北京奧運會能不能掙錢，對組委會來說，重點是要做好奧組委的市場開發工作。
市場開發前景如何

「北京奧運會組委會的財務，在申辦時候就有一個預算，收入16.25億美元，支出16.09億美元，盈餘0.16億美元，也就是1600萬美元。當時是這樣的，我們現經過財務預算調整後，安保與公共衛生等會相應增加一些，但預計我們的市場開發收入將比原來的預測有一個較大幅度的增長，所以我們依然能夠確保『略有盈餘』。」蔣效愚認為。

奧運經濟既是注意力經濟，又是品牌經濟。奧運會為一些企業樹立良好的形象，為自己的品牌走向世界提供了難得的機遇與舞台。自2003年9月1日奧運會《市場開發計劃》啟動以來，目前，中國銀行等10家已簽約成為北京2008年奧運會合作夥伴。今年3月底正式啟動的贊助商徵集工作日前也已結出果實———UPS公司等6家企業已經成為北京奧運會的贊助商。近期還將有幾家企業與北京奧組委簽約，成為北京2008年奧運會贊助商。

蔣效愚說：「鑒於企業贊助的積極性很高，北京奧運會的市場開發前景相當樂觀。」外界傳言北京奧運會的合作夥伴贊助金額甚至大大超過了國際奧委會的全球合作夥伴（TOP贊助商）的贊助金額，將會給北京奧運會帶來巨大的收益。

什麼才是真正贏利

除奧運會本身的市場開發收益外，北京奧運會預算收入中的約50％由國際奧委會撥給，1/10來自門票和紀念品收入，國際奧委會贊助商提供約2億至3億美元。

「北京奧組委贏利1600萬美元的目標完全可以實現。」蔣效愚說，但這絕對不是說，北京辦一個奧運會，就只能掙1600萬美元。這不是同一個概念，因為企業的收益、政府的收益、社會的更大范圍的收益都沒有統計在組委會的賬上。

2008年奧運會將對北京乃至全中國的經濟發展有明顯推動作用。申辦成功後的7年間，北京奧運會每年拉動北京經濟增長1至2個百分點，拉動中國經濟增長0.3至0.4個百分點。

北京奧運經濟研究會會長魏紀中說，對我們這樣一個經濟轉型中的大國來說，更應該算經濟長遠發展的大賬。體育和經濟相通，不只意味著商業上的利益，奧運經濟的得失也不僅僅是主辦方在一屆奧運會上的賺與賠。更重要的是，一個國家的整體經濟能夠在奧運會後獲得持續健康的發展，只有這樣才能算得上是一屆真正完美的奧運會。

因此，北京奧運會究竟能掙多少錢，我們不能僅僅盯著北京奧組委的收支，還要看到整個奧運經濟對北京乃至全國經濟的拉動以及人文環境和技術手段的進步。