發展旅遊與環境保護之間的關系

1. 旅遊發展與旅遊環境保護的關系

有必然的聯系，既要發展旅遊事業，也要保護旅遊環境；絕不能以破壞環境來換取經濟效益。

2. 旅遊地開發與環境保護相互矛盾該如何解決

開發與保護並重，才能確保環境美

要加快發展旅遊業，必須一方面在修葺原有旅遊景點的同時，開辟新的旅遊景點；另方面在合理地開發新的旅遊資源時，應注意加強環境保護工作，切忌對旅遊環境進行建設性的破壞和破壞性的建設。

首先，要依照法律來保護環境。建設旅遊風景區、開發旅遊資源時，要充分利用現行的許多法規條例，以確保風景旅遊區的環境免受污染的破壞。如利用「森林法」，既可制止對森林的亂砍濫伐，防止水土流失,又可直接保護自然環境，保護風景旅遊區的旅遊資源；又如利用「水污防治法」，對保護江、河、湖、海水體免受污染的危害，對維護旅遊用水環境等，都有重大意義。因此，我們要充分運用法律武器，對風景旅遊區的環境加強管理；以保護旅遊資源，為發展旅遊業創造條件。

其次，要樹立防重於治的新觀念。保護旅遊風景區環境的目的，是為了促使風景區的自然生態系統向良性循環轉化，為人類的休養生息，創造越來越好的條件。因此，必須貫徹樹立防重於治的思想，做到防患於未然。要避免重走資本主義世界「先污染，後治理」的老路。無論是山林、水體、風景名勝，只要是已辟為旅遊區，或計劃要開發為新的旅遊區，都應事先就其環境保護方面,制定規劃，採取措施，按其重要程度，實行分級管理，分級保護。不能等到問題成了堆，再來補救、治理，而處於被動局面。

再次，要加強治理已受破壞的環境。由於各種原因和條件的限制，我國有不少的旅遊風景區的環境已遭受到不同程度的破壞、有許多風景名勝古跡受到程度不同的污染危害。如「奇秀甲東南」的武夷山，是典型的丹霞地貌，再配上獨特的九曲溪及兩岸蒼翠、挺拔的植被，而成為著名的風景旅遊區。但在前幾年，人們卻對武夷山上的森林，進行掠奪式的砍伐，使其精華的九曲溪的水位急劇下降，而嚴重威脅武夷山的旅遊景觀價值。所以，對已受到不同程度的污染和破壞的環境，必須及早進行必要的治理和搶救，使之盡快地恢復其本來面貌，以適應我國旅遊業的發展，迎接更多的旅遊者前來觀賞。

3. 生態旅遊與環境保護之間的關系是什麼

生態旅遊需要以環境保護為基本前提和條件,生態旅遊是要把對環境造成的壓力最低限度化的旅遊形式,旅遊收入將反哺給環境保護,實現保護與發展的協同.

4. 生態旅遊與環境保護之間的關系是什麼

生態旅遊需要以環境保護為基本前提和條件，生態旅遊是要把對環境造成的壓力最低限度化的旅遊形式，旅遊收入將反哺給環境保護，實現保護與發展的協同。

5. 環境保護與旅遊開發的關系700字

開發和保護的辯證關系

從某種意義上講，開發既是一種保護又是一種破壞。旅遊資源開發將改善、美化資源環境；旅遊收益也為資源保護創造了經濟條件。但另一方面伴隨旅遊開發而帶來的環境污染、遊人的不文明活動及行為、外來文化的沖擊等都會對旅遊資源造成破壞。旅遊資源開發和保護既相互聯系又相互矛盾，兩者是辯證的矛盾統一體，並在辯證聯系中共同改善旅遊資源與環境的關系，推動旅遊業的可持續發展。

(一) 相互聯系、相互依存

1、保護是開發和發展的前提，保護是為了更好地開發。旅遊資源是旅遊者進行旅遊活動的基礎②和前提條件，一旦破壞殆盡，旅遊業將失去依存的條件，也就無開發可言了。因此，保護是開發的前提，是當前的迫切任務。中國旅遊資源非常豐富，其中不少是國家級乃至世界級的。這些資源，就目前的技術條件，要很好地全部進行開發可能還存在一定難度。因此，先進行保護是上策。而有些資源，還存在如何開發的爭議，並涉及到開發後的環境、社會、經濟及可持續發展問題，可以先予以保護而後開發。此外，資源的保護還貫穿在開發的整個過程中這是由開發帶來的負面效應所決定的。

`2、開發是保護的必要體現，是旅遊業發展的基礎。從可持續發展(Sustainable Development)的角度看，資源保護歸根到底是為了更好的發展。因此，旅遊資源必須經過開發利用，才能招徠遊客，發揮其功能和效益，也才具有現實的經濟意義和社會意義③；資源保護的必要性只有通過開發才能得以體現。開發是旅遊業發展的先導，是旅遊資源價值的充分體現。例如，泉州清凈寺是國內現存歷史最悠久、具有阿拉伯建築風格的伊斯蘭大寺，而靈山聖墓是穆罕默德高徒三賢、四賢的埋骨處，是中國與阿拉伯世界友好交往的珍貴史跡和歷史見證。只有通過合理開發，使清凈寺和聖墓走向阿拉伯世界，並成為具有世界影響的伊斯蘭教朝聖地，才能充分體現其保護的價值。

社會發展使旅遊需求多樣化和復雜化，開發能反映民族特徵的旅遊資源和以環保、可持續發展為主題的旅遊產品(如生態旅遊)已成為旅遊發展的新方向。

3、開發本身意味著保護。一般地，合理的科學的旅遊資源開發，或對資源加以整修而非令其「自生自滅」，以延長其生命周期，對資源環境進行改善、美化增加其可進入性，或對歷史遺跡進行發掘修復、保護，或對人文旅遊資源如民俗進行資料搜集和整理，重現其光芒。同時，資源開發促進旅遊發展帶來的旅遊收益的一部分可以通過各種形式返回資源地，用於資源環境的改造、基礎設施和環境建設。在這個意義上，開發意味著保護。我國現已確定大批文物保護單位，修葺歷史遺跡，建立博物館體系，挖掘整理文化遺產，基本形成了有中國特色的旅遊文化圈。這些措施，就是對人文旅遊資源的第一道保護網。

(二) 相互矛盾

1、從某種程度上看，開發也是一種破壞。

雖然旅遊資源的破壞並不僅僅是開發所造成的，還有其他社會的、文化的等方面的深層原因，但開發所造成的破壞是顯而易見的，這與資源保護背道而馳。

首先，旅遊資源的開發不可避免地會造成某種破壞。旅遊資源開發需要對資源地進行的適度建設是以局部范圍的破壞為前提的。可以說，沒有破壞也就沒有開發，破壞和開發在一定程度上是共生的。由於旅遊業是一個新興的產業，目前普遍存在粗放型開發模式，使得積極的開發也會帶來破壞。西安秦始皇兵馬俑就是一個典型的例子。因技術條件限制，兵馬俑一號坑的彩陶已逐漸褪色，失去了往日的光澤。當然，盲目的、掠奪式的開發造成資源浪費、環境污染、生態失衡更是對資源的嚴重破壞。

其次，從人為角度看，旅遊資源的開發也會產生極大的破壞作用。因管理不善，資源地遊客湧入量往往超過其承載力，從而給資源本身造成致命的損壞：如北京故宮很多地磚已被踏破磨平，地面下陷，增加了保護、修復工作的難度。目前國內旅遊景點並不對遊客量進行限制，而是來者不拒。可見旅遊承載力(旅遊環境容量)④理論應用的迫切性。另一方面，旅遊開發帶來眾多遊客，也造成對資源的破壞。遊客的大量湧入，產生巨大的污染源，破壞了資源環境，如馳名中外的旅遊勝地滇池和太湖，已成為全國污染最嚴重的大淡水湖泊，「桂林山水甲天下」的灕江也是遍布垃圾(當然，這也有其他因素影響，但旅遊造成的污染首當其沖)：大量遊客形成的喧嘩，破壞了寺院庄嚴肅穆的氛圍；遊客的不文明行為，諸如「×××到此一游」的亂刻亂畫更是對摩崖石刻之類旅遊資源的極大破壞。

再次，由於旅遊資源(尤其是人文旅遊資源)所具有的文化性，開發從而帶來外來文化的沖擊也可能是對旅遊資源的毀滅性打擊。盡管旅遊者與資源所在地的交流和影響以及兩種文化之間的作用是相互的、雙向的，但事實上，外來文化、外來旅遊者對資源所在地(旅遊地)的沖擊和影響遠大於他們所接受到的資源地的影響⑤。旅遊資源開發帶來了諸多消極的影響，如賣淫、犯罪、賭博現象的產生發展以及資源所在地居民觀念意識的變化⑥，旅遊地經濟狀況、經濟意識、審美傾向、社會關系等的改變⑦，民俗風情的同化、庸俗化等⑧，給旅遊資源及其環境造成了直接或間接的破壞。

2、過量的保護，妨礙了開發。因開發造成破壞，為「防患於未然」，易導致片面強調保護，從而忽視了對資源的開發。過量的保護而沒有對資源的開發，就不能體現出資源本身所具有的價值，旅遊業也就得不到發展。曾經有阿拉伯商人要投資興建清凈寺，但因部分學者強調應保持清凈寺的「原汁原味」而「泡湯」。這里姑且不論其對與錯，但過分強調保護也就失去了開發的機會，防礙了發展。依筆者之見，在旅遊資源保護過程中，不能一味地固步自封，應「該出手時就出手」，適時、適地、適量地進行資源開發。

6. 旅遊業對環境的影響

旅遊業是隨著人們生活水平提高、物質相對豐富而相應發展的產業。近年來開放政策和經濟的高速發展為我國旅遊業的發展創造了良好條件。我國旅遊業得到了迅猛的發展。並由此產生了可觀的經濟效益。1994年我國旅遊收人為1600多億元，躍居全球十大旅遊目的地中的第八位。與此同時，我國旅遊業資源破壞、旅遊區環境質量下降的問題也日益突出。為使旅遊業持續、協調發展，有必要分析旅遊環境問題產生的原因、影響方式和所造成的結果，為我國旅遊業發展的管理、決策提供服務。

一、旅遊環境與旅遊業的關系
一般意義上的旅遊環境，指對於具體的旅遊客體——旅遊區，影響旅遊活動的主體——遊客的旅遊行為的各種外部因素，包括社會環境、自然生態環境、旅遊氣氛環境和旅遊資源等。這里僅指旅遊區的旅遊資源、自然生態及相應的旅遊氣氛。與之相聯系，旅遊環境問題也就指由於外界作用使上述因素受到影響和破壞，使遊客旅遊活動的滿足程度受到影響。

旅遊區的旅遊資源是遊客觀賞的對象。對於遊客而言，旅遊資源本身蘊含的各種美學特徵及其歷史、文化、科學價值是旅遊行為的直接激發者，資源的破壞將直接影響旅遊者的滿足程度。

旅遊區的自然生態環境是旅遊區地貌、空氣、水和動植物等生態因子的總稱，這些生態的有機結合形成了旅遊區環境的優美與愉悅。從人類審美的心理需求來看，自然景觀美是基礎，在一個空氣污濁、水體污染、四周嘈雜的環境中，遊客是無法去領略、欣賞、體會具體游覽對象的各種美學特徵的。特別是隨著生產的發展和科技的進步，人們的閑暇時間逐步增加，城市居民進行旅遊、回歸自然，借自然環境的潔凈達到鍛煉和療養身心的願望正日益高漲。由此看來，旅遊區的自然生態環境從某種意議上來說也是一種旅遊資源。

旅遊氣氛環境指旅遊區所特有的地方特色、歷史、民族風情及與之相適應的外部氛圍。旅遊環境美是形象與意境的雙重美，而每一具體的游覽對象，其對遊客旅遊行為的激發，很大程度上是它反映出的特殊的歷史、地方、民族特點或一種異國、異地的特殊情調。

所以，旅遊區環境狀況的好壞對旅遊者旅遊效果的影響是不可忽視的，遊客旅遊的滿足程度與旅遊區環境條件息息相關，直接影響旅遊業持續發展，必須充分認識到保護旅遊區環境的必要性與重要性。

二、目前我國旅遊業面臨的主要環境問題
我國旅遊業目前所面臨的主要環境問題是：
1、相當一部分熱點旅遊區污染嚴重。主要表現為水體污染，空氣質量下降，局部生態環境受到破壞，旅遊資源受到損害；
2、旅遊區環境衛生狀況較差,區內垃圾隨意拋灑堆積,污水、污物隨處可見；
3、一些熱點旅遊區超規模接待遊客，旅遊區人滿為患，擁擠不堪,旅遊氣氛喪失；
4、旅遊開發建設項目與旅遊區整體環境不協調。

三、旅遊環境問題產生的原因
造成旅遊區環境破壞、環境質量下降的原因是多方面的，概括起來，有如下幾種：
1、人類經濟行為的不當破壞了旅遊環境
人類經濟活動對旅遊區環境的影響與破壞可以分為三方面:（1）在經濟發展過程中，工業生產排放的廢物及產生的噪音污染了旅遊區的自然環境，擾亂了旅遊區應有的寧靜。結果一方面旅遊區喪失了以往清新的空氣、透明的水體、靜謐的氛圍;另一方面遊客游覽的興致因環境污染而降低。（2）不合理的資源利用與農業生產方式破壞旅遊區的自然生態平衡，旅遊資源直接受到影響，例如森林砍伐、過度開采地下水、開山炸石等活動造成水土流失、游覽水體水位下降、奇山麗景慘遭破壞等。（3）在經濟結構、生產力布局、城市發展規劃中,忽視旅遊資源的存在，使得區域經濟結構類型、生產力布局方式、城市發展方向與旅遊業正常、持續發展對環境條件的要求不相適應。如在雲南石林旅遊區建設大型水泥廠，在北京周口店猿人遺址建設灰窯、煤窯等。

2、旅遊活動對旅遊區環境影響
旅遊活動對旅遊區環境的影響主要在於旅遊過程產生的垃圾對景點環境的污染以及旅遊活動本身對景點自然生態平衡及旅遊意境的影響。由於旅遊區本身設施的不完善和遊客素養不高,隨著旅遊活動規模的擴大,景點垃圾遺棄量日益增加。旅遊區內大量垃圾隨意拋灑堆積，破壞了自然景觀，污染了景點水體，使旅遊區水體富營養化。我國許多旅遊區水體都遭到了不同程度的污染，其中相當一部分旅遊水體的透明度、色度、嗅味等指標均超過國家規定的旅遊水體標准，漂浮物、懸浮物、油跡污染物已經影響遊客感官，使其旅遊興致降低。

超過景點容納容量的超規模接待破壞了旅遊區自然生態系統平衡。構成自然景觀的生礅系統對旅遊活動本身存在一定的承載能力，這種承載能力由生態系統的結構所確定，超過其承載能力的旅遊活動將使旅遊區生態系統結構發生變化，旅遊區旅遊功能喪失。主要表現在大量遊人將旅遊區土地踏實，使土壤板結，樹木死亡；大量遊人在山地爬山登踏，破壞了自然條件下長期形成的穩定落葉層和腐殖層，造成水土流失，樹木根系裸露，山草倒伏，從而對旅遊區生態系統帶來危害……

不當的旅遊活動本身所蘊帶來的問題是嚴重的，忽視這種影響，只注重短期效益，盲目擴大規模，無限制地接待遊客，將對旅遊業未來的可持續發展帶來嚴重損害。

3、旅遊開發和建設破壞旅遊區環境
在旅遊資源開發利用過程中，有關設施建設與旅遊區整體不協調，造成旅遊資源、旅遊區生態環境、特別是旅遊氣氛環境、特別是旅遊氣氛環境的破壞主要表現為古跡復原處理不當，新設項目與旅遊區景觀不協調，改變或破壞了旅遊區所有的且應當保留的歷史、文化、民族風格和氣氛，利於具體的旅遊對象，其旅遊價值主要表現在其本身所蘊涵的獨特的歷史、文化、民族風格。在開發利用旅遊資源時，這些無疑是應當保留且極力保護並充分予以表現的，忽視旅遊區的整體協調及其所蘊涵的內涵，盲目開發，只會造成景點的不倫不類，進而喪失其旅遊價值，使遊客的興致減退。

城市建設破壞旅遊氣氛,主要表現在新建建築與旅遊城市的整體建築不協調。使本身作為旅遊對象的城市失去其本來面目。

四、旅遊環境保護的對策分析
為使旅遊業持續地發展，充分發揮旅遊業的經濟效益和社會效益，針對旅遊業所存在的環境問題筆者建議採取如下措施：

1、加強旅遊環境保護的科研工作和旅遊環境保護知識的宣傳教育。
長期以來，環境科學的研究只是從人類健康需要出發，很少從人類精神、心理需要進行研究，而這正是人類與環境相互聯系的另一個重要方面，並在人類旅遊活動中得到充分體現。

從旅遊業對旅遊環境的依賴關系，旅遊區環境對旅遊活動的承載能力，旅遊業發展對旅遊環境的破壞等方面研究旅遊環境與旅遊業的關系；從確定景觀美學質量標准、自然生態質量標准、滿足特種旅遊活動的環境質量標准、旅遊區環境質量評價方法等方面研究旅遊環境保護的方法淪；從美學、心理學角度出發研究旅遊環境保護的工程方法；還要進行旅遊環境保護政策研究，為正確的決策奠定基礎。

加強旅遊環境保護知識的宣傳，提高人們的旅遊環境保護意識，向全體遊人、旅遊從業人員和區附近居民宣傳旅遊環境保護知識。

2進付旅遊開發的環境影響評價。
不當的旅遊開發活動對旅遊區環境的破壞是無法彌補的,從保護的角度出發。存開發前對開發活動進行環境影響評價、分析、識別建設、經營過程中可能造成的影響提出相應的減免對策.把可能對旅遊環境造成的貝面影響降低到最低程度。旅遊開發的環境影響評價內容包括:旅遊區環境承載力分析、旅遊規模分析、開發活動對環境的影響識別、旅遊過程對環境的影響分析等等。

3、在旅遊區發展建設中做好旅遊環境規劃。
旅遊環境問題的產生、旅遊區環境質量下降的主要原因是人類經濟活動的不當造成的，因此需要制定具有科學性、嚴謹性和預見性的旅遊環境規劃。用於組織、管理經濟、旅遊及其它破壞旅遊環境的活動，來解決發展生產、擴大旅遊規模與景點環境保護之間的矛盾，使其協調一致，以保證經濟發展和旅遊活動持續穩定的進行、防止旅遊區環境的破壞。

旅遊區的環境規劃是旅遊區的經濟發展、旅遊業發展和旅遊區環境保護的綜合性規劃，這個規劃是從維護旅遊區環境美學質量和合理利用旅遊資源的角度出發，應用系統工程的原理與方法，遵循經濟發展規律與旅遊區環境美學規律，對經濟活動和旅遊活動的結構、規模和布局實行統籌規劃，達到既發展經濟、擴大旅遊又不破壞旅遊區環境的目的。

4、運用經濟及其它手段，控制熱點旅遊廠的旅遊規模。
採取提高熱點旅遊區的門票價格、劃定特殊旅遊景點並控制其旅遊人數等手段；調整旅遊區的旅遊規模，在保證一定經濟效益的同時使旅遊區的環境得到保護。

5、加強旅遊環境立法。
完善的法律制度是做好旅遊環境保護工作的保證，通過對旅遊者和旅遊經營者制定行為規范。對破壞行為實行強制性的干涉與懲罰。立法主要內容有（1）旅遊區建設項目的審批辦法和許可權；（2）旅遊區保護范圍和保護內容的確定；（3）對違反者的處罰辦法等。

7. 旅遊經濟發展與自然生態環境保護的矛盾主要體現在哪些方面

旅遊經濟發展與自然環境保護之間是對立統一的，關系統二者之間的對回立主要體現在旅答游經濟發展，發展旅遊經濟有可能會導致對自然生態環境的破壞。強調保護自然生態環境有可能會影響旅遊經濟的發展。
但是二者又是統一的，可以在保護自然生態環境的前提下發展旅遊經濟。

8. 找關於中國旅遊資源的開發與環境保護兩方面的論文

當前，旅遊資源開發方面存在的主要問題是：有限的資源面臨著旅遊市場迅速擴張的巨大壓力。而重復建設和盲目粗放式開發更加重了資源供需失衡；資源開發從人文景觀資源轉向自然生態資源，資源的保護與開發就成為一對難解的矛盾；城市建設與旅遊事業的發展也因「兩張皮」而導致不可再生的文化生態資源的浪費；旅遊經濟高速增長與僵化陳舊體制並存，開發機制有待轉換，管理水平有待提高。本文試就這些問題，並以珠海市為例來探討旅遊資源的合理開發、保護和利用的正確途徑。

關鍵詞：旅遊資源 開發 保護

一、旅遊資源開發原則與景點布局
珠海作為全國唯一以整座城市命名的國家級的風景旅遊區正在進行旅遊資源的大開發，也就是旅遊環境容量的大擴容。對此，我們應如何確定擴容的方向、內容、層次、深度，以達到既有內涵的提升，又有外延的擴展？在擴容的過程中又要注意哪些問題？本人認為，主要應遵循以下幾個原則：
（一）特色性原則。特色即差異性。鮮明的特色是旅遊資源的生命力所在。只有特色，才會有注意力。旅遊經濟本身就是注意力經濟，要注意旅遊景點之間的差別性，體現人無我有的特色。開發利用旅遊資源的實質就是要尋找、發掘和利用旅遊資源的特色。經過開發的旅遊資源，不僅應使它的原有的特色得以保持，同時，還應使其原由特色更加鮮明和有所創新和發展，絕對要避免在開發後的旅遊資源使原有的特色遭到破壞。
（二）共生性原則。就是這一旅遊項目與另一旅遊項目之間是共生的。旅遊項目是外部性很強的項目，有正向和負向外部性之分。所謂正向的外部性，是指旅遊項目之間是相容的、互補的、協調的，看了這一景點之後，有一種再去游覽另一景點的渴望。所謂負向的外部性是指旅遊項目之間是相剋的、類同的，而不是呈現合作形態。旅遊資源的共生性，包括自然資源與自然資源之間、自然資源與文化資源之間、文化資源與文化資源之間的共生性現象，而且不同的旅遊項目，其共生現象是不同的。如展覽館與賓館、商場、交通設施、自然景點、人造景點相互之間是共生的。所以，要注意各種旅遊景點在某一小區域內的協調。
（三）網路化原則。旅遊業是一個擴大化了的網路，是自然網路。在珠海旅遊業的發展問題上，我們經常強調要有大珠三角的觀念，要發揮珠三角各市的旅遊資源優勢。實際上，如果某地有獨特性的旅遊亮點，即使人為阻止也是不行的，遊客還是會千里迢迢去游覽，會千方百計解決道路不暢、住宿飲食不便等問題。現在的關鍵問題是，我們的旅遊景點有沒有形成亮點，有沒有形成網路，各地的旅遊景點在大區域范圍內有沒有產生互補效應。從珠海的旅遊實際情況看，存在著以下三個網路。
首先是小網路，即中心城區旅遊景點的大擴容。我們要考慮景點之間的共生性，要強調內涵的挖掘，包括實施市區西部和東部的旅遊大開發，重點開發建設唐家灣古村鎮文化旅遊景區（包括原唐家舊鎮、共樂園、淇澳白石街、金鼎會同村等，珠海國際賽車、珍珠樂園等旅遊資源也有待於整合）、現代教育科技文化旅遊景區（包括大學園區、南方軟體園、科技創新海岸等）和南灣旅遊新區（包括南屏科技工業園工業游、北山楊氏大宗祠、灣仔花卉公園、海鮮干貨市場購物游等）、橫琴特色旅遊區。
其次是中網路。也就是「兩區一島」，即斗門區、金灣區和東區海島的旅遊開發。斗門區的白藤湖旅遊區已經配套成熟；御溫泉也已名揚海內外；黃楊山-金台寺旅遊區正在完善之中；生態農業游有待於進一步開發挖掘。金灣區雖然成立時間短，但旅遊開發也呈現良好勢頭。亞馬遜熱帶風情園起步看好；平沙溫泉由於香港中旅注資改造氣勢恢弘；飛沙灘也漸漸遊人如過江之鯽；長達30千米的珠港大道不但串聯起一個個新的工業園區，也將串聯起一個個新的旅遊區……但目前整個大西區的旅遊線路安排還是單向的，沒有形成環線。我們應將珠港大道、湖心路、黃楊大道構成的「U」字形結構變為「O」字形結構，使之相互之間形成一個小的閉環，將湖光山色、寺廟溫泉、港口海灘等山水景觀和文化景觀、城市景觀串聯起來，而後向外輻射。東區海島開發還需加大力度。從目前已開發的東奧島、桂山島、萬山島和外伶仃島看，基礎設施不足、水電供應、交通、污染等問題有待解決，旅遊項目的開發尚待挖掘，動植物資源保護有待加強。特別是要乘港珠澳大橋的契機，加強與香港、澳門合作，形成珠江口海域特色旅遊環線。
第三是大網路，就是整個大珠三角旅遊資源的連線成網。要最大限度的利用別人的資源來彌補自身的不足，把本地資源與外地資源進行整合，取長補短。廣深珠和粵港澳的旅遊資源是完全可以整合的。今年初推出的廣深珠萬人美食游就是一個好的開端。
以上觀之，要實現旅遊景點的特色性、共生性和網路化，自身的核心景點建設就顯得非常重要。但目前我們許多旅遊景點存在著低水平重復建設的問題。這關鍵在於景點擴容的思路、設計理念和開發主體上存在著問題。從設計理念上講，自然資源的開發，不僅要求有獨特性，同時還要強調資源開發上的文化內涵。俗話講，山不在高，有仙則名；水不在深，有龍則靈。對景區也是這樣，景不在大，有文化內涵則榮，有民族和地方特色就會昌盛。小尺度的自然景點開發如果沒有文化，就會失去內涵，就不會令人流連忘返。有些旅遊景點建設的低水平，主要是表現在這一方面。就文化景觀而言，主題公園是最容易重復的。為什麼會是開發水平太低，而且互補性不強呢？關鍵是許多主題公園的文化原型沒有對路。歷史文化、宗教文化、民族文化、幻想文化（游樂園）之間都存在互補性，有些是延伸，有些是轉換，有些是對比，相互之間的關系如沒有處理好，景點規劃就難以落到實處。
二、旅遊資源開發與保護模式
珠海旅遊景點另一擴容方向，應該是由城市走向鄉村，這是符合人類回歸自然大趨勢的。在這一過程中，就要大力發展生態旅遊，要處理好自然資源的開發和保護之間的關系。在這一關系的處理上，存在著四種模式；而發展生態旅遊則應注意三大問題。
（一）旅遊資源開發與保護的模式選擇
1、為保護而保護。這是消極的，已是被實踐所否認的。為保護而保護，這是文物部門的職責，而不是地方政府目的，特別不是旅遊業的目的。
2、為開發而開發。這是盲目的，是小農意識。就像農民在水鄉養豬、河裡養點魚一樣，養大了賣出去，取得個人利益，而對水體造成的污染則全都不管。還有的地方把非常好的景觀地帶搞成墓地，能賣出去收點錢就行，根本不考慮環境效益和可持續發展，實際上是毀了聚寶盆去討飯。
3、為保護而開發。如果這個景觀是唯一的、獨特的、不可再生的，必須是通過保護來開發的。白藤湖地帶，既有沼澤地，又不完全是濕地，帶有天然與人工池塘相結合在一起的特徵。在珠海城區存在這樣的一塊地是非常難能可貴的。在這里，人文景觀與自然景觀、生態效益與經濟效益完全可以統一，這在整個中國城市中也是難以找出第二個來的。白藤湖水鄉這樣的景觀是唯一的、獨特的、不可再生的，如果被破壞了，是無法恢復的。對於這樣的旅遊資源，不能由一家企業進行壟斷開發，必須是政府進行壟斷，在高起點的規劃指導下，以企業為主體分片分期進行開發。
旅遊資源開發的主體可分成三類：一是完全以企業為主體進行開發。二是政府與企業進行壟斷性開發。像威尼斯一樣，將白藤湖水鄉內的道路、橋梁由企業為主體興建。小遊船的經營權則由政府壟斷，拍賣給企業經營。三是完全由政府為主體開發。如城區中的古村落的改造、水體的保護等。重要的旅遊資源應取後兩種開發模式。
4、為開發而保護。如石溪山的石刻、高欄島的摩崖石刻等，只有通過開發才能得到保護。可以選擇在政府嚴格規劃的前提下，以企業為主體進行開發。有些項目規劃好以後，可以將項目30年的經營權公開拍賣，國有資產就可以實現最大化，而且是一次性收入。上述石刻和東區海島等項目的開發經營權，如進行公開拍賣，就可賣到很高的價錢，而後由業主們自行招商，精心策劃開發。這就是政府對項目的所有權壟斷，經營權放開。
項目經營權進行公開拍賣時，要設立誰最具有開發能力，誰設計的開發方案最好這兩個標的。第一個標的由拍賣評定，第二個標的由專家組投票評定。把這兩個標的統一起來，最後確定開發單位。
如為開發而保護，就要停止「石頭經濟」、「泥沙經濟」、高山蔬菜、木材加工的發展，把鬱郁蔥蔥的山頭搞成癩痢頭，那是對自然資源的極大破壞。這些低層次的開發、破壞性的開發，必須停止，要進行結構性調整。
（二）開發生態旅遊應注意的問題
發展生態旅遊是珠海的重頭戲。珠海森林覆蓋率達到70%以上，這是我們最大的資源，而且與廣州、深圳和香港、澳門是互補的。在發展生態旅遊問題上，我們要注意以下幾個問題：
一是生態旅遊的對象是原生的、和諧的生態系統。在我國旅遊景點的開發上，要補上這一課。在西方國家有一門大地景觀學的學科，強調將整個自然大地看成為一個宏觀層次的景觀，而不是微觀層次的一個院落。而我國通常是把自然景觀神化，帶有一些神秘的文化色彩。所以在景觀中，必須是人與自然、文化與生態和諧共處的狀態。
二是生態旅遊的對象是應該受到良好保護的。生態資源與一般的資源是不同的，是不可再生的，不可逆的。無論是山林，還是水體都存在這個問題。所以，保護的對象是什麼？誰來保護？保護的目的和動力是什麼？這三者必須要搞清楚。否則，生態資源就不可能得到永續利用。
三是發展生態旅遊要強調當地群眾的參與性和收益性。只有當地群眾的參與，才能把破壞資源的力量轉變為保護資源的力量、建設性的力量。群眾參與存在著直接性，因為他們本身就是利益主體，確定了利益主體，資源的開發保護就比較容易進行。同時還存在著協調性，當地群眾參與所開發的生態旅遊，是原汁原味的，這一人文與當地的生態是協調的，是互補的。只有當地群眾參與，讓他們獲得了利益，才能讓他們體會到資源的價值，自覺地進行保護。過去許多景區亂砍亂伐，禁而不止，最後政府出一點資金，把農民組織起來成立護山隊，允許他們在景區劃定的地點開設小店做些土特產和旅遊品的生意，結果破壞的力量轉變為保護的力量，因為他們從中得到了收益。印尼在巴厘島的奴薩杜阿旅遊度假區的開發中十分注重這一點，獲得了很好的經濟效益、社會效益和環境效益。
生態旅遊主要存在著四個功能：即旅遊功能、保護功能、促進經濟增長功能或是扶貧功能、環境保護意識教育功能。所以在生態旅遊的開發上綜合效益很高，我們必須堅持「嚴格保護，統一管理，合理開發，永續利用」的方針。
三、旅遊資源開發與城鎮建設一體化
旅遊業是綜合性很強的產業，而城市是最有深度的旅遊資源，具有很好的留客性，是注意力經濟與集聚性經濟的結合體。既能引起人們的注意，又能把人們留下來的載體，非城市莫屬。風景區內的溶洞即使再漂亮，也不可能把遊客留住在洞里，但城市可以達到這一效果。對此，我們的認識遠遠不夠。
（一）旅遊城鎮的類型。作為一個城市，應有獨特性的自然風貌，有活躍的經濟活力，有集中的旅遊設施，而且每個城市都有不同的景觀、悠久的歷史文化、優越繁榮的購物環境，同時又有便利的交通和居住條件、發達的科技信息。江南水鄉名鎮周庄，過去遭到了人為破壞，現在認識到了這是旅遊資源，把它恢復起來，結果成了寶貝，每年的旅遊門票收入幾百萬元。門票收入的5倍就是旅遊總收入。像蘭溪的諸葛村，原來是比較破落的村莊，經修復以後，每年的旅遊門票收入也達到300萬元，成為村級經濟最主要的收入來源。這都是在城鎮建設中注意到旅遊業的發展所起的效果。按城市旅遊資源的特性來劃分，珠海的城鎮可以分為三類；
1、資源驅動型。自然與文化資源有獨特性，如金灣區、香洲區的唐家灣鎮、東區海島等可劃為這一類。
2、經濟驅動型。主要為購物流通，如斗門城區、前山城區、灣仔鎮等是典型的經濟驅動型。
3、都市綜合型。既有眾多的自然景觀，又有廣泛的經濟文化的景點。如香洲主城區。
這些城鎮的建設應分門別類，都要摸清本地的資源。如橫琴的蚝、灣仔的花、白藤湖的粉藕、斗門的荔枝、重殼蟹等獨具特色的資源，要找出其歷史痕跡，挖掘其文化內涵，編寫成動人的故事篇章，推陳出新，這樣就可以成為一個個很好的旅遊資源。
（二）開發利用城鎮旅遊資源的方略
1、確立一體化發展的戰略思想。如果沒有一體化的戰略思想，城鎮建設就會出現千鎮一面。只有注意挖掘自己的優勢，才能體現出各自城鎮建設的特色。根據統計資料，珠海市前年接待境外遊客的數量已超過杭州。我們為什麼會超過杭州呢？就是因為我們在城市建設中，確立了城市建設與旅遊發展一體化的戰略，成為這兩者完美結合的典範。我們把旅遊歸結為「吃住行游購娛」六要素是有局限性的，實際上可以分為三個系統：第一是直接系統。如旅遊項目、旅遊主體、旅遊資源、媒體和旅遊服務等，這些是直接為旅遊服務的。第二是介入系統。如交通運輸、機場、碼頭、鐵路等，解決外部的可達性。包括通訊、金融保險、商業等都是旅遊業的組成部分。第三是支持系統。如城市景觀、房地產、文化設施、醫療保健、安全保衛等。旅遊業的發展，離開了這三個系統，就不可能形成一體化的戰略。
2、確立硬體建設一體化的意識。目前，我們這方面的意識比較薄弱，在硬體建設上往往是各自為政，各管各的。典型的如江海防洪堤建設，沒有一點旅遊景觀的意識。市區河道的整治，也搞成了一條排水溝，僅僅做成一項水利工程，而留下了許多景觀和生態上的遺憾。實施硬體建設的一體化，首先要突出特色意識。要通過城市的硬體建設，形成注意力，產生與眾不同的景觀，這些景觀之間的組合，就是獨特的城市景觀。這方面天津有成功的經驗，如將已變成臭水溝的護城河改造成交通便利、環境優美、休閑觀光皆相宜的旅遊景觀——環城公園。第二是環境意識。大連提出了「出門就是花園」、「處處是景觀」，城市向園林化方向發展，居住小區向旅遊景區演進，就像新加坡那樣，這就形成了很強的凝聚力和注意力。第三是文化意識。倡導多種形式辦劇院、博物館，修繕歷史街區、村落、文物古跡，一定要注意城市建設的藝術性，要精益求精，推行文化精緻主義。第四是可識別性。一個城市，要在宏觀的尺度上給人以一種獨特的感覺。為什麼許多遊客願到雲南的麗江去游覽參觀？上海市原市長徐匡迪到了麗江以後，就提出上海不再搞老城復建了。為什麼？因為麗江利用民居的結構完全展示了古城獨特的風貌，形成了異於其他城市的肌理，給人以另類城市的感覺。所以麗江古城對中外遊客的聚集力、吸引他們的注意力就非常強。而其他許多城市，老百姓的民居、城市住宅都是千城一面，是雷同的，中斷了自身的歷史文脈的延續，也就喪失了自己的風格，從而也喪失了自己的地位。
3、確立突出地方資源特色的思路。在我國城市中，缺水的城市佔大多數，水景資源更是稀缺，而珠海富有海江湖河、溪流和濕地，水景資源極為豐富。如果我們把這些水景觀資源充分發掘出來，利用起來，那珠海就是獨一無二的。珠海難以與國內其他城市比硬體設施建設的規模。在文化建設中珠海要形成浪漫、休閑、優雅、精緻的情調，要區別於其他城市。所以，城市建設要圍繞自己的特色進行創造，包括民居都要體現嶺南水鄉的風格，亞熱帶風情，形成新式粵派建築特色，既有中國嶺南建築古樸莊重、典雅精緻的韻味，又廣泛吸取國外先進的建築材料和施工工藝，突出現代建築清新明快、色彩鮮明、氣勢恢弘的風采。
（三）旅遊資源開發與城鎮建設一體化的內容。主要體現在以下十個方面：
——塑造市民內在的文化素質，展示珠海獨有的精神風貌。每一個城市，都有其歷史文化的積淀，這也是一種有深度有內涵的旅遊資源。對珠海而言，主要是「特區精神」的外在化，要提高市民的綜合素質。澳大利亞的堪培拉為什麼能吸引世界各地的遊客去旅遊？就是因為當地的文素質特別好，使得人們非常願意到那裡去。
——嚴格城市管理特別是城市交通管理。城市交通一定要有便利性，可達性，保證安全暢通。
——保障城市的安全有序。西北旅遊資源中遇到的問題，就在於當地的治安環境。
——熱情好客，培育地區信用。如遊客到了珠海，購買的旅遊品應沒有贗品。就像在香港購買黃金飾品，都同時附有成分比例的標簽，哪一家商品只要欺瞞顧客一次，香港旅遊協會就會取消其經營黃金飾品的資格，管理非常嚴厲，所以在香港購買黃金裝飾品，完全是貨真價實的。而如果是珠海也能做到這一點，成為一個童叟無欺、誠信卓著的城市，就會成為一個很大的賣點。
——成功舉辦各種旅遊節。江西推出「四時連八節」很值得學習。珠海也要造就季季有節，月月都有高潮的旅遊氣氛。各個區鎮的旅遊活動都要注意質量，相互之間都要有內容和時間上的關聯性和互補性。
——要大力開拓會展業。珠海完全有能力、有資源、有潛力去發展會展業。我們要從辦好珠海國際航展、國際賽車做起，從辦好「世界經濟發展宣言大會」做起。
——提升城市的文化活動。既要有陽春白雪，又要有下里巴人，高雅與通俗相結合。高雅的文化活動，有一台戲可以做，那就是繼續辦好「珠海國際電影文化節」。還有常年都有二十多個劇組在珠海拍戲，珠海整個城市就是一個很好的影視基地。麗江把納西古樂搗鼓得如此的熱，成為麗江旅遊的必游項目，而作為改革開放的前沿、一國兩制的交匯點有著深厚的歷史文化底蘊而又噴發生機活力的美麗的熱帶海濱旅遊城市，沒有一台自己的拿手好戲，這是怎麼也說不過去的！通俗文化，就是南方雜技、廣場文化、民間歌舞等，也是一台好戲。深圳華僑城的這台戲就非常好，有震撼感，給人以深刻的印象。法國巴黎的紅磨房，也是到巴黎的許多遊客必看的。
——要有整潔的市容市貌。像新加坡、澳門等旅遊城市，城市建築一般是三年粉刷一次，使城市面貌始終保持清新整潔。城市綠化、街道鋪裝、燈飾、廣告牌也要與城市整體格調相諧調。比如商業步行街就可與澳門接軌，有鵝卵石鋪裝成彩色圖案，給遊客造成強烈的視覺效果，留下深刻的印象。
——要挖掘和改進傳統名菜。近十年來，清淡可口的粵菜已為珠海廣大的移民們所接受。而移民們又帶來了各自的家鄉菜和洋菜式，可謂南北交匯，東西融通，精彩紛呈。但要真正形成本地區民俗食風，成為遊客們趨之若騖的美食天堂還需要全市各界共同進一步努力。近年來，組織的幾界珠海美食風情節，評選出的珠海名菜、珠海名小吃，無疑是一個良好的開端。
——要優化景點的管理。對同類的有可比性的景點，就要搞最佳、最差景點的評比，由遊客和市民投票，建立一個機制，促進其加強和改善管理。
同世界上其他旅遊城市一樣，不斷地舉辦國際活動，創新旅遊活動的內容和形式，開發具有本地特色的旅遊景點，必將為珠海的旅遊業的持續發展不斷注入新的活力。

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9. 旅遊可持續發展與旅遊環境保護的關系。

旅遊必須注重環境保護，只有注重環境保護才能使旅遊業可持續發專展。首先，要對旅遊的屬車輛進行限制，車輛必須在尾氣排放達標，在距離景區一段距離就下客。景區要限制遊客數量，並規范遊客行為，景區不能亂丟垃圾。每天產生的垃圾進行分類處理，生活垃圾必須遠離景區。同時，景區上風頭上游不能規劃建設工廠或工業園區。否則，在廢水廢氣的侵蝕下，任何美麗的景色都很快褪色。就象漂亮的時裝穿舊後就淪為垃圾堆里的破布一樣。
任何地區可接納的旅遊人數是一個定值，容納這個人數產生的負面影響有一個自然恢復期。只要注意以上兩點，同時做好環保，就可以保證旅遊的可持續發展。否則，破壞環境必然導致土壤、植被、空氣的惡化，各種生物失去適宜的生存條件，要麼遷徙，要麼滅絕，那麼原來的旅遊景區，必然變成各種污染物和蒼蠅蚊子的生活場。

10. 旅遊環境管理與旅遊環境保護的區別與聯系

管理更全面一些 ，保護只是其中一個方面