我國旅遊業發展規劃

（1）①隨著經濟的發展，居民消費水平會不斷提高。發展旅遊產業能滿足我國人民日益增長的精神文化需求，提高我國居民的消費水平，改善消費結構；（5分）
②消費是生產發展的目的和動力。滿足群眾的旅遊消費需求，有利於為經濟發展提供動力，促進我國產業結構的調整和升級；（5分）
③擴大內需特別是國內消費需求是我國的重要方針。滿足人民群眾的旅遊需求，有利於協調投資與消費的關系，加快發展方式的轉變。（4分）
（2）①該市政府通過舉辦座談會等方式，對決策加以研究，聽取專家的意見，集中學者的智慧，這是公民通過專家咨詢制度參與民主決策，有利於提高決策的科學性。從這個意義上，題中觀點是有一定道理的。（4分）
②另外，公民參與民主決策的途徑還有社情民意反映制度、重大事項社會公示制度、社會聽證制度。從這個意義上說，題中觀點是片面的。（4分）
③當然，公民參與民主決策，還有助於決策充分反映民意，體現決策的民主性；有利於促進公民對決策的理解，推動決策實施；有利於提高公民參與公共事務的熱情和信心，增強公民的社會責任感。（4分）

『陸』 新中國旅遊業發展可分為幾個階段，每個時期有什麼特點

旅遊業40年經歷了四大階段：

一、初創階段（1978-1986年）

1978年、1979年，國家為改革開放大局所需提出「大力發展旅遊事業」。

國家第一個關於旅遊業發展的戰略性文件——《國務院關於加強旅遊工作的決定》（1981年國務院80號文件）有兩個定位：

1、雙重性質雙重目標，「旅遊事業在我國既是經濟事業的一部分，又是外事工作的一部分」，旅遊業發展要「政治經濟雙豐收」，這是用以確定旅遊業「中國式道路」特徵的定位；

2、把旅遊放在經濟領域中比較、調試後的定位，「旅遊事業是一項綜合性事業，是國民經濟的一個組成部分，是關繫到國計民生的一項不可缺少的事業」。

這也是第一次關於產業重要性的精準定位，為旅遊業在40年「社會經濟發展階段」的大發展中「選對跑道」「對上表」。

二、產業化進程階段（1986-1998年）

從1986年國民經濟「七五」計劃，到1998年12月，中央經濟工作會議把旅遊業明確為「國民經濟新的增長點」。

1981年，國務院主持制定了旅遊業第一個發展規劃，在5年後列入國家第七個國民經濟發展計劃。5年實踐、5年探索有多難可以想見，最終這個《規劃》敲定了作為「國民經濟一個組成部分」的產業應該有的基本政策體制保證，旅遊業在國民經濟的軌道上開始了產業化進程。

(6)我國旅遊業發展規劃擴展閱讀

旅遊業，國際上稱為旅遊產業，是憑借旅遊資源和設施，專門或者主要從事招徠、接待遊客、為其提供交通、游覽、住宿、餐飲、購物、文娛六個環節的綜合性行業。

旅遊業務要有三部分構成：旅遊業、交通客運業和以飯店為代表的住宿業。

旅遊業從業務種類劃分看，主要有3種類型 ：

1、組織國內旅客在本國進行旅行游覽活動 。

2、組織國內旅客到國外進行旅行游覽活動。

3、接待或招徠外國人到自己國家進行旅行游覽活動。

『柒』 我國的旅遊行業未來的發展趨勢是怎樣的

有本書叫做《旅遊地產改變中國》 對於趨勢的發展有多的介紹，可以關注下：
一：《旅遊地產改變中國》內容提要
傳統房地產開發模式走到今天，已經進入滯脹時期，一個時代的終結和離去，必然伴隨著新商業模式的誕生。未來中國房地產發展的出路在哪裡？
《旅遊地產改變中國》堪稱旅遊地產的開山之作；從華僑城的運作商業模式，發展經歷，營運狀況進行深度剖析開始，挖掘他的內在成功的基因；再延伸到海南島的國際旅遊島的遠景及現狀，結合中國土地的特殊屬性，和各地產企業對旅遊地產開發的戰略思路，理出一條清晰的旅遊地產的發展方向，揭開旅遊地產神秘的面紗，對於今天的地產及相關企業有著最為直接借鑒意義，是不可多得的一本旅遊地產著作。

《旅遊地產改變中國》前言：

打開一個新世界

傳統房地產開發模式走到今天，已經進入滯脹時期，一個時代的終結和離去，必然伴隨著新商業模式的誕生。未來中國房地產發展的出路在哪裡？眾多房地產開發商不停地追問，希望從中找到新商業模式的出路。

中國房地產業的發展遠遠未到終點，因為匹配中國成為先進發達大國的城市化進程和人口遷移並未完成，而這正是中國房地產業發展宏大的社會歷史背景。只是在過往的歷程當中，由於我們並未為中國房地產發展制定整體的、系統的發展規劃，以及實施了不合時宜的土地出讓和招拍掛制度，使得中國房地產業成為龔斷利益和金融機制的「毒瘤」，發展到現階段已是百病纏身，雖然仍有光鮮的外表，但未來可持續發展道路已是荊棘叢生，不可能重溫往日的平坦與榮光。

昔日扁鵲見蔡恆公，第一句話就是：「君有疾在腠理，不治將恐深」，而蔡恆公不以為然，直至最後無可救葯。對於信奉傳統商業模式的開發商，我想說的一句話就是：「不要再迷信過往的成功模式，你應當在房地產領域里持續創新，直到駛入新藍海。」
而藍海何在呢？

商業地產、旅遊地產無疑是中國房地產今日「分水嶺」後的兩個重要分支，在這兩個分支當中，商業地產操作比較復雜，大多數的開發商不能掌握尺度，貿然進入風險較大，而且就算成功了一兩個項目，後面的可復制性仍然比較差，它不可能是大多數開發商的主流戰略選擇。因為，絕大多數的企業不可能成為萬達，因此，房地產業發展到現在，好的出路似乎只剩下旅遊地產一途。
但旅遊地產似乎又有很多毛病，因為從簡單的方面來講，旅遊地產項目距離居住地太遠，不方便經常居住，而且中國人太繁忙且大多數人經濟能力有限，旅遊的認同度與火熱度與歐美又不可同日而語，再加上與旅遊地產相匹配的「分時度假」等體系不可能在中國短時間內實現，旅遊地產的普及性比較差，這樣就讓旅遊地產成為了水中月、鏡中花，可遠觀而不可近玩，可望而不可及。

那麼，旅遊地產真的能夠改變中國房地產業的整體生態么？
大多數人不相信。而我認為可以。 因為——旅遊地產，可以改變中國！

我認為旅遊地產可以改變中國，是因為它的先進性，其原因在於：
1）中國的人口遷移和城市化進程仍然將持續30年，它的一個人口遷移總體規律是從中西部地區移向東南沿海地區，從小城市移向大城市，從農村移向城市。只要中國經濟在發展，只要在這個過程中沒有發生重大的戰爭或政治事件，這個趨勢必將延續、推進，直至完成適應中國發展的人口和經濟格局分布。
2）中國原來割裂的城市治理格局將會改變，區域經濟一體化將成為主流，行政龔斷將被打破，適應區域經濟一體化的社會經濟、社會服務和公共配套體系將得以重構。中國珠三角地區、長三角地區和環渤海地區將建成世界級的城市群，中西部地區也將圍繞著中心城市建成城市群，這個總趨勢最大的特點就是將中國城市由點變為面，一個全新的中國城市網路和架構正在形成。
3）大中型城市的房價已經不可能下降，高房價牽連著巨大的、盤根錯節的利益群，它的根本症結在於土地出讓制度。如果不對土地出讓制度進行根本性變革，則大中型城市的房價不可能從本質上下降。然而，一旦牽連到土地出讓制度的變革，就不可能僅僅依靠政府來完成，因為歷史經驗說明牽涉到土地利益的變革後面都帶著一個「兄弟」，這個「兄弟」就是「土地革命」，政府出於穩定的需要，不可能主動去推動或實施這樣一場革命。這樣，就造成了一方面城市房價居高不下，另一方面由於城市化的推進，住房的剛性需求不斷產生，我們新的購房人群只能住得更遠。概而言之，就是由中心城市居住，進入更遠的城市群居住時代。
4）當代中國社會缺乏投資工具，而城市中產階層又在不斷產生、人數在增加，在大多數中產階層的心中，房地產是一種穩定的、具有良好回報的投資工具。然而，在大中型城市的房地產投資已經漸漸失去了吸引力，原因在於房價太高，投資屬性下降。但與此同時，伴隨著經濟高速增長的長期通貨膨脹又在不斷侵蝕著人們的財富，在財富不斷縮水的前提下城市居民希望實現優質的房地產投資，在這樣一種現實利益推動下，具有低價位、高增值前景的旅遊地產項目成為一種可以信賴的投資渠道。
5）老年化時代的到來同時又是當代中國旅遊地產的又一推動力，中國人口紅利期即將結束，大中型城市已經開始步入老年化社會，而且在未來20年內中國人口老年化率將達到30%左右的峰值。但是，服務於老年化社會的中國老年人居住宅體系並未建立、完善，具有便利的生活條件和良好的自然條件的旅遊地產將成為一部分老年人的居住選擇。中國老年化時代的到來為中國旅遊地產的發展注入了新的活力。
基於以上五點，我認為——旅遊地產，可以改變中國！

我所理解的旅遊地產事實上與傳統意義上的旅遊地產並不一致，按照西方的觀點，真正的旅遊地產應當等同於澳洲大堡礁的房產、美國夏威夷的房產，遠遠離開中心城市，具有一流的自然景觀條件。目前，這一類型的旅遊地產在中國已經開始批量出現，

如海南國際旅遊島眾多的房地產項目，如萬達集團牽頭建設的長白山旅遊度假項目，如龍湖地產的撫仙湖項目等。但是，由於中國人的生活素質和旅遊業發達程度目前遠遠無法與歐美發達國家相比，大多數人不具有這樣的居住和投資需要，我認為這樣的旅遊地產項目只是中國旅遊地產的分支，而不可能是主流。

我認為中國下一階段房地產發展的主流是旅遊地產，而旅遊地產發展的主要枝幹是城市群房產。這一解釋有些類似於社會主義初級階段的定義，社會主義發展的終極目標是共產主義，但是發展的早期是社會主義初級階段，它允許一部分人先富起來。我認為，中國旅遊地產發展的高級階段是資源性房產，旅遊地產發展的初級階段是城市群房產，它是另一種形式的「農村包圍城市」和「以面圍點」的新時代房地產開發戰略。

而這，就是中國房地產業發展的新的藍海。
每一輪新的變化，都帶來一輪新的行業洗牌，而新的商業模式也在自然孕育的過程之中。遙想中國房地產業過往歷史，其標志性事件分別有：王志綱策劃順德碧桂園事件、奧林匹克花園主題地產事件、廣州華南板塊大盤時代事件、星河灣打造品質地產事件、北京SOHO現代城任潘爭論事件、順馳與萬科領導人海南PK事件、順馳賤賣路勁事件、湯臣一品天價房事件、萬科銷售額突破1000億元事件、釣魚台8台天價房禁售事件……伴隨著一個個房地產企業倒下去，一個個新的房地產企業站起來了，中國房地產商業模式也由此建立，成為一個巨大的利益綜合體。

然而，面對新時代的房地產業，你做好了進入旅遊地產的准備了嗎？
新的時代產生新的機遇，新的構想產生新的商業模式，為此，我們打造了城地中國，已經做好了進入中國旅遊地產，開創中國旅遊地產新商業模式藍海的准備！
在我們剛剛進入房地產業的時候，正逢中國房地產業迅猛發展的前夜，我們沒有能力也沒有願景去獲得新的發展，只能默默學習。今天，中國房地產業正處於新老交替的轉折點上，一個新的時代已經來臨，而我們新一代的房地產人，也有能力和機遇去承擔更大的時代使命。對於城地中國的願景，我希望是——打開一個新世界。

希望更多的朋友和我們一起了解中國旅遊地產，投身中國旅遊地產，做中國房地產新時代的「弄潮兒」和改革創新者。不拘泥於過往的成功，而是持續創新。無論是開發創新，還是服務創新，都有利於我們事業的發展建設，有利於國家的進步和發展。和我們一起共同創造一個新的格局，打開一個新的世界。以上觀點，與朋友們共勉。

『捌』 我國旅遊業發展面臨的新形勢有哪些

中國旅遊業的現狀及問題、新形勢下中國旅遊 業所面臨的機遇與挑戰、新形勢下中國旅遊業發展的對策.中國旅遊業發展的相關對策：一、各級政府應高屋建瓴,制定更有利於新形勢的相關政策、法律法規及發 展規劃,加強宏觀管理.二、旅遊產業要摒棄固有的個別利益觀念,放棄惡性競爭,高瞻遠矚,做大做強,以適應新形勢的挑戰.三、從中國旅遊業的弱項入手,積 極開展旅遊商品的開發與研製,加大旅遊購物收入在旅遊總收入中所佔的比例,以適應旅遊者對旅遊商品需求差別化的新形勢.四、樹立中國良好的旅遊形象,加大 旅遊促銷比例,擴大國際知名度