文化旅遊發展創新區

『壹』 廣東梅州文化旅遊特色區的戰略定位

①廣東山區科學發展試驗區。立足生態發展區的功能定位，堅持以生態保護為前提，以經濟崛起為中心，以文化建設為支撐，以社會建設為基礎，以政治建設為保障，以品牌運營為重點，努力實現特色發展、錯位發展，全面提升梅州文化軟實力和地區品牌競爭力，探索一條開發密度小、產出率高、綠色低碳、可持續發展的山區科學發展新路。
②全國生態文明建設示範區。堅持生態優先、宜居為重，最大限度保護良好的生態環境，在保護中發展，在發展中保護，推進資源節約型和環境友好型社會建設，探索工業文明與生態文明、城鄉文明與農業文明融合並進之路。
③全國文化與旅遊綜合改革發展創新區。依託山水人文優勢，發揮葉劍英、張弼士、黃遵憲、丘逢甲等名人效應，突出客家文化、綠色文化、紅色文化、養生文化、宗教文化和創意文化特色，設立品牌運營區，重點發展度假休閑、保健療養、婚慶服務、文化創意、服務外包等生產與生活及傳統與現代相結合的服務業，積極先行先試，創新機制體制，創新發展模式，推動梅州在文化和旅遊綜合改革發展方面走在全國前列。
④世界客都旅遊度假目的地。擦亮中國客家文化生態保護試驗區品牌，發揮世界客家文化藝術節、世界客商大會、世界客屬青年大會等平台作用，進一步增強世界客都的凝聚力和影響力，加快文化旅遊要素轉型升級，打造廣東的「香格里拉」和客家人的精神家園，吸引國內外遊客到梅州放慢腳步、放鬆心情、放飛夢想。
⑤發展精緻高效農業基地。按照小園區連接大基地、小產品催生大產業、小鄉村對接大市場的思路，大力推進傳統農業向精緻高效農業轉變，加快建設珠三角和港澳地區農副產品供應基地、廣東綠色農產品加工出口基地和休閑觀光農業基地，變農業大市為農業強市。

『貳』 文化旅遊產業的文旅產業園

文化產業是工業文明、物質文明發展到一定程度的產物，隨著我國經濟的快速發展，發展文化產業的要求也越來越強烈，近年來，國家出台了眾多文化產業的利好政策，推動文化產業的快速發展，希望通過文化產業的振興，迅速提高國家軟實力，實現經濟實力和國民素質的並速騰飛。
2009年國務院審議通過我國第一部文化產業專項規劃——《文化產業振興規劃》，正式將文化體制改革和大力發展文化產業上升到國家戰略的高度。2010年黨的十七屆五中全會進一步明確提出推動文化產業成為國民經濟支柱性產業的建議，再一次把文化產業提升到社會發展和國民經濟的戰略地位。2011年十七屆六中全會，審議通過了《中共中央關於深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮若乾重大問題的決定》。文化產業的產業地位提升後，大量的資金與政策都導向了文化產業項目。而文化與旅遊有著天然的緊密聯系，文化是旅遊的靈魂，旅遊是文化的重要載體。國家對文化產業和旅遊業的政策導向需要具有高品質大項目帶動。文化、旅遊聯姻的產物文化旅遊產業園應運而生。
文化產業和旅遊產業相互緊密關聯，同時又具備與其他產業強大的耦合性，文化旅遊產業園區就是某種文化為主線，以文化創意產業和旅遊業為支柱產業的，從產業、商業、旅遊、地產、景觀等多種維度打造的，具備旅遊、產業、城市多重功能的文化產業空間。文化旅遊產業園從本質上來講是一種旅遊地產在政策導向下的新模式，是「文化+旅遊+地產」的三位一體的聯動開發模式。文化是統領，是整個園區發展方向的靈魂，旅遊是拉動，能夠促進產業發展、提升城市形象，實現人氣聚集。而地產則是園區開發建設的重要保障。這種「三位一體」的開發模式，實現了產業間的相互補充和支撐。可以有效的平衡園區近期投資和遠期發展之間的關系。
在利好政策導向之下，全國各地掀起了一波文化旅遊產業園建設熱潮。截至2010年，全國各種文化旅遊產業園區達1萬多家，其中，市級以上有2500餘家。北京、上海、廣東、山東、江蘇是文化旅遊產業園發展最快的省市。北京有130餘家，上海有100餘家。國家級文化產業示範園區已有三批6家(西安曲江新區、深圳華僑城、山東曲阜、沈陽棋盤山、河南開封宋都古城、上海張江)，國家級產業示範基地已達204家，產業增加值達900億元。文化旅遊產業園是隨著文化創意產業和旅遊產業的快速發展而出現的新型事物，興起和發展的時間較短，在快速崛起的同時也暴露出了種種問題。
首先是盲目建設，各地一哄而起建設文化產業園，規劃不夠、創意不足，導致園區重復建設嚴重，造成了資源的極大浪費和行業的惡性競爭。
其次，圈地現象嚴重，文化產業園的建設大多是在地方政府和地方開發商的共同介入下得以形成。許多產業園沒有構建科學的盈利模式，僅僅是打著旅遊產業開發的旗號，搶占土地資源，拿到土地後大張旗鼓的開發地產。
第三是產業化水平低下，一些產業園沒有構建良性的產業體系，產出效益很低，僅僅靠政府特殊政策和賣地、租地度日，很難形成可持續發展的局面。
針對文化旅遊產業園區的自身特點和存在問題，筆者提出文化旅遊產業園區的四大開發策略，強化文化旅遊產業園的競爭力，推動其良性發展。
策略一：創意核心吸引物
創意是文化旅遊產業園區形成的基礎，旅遊核心吸引物是文化旅遊產業園生命力所在。文化旅遊產業園需整合地方具有鮮明地方特色的歷史文化資源，圍繞文化主線打造創意性旅遊項目，聚集人氣，引爆區域，形成對廣域旅遊市場的持續吸引。
「夢廊坊」文化產業園，跳出了常規的旅遊項目策劃思路，採用了地上地下旅遊項目雙向開發的創新思路。地上以盛世長安——神奇高窟——海潮西亞——多彩歐洲為主題進行創意，形成具備景觀展示、節慶遊行功能的絲綢之路文化景觀大道;地下以樓蘭迷霧——對話埃及——海底王國為主題進行創意，運用世界頂尖科技，塑造「廊坊考古新發現」。構建地上地下聯動，一段一主題、一步一神奇的「新絲綢之路」。
策略二：創新旅遊體驗模式
傳統文化旅遊項目以文物古跡和靜態展示為主，缺乏體驗性和深度游覽性，隨著技術的進步和人們需求的多元化，現代人對於文化旅遊有了新的要求，如果想賦予傳統的文化以生命力，強化文化旅遊項目的競爭力需將文化與世界級品牌、科技和資本的高效對接，引進高新科技作為技術手段，採用情境體驗、動漫形象、創意理念、游戲玩法、影視場景、特色商品、建築景觀及豐富演藝將文化活化，呈獻給遊客完美的深度文化體驗。
策略三：創建大產業體系
構建大產業體系。以旅遊業、文化產業作為主導，復合其他相關產業，旅遊和文化產業之間相互轉換、相互影響和相互驅動。在產業耦合作用下形成多種新的旅遊業態、旅遊產品，既能夠帶動旅遊的綜合消費，又能提升文化產業的附加值、延伸產業鏈條、拓展產業空間，真正實現產業之間的互融與共榮。
強化文化旅遊產業園的產業准入機制，產業要符合產業園區的總體功能定位。鎖定產業需具有關聯性、互補性、共生性，各產業相互鏈接並促進整個園區良性發展。既要符合文化旅遊市場消費需求及時代特徵，又要立足產業發展趨勢，具有前瞻性。能夠與地區的經濟產業基礎相適應，並促進產業結構升級。符合當地文化及資源特點，能夠提升地區文化及旅遊影響力及競爭力。
策略四：創立多元盈利模式
文化產業管理和運營具有一定的公益性，其產品化、消費化的過程也是文化產業化的過程。盈利模式的設計是項目開發的重要環節。構建銷售地產項目盈利、旅遊經營項目盈利、樹立項目品牌盈利、升值項目價值盈利的四大盈利模式，不僅確保了項目快速迴流資金、降低項目投資風險的需求，也保障了項目長期、持續的現金流以及無形資產和有形資產的升值。四種盈利模式相互影響和優化，實現項目整體的盈利最大化。

『叄』 文化創意產業如何促進文化旅遊的發展

聯合國教科文組織認為文化創意產業包含文化產品、文化服務與智能產權三項內容。任何一種文化創意活動，都要在一定的文化背景下進行，但創意不是對傳統文化的簡單復制，而是依靠人的靈感和想像力，藉助科技對傳統文化資源的再提升。文化創意產業屬於知識密集型新興產業，它主要具備以下特徵：高知識性、高附加值、強融合性。我院認為文化創意產業首先是文化產業的子范疇，是文化產業中重視創新的部分，是文化產業的高級模式。我院認為文化創意產業從以下幾個方面促進文化旅遊的發展： 一、為文化旅遊的跨越式發展提供依據。創意產業是具有優勢的產業部門。文化產業具有巨大的品牌擴張力。將創意性的旅遊活動與當地的文化以及城市營銷活動相結合，能有效地塑造和傳播旅遊形象和城市形象。 二、我院認為文化創意產業的發展順應並引領著社會經濟和文化發展的潮流，有利於刺激潛在的文化旅遊市場需求，從而拓展新的市場空間。 三、文化創意產業可以推動旅遊產業結構的整合與優化升級。藉助依託於價值鏈高端的文化創意產業的帶動，旅遊產業也將融入新的知識密集型發展空間，有利於提升傳統旅遊產業的影響力、帶動力，增強傳統旅遊產品的豐富度和吸引力。 四、文化創意產業可以促進文化旅遊產品深度化、多元化的結構調整。滿足多元需求的旅遊要求，極大的豐富了文化旅遊的內涵，推動旅遊產業的轉型增效。文化創意旅遊產業著力於產品的獨特性、創新性和藝術性等文化底蘊，由此創造出來的文化旅遊產品內涵深厚、回味無窮，彌補傳統文化旅遊乏於發展和創造的不足。 五、文化創意產業與文化旅遊產業的融合發展可以提高國家文化的軟實力。有利於弘揚中華文化，推薦文化創新，增強文化發展的活力。 六、文化創意產業與文化旅遊產業的融合發展可以創新旅遊產業的發展研究視角。旅遊業是一個關聯性、發展性強的產業，但是，目前學術界有關旅遊產業發展的研究基本都是就旅遊產業發展論旅遊產業發展，研究視野仍顯狹隘。為此，從系統角度出發，拓寬我國旅遊產業發展的研究視角，成為當務之急。

『肆』 文化創意產業園區旅遊開發的必要性有哪些

文化創意產業園區旅遊開發的必要性有哪些？北京綠維創景規劃設計院旅遊策劃專家指出，通過幾年的發展積淀，以《文化產業振興計劃》為信號，中國的文化產業進入發展的黃金期。旅遊作為文化產業的重要支撐，是文化產業中極為活躍的組成部分。文化旅遊產業是文化產業中最具生命力、可持續發展的產業業態，同時也是一種符合現代需求、具有都市特徵的新型業態，是對現有文化產業的重要補充。 最近幾年中國各地文化旅遊產業園區如雨後春筍般建立起來，如西安曲江臨潼、洛陽漢魏故城、隋唐城遺址等，許多城市都提出了建設「文化旅遊產業園區」的目標。2010年7月，中國文化部出台了《國家級文化產業示範園區管理辦法（試行）》，對文化產業園區的申報、命名和監督管理提出了明確的規定和要求。什麼樣的園區算得上是文化旅遊產業園區？文化旅遊產業園區與我們經常提到的文化產業園區相比有什麼獨特的特徵？如何打造或者創意構建文化旅遊產業園區的獨特價值？綠維創景通過系統的理論分析，並結合成功案例，對文化旅遊產業園區的構建和成功開發做了初步的系統研究,試圖提煉出文化旅遊產業園區的構建要素，並提出打造的重要方法，以為各地的旅遊開發管理者提供參考。 綠維創景認為，文化旅遊產業園區的內涵至少應包括以下四方面內容：（1）以某種歷史文化集合和時尚文化資源稟賦為依託，以旅遊為主導，以文化旅遊產業作為園區的核心和支柱產業，開發相關的系列文化產品；（2）目的是滿足當地居民及外來旅遊者特定的文化和休閑需求；（3）反映的是地域特殊的文化、社會與經濟需求；（4）有其特有的運行機制，園區的組織管理是通過專門的管理協調機構來進行的。 同時，我們提出了文化產業園區構建的七大要素：1、文化主線的選擇與定位 2、園區產業驅動力的塑造3、旅遊產業聚集要素完備、4、遊憩體驗方式的創新、5、創意構建文化旅遊產品、6、創新管理融資機制、7、強化整合營銷策略。【文化創意產業園區規劃設計：綠維創景】

『伍』 國家級旅遊業改革創新先行區應該怎麼建

2015年臨近尾聲時，國家旅遊局公布了青島等20個市（自治州）、縣（市）為我國首批國家級旅遊業改革創新先行區，引起了社會的廣泛關注。

作為貫徹落實《國務院關於促進旅遊業改革發展的若干意見》和國家旅遊局局長李金早提出的「515戰略」深化旅遊業改革開放的產物，旅遊業改革創新先行區示範意義重大，國家旅遊局政策法規司相關負責人表示，「先行區的旅遊管理體制要實現質的飛躍，旅遊業發展速度和質量要高於全國平均水平，改革發展成果要體現對經濟和社會的綜合貢獻。」

當「領頭羊」 發揮示範效應
首批20個國家級旅遊業改革創新先行區的名單分為兩個級別，即「副省級和地級先行區」及「縣級先行區」，前者的15個分布在11個省，其中，湖北、內蒙古、江蘇、四川四省各有兩地，山東、河北、吉林、浙江、安徽、江西、新疆則各有一地；後者的5個位於山東、河南、重慶、山西、甘肅。那麼，這20市縣何以從全國申評的37個市縣中脫穎而出，成為地區改革創新的「領頭羊」？
在深化旅遊業改革創新工作中，河南欒川縣順勢而為，率先設立縣級旅遊警察大隊，成為全國首個設立旅遊警察大隊的縣區，在探索縣域旅遊產業發展新思路和行業監管新機制方面有力地邁出了第一步。如今，欒川縣正在著重做好三方面工作，一是完善旅遊警察各項制度，融入旅遊市場監管大體系中；二是充實人員、落實崗位、落實好旅遊管理警察辦公條件和人員待遇，理順與旅遊、工商、物價等其他監管部門的職責分工，整合力量；三是加強對旅遊警察大隊進行培訓，確保熟悉旅遊業務，更好地開展旅遊執法活動
在四川樂山所轄峨眉山市，為了向涉旅糾紛當事人提供便捷高效的司法服務，營造文明和諧的法制軟環境，組建了旅遊審判庭，並開展旅遊巡迴審判，實施一年時間，就已辦理涉旅糾紛82起，其中判決15起，調解67起，無一起上訴或信訪。據了解，峨眉山市法院還通過旅遊審判專業化、司法保障信息化、服務群眾便捷化、實現調解糾紛多元化、普法宣傳常態化這「五化」並重來服務保障旅遊改革創新工作。
位於山東沂蒙革命老區腹地的沂南縣，在區域旅遊發展的過程中，按照「政府主導，文旅融合，統籌城鄉，全域發展」的總體思路，發揮政府的積極主導作用，強化規劃的系統引導價值，探索出了「多規合一」的規劃發展模式，有效推動文旅融合、農旅融合、城旅融合、多產融合，走出了一條旅遊產業健康發展、產業融合帶動效益顯著、旅遊產業率先起步帶動各項事業協同進步的縣域旅遊發展路子，實現了一業多效、一業多能，被業內譽為縣域經濟發展的「沂南模式」。其負責人表示，「多規合一」是發揮旅遊業綜合帶動功能、提升旅遊綜合治理與發展能力的主要舉措，重點是解決好規劃管理主體、規劃編制機制和規劃實施路徑3個關鍵性問題。
重慶武隆則展現一個可持續發展城市的生態實踐，用生態旅遊帶動綠色GDP的探索等。「過去5年中，武隆縣經濟在快速增長，每年經濟平均增長率是13%的速度。」武隆縣縣長賈建國說，武隆試圖尋找經濟增長和環境保護的平衡，在一個國家級貧困縣，做到這一點並不容易。

啃「硬骨頭」 改革深化升級
國家級旅遊業改革創新先行區「脫胎」於「綜合改革試點」，早在2009年，按照《國務院關於加快發展旅遊業的意見》「支持各地開展旅遊綜合改革和專項改革試點」的要求，桂林、成都等10個市縣先後開展了旅遊綜合改革試點工作。
經過5年的改革和探索，各試點地區改革取得了顯著成效，旅遊經濟發展迅速，並在探索旅遊行政管理體制、旅遊產業發展機制、政府職能轉變和遊客便利化等方面總結了一批可復制可推廣的經驗。
近年來，隨著中央全面深化改革工作的不斷推進，愈加形成了有利於旅遊業改革創新的環境，為下一步旅遊管理體制改革走向深入，提高改革的系統性，推動改革的紅利轉化為百姓的福利打下了基礎。
2015年開始，國家旅遊局對旅遊改革工作提出更高的要求，要突出「改革創新」的主題，打造旅遊業發展改革創新先行區。國家旅遊局政策法規司相關負責人表示，「先行區是對綜合改革試點的深化升級。」
記者在《國家旅遊局關於公布首批國家級旅遊業改革創新先行區的通知》中看到，這里對旅遊業改革創新先行區有著明晰的界定，即指以「創新統籌職能、創新政策措施、創新產業引導」為指引，以市縣政府為改革主體，以旅遊業體制機制為改革內容，以實現旅遊目的地整體發展為主要目標的旅遊改革先行先試地區。
相較於此前旅遊綜合改革試點工作主要採取各地方零散上報，分別批復，各自探索的方式不同，國家旅遊局對工作方式進行了調整，制定了《旅遊業改革創新先行區工作方案》，提出在地方主動申報、國家綜合統籌的前提下，通過3年時間，打造50個先行區，確保每個省（區、市）至少有1個先行區。採取了在國家統一部署和指導下，地方政府為主體積極開展改革實踐的工作模式。
先行區工作形成了任務體系，有3個層面的「主要任務」，第一層是「規定任務」，改革創新集中在「旅遊業產業定位」「旅遊綜合管理體制」「旅遊業發展引導機制」「旅遊公共服務體制」「旅遊市場監管機制」五大方面，這也是所謂的「必選動作」，為先行區設定了一個統一的准入門檻。
第二層是與「規定任務」相對應的「商定任務」，這些問題多數比較復雜，在全國范圍內推開有較大難度，還是要鼓勵各地先行先試，積累經驗後再推廣。根據先行區報送的實施方案和改革重點方向，國家旅遊局、省級旅遊主管部門和先行區人民政府共同商定每個先行區開展1-2項商定改革任務。例如，改革創新「景區管理體制」「門票預約制度」「旅遊投融資體制」「區域協調發展體制」「考核評價體系」「中介組織發展機制」等。
此外，先行區還可以在第三層的「自選任務」中探索創新旅遊發展市場機制、拓展服務旅遊業發展的新領域、旅遊規劃有效實施的機制、旅遊目的地建設政策體系等方面推出其他有效舉措。
積「正能量」 政策支持傾斜
「根據先行區的需求進行重點支持，根據先行區開展旅遊體制改革過程中提報的重大情況和重要問題，協調相關部門給予政策支持。」談及未來發展時，國家旅遊局政策法規司相關負責人表示，先行區在推進過程中要給予他們政策上的支持，積聚起一股「正能量」，在全國樹立好典型，形成可供復制的優秀經驗。
政策支持中最重要的一項可謂支持先行區進行旅遊用地改革。國家旅遊局將率先指導先行區開展旅遊用地改革，落實國土資源部、住房和城鄉建設部、國家旅遊局三部門出台的《關於支持旅遊業發展用地政策的意見》；指導先行區開展旅遊項目用地的分類管理，有效落實旅遊重點項目新增建設用地，落實公共服務設施用地，用好未利用地、廢棄地、邊遠海島等用地政策，保障鄉村旅遊、自駕車房車營地、郵輪遊艇、文化、研學旅遊等旅遊新業態的用地。
國家旅遊局還將進一步協調放寬先行區的旅遊市場限制，簡化出入境手續，支持設有口岸的先行區城市實行落地簽、過境免簽等政策，便利遊客來往，延長逗留時間；將在先行區優先復制自由貿易試驗區旅遊開放政策，優先推廣旅遊綜合改革試點城市的經驗。
在支持先行區發展旅遊基礎設施及旅遊項目建設上，2016-2018年，國家旅遊局支持符合條件的先行區申報「國家旅遊發展基金項目」，主要用於旅遊廁所、旅遊公共服務設施、旅遊區道路等基礎設施建設及現有社會資源二次開發的旅遊項目；在支持先行區通過設立旅遊產業基金等形式扶持旅遊創業上，支持各先行區搭建旅遊投融資平台，扶持新興旅遊業態發展，推動旅遊領域大眾創業、萬眾創新；鼓勵先行區通過PPP模式投資、建設、運營旅遊項目。
此外，依託中國旅遊改革發展咨詢委員會、中國旅遊研究院專家智囊，國家旅遊局還將採取講座、培訓、專門咨詢等方式，對先行區改革發展提供智力支持。
據了解，旅遊改革創新先行區已經在政策利好中開始大跨步向前發展，安徽黃山有關負責人表示，將在2016-2019年全面推進各項改革，初步建立支撐旅遊綜合改革試點工作的政策體系和體制機制框架，基本形成健全的旅遊協調發展機制、完善的現代產業體系和跨部門、跨行業、跨區域的「綜合產業綜合抓」工作格局，建成一批重大旅遊項目，旅遊轉型升級取得突破性進展，使旅遊綜合改革大見成效；到2020年，完成旅遊改革的主要任務，建立完善的旅遊管理體制和經營機制，基本建成旅遊經濟強市，形成特色鮮明、示範性強的旅遊發展「黃山經驗」，為全國旅遊業改革與發展提供借鑒和參考。

『陸』 文化旅遊市場未來發展趨勢如何

仲量聯行認為，文化旅遊市場已然告別過去粗放型、同質化的開發階段，逐步走向以旅遊為本質、培育健康發展模式為目標的新階段，並將迎來八大發展趨勢：旅遊社群化、 業態國際化 、IP本土化、 「旅遊+「產業融合、文化自信建設、數字技術應用、跨界資源整合、商業模式創新。

『柒』 甘肅華夏文明傳承創新區的文化與旅遊深度融合

把加快發來展旅遊業與建設文自化大省緊密結合起來，把提升文化內涵貫穿到旅遊業發展全過程。旅遊開發建設要依法加強自然文化遺產保護，深挖文化內涵，普及科學知識，發揮非物質文化遺產資源優勢，開發新型文化旅遊產品。建設重點旅遊城市文化功能區和精品特色文化縣(區)，營造旅遊目的地濃厚的文化氛圍。加快重點文化旅遊項目建設，量身打造探險、體驗和生態保護志願者旅遊產品，積極發展生態旅遊業，建設汽車露營基地和營地，大力發展自駕旅遊項目。提高旅遊商品開發的文化創意水平，突出旅遊飯店和餐飲主題文化特色，體現旅遊經營服務的人文特質，提升旅遊活動的文化品位。發揮文化資源優勢，推出具有地方特色和民族特色的演藝、節慶等文化旅遊產品。

『捌』 如何創新旅遊景區文化

旅遊經濟是特色經來濟，源特色是旅遊的靈魂，文化是特色的基礎。一個特色旅遊目的地的發展，必須追求文化創新。什麼是旅遊區文化？如何把握旅遊文化創新？怎樣才能創新旅遊區文化？在早已度過「人無我有」即可獲得市場的今天，必須「人有我新」才能佔領市場，這個「新」之一就是旅遊區文化的創新。因而，對上述問題的探討就顯得十分必要。

旅遊行為的綜合性、旅遊時空的延展性、旅遊過程的趣味性、旅遊內容的豐富性，以及遊客文化需求的多樣性，都促使旅遊業必須具有適合自身發展需要的文化形態，這就是旅遊文化。從我國旅遊業發展的實踐來看，「文化搭台、經濟唱戲」，已成為發展旅遊業的一大特色和主要經驗之一。旅遊文化在旅遊發展中的重要性可見一斑。

旅遊區文化可概括為三句話：

1、以突出的景觀特色為文化形式

2、以深厚的歷史品味為文化內涵

3、以終極的人文關懷為文化本質

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『玖』 華夏文明傳承創新區的區域分布

以始祖文化為核心的隴東南文化歷史區。實施國務院批復的《關中—天水經濟區發展規劃》和《陝甘寧革命老區振興規劃》，加大文化建設力度，推動我省隴東南四市融入其中，著重圍繞始祖文化、大地灣文化、先秦文化、道教文化、農耕和民俗文化、紅色文化等，重點發展文化旅遊、文化創意、民俗農耕文化展示、紅色旅遊、演藝會展、工藝美術品製造等產業。形成以天水為中心，以始祖文化為重點，以再現農耕和民俗文化為手段，以文化旅遊為載體，以文化產業為支撐的保護傳承和創新發展體系。打造全球華人祭祖聖地天水、生態隴南、養生平涼、民俗慶陽以及紅色南梁、周祖聖地、岐黃故里等特色文化品牌。
以敦煌文化為核心的河西走廊文化生態區。圍繞敦煌文化、長城文化、絲綢之路文化、石窟文化、簡牘文化、五涼文化、西夏文化、邊塞軍旅文化以及現代工業和科技文化等，以促進文化生態發展、保護文化形態多樣性為重點，實施綜合開發，整體推進，沿鐵路、公路向周邊輻射，以大型節慶活動和體育賽事為載體積聚人氣，形成集遺產保護、景觀旅遊、事業服務、產業發展、產品交易、文化交流為一體的文化展示研究基地和文化園區。
以黃河文化為核心的蘭州都市圈文化產業區。圍繞黃河文化、彩陶文化、民族文化、宗教文化等資源，充分發揮省會城市對周邊城市的帶動作用，把蘭州建設成為華夏文明的展示區、文化創意研發的核心區和文化創新拔尖人才的集聚區，重點發展文化創意產業，大力發展影視製作業、文化旅遊業、出版業、發行業、印刷業、廣告業、演藝業、會展業、數字內容和動漫等文化產業，形成以中心城市為依託，以教育、科技、人才為支撐，以改革創新為動力，以產業發展為突破口的高層次文化產業圈。 文物保護。開展各級文物調查，建立各類文物資源資料庫。加大重要文物保護維修力度，堅持保護第一的原則，打造敦煌莫高窟保護利用示範性工程，實施以天水麥積山石窟、瓜州榆林窟和東千佛洞石窟、武威天梯山石窟、永靖炳靈寺石窟、張掖馬蹄寺石窟群等為重點的石窟寺保護項目，並延展到全省其他石窟寺。加強對甘肅彩陶、臨夏古生物化石以及武威白塔寺等重要歷史文化遺址的保護。實施重要古建築保護項目，重點保護夏河拉卜楞寺、張掖大佛寺、武威文廟、鳩摩羅什寺、天水伏羲廟、永登魯土司衙門等古建築。加強工業遺產、鄉土建築、文化線路、文化景觀等新品類文化遺產的保護工作。加強對高台駱駝城遺址及墓群、果園—新城墓群、張掖黑水國遺址、景泰永泰龜城等瀕危田野文物和遺址的搶救性保護。強化文物安全防範設施，推進文物風險單位安防設施達標建設，提高文物安全防範能力。
大遺址保護。加強長城保護，重點實施嘉峪關文化遺產保護工程，建設長城博物館，全面展示長城文化。開展長城重點段落搶險加固工程，加大對陽關、玉門關等長城關隘的保護和維修力度。積極推進絲綢之路申報世界文化遺產工作，做好甘肅段備選遺產點文物本體保護、基礎設施建設、環境整治等相關工作。實施天水大地灣遺址、許三灣城及墓群、大堡子山遺址及墓群、天水張家川馬家塬遺址及墓群、居延遺址(甘肅部分)的搶救保護和基礎設施建設項目，提高綜合保護、利用能力。
非物質文化遺產保護傳承。主要包括民族民間文學、音樂、舞蹈、戲曲、曲藝、雜技、美術、民間手工技藝、游藝、傳統體育與競技、傳統醫葯等文化藝術形態和樣式。對列入聯合國教科文組織人類非物質文化遺產代表作名錄的「花兒」、61項國家級和333項省級非物質文化遺產代表性項目等進行保護傳承，培育良好文化生態，豐富文化的多樣性。建設民俗文化村、民俗生態博物館等，使民間民俗文化的基本形態、承載方式、核心內涵得到有效傳承發展。對處於瀕危狀況的國家級、省級非物質文化遺產代表性項目進行搶救保護，特別是對年事已高的代表性傳承人進行重點保護，建立傳習所，盡快培養接班人。
歷史文化名城名鎮名村保護利用。加強歷史名城保護利用，加快保護規劃編制實施，加大保護工作的投入。重點加強天水、武威、張掖和敦煌國家歷史文化名城保護與合理利用的研究。在城市建設中融入不同時代的歷史文化元素，使每個城市各具特色。重點保護宕昌哈達鋪鎮、榆中青城鎮、金崖鎮、永登連城鎮、古浪大靖鎮、秦安隴城鎮、臨潭新城鎮等國家級歷史文化名鎮和文縣碧口鎮、通渭縣馬營鎮、華亭縣安口鎮、碌曲朗木寺鎮、華池縣南梁鎮、積石山縣大河家鎮等省級歷史文化名鎮。加強歷史文化名村保護工作，積極發揚培育優秀的傳統村落，並將符合條件的村落推薦為中國歷史文化名村，保護好利用好鄉村的優秀歷史遺存。
民族文化傳承。深入開展民族交流交融史研究，挖掘民族團結互助歷史事實，大力弘揚民族團結精神。建立甘肅少數民族出版基地。開展少數民族特色文化保護工作，重點推動少數民族語言、文字科學保護和圖書、報刊、影視的譯制、出版、播出等工作。加強對少數民族特別是東鄉、保安、裕固3個甘肅獨有少數民族文化遺產的保護傳承，完成文化資源保護項目的數字化、建檔、修復等基礎性保護工作。
古籍整理出版。依託省內外高等院校和科研院所，對6萬多枚漢簡進行整理研究。對入選《國家珍貴古籍名錄》的古籍進行保護和整理出版。對夏河拉卜楞寺、張掖大佛寺、武威文廟所藏珍貴經卷和文獻進行整理出版和科學保護。實施文溯閣《四庫全書》的影印出版工程和甘肅歷史文化資源出版工程。
紅色文化弘揚。重點加強對列入全國經典紅色旅遊景區的15個紅色旅遊景區(點)的歷史文化保護、挖掘和規劃、開發。依託會寧縣紅軍長征勝利會師紀念館、陝甘邊革命根據地南梁紀念館、高台中國工農紅軍西路軍紀念館、古浪戰役紀念館、哈達鋪紅軍長征紀念館、臘子口戰役紀念館、榜羅鎮紅軍長征紀念館、兩當兵變紀念館、蘭州八路軍辦事處等，建立一批愛國主義教育示範基地，豐富文化旅遊內容，形成全省紅色旅遊資源與周邊省份聯接互動，打造紅色之旅精品旅遊線路，廣泛開展愛國主義教育活動，弘揚愛國主義精神。
城鄉文化一體化發展。加快推進五大文化惠民工程，在高質量完成市級三館建設的基礎上，建設甘肅簡牘博物館、彩陶博物館等一批特色專題博物館。推進金昌國家級公共文化服務體系建設示範區創建，推動其他地市創建國家公共文化服務體系建設示範區。深化博物館、美術館、公共圖書館、文化館(站)免費開放。以嘉峪關、金昌、武威為重點，開展城鄉文化一體化建設新模式探索試驗。建立以城帶鄉聯動機制，合理配置城鄉文化資源，鼓勵城市和各文化單位對農村進行文化幫扶。廣泛開展文化志願服務活動。在全省形成覆蓋城鄉、結構合理、功能健全、實用高效的公共文化服務體系。
文化品牌打造。進一步加強始祖文化、先秦文化、農耕和民俗文化、民族宗教文化、五涼文化和敦煌學、簡牘學、西夏學的研究。建立華夏文明傳承創新發展研究院、始祖文化研究院、簡牘研究中心，五涼文化研究中心等研究機構。打造敦煌文化論壇。依託優勢文化和傳統特色，建設一批民族團結示範縣、文化藝術體育之鄉。挖掘優秀歷史文化資源，開展文化藝術精品創作，推出文學、美術、音樂、書法和舞台藝術的精品佳作。深度開發《讀者》品牌，促進讀者出版集團建立現代企業制度，打造大型新聞出版傳媒集團。打造敦煌畫派。拍攝一批全面反映甘肅自然風光和歷史文化的專題片、紀錄片、動畫片和影視片(劇)，創作一批頌揚甘肅獨特歷史文化、民族風情及優美風光的通俗歌曲。
文化與旅遊深度融合。把加快發展旅遊業與建設文化大省緊密結合起來，把提升文化內涵貫穿到旅遊業發展全過程。旅遊開發建設要依法加強自然文化遺產保護，深挖文化內涵，普及科學知識，發揮非物質文化遺產資源優勢，開發新型文化旅遊產品。建設重點旅遊城市文化功能區和精品特色文化縣(區)，營造旅遊目的地濃厚的文化氛圍。加快重點文化旅遊項目建設，量身打造探險、體驗和生態保護志願者旅遊產品，積極發展生態旅遊業，建設汽車露營基地和營地，大力發展自駕旅遊項目。提高旅遊商品開發的文化創意水平，突出旅遊飯店和餐飲主題文化特色，體現旅遊經營服務的人文特質，提升旅遊活動的文化品位。發揮文化資源優勢，推出具有地方特色和民族特色的演藝、節慶等文化旅遊產品。
文化產業發展。制定文化產業發展規劃，按照整體一盤棋、一市一特色、一園一重點的原則，總體規劃、錯位發展、形成規模、聚集優勢。培育具有龍頭帶動作用的大型國有文化企業集團，積極推動有條件的文化企業上市融資。加快文化與科技融合步伐，建立健全以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的文化科技創新體系，重點建設蘭州國家級文化和科技融合示範基地，全面啟動敦煌國家級文化產業園申報和建設工作。積極推進華夏始祖文化園、蘭州創意文化產業園、慶陽農耕和民俗文化產業園、臨夏民俗文化產業園和絲綢之路文化產業帶建設工作。
文化人才隊伍建設。完善有利於文化人才健康成長的體制機制，培養和引進一批文化領軍人才，特別是創意人才、經營人才和管理人才，形成一支規模宏大的高素質文化人才隊伍。整合教育資源，通過高等教育、職業教育和崗位技術培訓，培養文化產業發展亟須的專門人才。壯大文化志願者隊伍。完善人才流動、使用、激勵等機制。
節慶賽事會展。每年舉辦「敦煌行·絲綢之路國際旅遊節」，每兩年舉辦中國敦煌國際藝術節、舉辦嘉峪關國際短片電影展。通過堅持不懈的努力，把上述節會打造成國際知名文化旅遊藝術節會。辦好伏羲公祭大典、中國慶陽農耕文化節、「張芝獎」全國書法大展、中國民間藝術節、中國國際鼓文化藝術周、臨夏中國民歌藝術節、西和中國乞巧文化旅遊節。繼續挖掘資源潛力，創新節會形式，提高節會品位，突出個性特色，辦好各地已有文化節會。整合資源，提升規格，重點辦好蘭州國際馬拉松賽、環青海湖國際公路自行車甘肅段賽事、嘉峪關國際滑翔節、嘉峪關國際鐵人三項賽、全國沙灘排球巡迴賽（甘肅敦煌站）、張掖·中國汽車拉力錦標賽等體育賽事。充分發揮博物館、紀念館和展覽館的作用，開展各種文化展覽、展示活動。

『拾』 如何促進文化旅遊產業跨越發展，加快實現文化傳承創新有重大進展

首先來講，文化行業是國家重點發展的行業，可以充分結合最新的大眾創業萬眾創新的形勢進行拓展思路，文化可以順勢而為充分結合有關創新創業政策發展，比如利用創新政策的資金、稅收等方面的資助進行發展
另外很多做傳統文化，甚至民間藝術項目，為了傳承，就利用科技的資源把它進行革新，與科技與網路與數字相聯系就是一種方法，用現代的技術去保護它
文化是民族的根基，其傳承應當順應新時代的形式，所有新事物都有老事物的影子，都與老事物有千絲萬縷的聯系。所以新形勢下的創新創業事業，都有我們文化傳承的基礎和精髓在支撐！
說到底，文化傳承有其天賦的自然規律，人為干預只會造成其本質的變味，文化本來就是自然的水到渠成的一種歷史積淀，有自生自滅的屬性，不必人為刻意的去維護它傳承它，它該興盛的時候自然會興盛，大勢已去的時候就自然去吧