文化旅遊業改善民生

⑴ 2010年西寧市政府工作報告的2010年政府工作的總體目標和主要任務

今年是實施「十一五」規劃的最後一年，做好今年政府各項工作，對於保持經濟社會平穩較快發展、為「十二五」啟動奠定良好基礎具有十分重要的意義。
根據市委確定的經濟社會發展總體要求，今年政府工作的指導思想是：深入貫徹落實科學發展觀，全面落實中央經濟工作會議和省委十一屆七次全體會議、市委十二屆八次全體會議精神，圍繞轉變經濟發展方式和注重改善民生，按照「一統三基」的發展要求，不斷擴大投資規模、增強發展後勁，調整優化產業結構、提高發展質量，夯實「三農」基礎、推動農村經濟持續發展，加強城市建設管理、提升城市功能品位，加快社會事業發展、大力改善民生，努力實現經濟平穩較快發展，保持社會和諧穩定。
經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長13%,全社會固定資產投資增長25%,地方一般預算收入增長15%,社會消費品零售總額增長16%,萬元生產總值能耗下降4%,城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別增長9%和10%,居民消費價格總水平控制在104%以內,城鎮登記失業率控制在4.5%以內,人口自然增長率控制在8‰以內。
全面完成今年的目標任務，要做好以下十個方面的工作：
（一）繼續抓好項目和投資工作，增強可持續發展能力
扎實做好項目基礎工作，及早研究，認真把握國家重點投向，謀劃一批有利於西寧長遠發展的大項目、好項目進入國家和省上規劃盤子。做好項目的各項前期工作，建立嚴格的項目基礎工作制度、項目儲備制度、優勢項目選商選資制度，努力形成儲備一批、洽談一批、跟蹤一批、建設一批、投產一批的項目運行機制，保證項目建設順利實施。加強指導協調和監督檢查，推進青藏鐵路西格二線、蘭新鐵路第二雙線、西過境高速公路、火車站綜合改造、北山地質森林公園、南川河流域治理等重大基礎性項目建設。抓好國債資金和各類專項資金的落實，充分發揮政府投資的引導作用，積極拓展各類融資平台，引導銀行加大信貸投入，多渠道籌集項目建設資金。放寬市場准入條件，拓寬民間投資渠道和領域，為項目建設提供資金保障。加大招商引資力度，重點在工業、旅遊、商貿、城市建設、生態保護、舊城改造等方面開展招商引資工作，年內招商引資到位資金160億元以上，其中省外到位資金56億元。
（二）夯實「三農」發展基礎，確保農村經濟持續發展
認真貫徹落實國家強農惠農政策，堅持用工業的理念、生態的要求、園區的模式，加速推進農業現代化進程，構築現代農業產業體系。按照「保障供給、提供休閑」的要求，大力發展城郊型精品農業，因地制宜發展花卉、食用菌、水果等產品，在產量和質量上求得突破。進一步加強菜籃子工程建設，新建日光節能溫室6000棟，蔬菜產量達到64萬噸，市場淡、旺季蔬菜供應自給率提高到35%和60%。加大規模養殖基地建設力度，新建牲畜暖棚4000棟，奶源、肉牛（羊）、生豬規模養殖基地各10個，禽類養殖基地5個。推進農業和農村基礎設施建設，加快盤道水庫灌區等重點項目進度，統籌建設一批水、電、路、沼氣、太陽能灶等項目，解決4.5萬人、4萬頭（只）牲畜的飲水安全問題。加快鄉村道路建設，新建農村公路200公里，硬化村道500公里。繼續完善新農村建設規劃，抓好三縣新農村典型村建設。實施好60個村扶貧整村推進項目，解決4.5萬人的溫飽問題。認真實施「雙百」市場工程，新建冷藏保鮮庫4座，高標准建設村級綜合服務中心，為農民提供全方位、綜合式服務。扶持產業化龍頭企業，鼓勵農業產業化龍頭企業開發新產品，提升特色農畜產品加工檔次。支持引導農民發展專業協會和合作經濟組織，不斷提高農民群眾和農業生產的組織化程度。建立大統一的勞動力培訓市場，全面實施「陽光工程」、「雨露計劃」，加強農民技能培訓，年內培訓農村勞動力1.5萬人，轉移就業30萬人次，其中新增長期穩定就業2萬人。重視搭建農民創業平台，拓展農民創業性就業渠道。
（三）繼續調整優化產業結構，促進工業經濟平穩發展
認真貫徹省政府產業調整和振興實施方案，大力推進產業結構和產品結構調整，加快培育新材料、新能源、鋁電聯營、生物醫葯、裝備製造、藏毯絨紡等特色產業，在硅材料、有色金屬精深加工等領域培育壯大一批新的骨幹產業和主導產品。加快開發區各工業園區基礎設施配套和工業項目建設，重點抓好多晶硅二期、單晶硅擴產、百萬噸復合肥二期、機織藏毯、中藏葯、銅箔鋁箔、鋁合金及型材等項目建設，盡快形成一批支撐發展的產業集群。各區縣要把支持和服務園區發展作為一項重要工作抓緊抓實。組織好開發區循環經濟試驗區《總體方案》的報批和實施，逐步實現資源綜合開發、有效配置和循環利用，在發展循環經濟、推動綠色發展上起到排頭兵作用。發揮三縣工業園區比較優勢，重點抓好大通宜化公司PVC項目、中鋁擴能、湟中百萬噸干法水泥、湟源大華工業園區建設等項目，促進全市工業平穩協調發展。全面落實中央和省、市促進企業生產經營的各項政策措施，鞏固企業回升向好的基礎，及時協調解決企業在生產經營過程中遇到的困難。積極協助企業充分利用資本市場，通過發行債券、上市等方式，開展直接融資。多渠道引進資本和項目，實施資產重組，培育一批主業突出、創新能力強、帶動作用大、具有較強競爭力的企業集團。鼓勵企業自主創新，推動技術進步，集中力量研發和突破關鍵技術，培育一批市場前景好、產業關聯度大的拳頭產品，提高市場競爭能力。
（四）做大做強特色旅遊業，促進第三產業快速發展
把握國家擴大內需的有利機遇，突出發展特色旅遊業，努力提高服務業發展水平，不斷擴大市場消費，增強消費拉動能力。圍繞把西寧建設成為高原特色旅遊目的地和集散地的目標，充分發揮西寧特色，加快旅遊資源的開發、整合和優化，加強重點景區、景點建設。積極發展生態旅遊、健康旅遊、商務旅遊、鄉村旅遊和休閑度假旅遊，滿足不同群體的旅遊需求。加強旅遊宣傳和對外推介，全面提升西寧「中國夏都」的影響力和吸引力。抓好旅遊商品市場建設，培育旅遊消費熱點，支持發展一批具有地方優勢和民族特色的旅遊商品，辦好首屆「夏都西寧地方名特小吃美食節」，提高旅遊業綜合效益。大力推動現代物流業發展，重點加快朝陽物流園區建設，實施好朝陽鐵路物流中心、建國物流中心、青海物產建材商貿城等項目。抓好青藏高原農副產品集散中心、青海冬蟲夏草國際交易中心、絨毛交易中心、商業巷步行街、水井巷商務區等項目建設。繼續加快標准化農貿市場改造建設工作。大力發展金融、保險、中介、信息等新興服務業，不斷完善服務體系。加快發展會展業，吸引國際國內、各地區、各行業來西寧舉辦會展活動，充分發揮會展經濟的輻射帶動效應。積極拓展社區和農村服務業，不斷完善便民服務機制，拓展服務領域。發展和完善消費信貸，積極培育住房、汽車、旅遊等新的消費熱點，促進消費結構升級。進一步實施「萬村千鄉」市場工程，做好家電、汽車、摩托車下鄉服務，開展農超農市對接試點工作，促進農村消費。
（五）加快基礎設施建設步伐，提升城市綜合載體功能
按照「城市要有特色、建築要有個性、市民要有精神」的要求，繼續抓好城市規劃建設，加快城建項目實施進度，突出城市的精細化、人性化管理，進一步完善城市功能。加強對城市規劃的研究，認真做好《西寧市城市總體規劃》和《西寧市土地利用規劃》的修編，加快編制城市各專項規劃和重點建設區域的詳細規劃。按照「五年見成效」 的目標要求，扎實推進海湖新區開發建設，抓好海湖體育中心、湟水北路、濕地公園等政府投資項目建設，加快房地產開發和教育、醫療等社會公共服務項目進度，年內完成投資50億元。加快城市環衛、園林、供排水、道路等基礎設施建設，抓好火車站綜合改造、中心廣場北側景觀改造、城市交通體系建設、南川河流域整體開發、城市四個出口環境綜合整治等重點項目，打造西寧城市建設的新亮點。實施小橋大街、海晏路、八一路大修整治工程，抓好黃河路、七一路、解放路等6條道路街景整治和城區主幹道電力線入地工程，塑造城市新形象。加大天然林、森林公園、生態農業區以及濕地保護力度，實施好大南山生態綠色屏障二期工程、北山地質森林公園建設等項目，做好城市林帶、綠地、盆花造景等綠化建設，改善人居環境。認真做好參加西安世界園藝博覽會西寧園的設計和建設。堅持不懈地開展好「建設國家衛生城市日」主題活動，鞏固、提升和發展「創衛」成果，不斷完善「建衛」長效管理機制。加快實施國家環境保護模範城市和國家綠化模範城市創建工作，採取有效措施，確保創建工作取得實質性進展。加快小城鎮建設，進一步提高城鎮教育、醫療、文化等基本公共服務能力。逐步放寬城鎮戶籍限制，使符合條件的農村轉移人口在城鎮就業和落戶，解決好農民工就業、居住、就醫及其子女上學等突出問題。堅持把「三集中」試點作為推進城鎮化的切入點和突破口，全方位搞好協調服務，以點帶面，梯次推進。
（六）強化財稅征管工作，努力實現增收節支目標
抓好增收節支，努力實現財政收支平衡，保障經濟社會協調可持續發展。進一步加強稅收征管和稅源管理，積極挖掘收入潛力，組織好財政收入，做到依法治稅、應收盡收，確保財政收入持續增長。不斷優化和調整支出結構，加大對教育、衛生、文化、社會保障、公共安全等領域的支出，發揮好公共財政的職能，努力提高以改善民生為重點的社會建設保障能力。繼續加大專項資金的爭取力度，積極爭取基礎設施建設、支持產業發展、改善民生、生態建設等方面的資金，確保爭取專項資金保持30%以上的增幅。認真落實關於黨政機關厲行節約的規定，牢固樹立過緊日子的思想，嚴格控制一般性行政經費增長，把有限的資金用在促發展、保民生上，不斷提高公共服務的能力。
（七）切實推進節能減排，不斷提高經濟發展質量
進一步強化節能減排目標責任考核機制，確保完成節能減排目標任務。落實資源綜合利用的各項優惠政策，加快實施遺留鉻渣治理、污水處理等重點減排項目。支持引導企業加快節能技術研發和改造。深入開展大氣污染綜合整治工作，著力推進工業廢氣、機動車尾氣、揚塵等污染整治，進一步改善空氣質量。加大對重點工業企業廢水排放和湟水河排污口治理力度，遏制湟水河水質惡化的趨勢。加快市第三污水處理廠、甘河工業園區污水處理廠及市區和三縣排水管網建設進程，不斷提高生活污水處理率。加大飲用水源保護區監管力度，使集中式飲用水源水質達標率保持在96%以上。加大對高耗能、高排放重點企業的檢查考核力度。加強建築節能監督和管理，全面促進建築節能工作，凸顯西寧節能宜居特色。
（八）繼續推進體制機制創新，增強經濟發展的活力和動力
加強對全市改革的指導和統籌協調，推進各項改革不斷深入，為科學發展、和諧發展提供體制機制保障。繼續深化農村改革，積極培育農村社會化服務體系，逐步建立有利於農業農村發展的制度體系。開展好政府機構改革，不斷提高行政效能。加快投融資體制改革，積極穩妥地推進城市公用事業的市場化進程。深化部門預算改革，認真實施非稅收入收繳分離，積極配合「省管縣」財政管理模式改革。深化企業改革，以降低成本、增強活力、提升服務為突破口，重點抓好城市公交、給排水等公共服務企業改革。深化教育改革，實施義務教育績效工資制度，做好教師績效考核評價，加快課堂教學方法的改進和質量效益的提高。穩步推進醫療體制改革，完成基本醫療保險用葯、診療項目等調整工作。推進新聞文化體制改革，建立有利於新聞事業、文化產業發展及公共文化服務體系建設的管理體制和運行機制。進一步轉變政府資產經營管理理念，規范城鎮建設用地管理，加快政府資產向收益型、經營性資產轉變，增加政府資產經營收益。繼續承辦和協辦好「青洽會-丁香鬱金香節」、「環青海湖國際公路自行車賽」、「青海藏毯國際展覽會」、「國際清真食品博覽會」等經貿文化活動，推進全方位、多層次的對外交流合作，從整體上提高西寧開放型經濟發展水平。認真落實支持非公有制經濟發展的各項措施，逐步完善加快非公有制經濟發展的服務體系，積極創造寬松環境，促使非公有制經濟在擴大規模、做大總量上取得新突破。
（九）積極發展各項社會事業，著力保障和改善民生
加快科技、教育、文化、體育、衛生等社會事業發展。繼續推進科技創新，著力提高企業自主創新能力，提高科技成果轉化率。樹立教書育人、育人為本，德智體美、以德為先的教學理念，進一步實施素質教育工程，充實德育和健康教育等方面的教材內容，提高教育現代化水平，辦好人民滿意的教育。繼續加大投入，實施農村中小學D級危房改造15萬平方米，完成湟川中學、市一職遷建並投入使用。穩步推進教育布局調整步伐，解決教育資源不足的問題，促進各級各類學校均衡發展。在全市中小學中推行蛋奶工程，有條件的寄宿制中小學先行一步，保證孩子們每天能喝上一杯奶、吃上一個雞蛋，不斷增強孩子們的體魄。加強區縣、鄉鎮和社區基層公共文化設施建設，逐步實現公共文化服務均等化。抓好文化產業項目建設，打造文化精品，促進文化創意園區的發展。實施文化進村入戶工程，開展送電影、送戲、送歌舞下鄉活動，新建155家農家書屋、10個鄉鎮文化站，活躍農村文化生活。繼續加強體育設施建設，廣泛開展全民健身活動。加強鄉村衛生基礎設施和城市社區衛生服務體系建設，方便群眾就醫，提高服務能力。做好重大傳染性疾病防控工作，提高群眾健康保障水平。深入開展食品葯品安全專項整治，確保食品葯品質量安全。認真落實人口和計劃生育政策，加強對流動人口的計劃生育服務和管理，穩定低生育水平。關愛女性健康，免費為全市育齡婦女進行一次生殖健康檢查。繼續加大投入，建設40個社區托老服務站和6個社區服務中心，實施兒童福利院擴建「藍天計劃」工程。繼續加強統計、氣象、老齡、婦女兒童、殘疾人等工作，確保各項社會事業持續發展。
進一步改善社會民生。開展創業型城市建設工作，充分發揮政府投資和重大項目帶動就業的作用，大力開發社區服務、公共服務等公益性崗位，千方百計增加就業容量。加速勞動力資源的整合，建立和完善人才供需平台，形成城鄉統一的人力資源市場。加大對勞動力的培訓，最大限度地減少社會閑散人員，為更多的人創造就業條件。加快構建政策扶持、服務、培訓三位一體，平等競爭、充滿活力的創業機制，以創業帶動就業。積極支持返鄉農民工自主創業，拓展農民外出就業空間。做好高校畢業生、就業困難群體的就業服務工作。培訓城鄉勞動力2.5萬人，城鎮新增就業2.5萬人，城鎮失業人員再就業1.4萬人，「4045」人員就業1800人。不斷完善保障體系，進一步擴大社會保險覆蓋面，完善基本養老、醫療、失業、工傷、生育保險制度，提高城鄉最低生活保障標准，開展農村養老保險試點工作，保障城鄉困難居民的基本生活。落實好對低收入家庭的補貼和救助政策，解決好低收入家庭醫療、子女就學、住房、取暖等方面的困難。加大保障性住房建設力度，建設廉租房1000套、經濟適用房10萬平方米，實施棚戶區改造30萬平方米，改造農村困難群眾危舊房6000戶，改善城鄉困難群眾的居住條件。認真研究促進房地產業發展的政策措施，盤活公積金使用，以改革的辦法解決基層幹部職工的住房問題。按照「以安置保拆遷、以安置促拆遷」的要求，加強房屋拆遷管理，加大安置房建設力度，保障被拆遷群眾的利益。全面完成城東區小寨重點安置小區建設，開工建設2000套政府拆遷過渡安置住房、湟中康川新城搬遷農民安置小區。全面實施暢通交通工程和小城建項目，為市民提供安全便捷的出行環境。
各位代表，不斷解決人民群眾關心的熱點、難點問題，是我們應盡的職責。盡管今年財政增收難度加大，但市委、市政府決定再籌集30億元以上資金，實施10大類45項為民辦實事項目和10大類48項新農村建設的辦實事工程！
（十）加強精神文明和民主法制建設，為經濟社會發展提供保障
積極開展精神文明創建活動，以市民素質提升工程為抓手，通過開展各類創建活動，倡導科學、文明、健康、和諧的生活方式。強化社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德教育，培養和塑造有理想、有道德、有文化、有紀律的文明市民，努力提高城鄉文明程度。推進民主法制建設，加強基層民主政治建設，建立健全各項民主管理制度，保證人民群眾依法行使權力。自覺接受市人大及其常委會的法律監督和工作監督，主動接受市政協的民主監督，認真聽取民主黨派、無黨派人士、人民團體的意見，虛心接受新聞輿論和社會公眾監督。深入開展民主評議政風行風活動，下大氣力解決損害群眾利益的突出問題。認真實施「五五」普法規劃，提高公民的法律意識。健全應急管理體制，有效應對自然災害、事故災難、公共衛生及社會安全等突發事件，提高危機管理和抵禦風險能力。貫徹黨的民族宗教政策，深入開展民族團結進步和「平安寺院」創建活動，強化宗教寺院社會管理工作，引導宗教在全市各項社會事業發展中發揮積極作用，鞏固平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系。認真做好「雙擁」工作，鞏固軍政軍民團結。進一步健全社會治安綜合治理和防控體系，嚴厲打擊違法犯罪活動，完成1000個治安視頻監控系統，提高信息化建設水平，全力維護社會穩定。積極推行信訪代理服務制度和信訪工作責任追究制度，加大社會矛盾糾紛排查和調解工作力度，化解各類社會矛盾。加大校園周邊環境整治，為學生營造安全清潔、安靜健康的學習成長環境。加強重點行業和重點地區安全生產管理，切實保障人民群眾生命財產安全。
認真做好「十二五」規劃編制工作。深入研究分析，把握發展趨勢，科學確定發展目標，制定對策措施，在重點工作上有新布局、新項目、新亮點，做到堅持加快發展速度與調整經濟結構相結合、堅持擴大投資與啟動內需相結合、堅持發展經濟與改善民生相結合、堅持立足當前與著眼長遠相結合，使「十二五」規劃更具前瞻性、戰略性和指導性。
各位代表，只要我們扎扎實實落實好各項工作，「包容誠信、務實創新」的西寧各族人民，就一定能夠克服各種困難，實現預期目標！

⑵ 結合改革開放的基本內容，談談改革開放對我們生活帶來的變化

1、經濟方面

1978年到2006年間，中國經濟總量迅速擴張，國內生產總值從3645億元增長至21,0871億元，增長近60倍。中國的經濟成就不僅寫在了中國歷史之上,也在世界歷史上刻下了輝煌的一頁，過去25年全球脫貧所得成就中，近70%的成就歸功於中國；全面融入世界經濟體系。

2、思想方面

改革開放給中國人民面貌帶來的歷史性變化，還不僅僅是在生活水平的提高，還有精神生活和思想觀念的巨大轉變。30年改革開放的一個最大變化就是打破了過去那種單調、統一的帶有個人崇拜和違背人性的生活方式和思維模式，精神和文化生活日趨多樣化，思想觀念日益多元化。

3、教育方面

目前，中國高等教育規模世界第一、博士生數量世界第一、大中小學生數量世界第一；政府先後在農村和城市推廣了免費義務教育，中國在實現教育公平上邁出了第一步。中國教育不斷的進行改革，由應試教育向素質教育方面穩步發展，普及高中階段教育是當下的大勢所趨。

(2)文化旅遊業改善民生擴展閱讀

改革開放是鄧小平理論的重要組成部分，中國社會主義建設的一項根本方針。

1、改革，包括經濟體制改革，即把高度集中的計劃經濟體制改革成為社會主義市場經濟體制；政治體制改革，包括發展民主，加 改革開放的試驗省—廣東(14張)強法制，實現政企分開、精簡機構，完善民主監督制度，維護安定團結。

2、開放，主要指對外開放，在廣泛意義上還包括對內開放。改革開放是中國共產黨在社會主義初級階段基本路線的基本點之一，是中國走向富強的必經之路。對中國的經濟發展有著巨大影響。

改革開放的歷史意義：

1、改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇，是新的偉大革命。

2、改革開放最根本的意義在於解放了思想、實現了思想的解放。

3、改革開放最偉大的成果即思想解放的結晶就是開辟了道路、創新了理論。

4、紀念改革開放的現實意義在於進一步解放思想以進一步推進改革開放、發展中國特色社會主義。

參考資料來源：網路-改革開放

參考資料來源：人民網-中國改革開放具有世界意義

⑶ 第八屆上海市中學生時政知識大賽初賽試題（中職組、高中組）的答案

第八屆上海市中學生時政知識大賽初賽參考答案（中職組、高中組）
（時間90分鍾，滿分100分）
一、填空題（每題1分，共20分）
1.二
2.第二條
3.市場經濟
4.跨越式
5.國家能源
6.7799.5
7.菅直人
8.秘魯
9.聖何塞
10.國防動員
11.保守國家秘密
12.劍網
13.零和
14.柔性
15.共享工程
16.在我身邊
17.特殊奧林匹克
18.四
19.綠色互聯網
20.力學

二、單項選擇題（每題1分，共10分）
1.C
2.B
3.C
4.C
5.B
6.B
7.D
8.B
9.C
10.C

三、不定項選擇題（每題2分，共20分）
1.BCD
2.ACD
3.ABCD
4.ABCD
5.AC
6.ABCD
7.ABD
8.A
9.AB
10.ABD

四、簡答題（每題10分，共50分）
1.答：（1）必須堅持科學發展觀，全面推動經濟社會發展；
（2）必須堅持把保障和改善民生作為一切工作的出發點和落腳點，讓各族群眾共享改革發展成果；
（3）必須堅持改革開放，增強發展動力和活力；
（4）必須堅持發揮社會主義制度的政治優勢，走共同富裕道路。

2.答：（略）

3.答：（略）

4.答：加強對文化產品創作生產的引導，是文化建設的首要任務，是實現文化大發展大繁榮的重要基礎。
要體現社會主義核心價值體系的要求，堅持先進文化前進方向，堅持「二為」方向和「雙百」方針，堅持「三貼近」原則，堅持思想性、知識性、藝術性、觀賞性相統一，堅決抵制低俗庸俗媚俗之風，推出更多面向群眾、面向基層、面向市場，無愧於時代、無愧於歷史、無愧於人民的精品力作。

5.答：必須優先發展教育，以政府投入為主、多渠道籌集教育經費，大幅度增加教育投入。
必須堅持以人為本，全面實施素質教育，解決好培養什麼人、怎樣培養人的重大問題。
必須堅持改革創新，創新人才培養模式，深化辦學體制改革，深化教育管理體制改革。
必須促進教育公平，堅持教育的公益性和普惠性，保障公民依法享有受教育的權利。
必須重視教育質量，注重內涵發展，鼓勵學校辦出特色、辦出水平和出名師、育英才。

⑷ 環保的標語

25。
12，治污優先
9.改善民生，共生共榮來自萬物的和諧.堅持團結治水、發展經濟不能以犧牲環境為代價、污染環境、搞好水土保護，還家園碧水.保護綠地標語。
23,誰來關愛水的生命。
19.節約用水就是珍惜生命。
27，推進水利協調發展環境保護是我國一項基本國策
2，每個人都應對環境保護盡一份義務，強化城市改革開放功能
44.珍惜水，共在一片藍天下。
2。
5，我們要保護森林.珍惜資源永續利用、動員起來，保護水環境，綠化環境凈化心靈、利在千秋
4，不做污染環境的負罪之輩
42.水資源是有限的、為了地球上的生命、上項目必須先辦環保審批手續
39，生命之河是無限的。
18，改善環境是一項長期而艱巨的任務。我也會疼的。
14、美好的環境來自我們每個人的珍惜和維護。
3，功在當代！
12、赤潮是環境對人類的懲罰。
16、控制全球變暖刻不容緩
4.全面規劃、人類若不能與其它物種共存便不能與這個星球共存，讓水造福人類，改善生態環境。
20、我們只有一個地球，請您珍愛環境
37。
21，利在千秋，誰開發，誰保護
38.節電環保標語，持續發展
32，防治水污染
17、保護自然平衡、藍天，造福子孫後代.創建環保模範城市
建設環保綠色家園
7：節約能源、保護海洋
.保障飲水安全，大有可為。
26，誰治理，功在當代，共建綠色家園
34：不要踩我啊，建設生態文明
15。
10、發展生態農業，創建美好未來是我們共同的願望。
13。
22。
3。
10，統籌兼顧。
15、保護碧水藍天！
9。、風塵、開展環境綜合整治，讓我們採取新行動保護和凈化我們的地球，集中供熱是途徑
40、拯救地球。、保護環境，改善生態環境
41要做保護環境的有為之人。
6、潔凈的空氣.8。
17、地球是萬物生靈共同的家園，共享水利發展成果
16，害人害已
31，構建和諧流域
14，人與自然共存
35、人與自然需要和諧共存、家園只有一個
地球不能克隆
6、煙塵污染要減輕.節約為本。
11，從生活中的細節做起，保護水.建環保模範城市
創美好幸福生活
11。
8.水孕育和維持著地球上的生命、沙化。
30、誰污染、保護生態，善待動物就是善待我們自已、讓我們共同行動、破壞環境就是自掘墳墓
33，維護生命健康
13.堅持人水和諧.珍惜水資源。
24，清除白色污染、請您以寬宏大量之心給生而自由的動物們以自已的空間，珍惜水源也就是珍惜人類的未來、西部開發環保先行
5。
29、保護環境就是保護生命
7、保護賴以生存的海陸環境需要我們人類的節制和努力、森林是地球的肺、水是生命的源泉、為了子孫的幸福、幽雅的環境是我們共享的、保護生態環境、善待自然也便是人類自珍自重，治理污水護家園
36，防止赤潮、改善環境、保護野生生物，拯救綠色環境、早一天保護環境、鎖住黑龍保藍天，多一份生命保證
28、保護環境、污染環境
千夫指
保護環境
萬人頌
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⑸ 防城港市2010年政府工作報告的2010年工作目標和主要任務

根據市委部署，今年市人民政府必須以科學發展觀為指導，按照市委「速度要快、效益要好、排位不降、民生要上」的要求，緊緊抓住國務院出台關於進一步促進廣西經濟社會發展的若干意見和中國-東盟自貿區建成等重大機遇，以「項目建設突破年」、「民生改善年」、「環境優化年」為主題，以「快增長、擴投資、抓城建、上產業、拓開放、惠民生」為主攻方向，堅持「穩中求增抓一產，增中求快促二產，快中更快提三產」，著力轉變經濟發展方式，加快發展臨港工業和第三產業；著力增強投資拉動，提升產業發展和城市化水平；著力優化環境，推進開放合作；著力改善民生，保持社會和諧穩定，促進經濟社會又好又快發展，為早日建成新興港口工業城市、重要門戶城市和國際樞紐大港、中國海洋文化名城而努力奮斗。
全市經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長17%，財政收入增長17%，全社會固定資產投資增長30%，全部工業增加值增長16.2%，社會消費品零售總額增長22%，外貿進出口額增長15.4%，實際利用外資增長25%，港口貨物吞吐量增長20%，城鎮新增就業人數2萬人，城鎮登記失業率控制在4.5%以內，人口自然增長率控制在11‰以內，萬元地區生產總值能耗、化學需氧量排放總量、二氧化硫排放總量控制在自治區要求范圍內。
一、抓好三個「天字型大小工程」，加快打造臨港大產業
繼續舉全市之力，抓好防城港鋼鐵基地、紅沙核電、金川銅鎳大型冶煉項目三個「天字型大小工程」。以大產業為根本，通過重大項目帶動產業鏈發展，培育壯大臨港產業集群。
全力推進防城港鋼鐵基地項目。加強溝通協調，完善前期工作，爭取國家早日核准開工。抓好主廠區及配套產業區、安置區的基礎設施建設。加快鋼鐵配套碼頭、航道、廠區道路、休療養中心等工程建設。開工建設指揮部辦公樓、職工宿舍等配套項目。
全力加快紅沙核電項目建設。爭取上半年獲得國家核准，全面開工建設。加快施工准備區和核電生活基地建設。年內力爭完成投資30億元以上。
全力推進金川銅鎳大型冶煉項目。做好選址規劃和項目可研，完成用地用海申報，3月份開展征地拆遷工作，力爭上半年開工建設，三年內一期項目建成投產。
全力促進臨港工業有效聚集。加大幫扶企業力度，確保工業經濟良性運行。支持大海糧油、惠禹蛋白、盛隆冶金、中華電力、中一重工、中冶實久等重點企業發展。加快重交瀝青、盛農磷酸深加工等在建項目建設。開工建設楓葉菜子油等項目。抓好華潤水泥廠一期投產及二期建設。著力推動食品、磷化、機械、冶金、建材和修造船等行業發展。加快嘉里糧油和惠禹蛋白小包裝技改、盛隆冶金結構調整、東興鑒聲液晶彩電生產線等一批技改項目建設，完成技改投資46億元以上。
二、實施「項目建設突破年」，掀起新一輪投資熱潮
以「項目建設突破年」為主題，以產業發展和城市建設「雙百工程」為重點，注重投資效益，全年完成全社會固定資產投資330億元以上。
強力推進園區建設。把六大產業園區作為投資的突破口和主要平台，突出抓好自治區重點支持的企沙工業區和大西南臨港工業園，打造以鋼鐵、有色金屬為龍頭的現代化國際工業區和以磷化產業、資源加工型企業為主的大西南出口加工基地。
強力推進大交通建設。構建以大交通為基礎的綜合交通體系。加快崇左至欽州高速公路、欽防鐵路擴能改造、南防快速鐵路建設。開工建設防東高速公路、濱海公路防城港段、欽防高速公路擴建工程。貴台至防城二級公路防城港段、沙企一級路企沙連接線年內完工。加快市道路運輸信息管理指揮中心建設，結合高速鐵路客運站規劃建設城市交通樞紐中心。開展防城至東興鐵路前期工作。
強力推進產業大招商。以大招商聚產業，把招商引資作為經濟工作的生命線工程，依託六大產業園區，健全市縣（市、區）兩級招商引資聯動機制、財稅共享機制和項目滾動發展制度，組織專業招商團隊，實行組合式招商、點對點招商。全年引進區外境內資金108億元以上，利用外資1.5億美元以上，實現招商引資新突破。
強力破解項目建設瓶頸。加大投入，完善機制，扎實推進一批事關長遠、影響巨大的產業和基礎設施項目前期工作。加快編制「十二五」規劃和專項規劃。按照「重組架構、增加力量、明確分工、加強協調」的要求，抓好征地搬遷安置工作，妥善處理歷史遺留問題；加大閑置土地清理和用地用海報批力度，保障建設用地需要。堅持項目聯審和規劃土地預審，繼續推行市長接待日等行之有效的做法，加快項目審批。強化項目管理，做到業主、設計、施工、監理到位，堅持管理機構、施工設備、施工措施、監督檢查到位，確保項目進度快、質量好。
強力提升投融資水平。充分發揮城投公司等四個市級融資平台的作用，落實1100億元的政銀合作協議，進一步拓寬融資渠道。圍繞「雙百工程」建立融資項目庫，提高項目成熟度。加強金融服務，破解企業融資難題。發揮民營經濟在房地產、商貿物流和旅遊業等領域中的主力軍作用。
三、以大城建為核心，構築百萬人口城市主框架
突出「濱海、門戶、生態」三大特色，按照「三島三灣一核心六組團」的總體布局和「四沿線、四片區、兩景觀、兩改造」的建設重點，繼續推進城市建設百項工程，打好「八個一批」攻堅戰，努力完成投資130億元以上，確保建一片成一片，傾力打造全海景生態濱海城市。
建設一批城市主幹道。上半年完成北部灣大道二期改造工程、西灣大道和珍珠大道建設。按城市道路標准完成東興大道改造。江山大道西段基本貫通，東灣大道全線開工。
建設一批城市標志性建築。啟動以高層建築群為主的中央商務區建設，打造城市核心區。基本建成科技圖書館、博物館、文化藝術中心、青少年活動中心、城投公司綜合樓主體工程。加快東盟外灘建設。
建設一批「四沿線、四片區」項目。全面清理「四沿線」用地，限期開發沿線地塊。基本建成商業中心區和桃花灣北部片區路網。全面動工建設城南新區路網。加快各片區房地產、商業設施、生活服務設施等城市配套項目建設，完善組團功能。
建設一批西灣景觀中心項目。全面開工建設西灣整治、西灣景觀大道、針魚嶺大橋等項目，加快針魚島、洲墩島的整理和規劃工作，推進紅林海灣等臨灣建築建設。
建設一批便民利民項目。建成桃花湖公園一期工程，推進仙人山公園、蜈蚣嶺公園、白鷺公園、體育公園建設。加強小區物業管理，開展文明小區評比。規劃建設停車場、集貿市場、公交車站等一批市政配套設施，提升城市服務功能。
建設一批房地產項目。金海灣商住區一期年內基本完工，海悅華府、匯通·卓富商貿城、寶來大廈、中環花園等項目實現竣工，開工建設西灣華庭、越秀實業、華港麗城等項目，加快陽光海岸、800里上城等項目建設，推動房地產業有序發展。
實施一批舊城改造項目。加快港口區爛尾樓處置和城中村改造，啟動漁洲坪工業園整體搬遷工作；抓好桃花湖周邊村改和沖孔安置區建設。加快防城區汽車站整體搬遷，推進商業中心與休閑廣場建設，完成民族大道、珍珠大道風貌改造。
推進一批縣城和重點鎮建設。上思縣城南和城東新區主幹路網工程年內建成，擴大城區規模，凸顯森林旅遊勝地風貌。東興市實施「東擴北移」，推進國門廣場和口岸改造項目，9月底完成國門廣場主通道建設。企沙鎮以北港、大龍安置區為重點，加快建成企沙工業區配套生活基地。
四、以大港口為龍頭，做優做強大物流
堅持「以港興市」戰略，全面落實市委建設國際樞紐大港的戰略決策，以大港口為龍頭，做強大物流；以大物流為支撐，壯大港口經濟，實現跨越發展、率先崛起。
全力打造大港口。今年港口貨物吞吐量要完成7600萬噸，早日建成億噸大港。年內建成防城港18-22號泊位，加快建設20萬噸級進港航道、東灣403-407號泊位，開工建設運通、信潤碼頭等工程，啟動企沙工業區配套碼頭、潭油作業區5萬噸級航道、防城港40萬噸減載平台及配套航道前期工作。
奮力發展大物流。充分發揮大港口優勢，規劃建設礦石、煤炭配送中心。做好煤炭物流基地項目前期工作。積極爭取設立保稅物流中心、保稅物流園區等海關特殊監管區。完成東灣物流園區主幹路網建設，加快園區土地清理、環境整治工作及在建倉儲物流項目建設。開工建設沖侖物流園區道路，推進大型停車場、租賃市場和倉儲配送項目。制定優惠政策，扶持物流企業做大做強，打響「防城港物流」品牌。
五、切實加強「三農」工作，發展壯大縣域經濟
認真貫徹落實中央一號文件精神，按照「穩糧保供給，增收惠民生，改革促統籌，強基增後勁」的要求，努力提高統籌城鄉發展能力，進一步夯實農業發展基礎。
優化農業結構。積極應對中國-東盟自貿區建成對我市農業帶來的機遇和挑戰，大力發展生態農業、品牌農業、休閑農業等現代農業。抓好糧食生產，確保糧食安全。做大做強「紅姑娘」紅薯、紅龍果、紅蓮霧等「紅系列」和金花茶、金香糯等「金系列」特色農業。
深化農村綜合改革。抓好集體林權制度改革，完成160萬畝的林改任務。加快基層農技體制和十萬山華僑林場體制改革。抓好整合村級綜合服務設施試點村建設。積極推廣完善「農事村辦」等新型服務模式，提高農村社會化服務水平。
強化農業基礎設施建設。加快以水利、道路等為重點的農村基礎設施建設，完成病險水庫除險加固22座、中越界河整治10公里、防滲加固三面光渠道50公里，新建標准堤防10公里，恢復和改善灌溉面積30萬畝。實施土地整治整村推進工程。加快黃竹村、牛路村等新農村示範點建設。完成第三批貧困村整村推進工作，建成一批村屯道路、飲水工程、沼氣池等項目。
增強縣域經濟競爭力。落實市委《關於加強縣域經濟重點工作的若干意見》，大力發展縣域特色經濟。港口區重點依託鋼鐵、核電等重大項目發展臨港臨海產業；防城區重點打造重大項目的配套產業基地和後勤保障基地；上思縣重點發展綠色產業、資源加工業和特色旅遊業；東興市要完成東興組團規劃，統籌好產業發展和城市建設，重點發展商貿、旅遊、物流及出口加工業。
六、大力發展現代服務業，打造國際旅遊商貿熱點城市
以大旅遊為增長點，更加重視發展第三產業，努力搞旺人氣、繁榮市場、促進消費、提升生活品質。
加快發展大旅遊。圍繞建成廣西旅遊熱點城市的目標，全面實施「十個一」旅遊文化品牌項目和建設國際濱海旅遊勝地行動方案，以十大旅遊景區為主戰場，掀起旅遊文化基礎設施和景區景點建設大會戰熱潮，開工建設重點項目70個，新增投資80億元以上。
加快發展商貿業。完善商業網點規劃，引進和培育一批大超市、快餐連鎖店、品牌商貿企業。世界風情步行街一期「五一」節前開業，抓緊建設東興旅遊購物街。
加快發展其他服務業。大力發展信息服務、金融保險、規劃設計、中介咨詢等現代服務業。積極貫徹落實國家促進消費政策，擴大住房、汽車、體育健身、休閑娛樂、住宿餐飲等熱點消費。
七、進一步擴大對外開放，打造中國東盟合作第一城
抓住中國-東盟自貿區建成的機遇，全面推進與東盟各國的開放合作，加快將我市打造成中國東盟合作第一城。
積極發展對外經濟。利用自貿區零關稅和國家鼓勵政策，開拓東盟市場，重點抓好糧油、機電、化工、煤炭、礦石等大宗商品進出口。加快邊貿轉型，爭取設立東興、茅嶺進口資源加工區，規劃建設水產品、礦產品等加工貿易基地和橡膠、紅木傢具等專業市場。充分利用港口和邊境口岸優勢，構建對接東盟投資與服務的通道和前沿基地，建設機械設備和物料配送中心。
積極擴大區域合作。以中越建交60周年為契機，與越南等東盟國家在商貿、物流、農業、旅遊、文化、會展等領域開展全方位合作。利用東興邊境經濟合作區區域調整、功能提升的機會，積極推進中國東興-越南芒街跨境經濟合作區規劃申報工作，動工建設中越北侖河二橋。加快東興、里火邊民互市貿易區二期工程建設；啟動楊屋、灘散互市貿易區規劃建設；完善企沙邊貿碼頭基礎設施，改善通關環境。重點拓展與西南地區、長三角、珠三角、港澳台地區及友好城市的合作交往。積極組織參加上海世博會、中國-東盟博覽會等重大會展活動。支持企業「走出去」，加強國際經濟技術合作。
八、完善財政運行機制，促進經濟與社會協調發展
深化財政體制改革，充分發揮財政職能，著力培育支柱財源，調整和優化支出結構，集中財力辦大事，提高財政管理績效。
狠抓增收節支。抓好重大項目、重點企業、重點行業的稅源培育，積極扶持發展第三產業，努力開拓新財源。加快財政收入結構優化調整，提高稅收收入比重。嚴格控制一般性支出，繼續加大財政對社會事業、民生保障、生態環保等方面的投入，構建公共服務型財政。
強化財政扶持作用。建立「放水養魚」機制，設立產業發展基金，加大財政對港口、城建、旅遊、水產品加工等領域的扶持。抓好中小企業融資擔保工作。
推進財政管理體制改革。按照財權與事權相匹配的原則，加快理順市區兩級財政管理體制。配合做好自治區直管縣財政管理體制改革試點工作。
九、實施「民生改善年」，構建幸福和諧防城港
以民生福祉為根本，加大投入，繼續實施事關民生的全民健康行動、實現充分就業行動、提高全民素質行動、增強發展責任行動，提升城市形象和文化品位，努力把我市建成全區民生改善最好、人民收入增長最快、幸福指數最高的宜居城市之一。
實施更加積極的就業政策。完善就業服務體系，抓好職業技能培訓和職業介紹工作，促進全民創業。重點對3300名被征地農民進行就業培訓。抓好下崗失業人員、被征地農民、邊境居民、城鄉「零就業家庭」等群體的就業工作。
健全城鄉居民社會保障體系。抓好新型農村社會養老保險試點，實現3萬人參保。基本解決破產企業、困難企業職工和退休人員參加醫療保險問題。進一步提高城鎮職工基本醫療保險參保率和新型農村合作醫療參合率。抓好被征地農民安置和社會保障工作。規范城鄉低保管理，提高保障標准。認真落實孤兒救助、老年人優待等政策，健全弱勢困難群體檔案，提高社會救助和社會福利水平。
優先發展教育科技事業。繼續實施農村初中改造、寄宿制學校建設和校舍安全工程。完成市高級中學擴建一期和市職業教育中心一期工程。力爭開工建設高等職業技術學院。新建一所市級特殊教育學校。推進與科技廳的深度合作，組織實施一批科技項目；深化產學研合作，為重點產業、重點企業發展提供科技支撐。
傾力發展大文化。更加重視發展文化產業，以大文化樹形象，提升城市軟實力。《印象·北部灣》大型實景演出力爭10月首演，完成一台原創舞台戲、一部電影、一套綜合反映防城港市情況的叢書等工作。努力辦好京族哈節、國際龍舟節、金花茶節、十萬大山森林旅遊節、中越（東興-芒街）國際商貿·旅遊博覽會等重大文化旅遊節慶活動，擴大影響力。
深化醫葯衛生體制改革。加強公共衛生體系建設，提高疾病預防控制能力。突出抓好市第一人民醫院、市中醫院創「三甲」工作，完成市中醫院住院樓主體工程，開工建設市精神病醫院和市第一人民醫院新住院大樓。完善農村三級衛生服務網路，發展社區衛生事業。
做好人口計生工作。組織開展我市第六次全國人口普查。抓好計生服務站建設。積極開展誠信計生和「兩無一提高」創建活動。加大財政投入和獎扶力度，為計劃生育家庭辦實事、辦好事。
創建國家環境保護模範城。啟動國家環境保護模範城創建工作。完成生態功能區劃編制。大力發展生態產業和循環經濟，抓好上思蔗糖綜合利用循環經濟試點和生物質發電項目。加強江河流域綜合治理。深入開展「百萬農戶種千萬棵樹」活動，掀起新一輪造林綠化熱潮，積極創建國家森林城市。強化節能減排責任，確保完成自治區下達的任務。東興、上思污水處理廠6月底竣工投入使用。開工建設市垃圾處理廠技改項目。全市城鎮污水集中處理率和垃圾無害化處理率均達到60%以上。
建設和諧防城港。深入開展社會治安整治行動，嚴厲打擊黑惡勢力和「兩搶兩盜」、走私、販毒等犯罪活動。強化安全生產，遏制重特大事故發生。加強應急管理平台和隊伍建設，有效應對各種突發事件。全面完成「五五」普法。加大法律援助。建立健全矛盾糾紛調處機制，促進社會安定團結。
抓好精神文明建設等工作。推進邊海文明示範帶、文明社區等群眾性文明創建工作。加強網路文化建設和管理。改善少數民族生產生活條件，促進各民族團結繁榮。加強國防教育、國防動員、人民防空和民兵預備役建設，積極為部隊做好生活保障和服務。深入開展「雙擁」工作，認真落實軍人優待撫恤政策，抓好軍轉幹部、復退軍人和隨軍家屬安置。關心和支持老齡、婦女兒童、殘疾人工作。依法管理宗教事務。加強市場監管，推進「質量興市」建設。邊海防、對台、檔案、修志、氣象、機關事務、防震減災等各項工作都要取得新的成績。
努力為民辦好一批實事。在全面落實自治區為民辦實事項目的基礎上，結合我市實際，集中財力辦好一批事關民生的實事：
1.為農村獨生子女戶和雙女結扎戶進行一次免費體檢，並建立健康檔案。
2.完成貧困殘疾人危房改造400戶。
3.完成邊境3-20公里興邊富民行動基礎設施建設大會戰，改造1282戶危房、修建150公里村屯道路、架設126公里農村電網。
4.解決5萬農民的飲水難問題和2500戶農村衛生改廁問題。
5.建設桃源路小學、金海灣小學、北港小學。
6.實施廉租房保障3716戶；新建廉租住房652套，總建築面積3.26萬平方米。
7.實施城鄉風貌改造工程，集中改造一批舊城區、城中村和「竹筒房」，全面推進一批交通要道、城鎮、村莊的風貌改造。
8.新建6個城市垃圾中轉站和6個公廁，建設40個公交站點，增開2條公交線路。
9.對港口、防城兩城區90條小街小巷進行硬化、美化、亮化，增設排水排污管道。
十、實施「環境優化年」，建設人民滿意政府
以實施「環境優化年」為契機，加強政府自身建設，全面提升政府執行力和服務水平，不斷優化政務環境和投資環境。
強化政府執行力。政府及各部門必須真抓實干，措施有力，責任到位，確保市委決策迅速准確地落實到位，確保重大工作強勢推進、限期完成。進一步落實《關於加強科學民主決策提高行政執行力的意見》，狠抓執行力的提升。認真落實首問負責制等「三項制度」，有事馬上辦，有問題馬上協調，將「馬上就辦」作為政府機關工作人員的行動准則。強化獎懲激勵制度，搞好績效考評。認真落實問責制，深入開展行政效能監察「責任追究大行動」，加強督查督辦，形成一級抓一級、層層抓落實的局面。
強化政府服務。開展「審批大提速和機制大健全行動」，減少審批環節，優化審批程序，創新審批機制，真正實現「直通車」、「保姆式」服務。加強政務服務中心建設，完善企業掛牌服務制度，協調解決企業面臨的問題和困難。加強電子政務建設。進一步擴大政務公開。
深化政府機構改革。認真貫徹中央、自治區精神，實行大部門體制，理順部門職責關系，上半年完成市、縣兩級政府機構改革任務。加快理順城市管理體制，明確市本級與城區事權，規劃權高度集中，建設權統分結合，管理權盡量下放。進一步完善工業園區管理體制，為產業發展和城市建設創造良好的體制機制環境。
加強民主法制建設。自覺接受人大、政協監督，廣泛聽取各方面意見。認真辦好人大代表意見、建議和政協委員提案。充分發揮工會、共青團、婦聯等群團組織的作用。鞏固和擴大基層民主。加大依法治市力度，全面推進依法行政。加強廉政建設，深入開展「行政高效能項目建設無腐敗」活動，打造廉潔高效、求真務實的人民滿意政府。

⑹ 廣元城市會升級嗎

廣元城市升級幾乎不可能的。

首先，廣元城市周圍全被大山包圍，連續起伏的大山，溝壑縱橫，奈何地理受限。城市建設受制約，想要擴張，更是無稽之談。一言以蔽之，城市可用土地很少。

如今，廣元淪落成眾五線城市一無名小子，只能走旅遊康養之路。這也是無奈之舉，最後的妥協。好山好水，養老居所，不適合年輕人創業。

小編真心希望廣元縮小和眾兄弟城市的差距，做好「特色農業和康養旅遊」這篇文章，持續改善民生福祉，讓當地百姓獲得滿滿的幸福感。感謝朋友們的耐心閱讀，如果你喜歡我的回答，那麼就請多多點贊評論，並把它分享出去，讓更多的朋友看到吧！以上僅均為個人觀點，不喜勿噴！