雲南生態功能與旅遊協調發展案例分析

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1.1 問題的提出
進入21世紀以來，中國旅遊業保持高速發展，在國際旅遊方面穩居亞洲第一，名列世界十大國際旅遊目的地之一。旅遊業作為國民經濟新的增長點的地位再次被確認，在整個社會經濟發展中的作用日益顯現。隨著旅遊業的規模擴大，參與旅遊活動的人數增多，旅遊活動所涉及的范圍越來越廣，旅遊業的發展所造成的各個方面的影響也越來越受到關注。這就是，人們既關注旅遊業的發展對地方經濟的促進作用，也更加關注它對環境、生態、社會文化遺產可能造成的破壞。在這樣的背景下，旅遊業的可持續發展日益顯示出其重要性，而生態旅遊正是旅遊業可持續發展的關鍵所在。
然而，盡管我國生態旅遊方興未艾，態勢喜人，但還存在許多不盡人意之處。我國在生態旅遊問題上存在著兩個方面的誤區:一是來自旅遊群體的層面，遊客在旅遊時沒有自覺學習和積累生態知識的意識，不知道自己對環境究竟負有什麼責任，許多人僅僅將生態旅遊視為一種戶外休閑娛樂活動;二是來自旅遊開發和管理部門，為了滿足物質享樂型旅遊的社會需求，並藉此獲得豐厚的經濟收益，熱衷於在生態旅遊景區內大興土木，築路修橋、架設纜車、興建賓館飯店。
當前，我國提出了建設和諧社會的目標，實現人與自然的和諧是其中的應有之義，研究生態旅遊，分析我國生態旅遊的現狀和問題並用以指導生態旅遊可持續發展的實踐，具有重要的現實意義。
1.2 文獻綜述
生態旅遊一經提出就迅速引起了旅遊學界、生態學界和相關學科的極大關注，各類研究成果層出不窮。在國外，除了對生態旅遊概念的探討以外，主要的研究領域還包括生態旅遊與保護的關系，生態旅遊的生態、審美、社會、文化、經濟影響，生態旅遊與當地社會發展、生態旅遊與道德規范、生態旅遊與公共政策，生態旅遊資源的經濟價值、生態旅遊規則和管理的理論與方法、生態旅遊案例研究等。
據不完全統計，國際上公開發行的生態旅遊研究的期刊就有幾十種之多，各類研究專著也是舉不勝舉。具有代表性的主要有:Lindberg等著的《生態旅遊:規劃者、管理者指導》，是由學者和實踐家合力傾注的面向實踐，為生態旅遊實踐開發者、專業和業餘人士所必不可少的指導性綜合集成著作。此書收集了20世紀90年代以來的250種不同出版物和400多篇學術論文。《自然旅遊經營者的生態旅遊原則》是由生態旅遊協會(TES)編輯出版的，它提供了脆弱生態旅遊區開發旅遊的最新准則，也是一本旅遊和旅行專業人士必備的指導用書。Martha Honey的新作，在界定生態旅遊和評述生態旅遊現狀的基礎上，重點介紹加拉帕戈斯群島(Galapagos)、古巴、坦尚尼亞、尚比亞和南非等5個典型案例。
在我國 ，國內眾多學者對開展生態旅遊進行了理論和實踐上的探索，取得了可喜的研究成果，推動了旅遊學科的發展，而且一定程度上促進了環境保護、居民收入的增加和地區經濟的發展。關於生態旅遊的分類，人們從不同的學科背景出發，形成了多種分類方法，吳必虎從發展哲學、科學和旅遊產品三個層次來界定生態旅遊的概念。在生態旅遊規劃和管理規范模式的建立上，初步形成了一套操作程序，從資源調查、確定開發原則，到功能分區、社區參與、遊客管理以及建立監測體系等。在生態旅遊目的地的選擇方面，目前的研究多集中在自然保護區的生態旅遊開發，並據此提出一系列的規劃原則、模式以及管理方案。王義民等在分析我國自然保護區的本底現狀和開發現狀的基礎上，認為生態旅遊是自然保護區旅遊開發方向，並提出相應的開發對策。當然，學術界對生態旅遊基本理論的探討還遠沒有達到統一的認識，很多專家和學者根據中國國情，賦予「生態旅遊」概念以中國特色，有關生態旅遊研究的大量文獻和資料主要集中在對生態旅遊概念的界定、內涵的解釋、功能的探討、特徵的描述等基礎理論研究方面。近年來，有關生態旅遊實踐的研究成為熱點，但在生態旅遊開發、規劃管理、政策支持等方面還有待結合實際進行深入的探討。
1.3 研究方法和內容結構
本文採取文獻分析和比較分析的方法，從分析生態旅遊的興起原因、定義特徵出發，歸納國外生態旅遊實踐模式及發展經驗，進而結合中國生態旅遊實際，深入探討中國生態旅遊的產生、現狀及其在運作中存在的問題，並提出推進其可持續的對策。
全文共分五個部分。除導論外，在第二部分對生態旅遊的發展階段、興起原因進行簡略的介紹，剖析了生態旅遊的概念、特徵和影響;
第三部分主要介紹國外生態旅遊發展的概況，分析其發展過程中取得的經驗與教訓;
第四部分歸納了我國生態旅遊發展現狀和問題;
在第五部分，基於前面的分析，結合實際提出了推進我國生態旅遊可持續發展的若干建議。
第六部分結合重慶市長壽湖風景區實際情況，運用相關理論，進行了案例分析和政策引導。
1.4 研究的結論
針對中國生態旅遊的可持續發展問題，本文提出生態旅遊旨在實現經濟、社會和美學價值的同時，尋求適宜的利潤和環境資源價值的維護:它的發展需要在詳細分析旅遊點環境資源與文化特色以及地區發展目標的前提下，制定詳盡的可持續發展規劃。為此，要正視我國生態旅遊存在的問題和不足，借鑒國外生態旅遊發展中規劃管理、市場營銷、生態標識、規范論證、景點評價等方面的實踐經驗，遵循生態旅遊發展的客觀規律，不斷優化生態旅遊的發展政策，加快生態旅遊科學規劃的步伐，完善生態旅遊開發管理機制，加大依法管理生態旅遊的力度，增強生態旅遊教育的實效，從而在旅遊業發展和經濟建設中發揮更大的推動作用，在協調人與自然關系、建設和諧社會方面發揮重要的示範作用。