兩會旅遊業對十個城市開放
❶ 2017兩會期間北京旅遊有什麼影響哪些地方不能去
帶好身份證,檢查身份會比平時嚴格。旅遊景點在開放方面和平時一樣。
❷ 湖北省潛江市老新鎮馬長嶺村屬於哪個派出所管轄,聯系電話是多少謝謝
1,自覺實踐「三個代表」重要思想的重要思想的繼承和發揚的精神「兩會」;
2,在新的時期黨的路線,體驗農村生活,融入社會,培養的硬碟的工作精神,通過實踐隊的隊員,思想升華的球員改善人際關系,思想教育,增強政治意識;
加入的做法,在人群眾,基層和深入的了解,反映在農村地區的實際情況和發展現狀,體味田園生活,傾聽人民群眾的呼聲,盡可能為農民增收提一些切實可行的建議;
4,結合第一行研究,總結和分析,提出新的思路,新的方法來解決這個問題,希望能夠被挖掘以及政府決策部門的一些有價值的信息,並能提出點的可行性建議;
通過實地調研,並提升玩家收集數據的能力,分析問題和解決問題的能力,培養新世紀高素質人才的全面發展的社會實踐能力。
隊的球員:周英俊,Gongwen夏,李效傑,龔小玉
實踐的目標:調查花木蘭鄉紅色旅遊資源保護和開發的現狀,存在的問題
調查和了解生態的花木蘭鄉的問題
旅遊資源保護和發展的現狀和現有的比較分析,花木蘭鄉「紅色旅遊」相對於生態旅遊的發展
4,通過實際調查,分析建設新農村的旅遊資源
發展方向的可行性,花木蘭鄉新農村建設「的方向發展的旅遊資源,可行性的建議
實踐形式:1。了解地方各級政府和當地農民的情況下,完成社會實踐調查報告。
2。走訪形式的宣傳,發揚「兩會」精神,以及黨和國家政策的建設一個和諧社會,建設社會主義新農村,同時促進了一系列的政策,中央政府對新農村建設。
3。深入的實地考察。
活動報告「的總結報告的鄉村「社會實踐領域的照片收回問卷,以及文本數據。
活動總共有
」家電下鄉「活動,在中共中央的號召,開展科技,文化的工作,衛生和農村地區,學校,中國地質大學(武漢)計算機學院共青團領先,老師的支持和指導下,實踐隊的4名學生來自中國地質大學(武漢)計算機學院,管理,與武漢大學化學技術研究所的「家電下鄉」,在2006年7月25至7月29日,2006黃陂木蘭鄉進行了「家電下鄉」的實踐活動。
後的工作總結「下鄉「活動主要包括三個方面的工作,調查籌備工作實踐。籌備工作的主要實踐活動,包括」家電下鄉「的主題,隊船員的思想動員,初步計劃和」花木蘭鄉村旅遊資源的開發與利用調查問卷的形式確定和傳單生產。實踐調查,包括各級政府了解的基本情況,發展當地的旅遊資源,進行實地考察,走訪當地居民和宣傳,弘揚「兩會」精神,以及黨和國家政策的建設一個和諧社會,建設社會主義新農村,發放調查問卷。晚的工作進行梳理和總結,信息服務實踐活動中,在「家電下鄉」活動開展主題的研討會,交流船員經驗的總結。
在「家電下鄉」活動的團隊成員團結共同努力總分發了100份調查問卷,有效問卷94,回收率為94%。活動,大部分的活動都進行了根據這項計劃,和大多數的計劃具有較強的有效性,但也由於對當地情況的了解有限,以及一些項目的計劃難以實施。我們進行了多次活動開展以來,效果是相當明顯的,達到了我們最初的目標。經過為期十天的「家電下鄉」實踐活動的團隊成員有很大的收獲,社會實踐,收集數據的能力,分析問題和解決問題的能力有很大的提高。
最後,大家的合作,以完成「下鄉」社會實踐活動總結報告。
活動
(一)前期准備工作
1。團隊
根據「家電下鄉」,在事件的准備開始在農村地區的活動的目的服務,我們遵循「自願」的原則嚴格的整體素質,戰鬥上的問題提出了一系列的要求確定團隊成員的人員,其具體情況如下:
態度,自我激勵,思想上加入我們的團隊,熱情的服務,在農村地區。
簡約的風格,能吃苦耐勞。
較強的動手能力。
團隊精神和社區意識,積極完成組織的任務交給組織的安排。
通過嚴格的檢查,我們的團隊成員。之前獲得的起始的預定的一些成員不能參與,導致在該球隊重組。經過一番考慮和采購,「三下鄉實踐團隊充滿凝聚力的團體。這是我們這次活動奠定了基礎完成的。
2。思想動員,並進行了初步的計劃「家電下鄉」的中共中央提出的一個計劃,以解決農村地區缺乏足夠的知識,以提高農民素質。它的實施,不僅體現在具體的行動中,集中體現在思想上,和源的前後者只有在思想高度的農村的了解,以了解它的意義,是真正的「家電下鄉」,在這一點上,我們有各種形式的思想教育和思想動員所有團隊成員。 BR />首先,我們已經收集了大量的「家電下鄉」的信息。隨後,我們進行了一個小型研討會,討論會,我們談論他們了解「家電下鄉」,並表示他將如何採取實際行動來完成,這家公司的工作。通過這一系列的學習活動,大家的思想已經顯著改善。
事先了解當地的具體條件有限,為了使活動開展,不會陷入被動的局面後,經過學習後的玩家的思想統一到活動的籌備階段,要了解當地情況通過各方渠道發展的初步計劃。該計劃包括開發當地的旅遊資源調查,完成了問卷調查,在「兩會」精神,社會主義新農村宣傳的政策方向。
3。問卷調查,並印製單張
讀取信息(問卷生產和新農村信息化),最初起草了一份報告,對旅遊資源的開發和利用的木蘭鄉調查,按照相關主題的問卷調查,共10個多項選擇題,四個問題,共100份。
傳單社會主義新農村的生產,共100份
社會主義新農村海報的生產,其中一部分共50份
生產的「紅色旅遊」的傳單共100份
製作海報的「紅色旅遊」,第1部分的50
(二)實踐調查
1。局管理委員會通過當地的旅遊度假區對當地旅遊業的發展
( 1)花木蘭鄉
收集部分花木蘭鄉旅遊資源開發的主要旅遊資源,我們和區旅遊度假區局管理委員會方主任訪問該地區發展的實際,在訪問過程中,我們了解到,花木蘭鄉是旅遊資源十分豐富,具體表現在以下五個方面:
1。木蘭湖旅遊度假區
木蘭湖位於武漢市北郊60公里處,坐落在荊楚點木蘭山腳下是一個主要的旅遊開發區,武漢市委,市政府為「武漢後花園」,規劃總面積5000公頃,木蘭湖地區?3000000英畝,大約有17個批次平方公里從北到南約25公里,東西最狹窄處約1.2公里。的湖水平均深度為23米,最深的28米的1959年,興修水利,建設大型水壩,形成了玉蘭木蘭湖湖。20世紀60年代,開始出現各種魚類,所以他開始開發的漁業。到目前為止,湖,直到1992年,開始在發展旅遊產業,總規模遊艇150。花木蘭湖的最獨特的景觀是鳥島,湖東南沿海英畝的森林面積,超過幾十萬鷺候鳥在此棲息,秋去春來,品種的基本環境有明顯的優勢,它的位置,便利的交通,充足的電力,以及通訊發達。總體規劃已被列入聯合國在21世紀優先發展的項目。大量的客商前來投資旅遊業的發展,該項目已建成一個總投資達5億元星級酒店,高檔別墅和度假別墅點綴在湖邊。
②「紅色旅遊」
花木蘭鄉是一個古老的光榮的革命傳統,著名的那些鄂豫皖邊區紅色根據地的一部分。武,李先念,劉華清革命家從事革命活動早花木蘭鄉農民的革命組織,紅衛兵,護送,還有約1.2萬人參加,和烈士在此期間,有記錄的12,280人。
花木蘭鄉,共有13個「紅色旅遊景點:青山寺的農民武裝起義紀念碑,塔(花木蘭鄉)青年聯賽第一團支部紀念碑李先念革命活動的舊居,英雄樹戴慧蘭烈士墓,烈士紀念碑,塔區,蘇聯政府網站,該網站的紅軍,仇恨樹,血和眼淚,新四軍抗日的口號,塔區鄉蘇維埃政府網站。 1955年,中央軍委授予的「花木蘭湖畔杜貽德,Yuanxue凱,陳富小學,生了七個通用的紅軍將領共和國的排名。共青團中央於1985年,花木蘭鎮授予了大量的青年學生到木蘭湖致敬,革命遺址,緬懷革命先烈,接受愛國主義洗禮的革命傳統教育基地。
③果業,茶葉,甜柿大鄉
花木蘭鄉是武漢著名的板栗,柿子,茶葉「三品」的故鄉,被稱贊「春天的花滿枝頭,秋來層水果碩果累累「。
花木蘭鄉,共12萬畝,山場銀杏樹種植面積約150萬公頃,8000畝板栗,3000畝茶林,桃,杏,梨,柿子,柑橘5000畝,總。果業在未來的發展非常重大的。
④大的粥碗最小民俗村
大余灣,40公里,距武漢市,坐落在一旁的道路,村。院子里,安靜的,風景如畫。佔地面積300畝,村裡的古建築群,是一個在明末清初的民俗建築,20多個小巷方面分開。尚存的明清時期的老房子超過40個建築物和紀念碑,並具有深厚的文化底蘊。村裡的祖先曾出現過「三太守,五代四尚書」的輝煌歷史。根據當地的歷史記錄,民俗村,建於洪武十四年(公元1369年)。生存的房屋超過50座建築物的獨特特點的古建築群,當地的民間形象概括為:「圍牆前面的水,其次是山壁,復合套小院,小院的客房,室內雕塑雕刻,門前檐廊,方塊石板路,滴水濺石牆。「隨著明,明清傢具,農具,手工作坊生產工具和古樸的民俗風情的古民居。整個民俗村溶解於古老的文化是一個古老的建築,每個建築風格,反映了不同的古代文化內涵,具有很高的建築史學價值和觀賞價值。
將軍廟村⑤花木蘭將軍廟,古寺??廟,神殿的廢墟中一般
位於木蘭湖西岸的花朵Lanzu寺,也是一個最古老的「木蘭廟生態度假勝地。始建於唐擴展始建於明朝重建。將軍墓被列為木蘭湖兩個主要的歷史遺跡。將軍廟,將軍墓花木蘭金頂,玉皇閣,同軸時鍾相呼應。隨著古老的寺廟約20多個。
(2)木蘭之鄉「的紅色旅遊資源開發相對滯後,發展生態旅遊資源
2005年12月,中共中央辦公廳,國務院辦公廳下發的」2004年━2010全國紅色旅遊發展規劃綱要「的總體思路?整體布局的主要措施作出明確規定的」紅色旅遊「的發展,這表明,國家將大力發展」紅色旅遊「產業。</ 「紅色旅遊」吸引了全國的關注,但相對的生態旅遊,紅色旅遊資源開發情況仍是不容樂觀。
我們的實踐團隊通過區管理委員會旅遊度假區局方主任訪談和實地考察了解,「紅色旅遊資源的開發和歸納和整理的主要原因:
國家政策引導市民沿中國經濟的發展,人民生活水平的提高,除了追求物質上的享受,但也轉向精神享受。的比較流行的一個追求精神享受的方式,以旅遊,並在一般公眾的生態意識,生態,旅遊業進入了在中國從20世紀90年代開始發展生態旅遊和生態旅遊的政策保障和支持的各個方面取得了很大的發展。「紅色旅遊」的歷史已經給了我們一筆寶貴的財富忽視,甚至遺忘的,相比現在開始推動「紅色旅遊」的國家,但它是近幾年才提出了自己的水平,發展自然生態旅遊。
「紅色旅遊」的宣傳力度不夠,大多數人不接受「紅色旅遊」的發展,從思想從根本上加強革命傳統教育,提高國家的人,特別是青少年的愛國情懷,弘揚和培育民族精神,帶動革命老區協調經濟和社會發展,具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。「紅色旅遊」的發展,有利於加強和改進愛國主義教育,有利於革命歷史和文化遺產的保護和利用,將有助於推動革命老區經濟和社會的協調發展,有利於促進旅遊業發展的一個新的增長點。
但是,任何新事物的出現,總是在經歷了很長一段時間才能被接受市民,「紅色旅遊」也是如此。大多數人還沒有意識到,一個基本的價值和意義的「紅色旅遊」一直是該地區的發展看不到有效的,這導致了「紅色旅遊資源開發速度是越來越慢。
「紅色旅遊」景區發展資金少於中國仍然是發展中國家的行列,遺產保護和旅遊發展資金嚴重短缺的一年,文物保護的資金來源,政府資金,對橫向創收。花木蘭鄉財政劃撥的資金,即使是正常運轉的足夠的風景。事實上,位於村在農民群眾中的許多文物保護單位住在一起,到農村轉型的過程中,文化遺產的損害。葉佳田李先念舊居風險年久失修的狀態,雖然近年來市,區文物部門安排專項資金,重點破舊的房屋,一些「幫助」修復李先念舊居,但仍然在過去的一年中,有大暴雨倒塌。
「紅色旅遊」的革命游擊戰爭的需要,由於風景優美的地理和交通的限制,「紅色旅遊景區坐落在山旮旯,地理上分散,交通非常方便。地點分散導致」紅色旅遊景區管理更加困難,交通不便,導致了「紅色旅遊」景區游覽帶來了極大的不便。旅遊資源,以更好地發展「紅色旅遊」景區道路橋梁,解決交通問題是不太方便。這也涉及到錢的問題,因此,無法進一步提高加快發展「紅色旅遊」景區。
(三)限制在該地區旅遊業的發展,主要是由於
活動期間,「家電下鄉」實踐隊通過區管理委員會旅遊度假區局方主任訪談和實地考察,以了解,主要的原因限制在該地區的旅遊經濟發展,歸納和整理:
發展資金限制了城市的文化遺跡保護資金每年自1994年以來一直維持在100萬的水平,並獲得擺脫價格因素外,城市級別的文物保護單位從135到178隻以上,但資金並沒有增加,這是非常有限的錢,部門負責優先的城市是中心城市,7個城郊地區佔39.3%以上文物保護單位的??水平,可以被分配到一個非常有限的,主要是依靠區解決110區級文物保護單位,其實更加難以實施維修經費。
在這種情況下,大約只有推出自己的能量,幫助當地資源,大搞各類旅遊發展。即使開發收入,有效地保護第二個「本末倒置之嫌。的發展,經濟效率的提高,自然會減少對公帑的負擔,除非有明顯的違規行為,地方政府往往視而不見所有旅遊發展的負面現象,這限制了政府的旅遊發展當地旅遊業的發展進一步發展。
主要的原因是當地旅遊業的發展是有限的。
土地政策限制,1997年4月15日,中共中央政治局委員會,國務院下發的通知「關於進一步加強土地管理切實保護耕地的通知,主要的政策內容:加強土地的宏觀管理,進一步嚴格建設用地管理部門的批准,嚴格控制城市建設規模土地,農村集體土地管理,加強國有土地資產管理,加強土地管理執法的監督和檢查。 2001年4月4日,國務院辦公廳下發的「通知」關於加強國有土地,主要內容有:嚴格控制建設用地總供應量的資產管理,嚴格執行賠償制度的使用國有土地,促進國有土地使用權招標,拍賣,加強土地使用權的轉讓管理,加強土地管理,行政行為規范土地審批。
旅遊業的發展需要大量的土地度假區,文化城的建設,同??時引進的各種土地政策限制的土地,導致許多旅遊資源開發利用旅遊不能快速和有效的。
發展規劃和當地居民的利益發生沖突,規劃實施,不能把發展的許多旅遊景點,當地的居民遷出移民的需要,但政府不能給予相當的財政援助,他們拒絕合作與當地居民,居民的工作做不通,導致發展的工作不能順利進行。
(4)花木蘭鄉村旅遊發展規劃
花木蘭鄉旅遊局在江城第一漂流,天子山風景秀麗的未來的旅遊發展規劃,擬興建大型旅遊娛樂項目。天子山風景秀麗的3個村,157個農戶,共擁有10000畝山場,並與木蘭湖景區。
規劃花木蘭鄉村旅遊局准備天子山現有的村民們都搬出來,合並成一個大村莊。為了解決資金問題,在開發過程中,花木蘭鄉決定由加拿大皮卡德投資建設的大型水上公園,水上公園周邊的飲食文化城的建設,以吸引投資。
計劃將在今年十月,預計將在三年內完成。
2。的基本情況,了解當地新農村建設
由當地共青團組織,收集掌握了花木蘭鄉旅遊資源的開發和花木蘭鄉,陳晴同志的共青團書記,該地區的新農村建設連接。在訪問過程中,我們了解到,花木蘭鄉新農村建設的原則和政策如下:
①建設新農村政策,與國家和實施的行動計劃木蘭鄉
住房建設,通過創建活動,堅持依法行政的法律和村民自治相結合的基層管理制度,完善村黨組織領導充滿活力的村民自治機制,加強村級組織凝聚人心,服務群眾,協調利益,化解矛盾,解決問題,鞏固農村基層政權。提高農民得到豐富的開發環境,促進農村產業結構的優化和農村剩餘勞動力的有序轉移。
發展在農村地區的基本社會保障體系,逐步建立完善的社會環境。改善農村人居環境,提高農民整體素質和農村文明程度,努力的試點村,農民富裕,民主和法治健全,管理有序,服務,衛生和清潔的環境,社會文明和諧溫馨的家,為全市全面推行的農村家園建設行動計劃「摸索出來的經驗,做新農村建設的工作。
②旅遊資源的開發和新農村建設相結合,充分利用的花木蘭生態旅遊區獨特的自然景觀,人文景觀,濃郁的民俗懷舊,農業資源豐富,旅遊業及相關服務業。支持生態農業,觀光農業,特色補充庭院經濟和打工經濟,培育新的經濟增長點,根據花木蘭生態旅遊區的區域位置,資源條件,經濟發展,到村莊和個人家庭財富門道明確的工作,其工作內容是:1,實施「三農村「的政策。2,調整產業結構。3,良好的家庭通過科學和技術的農業工作。4,提高生產和管理服務體系,促進小規模的農業應用。6,規范秩序農產品市場。7,促進農村剩餘勞動力的有序轉移8,農民的收入目標的完成。
③集中資金,有序建設
約束力的天子山景區發展基金,第一次構建皇帝趕到自己的家園。財富門道清晰,發展旅遊經濟,改善基礎設施,並建立社會保障體系,穩定,社會和諧。大力宣傳。
建立一個「農家樂項目,包括旅遊農家樂,紅色的農舍,農舍和其他內容,定期定量的培訓和服務行業的工人,並提高員工的整體素質。
而建設的皇帝趕回家,加緊「,通過灣路道路建設計劃,以修復道路到村,灣,為了確保旅遊資源開發的順利進行。」通過灣道建設預計將在2007年上半年完成。
3。調查問卷的統計結果分析
主題反映了當地居民理解的問題,「紅色旅遊」
問題,佔51.1%,選「一般知識」佔多數的選舉「不懂「,35.1%的少數股東。 2題(了解)的國家政策的發展「紅色旅遊」,選擇「非常熟悉」的只有3.2%,佔48.9%,選擇「非常了解」和「非常理解」每個佔9.6%和4.2%; 「不知道」的佔大多數,選「一般了解」的佔40.4%。 「這個選項了解甚少的佔7.4%。這兩個問題的數據可以看出,鮮為人知的是,當地的居民對」紅色旅遊「,甚至不理解,但知之甚少。從這里我們可以看到當地的「紅色旅遊」的宣傳不到位,需要加以改進。
主題,反映了
認可和關注當地居民的發展當地的旅遊資源,開發旅遊資源識別問題3:非常合理的花木蘭鄉村旅遊資源開發或一般合理的佔78.7%,認為是不合理的只有19.1%,0.2%,這並沒有感覺。不難看出,當地居民的認可的發展當地的旅遊資源仍然是非常高的,問題4(花木蘭帕特旅遊資源開發中,不合理的),這個問題是多重的選擇:想花木蘭鄉旅遊資源的一部分,不合理的開發和,發展一般合理的人,29.1%的人認為做好資源的保護,而51.0%的人認為,環境的協調不到位,佔大多數。12.7%的人認為,與旅遊資源的發展之間的關系是不和諧的鄰近地區,23.6%的人認為是不顯著的經濟效益。
注意對旅遊資源的開發:6個問題,28.7%的人都非常關注關於花木蘭鄉村旅遊發展政策的出台,43.6%的人的普遍關注,而27.7%的人不關注相關政策的出台。這反映了當地居民的發展與旅遊相關的政策或關注的問題7和8個問答題,主要涉及當地居民的關注的重點,而不是一個令人關注的問題,絕大多數人都更關注健康環保治理和經濟福利政策,也有一些人??更關心旅遊業發展的政策,農民政策和新農村建設的政策,是一個小的多的人更關心旅遊業的發展政策,教育政策,政策的優惠政策,支持「紅色旅遊」,以及發展項目,而不是為自己沒有意識到引起人們的關注,有沒有時間,政府宣傳力度不夠,沒有了解的渠道,發展速度太慢,不能看到的變化,沒有再關心等,也有一小部分引起的不便關注的領域住得太遠從鎮中心,或自己的文化是有限的。
反映花木蘭鎮旅遊資源發展的積極影響當地居民的生活
:問題題為多項選擇題,42.6%認為主題花木蘭鄉旅遊資源的開發和利用,以創造就業機會,41.5%的人認為家庭收入的增加,有20.2%的人表示,他們沒覺得有什麼,16.0%的人選擇了「其他」驅動之旅參觀
❸ 有關三下鄉活動
1、實踐「三個代表」重要思想,弘揚「兩會」精神;
2、在新時期貫徹黨的路線,體驗農村生活,融入社會,培養吃苦耐勞精神,提高社會交際能力,並通過實踐對團隊隊員進行思想教育,升華隊員思想,增進政治意識;
3、投身實踐,深入基層,親臨群眾,深入了解,反映農村實際情況及發展現狀,體味農村生活情況,傾聽人民群眾之呼聲,盡可能為農民增收提一些切合實際的建議;
4、結合一線調研資料,總結分析,提出解決問題的新思路、新方法,希望能夠為政府以及相關決策部門挖掘出一些有價值的信息並能夠提出幾點可行性的建議;
5、通過實地調研,增強隊員社會實踐能力、搜集資料能力、分析問題能力和解決問題能力,培養新世紀全面發展的高素質人才。
團隊隊員:周穎君,龔文霞,李曉潔,龔嘯宇
實踐目標:1、調查了解木蘭鄉紅色旅遊資源保護及開發現狀以及存在的問題
2、調查了解木蘭鄉生態旅遊資源保護及開發現狀以及存在的問題
3、對比分析木蘭鄉「紅色旅遊」相對於其生態旅遊的開發
4、通過實際調研,分析「新農村」建設在旅遊資源開發方向上的可行性
5、對木蘭鄉關於「新農村」建設在旅遊資源開發方向上的可行性提出建議
實踐形式:1.通過各級政府和當地農民了解當地情況,完成社會實踐調查報告。
2.以走訪形式宣傳弘揚「兩會」精神以及黨和國家關於構建和諧社會、建設社會主義新農村的政策,同時宣傳中央政府關於新農村的一系列政策。
3.深入實地進行考察。
活動相關報告:《「三下鄉」社會實踐活動總結報告》、實地照片、回收的調查問卷以及相關文字資料。
二、活動總概
本次「三下鄉」活動是在黨中央關於開展科技、文化、衛生「三下鄉」工作的號召下,由中國地質大學(武漢)計算機學院分團委牽頭,在相關老師的支持和指導下,由中國地質大學(武漢)計算機學院,管理學院和武漢理工大學化工學院的四名同學組成「三下鄉」實踐團隊,於2006年7月25日至2006年7月29日前往武漢市黃陂區木蘭鄉開展的「三下鄉」實踐活動。
本次「三下鄉」活動主要包括三個方面的工作,分別是前期的准備工作、實踐調查工作、後期總結工作。前期准備工作主要包括「三下鄉」實踐活動主題、形式的確定、組隊,對組員進行思想動員,作初步計劃以及《關於木蘭鄉旅遊資源的開發利用的調查問卷》和各宣傳單的製作。實踐調查工作主要包括通過各級政府,了解當地的旅遊資源開發的基本情況,開展實地考察,走訪當地居民並宣傳弘揚「兩會」精神以及黨和國家關於構建和諧社會、建設社會主義新農村的政策,發放調查問卷。後期總結工作包括對服務實踐活動中資料的整理與總結、開展以交流組員在「三下鄉」活動中的心得為主題的座談會。
在此次「三下鄉」活動中通過團隊隊員團結一心共同努力,我們一共分發調查問卷100份並回收有效調查問卷94份,回收率94%。在活動進行的過程中大部分的活動都是在計劃之下進行的,且大部分的計劃都有較強的實效性,但是也由於對當地情況了解有限,以至在計劃中一些項目很難實施。我們開展的幾項活動所起的效果還是比較明顯的,達到了我們原定的目標。經過了十天的「三下鄉」實踐活動,本團隊成員都有很大的收獲,大家的社會實踐能力、搜集資料能力、分析問題能力和解決問題能力都有了很大的提高。
最後,在大家的通力合作下完成《「三下鄉」社會實踐活動總結報告》。
三、活動內容
(一)前期准備工作
1.組隊
基於「三下鄉」活動服務農村的宗旨,在活動籌備之初,我們遵循「自願、爭取」的原則,嚴格把關綜合素質,在人員的確定的問題上,對團隊成員提出一系列的要求,其具體如下:
態度端正,有上進心,從思想上加入我們的團隊,有服務農村的熱情。
作風朴實,能吃苦耐勞。
有較強的實踐能力。
有團隊精神與團體意識,服從組織的安排,積極完成組織交給的任務。
通過嚴密把關,我們定下團隊成員。但在獲得開始之前,原定部分成員因故不能參加,致使團隊重組。在反復考慮和徵集後,形成了本次「三下鄉」實踐團隊這個充滿了凝聚力的團體。這為我們這次活動的完成奠定了基礎。
2.思想動員,並作初步計劃
「三下鄉」是黨中央提出的一條解決農村缺乏知識,提高農民素質的方案。它的實施不僅反映在具體的行動上,也集中體現在思想上,而且後者為前者之源。只有在思想高度認識了「三下鄉」,了解了它的意義,才能做到真正的「三下鄉」。針對這一點,我們對全體組員進行了形式多樣的思想教育和思想動員。
首先我們搜集了許多關於「三下鄉」的資料。隨後,我們進行了一次小型的座談,在座談會議中,大家暢談自己對「三下鄉」的認識,並表明了自己將怎樣以實際行動去完成這項堅定的任務。通過這一系列的學習活動,大家的思想有了明顯提高。
由於事先對當地具體情況了解有限,為了使活動順利的開展,不至於以後陷入被動的局面,隊員經過思想學習之後就進入了活動的准備階段,通過各方渠道了解當地情況,制定了一個初步的計劃。計劃主要包括當地旅遊資源開發的基本情況調查,相關調查問卷的完成,「兩會」精神的弘揚,社會主義新農村的政策方針的宣傳等。
3.調查問卷及宣傳單的製作
在查找翻閱了有關資料(主要是關於問卷製作和新農村方面的資料)後,按照相關主題初步擬定了一份關於木蘭鄉旅遊資源的開發利用的調查問卷,共10道選擇題,4道問答題,1份1張共100份。
製作社會主義新農村的宣傳單,1份1張共100份
製作社會主義新農村的宣傳畫,1份1張共50份
製作關於「紅色旅遊」的宣傳單,1份1張共100份
製作關於「紅色旅遊」的宣傳畫,1份1張共50份
(二)實踐調查工作
1.通過當地旅遊度假局管理委員會了解當地的旅遊業發展的基本情況
(1) 木蘭鄉擁有的主要旅遊資源
在搜集了部分木蘭鄉旅遊資源開發的資料之後,我們和該區旅遊度假局管理委員會方主任針對該地區的實際開發情況進行了訪問。在訪問過程中,我們了解到木蘭鄉的旅遊資源豐富,具體有以下五個方面:
① 木蘭湖旅遊度假
木蘭湖位於武漢市北郊60公里,座落在荊楚名勝木蘭山腳下,是武漢市重點旅遊開發區,被市政府列為「武漢市後花園」,規劃總面積5000公頃,木蘭湖湖面面積達三萬畝,約為17批平方公里。南北長約25公里,東西最狹窄處約1.2公里。湖水平均深度為23米,最深處有28米。1959年開始,因為興修水利,築建大水壩,形成了現在的木蘭湖。60年代開始,木蘭湖中開始出現各種魚類,於是又開始發展漁業。直到1992年才開始發展旅遊業,到目前為止,湖中共有大小遊艇150條。木蘭湖最為獨特的景觀是鳥島,湖東南岸三千畝林區,十萬余只鷺科候鳥在此棲息,秋去春來,繁衍後代。其區位優勢明顯,基礎環境具備,交通便捷,電力充足,通迅發達。總體的規劃已被聯合國列入中國21世紀優先發展項目。現有大批客商來此投資開發旅遊業,已建成的項目總投資高達5億元人民幣。星級賓館、豪華別墅區和度假山莊在湖畔星羅棋布。
② 「紅色旅遊」
木蘭鄉是一個具有光榮革命傳統的老區,是當年鄂豫皖邊區著名的赤色根據地。更是董必武、李先念、劉華清等革命家早期從事革命活動的地方。在大革命時期,木蘭鄉農民組織的赤衛隊、護衛隊就有大約1.2萬人參加,並在其間所犧牲的烈士,記錄在案的就有12280人。
在木蘭鄉,共有13處「紅色旅遊」景點:靜山廟農民武裝暴動紀念碑、塔區(即現在木蘭鄉)共青團第一個團支部紀念碑、李先念革命活動舊居、英雄樹、戴慧蘭烈士墓、兩處烈士紀念碑、塔區蘇維埃政府舊址、紅七軍會址、仇恨樹、血淚井、新四軍抗日標語、塔區第二鄉蘇維埃政府舊址。1955年,中央軍委授予木蘭湖畔出生的杜義德、袁學凱、陳福初等7位紅軍將領共和國將軍軍銜。1985年,木蘭鄉被共青團中央授予革命傳統教育基地,每年有大批青少年學生來木蘭湖瞻仰革命遺址,緬懷革命先烈,接受愛國主義的洗禮。
③ 林果業、茶業、甘柿大鄉
木蘭鄉是武漢市有名的板栗、柿子、茶葉"三品"之鄉,有人稱贊是「春來花開滿枝頭,秋來層林果豐碩」。
木蘭鄉共有12萬畝山場,種植有約1.5萬畝銀杏樹、8000多畝板栗,同時擁有3000多畝茶林,桃樹、杏樹、梨樹、柿樹和柑橘一共有5000多畝。在林果業方面的發展前途十分可觀。
④ 大余灣民俗村
大余灣距武漢市區40公里,坐落在鄉村的公路邊。依山傍水,寧靜如畫。佔地面積300畝,該村的古建築群屬明末清初的民俗建築,20餘條巷子縱橫分隔。尚存明清古宅40餘棟和大量的古跡文物,具有豐富的文化底蘊。該村先祖曾有過「一門三太守,五代四尚書」的輝煌歷史。據當地史書記載,該民俗村始建於洪武二年(公元1369年)。目前尚存民居50餘幢,當地有一民謠形象概括了古民居建築獨有的特色:「前面牆圍水,後面山圍牆,大院套小院,小院套客房,室內雕塑刻,門前面檐廊,方塊石板路,滴水濺石牆」。和古民居同在的還有明清傢具、農具、手工作坊等生產工具以及古樸的民風民俗。整個民俗村將古文化溶於古建築中,每種建築風格體現出不同的古文化內涵,具有極高的建築史學價值和觀賞價值。
⑤ 遠古寺廟、將軍廟遺址
木蘭將軍廟坐落於木蘭湖西岸的將軍廟村,是花木蘭祖廟,亦是木蘭生態游覽區最古老的殿廟之一。其始建於唐,擴建於明,重建於今。與將軍墓一起列為木蘭湖兩大歷史陳跡。將軍廟、將軍墓與木蘭山金頂、玉皇閣遙相呼應,一脈同軸。同時還有遠古寺廟約20多處。
(2) 木蘭鄉「紅色旅遊」資源開發落後於生態旅遊資源開發的原因分析
2005年12月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《2004━2010年全國「紅色旅遊」發展規劃綱要》,就發展「紅色旅遊」的總體思路、總體布局和主要措施作出明確規定。這表明,國家將大力發展「紅色旅遊」產業。
盡管現在「紅色旅遊」已經引起了國家的高度重視,但是相對生態旅遊來說,「紅色旅遊」資源開發現狀仍不容樂觀。
我們實踐團隊通過對該區旅遊度假局管理委員會方主任的訪談以及實地在走訪了解,分析了該地區「紅色旅遊」資源開發相對落後的主要原因,並將其歸納和整理:
國家政策對大眾的引導 隨著我國經濟的發展,人民生活水平的提高,人們除了追求物資享受外,也開始轉向精神享受。現在比較大眾化的一種追求精神享受的方式就是外出旅遊,而且隨著大眾生態意識的提高,生態旅遊應運而生,我國從90年代就開始了對生態旅遊的開發,並且在各方面政策的保證和支持下,生態旅遊得到了極大的發展。而「紅色旅遊」這種歷史賦予我們的寶貴財富卻被忽視甚至遺忘了,盡管國家現在開始提倡「紅色旅遊」,但由於是近幾年才提出的,其發展程度自然無法與生態旅遊相比了。
「紅色旅遊」的宣傳力度不夠,大部分人並未從思想根本上接受 發展「紅色旅遊」,對於加強革命傳統教育,增強全國人民特別是青少年的愛國情感,弘揚和培育民族精神,帶動革命老區經濟社會協調發展,具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。發展「紅色旅遊」有利於加強和改進新時期愛國主義教育、有利於保護和利用革命歷史文化遺產、有利於帶動革命老區經濟社會協調發展、有利於培育發展旅遊業新的增長點。
但是,任何一個新事物的出現總要經歷漫長的時間才能被大眾所接受,「紅色旅遊」也是如此。大部分人還沒有從根本上意識到「紅色旅遊」存在的價值和意義,已開發的地區看不到成效,這就導致了「紅色旅遊」資源的開發速度越加遲緩。
「紅色旅遊」景區的開發資金不足 我國目前依然處於發展中國家的行列,每年用於文物保護、旅遊開發的資金極度不足,目前的文物保護的經費來源,一靠政府財政撥款,二靠橫向創收。但在木蘭鄉,財政核撥的經費,連景區的正常運作都不夠。加上不少文保單位位於農民群眾集中居住的村之中,文化遺產在農村改造過程中被損毀的問題時有發生。位於葉家田李先念舊居年久失修岌岌可危,盡管近年來市、區文物部門撥出專款對重點危房進行了一些「救命」的修繕,李先念舊居卻還是在去年的一場大暴雨中倒塌了。
「紅色旅遊」景區的地理和交通限制 由於當年革命游擊戰爭的需要,「紅色旅遊」景點多位於山旮旯之中,地點分散,而且交通極不便利。地點分散,就導致「紅色旅遊」景區的管理工作難上加難;交通不便,就導致人們對「紅色旅遊」景區的參觀帶來了極大的不便。要想更好的開發「紅色旅遊」景區的旅遊資源,就必須先修路搭橋,解決交通不便利的問題。這就又涉及到了資金的問題,因此,「紅色旅遊」景區的開發速度無法進一步提高。
(3) 制約該地區旅遊業發展的主要原因
在「三下鄉」活動期間,我們實踐團隊通過對該區旅遊度假局管理委員會方主任的訪談以及實地在走訪了解,分析了該地區制約旅遊經濟發展的主要原因,並將其歸納和整理:
開發經費的限制 自1994年起全市文保經費每年一直維持在100萬元的水平,而除掉物價因素外,僅市級以上文保單位已由當時的135處增加到178處,但經費卻沒有增加;就是這筆十分有限的錢,市主管部門優先考慮的是中心城區,7個近郊區佔39.3%的市級以上文保單位能夠分配到的就非常有限,至於主要靠各區解決的110處區級文保單位則事實上更難落實維修經費。
在此情形下,各地只能發動各自能量,藉助本土資源,大搞各類旅遊開發。甚至出現「開發收益第一,有效保護為次」這種本末倒置的現象。開發好了,經濟效益增加,政府負擔也自然減輕,因此,除非出現明顯違法行為,各地政府往往對旅遊開發中出現的種種不良現象視而不見,政府對旅遊業開發的這就制約了當地旅遊開發的進一步發展。
這也是當地旅遊業發展受限的最主要的原因。
土地政策的限制 1997年4月15日,中共中央、國務院發布了《關於進一步加強土地管理切實保護耕地的通知》,該通知主要政策內容為:加強土地的宏觀管理;進一步嚴格建設用地的審批管理;嚴格控制城市建設用地規模;加強對農村集體土地的管理;加強對國有土地資產的管理;加強土地管理的執法監督檢查。2001年4月4日國務院發布了《關於加強國有土地資產管理的通知》,主要內容為:嚴格控制建設用地供應總量;嚴格實行國有土地有償使用制度;大力推行國有土地使用權招標、拍賣;加強土地使用權轉讓管理;加強地價管理;規范土地審批的行政行為。
旅遊業的發展需要大量的土地用以建設度假區、文化城等,而各種土地政策的出台,限制了旅遊業對土地的使用,導致許多旅遊資源開發不能得到快速有效的進行。
開發規劃與當地居民利益發生沖突時,規劃落實無法到位 許多旅遊景區的開發,需要當地居民進行搬遷移民,但政府無法給予相當的經濟補助,當地居民便不肯配合,居民工作做不通,導致開發工作不能順利進行。
(4) 木蘭鄉旅遊開發規劃
在下一步的旅遊開發規劃中,木蘭鄉旅遊局打算在天子山一帶的景區打造出江城第一漂流的大型的旅遊娛樂項目。天子山景區一共有三個自然村,157戶農民,擁有一萬多畝的山場,並且與木蘭湖相連,景色宜人。
經過規劃,木蘭鄉旅遊局預備將天子山現有村民全部遷出,合並成一個大的村落。為了解決開發過程中的資金問題,木蘭鄉決定招商引資,由加拿大皮卡爾投資建造一個大型水上公園,並在水上公園周邊建造一個飲食文化城。
這個計劃將在今年10月份開始實施,預計在三年之後完成。
2. 通過當地團委機構了解當地新農村建設的基本情況
在搜集掌握了大量木蘭鄉旅遊資源開發的資料之後,我們和木蘭鄉團委書記陳清同志針對該地區的新農村建設情況進行了訪問。在訪問過程中,我們了解到木蘭鄉關於新農村建設的方針政策如下:
① 結合國家建設新農村的政策,在木蘭鄉實施家園建設行動計劃
通過開展創建活動,堅持依法行政和村民自治相結合的基層管理體制,健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制,增強村級組織凝聚人心、服務群眾、協調利益、化解矛盾、排憂解難的功能,鞏固農村基層政權。改善農民增收致富的發展環境,促進農村產業結構不斷優化和富餘勞動力有序轉移。
改善農村社會發展環境,逐步建立基本社會保障體系。改善農村人居環境,提高農民綜合素質和農村文明程度,努力把試點村建設成為農民增收致富、民主法制健全、管理服務有序、環境衛生整潔、社會文明和諧的溫馨家園,為全市全面實施農村「家園建設行動計劃」探索經驗,做好新農村建設工作。
② 旅遊資源開發與新農村建設相結合
充分利用木蘭生態旅遊區得天獨厚的自然景觀、人文景觀和濃郁的民俗鄉情、豐富的農業資源,以旅遊業和配套服務產業為支撐,以生態農業和觀光農業為特色,以庭院經濟和打工經濟為補充,培植木蘭生態旅遊區新的經濟增長點,根據其區域位置、資源條件、經濟發展狀況,把致富門道明晰工作落實到村、落實到戶。其工作內容是:1、落實「三農」各項政策。2、調整產業結構。3、做好科技興農入戶工作。4、健全生產經營服務體系。5、推廣小型農機應用。6、規范農資市場秩序。7、促進富餘勞動力有序轉移。8、完成農民增收目標。
③ 集中資金,有序建設
結合天子山景區的開發資金,首先打造天子沖家園。明晰致富門道,發展旅遊經濟,完善基礎設施,建立社保體系,穩定社會和諧。並對此進行大力的宣傳。
打造「農家樂」項目,包括旅遊農家樂,紅色農家樂,服務農家樂等內容,並對服務業的工作者進行定期定量的培訓,提高員工整體素質。
在建設天子沖家園的同時,加緊進行「通灣道」的道路建設計劃,把路修到各村、各灣,以保證旅遊資源開發的順利進行。全部的「通灣道」建設預計將在2007年的上半年完成。
3. 調查問卷的統計結果及其分析
主題一 反映當地居民對「紅色旅遊」的了解問題
第1題,其中選「一般了解」的佔51.1%,佔了大多數,選「不了解」的佔35.1%,不在少數。而選擇「非常了解」和「很不了解」則各佔了9.6%和4.2%;在第2題(對國家關於「紅色旅遊」開發的相關政策的了解)中,選擇「非常了解」只佔了3.2%,而選「不了解」的佔48.9%,佔了大多數,選 「一般了解」的只佔了40.4%,。 「很不了解」這一選項則佔了7.4%。從這兩題的數據可以看出,當地居民對「紅色旅遊」知之甚少。即使有所了解也不過是略知一二。從這里可以看出當地關於「紅色旅遊」的相關宣傳很不到位,有待提高。
主題二 反映當地居民對當地旅遊資源開發的認可度和關注度
對旅遊資源開發的認可度:第3題:認為木蘭鄉旅遊資源開發非常合理或是一般合理的佔78.7%,認為不合理的只佔了19.1%,剩下的0.2%對此沒有感覺。不難看出,當地居民對當地旅遊資源開發的認可度還是很高的;第4題(在木蘭鄉旅遊資源開發在哪一個方面不合理),此題是多選題: 在認為木蘭鄉旅遊資源開發不合理的人和一部分認為開發一般合理的人當中,有29.1%的人認為在資源保護上做得不好,而51.0%的人認為環境協調工作不到位,佔了大多數。12.7%的人認為是與相臨地區的旅遊資源開發關系不和諧,23.6%的人認為是經濟效益不夠明顯。
對旅遊資源開發的關注度:第6題,有28.7%的人非常關注木蘭鄉旅遊業發展的相關政策的出台,有43.6%的人只是一般關注,而有27.7%的人不關注相關政策的出台。這反映了當地居民對旅遊發展的相關政策還是比較關注的;第7題和第8題是問答題,主要涉及當地居民關注的側重點和不關注的原因,絕大多數人表示比較關心環境衛生的治理方面以及經濟效益方面的政策,還有部分人比較關注旅遊業發展政策中的農民政策和新農村建設方面的政策,還有一小部分人表示比較關心旅遊業發展政策中關於教育的政策、支持「紅色旅遊」的優惠政策以及開發項目方面的政策;而不關注的原因則多為自身沒有意識到、沒有時間、政府宣傳不夠,沒有了解渠道、發展速度太慢,看不到變化而不再關注等等,還有一小部分人則表示是由於所居住的地區與鄉鎮中心相距太遠,不便關注或是自身的文化水平有限。
主題三 反映木蘭鄉旅遊資源開發對當地居民生活的影響
積極影響:第9題,此題為多選,42.6%的人認為木蘭鄉旅遊資源的開發利用創造了就業機會,41.5%的人認為增加了家庭的收入,有20.2%的人表示對此沒有什麼感覺,還有16.0%的人選擇了「其他」,其中包括的有帶動旅周邊游業發展、促進了消費、推動了經濟、對國家有益、提高了農民思想文化、環境衛生得到改善、公路得到修建,當然還有極小部分人認為沒有什麼積極影響。
消極影響:第10題,此題為多選,54.3%的人認為木蘭鄉旅遊資源的開發利用對環境造成一定程度的破壞,21.3%的人認為外來人員的入住造成了一定的安全隱患,有16.0%的人表示對此沒有什麼感覺,還有22.4%的人選擇了「其他」,其中包括的有社會風氣遭到一定程度破壞(如酒店小姐、賭博、打架鬧事等)、物價上漲,在這之中也有部分人認為沒有什麼消極的影響。
主題四 反映當地居民對當地旅遊資源的保護意識
第5題,有35.1%的人表示意識到了要對當地旅遊資源進行保護並且常常這么做,有54.3%的人表示意識到了但很少做,9.6%的人表示並沒有意識到。看來當地居民對當地旅遊資源的保護意識還有待進一步的提高。
主題五 反映當地居民對「紅色旅遊」和生態旅遊的支持度
第11題,75.5%的人表示十分看好或者一般看好木蘭鄉「紅色旅遊」資源的開發前景,其他的人則表示不看好或是沒有意見;第12題,52.1%的人選擇了去生態旅遊,37.2%的人表示願意選擇「紅色旅遊」,還有一部分人表示不清楚自己會選擇那種旅遊。從這兩足數據說明大家對木蘭鄉「紅色旅遊」的發展前景還是持樂觀的態度的,但更願意接受生態旅遊;問答題13題涉及了選擇兩種旅遊的原因,選擇生態旅遊的人多是因為生態旅遊區風景氣候宜人,能讓人得到好的放鬆,選擇紅色旅遊的人則是由於「紅色旅遊」為最近的熱門,更多的是因為「紅色旅遊」對教育後輩、提高思想素質、緬懷歷史、憶苦思甜所起到的作用。
主題六 反映當地居民對旅遊資源開發與新農村建設的意見和建議
問答題14題和問答題15題,在14題中,許多人都認為,要想更合理的開發旅遊資源,必須得到政府的大力支持和高度重視,加大投資力度,加快發展速度,加強農民素質,並在發展中注意保持可持續發展,盡量避免因旅遊開發帶來的不良影響;在15題的回答中,幾乎100%的人都認為旅遊資源的開發對新農村的建設有促進作用,其作用主要體現在農村的通水通電、經濟的增長,增加了農民的收入、增加了就業機會、教育得到一定發展、農村環境衛生的改善、農民視野變得開闊、思想素質得到提高等方面。
(三)後期總結工作
1. 調查報告的完成以及資料整理
返校後,我團隊成員開始了對活動期間各類資料的總結和整理工作,在8月1日-8月6日近一周的時間里隊長周穎君同學在整理了《關於木蘭鄉旅遊資源的開發利用的調查問卷》後,對相關數據進行了一定的統計,並通過六個專題將該調查問卷反應出的問題和實際情況進行了分析,並完成了以《誰拋棄了我們》為題的感想總結。龔嘯宇同學根據在當地了解到的實際情況,並通過網上資料、圖書館的相關書籍,完成了《2006年暑期「三下鄉」活動總結》報告。其餘隊員也在總結「三下鄉」期間的所感所悟的同時,著手《「三下鄉」社會實踐活動總結報告》,並整理了其它的圖片和文字資料。
8月14日晚6:00,我們「三下鄉」團隊全體成員利用QQ,召開關於「三下鄉」心得的網上座談會,座談會上各隊員暢所欲言,交流自己在「三下鄉」過程中的感想和收獲。通過這次座談會,隊員紛紛表示加深了對「三下鄉」的活動認識。
2. 對木蘭鄉關於「新農村」建設在旅遊資源開發方向上的可行性分析
在討論和分析了我們所搜集掌握的材料之後,對於木蘭鄉關於「新農村」建設在旅遊資源開發方向上的可行性,我們進行了如下總結:
(1)項目提出的理由和背景
木蘭生態旅遊區總面積947平方公里,涉及蔡店鄉、木蘭鄉、姚集鎮、長嶺鎮、羅漢街、李集鎮、王家河鎮等7個鄉鎮(街道),已規劃開發和建成的主要景點有9個。被納入 「家園建設行動計劃」試點工作的村有32個,涉及自然塆329個,村民12354戶、49405人。其中,9大景點周邊有12個村,以黃土路為主軸的景區沿線有20個村。
近幾年來,木蘭鄉大力發展旅遊業,並以此帶動全鎮經濟的發展和社會的進步。木蘭湖生態旅遊資源的開發利用得到了政府的大力支持。黨的十六屆五中全會提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務。為貫徹落實科學發展觀,統籌城鄉協調發展,構建和諧社會, 我們團隊進行了調查分析之後,認為:木蘭鄉旅遊業具有很大的發展空間,如果加大這方面的工作力度,可獲得可觀的經濟效益,在木蘭鄉建設社會主義新農村的建設工作中起到鋪墊和促進作用。
(2)木蘭鄉旅遊業發展前景展望
木蘭鄉目前的旅遊資源開發形勢良好,政府對此也予以了高度的重視和支持。加上木蘭鄉本身擁有了豐富的生態旅遊資源和「紅色旅遊」資源,其發展空間十分廣闊。如果能夠充分利用木蘭生態旅遊區得天獨厚的自然景觀、人文景觀和濃郁的民俗鄉情、豐富的農業資源,以旅遊業和配套服務產業為支撐,以生態農業和觀光農業為特色,以庭院經濟和打工經濟為補充,培植木蘭生態旅遊區新的經濟增長點,那麼木蘭鄉的新農村建設工作一定能順利開展。
但是由於資金的限制,開發速度還不是很理想。在這一點上,還需要花大力氣
參考資料:卡片
❹ 代表委員兩會「好聲音」指的是什麼
2017年的全國兩會上,在粵全國人大代表們認真履職,住粵全國政協委員們參政議政,積極為民發聲。他們帶著基層民眾的關切,在親身走訪調研的基礎上,以大量一手材料與深刻洞見,在大會期間建言獻策。他們的話題涵蓋法治、農村工作、教育與實業、城市垃圾處理等多個社會熱點,展現了代表委員們的風采。
1.徐建賢:改變農村「信訪不信法」現象
全國人大代表、南方科技大學校長陳十一表示,作為一所新辦大學,南科大的優勢是沒有歷史存留下來的行政積累問題,但是也存在行政經驗不足的短板。陳十一說,一遇到這種問題,他就讓工作人員學習清華、北大的行政經驗。
陳十一介紹,自己在大家認為「去行政化」的美國高校工作過。他認為,「去行政化」去的是「化」,不是去「行政」,一流的行政可以服務一流的教學和科研,更好地服務於教學科研。「大學是一個城市、一個區域成功的重要支柱。」陳十一說,大學對城市的作用體現在人才培養、經濟文化創新等多方面。南方科技大學紮根中國大地,建設一流研究性大學的目標不會變。他表示,廣東是創新人才集聚的好地方,該校將以新興學科、朝陽學科作為未來建設方向,緊密聯系深圳的城市戰略,致力於成為中國最具有企業家精神的大學,培養具有企業家精神的科學家。
6.陳麗華:廣東試點垃圾分類處理成效喜人
全國人大代表、廣東省饒平縣大埕鎮上東村黨總支部副書記陳麗華表示,我國確定生活垃圾分類處理試點城市至今已經16年,應該總結經驗教訓,向全國推廣了。
陳麗華說,就目前處理垃圾的認識水平和技術水平而言,生活垃圾分類處理是最佳選擇。如果將垃圾分類前置,大量的資源性回收必然大幅度減少土地佔用量。此外,垃圾焚燒發電的最大問題是技術門檻高,因此達到無害化的難度極大。如果將垃圾分類前置,大量高污染風險的廢棄物被分揀並資源性回收,必然大幅度地降低無害化的難度,從而大大提高無害化的程度——垃圾未經分類的焚燒發電,高投入低產出並且污染環境的問題,將隨之得到實質性的化解。
❺ 關於三下鄉活動的資料怎麼搜集
1、實踐「三個代表」重要思想,弘揚「兩會」精神;
2、在新時期貫徹黨的路線,體驗農村生活,融入社會,培養吃苦耐勞精神,提高社會交際能力,並通過實踐對團隊隊員進行思想教育,升華隊員思想,增進政治意識;
3、投身實踐,深入基層,親臨群眾,深入了解,反映農村實際情況及發展現狀,體味農村生活情況,傾聽人民群眾之呼聲,盡可能為農民增收提一些切合實際的建議;
4、結合一線調研資料,總結分析,提出解決問題的新思路、新方法,希望能夠為政府以及相關決策部門挖掘出一些有價值的信息並能夠提出幾點可行性的建議;
5、通過實地調研,增強隊員社會實踐能力、搜集資料能力、分析問題能力和解決問題能力,培養新世紀全面發展的高素質人才。
團隊隊員:周穎君,龔文霞,李曉潔,龔嘯宇
實踐目標:1、調查了解木蘭鄉紅色旅遊資源保護及開發現狀以及存在的問題
2、調查了解木蘭鄉生態旅遊資源保護及開發現狀以及存在的問題
3、對比分析木蘭鄉「紅色旅遊」相對於其生態旅遊的開發
4、通過實際調研,分析「新農村」建設在旅遊資源開發方向上的可行性
5、對木蘭鄉關於「新農村」建設在旅遊資源開發方向上的可行性提出建議
實踐形式:1.通過各級政府和當地農民了解當地情況,完成社會實踐調查報告。
2.以走訪形式宣傳弘揚「兩會」精神以及黨和國家關於構建和諧社會、建設社會主義新農村的政策,同時宣傳中央政府關於新農村的一系列政策。
3.深入實地進行考察。
活動相關報告:《「三下鄉」社會實踐活動總結報告》、實地照片、回收的調查問卷以及相關文字資料。
二、活動總概
本次「三下鄉」活動是在黨中央關於開展科技、文化、衛生「三下鄉」工作的號召下,由中國地質大學(武漢)計算機學院分團委牽頭,在相關老師的支持和指導下,由中國地質大學(武漢)計算機學院,管理學院和武漢理工大學化工學院的四名同學組成「三下鄉」實踐團隊,於2006年7月25日至2006年7月29日前往武漢市黃陂區木蘭鄉開展的「三下鄉」實踐活動。
本次「三下鄉」活動主要包括三個方面的工作,分別是前期的准備工作、實踐調查工作、後期總結工作。前期准備工作主要包括「三下鄉」實踐活動主題、形式的確定、組隊,對組員進行思想動員,作初步計劃以及《關於木蘭鄉旅遊資源的開發利用的調查問卷》和各宣傳單的製作。實踐調查工作主要包括通過各級政府,了解當地的旅遊資源開發的基本情況,開展實地考察,走訪當地居民並宣傳弘揚「兩會」精神以及黨和國家關於構建和諧社會、建設社會主義新農村的政策,發放調查問卷。後期總結工作包括對服務實踐活動中資料的整理與總結、開展以交流組員在「三下鄉」活動中的心得為主題的座談會。
在此次「三下鄉」活動中通過團隊隊員團結一心共同努力,我們一共分發調查問卷100份並回收有效調查問卷94份,回收率94%。在活動進行的過程中大部分的活動都是在計劃之下進行的,且大部分的計劃都有較強的實效性,但是也由於對當地情況了解有限,以至在計劃中一些項目很難實施。我們開展的幾項活動所起的效果還是比較明顯的,達到了我們原定的目標。經過了十天的「三下鄉」實踐活動,本團隊成員都有很大的收獲,大家的社會實踐能力、搜集資料能力、分析問題能力和解決問題能力都有了很大的提高。
最後,在大家的通力合作下完成《「三下鄉」社會實踐活動總結報告》。
三、活動內容
(一)前期准備工作
1.組隊
基於「三下鄉」活動服務農村的宗旨,在活動籌備之初,我們遵循「自願、爭取」的原則,嚴格把關綜合素質,在人員的確定的問題上,對團隊成員提出一系列的要求,其具體如下:
態度端正,有上進心,從思想上加入我們的團隊,有服務農村的熱情。
作風朴實,能吃苦耐勞。
有較強的實踐能力。
有團隊精神與團體意識,服從組織的安排,積極完成組織交給的任務。
通過嚴密把關,我們定下團隊成員。但在獲得開始之前,原定部分成員因故不能參加,致使團隊重組。在反復考慮和徵集後,形成了本次「三下鄉」實踐團隊這個充滿了凝聚力的團體。這為我們這次活動的完成奠定了基礎。
2.思想動員,並作初步計劃
「三下鄉」是黨中央提出的一條解決農村缺乏知識,提高農民素質的方案。它的實施不僅反映在具體的行動上,也集中體現在思想上,而且後者為前者之源。只有在思想高度認識了「三下鄉」,了解了它的意義,才能做到真正的「三下鄉」。針對這一點,我們對全體組員進行了形式多樣的思想教育和思想動員。
首先我們搜集了許多關於「三下鄉」的資料。隨後,我們進行了一次小型的座談,在座談會議中,大家暢談自己對「三下鄉」的認識,並表明了自己將怎樣以實際行動去完成這項堅定的任務。通過這一系列的學習活動,大家的思想有了明顯提高。
由於事先對當地具體情況了解有限,為了使活動順利的開展,不至於以後陷入被動的局面,隊員經過思想學習之後就進入了活動的准備階段,通過各方渠道了解當地情況,制定了一個初步的計劃。計劃主要包括當地旅遊資源開發的基本情況調查,相關調查問卷的完成,「兩會」精神的弘揚,社會主義新農村的政策方針的宣傳等。
3.調查問卷及宣傳單的製作
在查找翻閱了有關資料(主要是關於問卷製作和新農村方面的資料)後,按照相關主題初步擬定了一份關於木蘭鄉旅遊資源的開發利用的調查問卷,共10道選擇題,4道問答題,1份1張共100份。
製作社會主義新農村的宣傳單,1份1張共100份
製作社會主義新農村的宣傳畫,1份1張共50份
製作關於「紅色旅遊」的宣傳單,1份1張共100份
製作關於「紅色旅遊」的宣傳畫,1份1張共50份
(二)實踐調查工作
1.通過當地旅遊度假局管理委員會了解當地的旅遊業發展的基本情況
(1) 木蘭鄉擁有的主要旅遊資源
在搜集了部分木蘭鄉旅遊資源開發的資料之後,我們和該區旅遊度假局管理委員會方主任針對該地區的實際開發情況進行了訪問。在訪問過程中,我們了解到木蘭鄉的旅遊資源豐富,具體有以下五個方面:
① 木蘭湖旅遊度假
木蘭湖位於武漢市北郊60公里,座落在荊楚名勝木蘭山腳下,是武漢市重點旅遊開發區,被市政府列為「武漢市後花園」,規劃總面積5000公頃,木蘭湖湖面面積達三萬畝,約為17批平方公里。南北長約25公里,東西最狹窄處約1.2公里。湖水平均深度為23米,最深處有28米。1959年開始,因為興修水利,築建大水壩,形成了現在的木蘭湖。60年代開始,木蘭湖中開始出現各種魚類,於是又開始發展漁業。直到1992年才開始發展旅遊業,到目前為止,湖中共有大小遊艇150條。木蘭湖最為獨特的景觀是鳥島,湖東南岸三千畝林區,十萬余只鷺科候鳥在此棲息,秋去春來,繁衍後代。其區位優勢明顯,基礎環境具備,交通便捷,電力充足,通迅發達。總體的規劃已被聯合國列入中國21世紀優先發展項目。現有大批客商來此投資開發旅遊業,已建成的項目總投資高達5億元人民幣。星級賓館、豪華別墅區和度假山莊在湖畔星羅棋布。
② 「紅色旅遊」
木蘭鄉是一個具有光榮革命傳統的老區,是當年鄂豫皖邊區著名的赤色根據地。更是董必武、李先念、劉華清等革命家早期從事革命活動的地方。在大革命時期,木蘭鄉農民組織的赤衛隊、護衛隊就有大約1.2萬人參加,並在其間所犧牲的烈士,記錄在案的就有12280人。
在木蘭鄉,共有13處「紅色旅遊」景點:靜山廟農民武裝暴動紀念碑、塔區(即現在木蘭鄉)共青團第一個團支部紀念碑、李先念革命活動舊居、英雄樹、戴慧蘭烈士墓、兩處烈士紀念碑、塔區蘇維埃政府舊址、紅七軍會址、仇恨樹、血淚井、新四軍抗日標語、塔區第二鄉蘇維埃政府舊址。1955年,中央軍委授予木蘭湖畔出生的杜義德、袁學凱、陳福初等7位紅軍將領共和國將軍軍銜。1985年,木蘭鄉被共青團中央授予革命傳統教育基地,每年有大批青少年學生來木蘭湖瞻仰革命遺址,緬懷革命先烈,接受愛國主義的洗禮。
③ 林果業、茶業、甘柿大鄉
木蘭鄉是武漢市有名的板栗、柿子、茶葉"三品"之鄉,有人稱贊是「春來花開滿枝頭,秋來層林果豐碩」。
木蘭鄉共有12萬畝山場,種植有約1.5萬畝銀杏樹、8000多畝板栗,同時擁有3000多畝茶林,桃樹、杏樹、梨樹、柿樹和柑橘一共有5000多畝。在林果業方面的發展前途十分可觀。
④ 大余灣民俗村
大余灣距武漢市區40公里,坐落在鄉村的公路邊。依山傍水,寧靜如畫。佔地面積300畝,該村的古建築群屬明末清初的民俗建築,20餘條巷子縱橫分隔。尚存明清古宅40餘棟和大量的古跡文物,具有豐富的文化底蘊。該村先祖曾有過「一門三太守,五代四尚書」的輝煌歷史。據當地史書記載,該民俗村始建於洪武二年(公元1369年)。目前尚存民居50餘幢,當地有一民謠形象概括了古民居建築獨有的特色:「前面牆圍水,後面山圍牆,大院套小院,小院套客房,室內雕塑刻,門前面檐廊,方塊石板路,滴水濺石牆」。和古民居同在的還有明清傢具、農具、手工作坊等生產工具以及古樸的民風民俗。整個民俗村將古文化溶於古建築中,每種建築風格體現出不同的古文化內涵,具有極高的建築史學價值和觀賞價值。
⑤ 遠古寺廟、將軍廟遺址
木蘭將軍廟坐落於木蘭湖西岸的將軍廟村,是花木蘭祖廟,亦是木蘭生態游覽區最古老的殿廟之一。其始建於唐,擴建於明,重建於今。與將軍墓一起列為木蘭湖兩大歷史陳跡。將軍廟、將軍墓與木蘭山金頂、玉皇閣遙相呼應,一脈同軸。同時還有遠古寺廟約20多處。
(2) 木蘭鄉「紅色旅遊」資源開發落後於生態旅遊資源開發的原因分析
2005年12月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《2004━2010年全國「紅色旅遊」發展規劃綱要》,就發展「紅色旅遊」的總體思路、總體布局和主要措施作出明確規定。這表明,國家將大力發展「紅色旅遊」產業。
盡管現在「紅色旅遊」已經引起了國家的高度重視,但是相對生態旅遊來說,「紅色旅遊」資源開發現狀仍不容樂觀。
我們實踐團隊通過對該區旅遊度假局管理委員會方主任的訪談以及實地在走訪了解,分析了該地區「紅色旅遊」資源開發相對落後的主要原因,並將其歸納和整理:
國家政策對大眾的引導 隨著我國經濟的發展,人民生活水平的提高,人們除了追求物資享受外,也開始轉向精神享受。現在比較大眾化的一種追求精神享受的方式就是外出旅遊,而且隨著大眾生態意識的提高,生態旅遊應運而生,我國從90年代就開始了對生態旅遊的開發,並且在各方面政策的保證和支持下,生態旅遊得到了極大的發展。而「紅色旅遊」這種歷史賦予我們的寶貴財富卻被忽視甚至遺忘了,盡管國家現在開始提倡「紅色旅遊」,但由於是近幾年才提出的,其發展程度自然無法與生態旅遊相比了。
「紅色旅遊」的宣傳力度不夠,大部分人並未從思想根本上接受 發展「紅色旅遊」,對於加強革命傳統教育,增強全國人民特別是青少年的愛國情感,弘揚和培育民族精神,帶動革命老區經濟社會協調發展,具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。發展「紅色旅遊」有利於加強和改進新時期愛國主義教育、有利於保護和利用革命歷史文化遺產、有利於帶動革命老區經濟社會協調發展、有利於培育發展旅遊業新的增長點。
但是,任何一個新事物的出現總要經歷漫長的時間才能被大眾所接受,「紅色旅遊」也是如此。大部分人還沒有從根本上意識到「紅色旅遊」存在的價值和意義,已開發的地區看不到成效,這就導致了「紅色旅遊」資源的開發速度越加遲緩。
「紅色旅遊」景區的開發資金不足 我國目前依然處於發展中國家的行列,每年用於文物保護、旅遊開發的資金極度不足,目前的文物保護的經費來源,一靠政府財政撥款,二靠橫向創收。但在木蘭鄉,財政核撥的經費,連景區的正常運作都不夠。加上不少文保單位位於農民群眾集中居住的村之中,文化遺產在農村改造過程中被損毀的問題時有發生。位於葉家田李先念舊居年久失修岌岌可危,盡管近年來市、區文物部門撥出專款對重點危房進行了一些「救命」的修繕,李先念舊居卻還是在去年的一場大暴雨中倒塌了。
「紅色旅遊」景區的地理和交通限制 由於當年革命游擊戰爭的需要,「紅色旅遊」景點多位於山旮旯之中,地點分散,而且交通極不便利。地點分散,就導致「紅色旅遊」景區的管理工作難上加難;交通不便,就導致人們對「紅色旅遊」景區的參觀帶來了極大的不便。要想更好的開發「紅色旅遊」景區的旅遊資源,就必須先修路搭橋,解決交通不便利的問題。這就又涉及到了資金的問題,因此,「紅色旅遊」景區的開發速度無法進一步提高。
(3) 制約該地區旅遊業發展的主要原因
在「三下鄉」活動期間,我們實踐團隊通過對該區旅遊度假局管理委員會方主任的訪談以及實地在走訪了解,分析了該地區制約旅遊經濟發展的主要原因,並將其歸納和整理:
開發經費的限制 自1994年起全市文保經費每年一直維持在100萬元的水平,而除掉物價因素外,僅市級以上文保單位已由當時的135處增加到178處,但經費卻沒有增加;就是這筆十分有限的錢,市主管部門優先考慮的是中心城區,7個近郊區佔39.3%的市級以上文保單位能夠分配到的就非常有限,至於主要靠各區解決的110處區級文保單位則事實上更難落實維修經費。
在此情形下,各地只能發動各自能量,藉助本土資源,大搞各類旅遊開發。甚至出現「開發收益第一,有效保護為次」這種本末倒置的現象。開發好了,經濟效益增加,政府負擔也自然減輕,因此,除非出現明顯違法行為,各地政府往往對旅遊開發中出現的種種不良現象視而不見,政府對旅遊業開發的這就制約了當地旅遊開發的進一步發展。
這也是當地旅遊業發展受限的最主要的原因。
土地政策的限制 1997年4月15日,中共中央、國務院發布了《關於進一步加強土地管理切實保護耕地的通知》,該通知主要政策內容為:加強土地的宏觀管理;進一步嚴格建設用地的審批管理;嚴格控制城市建設用地規模;加強對農村集體土地的管理;加強對國有土地資產的管理;加強土地管理的執法監督檢查。2001年4月4日國務院發布了《關於加強國有土地資產管理的通知》,主要內容為:嚴格控制建設用地供應總量;嚴格實行國有土地有償使用制度;大力推行國有土地使用權招標、拍賣;加強土地使用權轉讓管理;加強地價管理;規范土地審批的行政行為。
旅遊業的發展需要大量的土地用以建設度假區、文化城等,而各種土地政策的出台,限制了旅遊業對土地的使用,導致許多旅遊資源開發不能得到快速有效的進行。
開發規劃與當地居民利益發生沖突時,規劃落實無法到位 許多旅遊景區的開發,需要當地居民進行搬遷移民,但政府無法給予相當的經濟補助,當地居民便不肯配合,居民工作做不通,導致開發工作不能順利進行。
(4) 木蘭鄉旅遊開發規劃
在下一步的旅遊開發規劃中,木蘭鄉旅遊局打算在天子山一帶的景區打造出江城第一漂流的大型的旅遊娛樂項目。天子山景區一共有三個自然村,157戶農民,擁有一萬多畝的山場,並且與木蘭湖相連,景色宜人。
經過規劃,木蘭鄉旅遊局預備將天子山現有村民全部遷出,合並成一個大的村落。為了解決開發過程中的資金問題,木蘭鄉決定招商引資,由加拿大皮卡爾投資建造一個大型水上公園,並在水上公園周邊建造一個飲食文化城。
這個計劃將在今年10月份開始實施,預計在三年之後完成。
2. 通過當地團委機構了解當地新農村建設的基本情況
在搜集掌握了大量木蘭鄉旅遊資源開發的資料之後,我們和木蘭鄉團委書記陳清同志針對該地區的新農村建設情況進行了訪問。在訪問過程中,我們了解到木蘭鄉關於新農村建設的方針政策如下:
① 結合國家建設新農村的政策,在木蘭鄉實施家園建設行動計劃
通過開展創建活動,堅持依法行政和村民自治相結合的基層管理體制,健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制,增強村級組織凝聚人心、服務群眾、協調利益、化解矛盾、排憂解難的功能,鞏固農村基層政權。改善農民增收致富的發展環境,促進農村產業結構不斷優化和富餘勞動力有序轉移。
改善農村社會發展環境,逐步建立基本社會保障體系。改善農村人居環境,提高農民綜合素質和農村文明程度,努力把試點村建設成為農民增收致富、民主法制健全、管理服務有序、環境衛生整潔、社會文明和諧的溫馨家園,為全市全面實施農村「家園建設行動計劃」探索經驗,做好新農村建設工作。
② 旅遊資源開發與新農村建設相結合
充分利用木蘭生態旅遊區得天獨厚的自然景觀、人文景觀和濃郁的民俗鄉情、豐富的農業資源,以旅遊業和配套服務產業為支撐,以生態農業和觀光農業為特色,以庭院經濟和打工經濟為補充,培植木蘭生態旅遊區新的經濟增長點,根據其區域位置、資源條件、經濟發展狀況,把致富門道明晰工作落實到村、落實到戶。其工作內容是:1、落實「三農」各項政策。2、調整產業結構。3、做好科技興農入戶工作。4、健全生產經營服務體系。5、推廣小型農機應用。6、規范農資市場秩序。7、促進富餘勞動力有序轉移。8、完成農民增收目標。
③ 集中資金,有序建設
結合天子山景區的開發資金,首先打造天子沖家園。明晰致富門道,發展旅遊經濟,完善基礎設施,建立社保體系,穩定社會和諧。並對此進行大力的宣傳。
打造「農家樂」項目,包括旅遊農家樂,紅色農家樂,服務農家樂等內容,並對服務業的工作者進行定期定量的培訓,提高員工整體素質。
在建設天子沖家園的同時,加緊進行「通灣道」的道路建設計劃,把路修到各村、各灣,以保證旅遊資源開發的順利進行。全部的「通灣道」建設預計將在2007年的上半年完成。
3. 調查問卷的統計結果及其分析
主題一 反映當地居民對「紅色旅遊」的了解問題
第1題,其中選「一般了解」的佔51.1%,佔了大多數,選「不了解」的佔35.1%,不在少數。而選擇「非常了解」和「很不了解」則各佔了9.6%和4.2%;在第2題(對國家關於「紅色旅遊」開發的相關政策的了解)中,選擇「非常了解」只佔了3.2%,而選「不了解」的佔48.9%,佔了大多數,選 「一般了解」的只佔了40.4%,。 「很不了解」這一選項則佔了7.4%。從這兩題的數據可以看出,當地居民對「紅色旅遊」知之甚少。即使有所了解也不過是略知一二。從這里可以看出當地關於「紅色旅遊」的相關宣傳很不到位,有待提高。
主題二 反映當地居民對當地旅遊資源開發的認可度和關注度
對旅遊資源開發的認可度:第3題:認為木蘭鄉旅遊資源開發非常合理或是一般合理的佔78.7%,認為不合理的只佔了19.1%,剩下的0.2%對此沒有感覺。不難看出,當地居民對當地旅遊資源開發的認可度還是很高的;第4題(在木蘭鄉旅遊資源開發在哪一個方面不合理),此題是多選題: 在認為木蘭鄉旅遊資源開發不合理的人和一部分認為開發一般合理的人當中,有29.1%的人認為在資源保護上做得不好,而51.0%的人認為環境協調工作不到位,佔了大多數。12.7%的人認為是與相臨地區的旅遊資源開發關系不和諧,23.6%的人認為是經濟效益不夠明顯。
對旅遊資源開發的關注度:第6題,有28.7%的人非常關注木蘭鄉旅遊業發展的相關政策的出台,有43.6%的人只是一般關注,而有27.7%的人不關注相關政策的出台。這反映了當地居民對旅遊發展的相關政策還是比較關注的;第7題和第8題是問答題,主要涉及當地居民關注的側重點和不關注的原因,絕大多數人表示比較關心環境衛生的治理方面以及經濟效益方面的政策,還有部分人比較關注旅遊業發展政策中的農民政策和新農村建設方面的政策,還有一小部分人表示比較關心旅遊業發展政策中關於教育的政策、支持「紅色旅遊」的優惠政策以及開發項目方面的政策;而不關注的原因則多為自身沒有意識到、沒有時間、政府宣傳不夠,沒有了解渠道、發展速度太慢,看不到變化而不再關注等等,還有一小部分人則表示是由於所居住的地區與鄉鎮中心相距太遠,不便關注或是自身的文化水平有限。
主題三 反映木蘭鄉旅遊資源開發對當地居民生活的影響
積極影響:第9題,此題為多選,42.6%的人認為木蘭鄉旅遊資源的開發利用創造了就業機會,41.5%的人認為增加了家庭的收入,有20.2%的人表示對此沒有什麼感覺,還有16.0%的人選擇了「其他」,其中包括的有帶動旅周邊游業發展、促進了消費、推動了經濟、對國家有益、提高了農民思想文化、環境衛生得到改善、公路得到修建,當然還有極小部分人認為沒有什麼積極影響。
消極影響:第10題,此題為多選,54.3%的人認為木蘭鄉旅遊資源的開發利用對環境造成一定程度的破壞,21.3%的人認為外來人員的入住造成了一定的安全隱患,有16.0%的人表示對此沒有什麼感覺,還有22.4%的人選擇了「其他」,其中包括的有社會風氣遭到一定程度破壞(如酒店小姐、賭博、打架鬧事等)、物價上漲,在這之中也有部分人認為沒有什麼消極的影響。
主題四 反映當地居民對當地旅遊資源的保護意識
第5題,有35.1%的人表示意識到了要對當地旅遊資源進行保護並且常常這么做,有54.3%的人表示意識到了但很少做,9.6%的人表示並沒有意識到。看來當地居民對當地旅遊資源的保護意識還有待進一步的提高。
主題五 反映當地居民對「紅色旅遊」和生態旅遊的支持度
第11題,75.5%的人表示十分看好或者一般看好木蘭鄉「紅色旅遊」資源的開發前景,其他的人則表示不看好或是沒有意見;第12題,52.1%的人選擇了去生態旅遊,37.2%的人表示願意選擇「紅色旅遊」,還有一部分人表示不清楚自己會選擇那種旅遊。從這兩足數據說明大家對木蘭鄉「紅色旅遊」的發展前景還是持樂觀的態度的,但更願意接受生態旅遊;問答題13題涉及了選擇兩種旅遊的原因,選擇生態旅遊的人多是因為生態旅遊區風景氣候宜人,能讓人得到好的放鬆,選擇紅色旅遊的人則是由於「紅色旅遊」為最近的熱門,更多的是因為「紅色旅遊」對教育後輩、提高思想素質、緬懷歷史、憶苦思甜所起到的作用。
主題六 反映當地居民對旅遊資源開發與新農村建設的意見和建議
問答題14題和問答題15題,在14題中,許多人都認為,要想更合理的開發旅遊資源,必須得到政府的大力支持和高度重視,加大投資力度,加快發展速度,加強農民素質,並在發展中注意保持可持續發展,盡量避免因旅遊開發帶來的不良影響;在15題的回答中,幾乎100%的人都認為旅遊資源的開發對新農村的建設有促進作用,其作用主要體現在農村的通水通電、經濟的增長,增加了農民的收入、增加了就業機會、教育得到一定發展、農村環境衛生的改善、農民視野變得開闊、思想素質得到提高等方面。
(三)後期總結工作
1. 調查報告的完成以及資料整理
返校後,我團隊成員開始了對活動期間各類資料的總結和整理工作,在8月1日-8月6日近一周的時間里隊長周穎君同學在整理了《關於木蘭鄉旅遊資源的開發利用的調查問卷》後,對相關數據進行了一定的統計,並通過六個專題將該調查問卷反應出的問題和實際情況進行了分析,並完成了以《誰拋棄了我們》為題的感想總結。龔嘯宇同學根據在當地了解到的實際情況,並通過網上資料、圖書館的相關書籍,完成了《2006年暑期「三下鄉」活動總結》報告。其餘隊員也在總結「三下鄉」期間的所感所悟的同時,著手《「三下鄉」社會實踐活動總結報告》,並整理了其它的圖片和文字資料。
8月14日晚6:00,我們「三下鄉」團隊全體成員利用QQ,召開關於「三下鄉」心得的網上座談會,座談會上各隊員暢所欲言,交流自己在「三下鄉」過程中的感想和收獲。通過這次座談會,隊員紛紛表示加深了對「三下鄉」的活動認識。
2. 對木蘭鄉關於「新農村」建設在旅遊資源開發方向上的可行性分析
在討論和分析了我們所搜集掌握的材料之後,對於木蘭鄉關於「新農村」建設在旅遊資源開發方向上的可行性,我們進行了如下總結:
(1)項目提出的理由和背景
木蘭生態旅遊區總面積947平方公里,涉及蔡店鄉、木蘭鄉、姚集鎮、長嶺鎮、羅漢街、李集鎮、王家河鎮等7個鄉鎮(街道),已規劃開發和建成的主要景點有9個。被納入 「家園建設行動計劃」試點工作的村有32個,涉及自然塆329個,村民12354戶、49405人。其中,9大景點周邊有12個村,以黃土路為主軸的景區沿線有20個村。
近幾年來,木蘭鄉大力發展旅遊業,並以此帶動全鎮經濟的發展和社會的進步。木蘭湖生態旅遊資源的開發利用得到了政府的大力支持。黨的十六屆五中全會提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務。為貫徹落實科學發展觀,統籌城鄉協調發展,構建和諧社會, 我們團隊進行了調查分析之後,認為:木蘭鄉旅遊業具有很大的發展空間,如果加大這方面的工作力度,可獲得可觀的經濟效益,在木蘭鄉建設社會主義新農村的建設工作中起到鋪墊和促進作用。
(2)木蘭鄉旅遊業發展前景展望
木蘭鄉目前的旅遊資源開發形勢良好,政府對此也予以了高度的重視和支持。加上木蘭鄉本身擁有了豐富的生態旅遊資源和「紅色旅遊」資源,其發展空間十分廣闊。如果能夠充分利用木蘭生態旅遊區得天獨厚的自然景觀、人文景觀和濃郁的民俗鄉情、豐富的農業資源,以旅遊業和配套服務產業為支撐,以生態農業和觀光農業為特色,以庭院經濟和打工經濟為補充,培植木蘭生態旅遊區新的經濟增長點,那麼木蘭鄉的新農村建設工作一定能順利開展。
但是由於資金的限制,開發速度還不是很理想。在這一點上,還需要花大力氣
❻ 深度解讀兩會政府工作報告,2016旅遊業如何走向
今年要重點做好八個方面工作。
(一)穩定和完善宏觀經濟政策,保持經濟運行在合理區間。我們宏觀調控還有創新手段和政策儲備,既要立足當前、有針對性地出招,頂住經濟下行壓力,又要著眼長遠、留有後手、謀勢蓄勢。繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,創新宏觀調控方式,加強區間調控、定向調控、相機調控,統籌運用財政、貨幣政策和產業、投資、價格等政策工具,採取結構性改革尤其是供給側結構性改革舉措,為經濟發展營造良好環境。
積極的財政政策要加大力度。今年擬安排財政赤字2.18萬億元,比去年增加5600億元,赤字率提高到3%。其中,中央財政赤字1.4萬億元,地方財政赤字7800億元。安排地方專項債券4000億元,繼續發行地方政府置換債券。我國財政赤字率和政府負債率在世界主要經濟體中相對較低,這樣的安排是必要的、可行的,也是安全的。
適度擴大財政赤字,主要用於減稅降費,進一步減輕企業負擔。今年將採取三項舉措。一是全面實施營改增,從5月1日起,將試點范圍擴大到建築業、房地產業、金融業、生活服務業,並將所有企業新增不動產所含增值稅納入抵扣范圍,確保所有行業稅負只減不增。二是取消違規設立的政府性基金,停徵和歸並一批政府性基金,擴大水利建設基金等免徵范圍。三是將18項行政事業性收費的免徵范圍,從小微企業擴大到所有企業和個人。實施上述政策,今年將比改革前減輕企業和個人負擔5000多億元。同時,適當增加必要的財政支出和政府投資,加大對民生等薄弱環節的支持。創新財政支出方式,優化財政支出結構,該保的一定要保住,該減的一定要減下來。
加快財稅體制改革。合理確定增值稅中央和地方分享比例。把適合作為地方收入的稅種下劃給地方,在稅政管理許可權方面給地方適當放權。進一步壓縮中央專項轉移支付規模,今年一般性轉移支付規模增長12.2%。全面推開資源稅從價計征改革。依法實施稅收征管。建立規范的地方政府舉債融資機制,對財政實力強、債務風險較低的,按法定程序適當增加債務限額。各級政府要堅持過緊日子,把每一筆錢都花在明處、用在實處。
穩健的貨幣政策要靈活適度。今年廣義貨幣m2預期增長13%左右,社會融資規模余額增長13%左右。要統籌運用公開市場操作、利率、准備金率、再貸款等各類貨幣政策工具,保持流動性合理充裕,疏通傳導機制,降低融資成本,加強對實體經濟特別是小微企業、「三農」等支持。
深化金融體制改革。加快改革完善現代金融監管體制,提高金融服務實體經濟效率,實現金融風險監管全覆蓋。深化利率市場化改革。繼續完善人民幣匯率市場化形成機制,保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩定。深化國有商業銀行和開發性、政策性金融機構改革,發展民營銀行,啟動投貸聯動試點。推進股票、債券市場改革和法治化建設,促進多層次資本市場健康發展,提高直接融資比重。適時啟動「深港通」。建立巨災保險制度。規范發展互聯網金融。大力發展普惠金融和綠色金融。加強全口徑外債宏觀審慎管理。扎緊制度籠子,整頓規範金融秩序,嚴厲打擊金融詐騙、非法集資和證券期貨領域的違法犯罪活動,堅決守住不發生系統性區域性風險的底線。
(二)加強供給側結構性改革,增強持續增長動力。圍繞解決重點領域的突出矛盾和問題,加快破除體制機制障礙,以供給側結構性改革提高供給體系的質量和效率,進一步激發市場活力和社會創造力。
推動簡政放權、放管結合、優化服務改革向縱深發展。以敬民之心,行簡政之道,切實轉變政府職能、提高效能。繼續大力削減行政審批事項,注重解決放權不同步、不協調、不到位問題,對下放的審批事項,要讓地方能接得住、管得好。深化商事制度改革,開展證照分離試點。全面公布地方政府權力和責任清單,在部分地區試行市場准入負面清單制度。對行政事業性收費、政府定價或指導價經營服務性收費、政府性基金、國家職業資格,實行目錄清單管理。深化價格改革,加強價格監管。修改和廢止有礙發展的行政法規和規范性文件。創新事中事後監管方式,全面推行「雙隨機、一公開」監管,隨機抽取檢查對象,隨機選派執法檢查人員,及時公布查處結果。推進綜合行政執法改革,實施企業信用信息統一歸集、依法公示、聯合懲戒、社會監督。大力推行「互聯網+政務服務」,實現部門間數據共享,讓居民和企業少跑腿、好辦事、不添堵。簡除煩苛,禁察非法,使人民群眾有更平等的機會和更大的創造空間。
充分釋放全社會創業創新潛能。著力實施創新驅動發展戰略,促進科技與經濟深度融合,提高實體經濟的整體素質和競爭力。一是強化企業創新主體地位。落實企業研發費用加計扣除,完善高新技術企業、科技企業孵化器等稅收優惠政策。支持行業領軍企業建設高水平研發機構。加快將國家自主創新示範區試點政策推廣到全國,再建設一批國家自主創新示範區、高新區,建設全面創新改革試驗區。二是發揮大眾創業、萬眾創新和「互聯網+」集眾智匯眾力的乘數效應。打造眾創、眾包、眾扶、眾籌平台,構建大中小企業、高校、科研機構、創客多方協同的新型創業創新機制。建設一批「雙創」示範基地,培育創業服務業,發展天使、創業、產業等投資。支持分享經濟發展,提高資源利用效率,讓更多人參與進來、富裕起來。實施更積極、更開放、更有效的人才引進政策。加強知識產權保護和運用,依法嚴厲打擊侵犯知識產權和制假售假行為。三是深化科技管理體制改革。擴大高校和科研院所自主權,砍掉科研管理中的繁文縟節。實施支持科技成果轉移轉化的政策措施,完善股權期權稅收優惠政策和分紅獎勵辦法,鼓勵科研人員創業創新。大力弘揚創新文化,厚植創新沃土,營造敢為人先、寬容失敗的良好氛圍,充分激發企業家精神,調動全社會創業創新積極性,匯聚成推動發展的磅礴力量。
著力化解過剩產能和降本增效。重點抓好鋼鐵、煤炭等困難行業去產能,堅持市場倒逼、企業主體、地方組織、中央支持,運用經濟、法律、技術、環保、質量、安全等手段,嚴格控制新增產能,堅決淘汰落後產能,有序退出過剩產能。採取兼並重組、債務重組或破產清算等措施,積極穩妥處置「僵屍企業」。完善財政、金融等支持政策,中央財政安排1000億元專項獎補資金,重點用於職工分流安置。採取綜合措施,降低企業交易、物流、財務、用能等成本,堅決遏制涉企亂收費行為。
努力改善產品和服務供給。突出抓好三個方面。一是提升消費品品質。加快質量安全標准與國際標准接軌,建立商品質量懲罰性賠償制度。鼓勵企業開展個性化定製、柔性化生產,培育精益求精的工匠精神,增品種、提品質、創品牌。二是促進製造業升級。深入推進「中國製造+互聯網」,建設若干國家級製造業創新平台,實施一批智能製造示範項目,啟動工業強基、綠色製造、高端裝備等重大工程。落實加速折舊政策,組織實施重大技術改造升級工程。三是加快現代服務業發展。啟動新一輪國家服務業綜合改革試點,實施高技術服務業創新工程,大力發展數字創意產業。放寬市場准入,提高生產性服務業專業化、生活性服務業精細化水平。建設一批光網城市,推進5萬個行政村通光纖,讓更多城鄉居民享受數字化生活。
大力推進國有企業改革。今明兩年,要以改革促發展,堅決打好國有企業提質增效攻堅戰。推動國有企業特別是中央企業結構調整,創新發展一批,重組整合一批,清理退出一批。推進股權多元化改革,開展落實企業董事會職權、市場化選聘經營者、職業經理人制度、混合所有制、員工持股等試點。深化企業用人制度改革,探索建立與市場化選任方式相適應的高層次人才和企業經營管理者薪酬制度。加快改組組建國有資本投資、運營公司。以管資本為主推進國有資產監管機構職能轉變,防止國有資產流失,實現國有資產保值增值。賦予地方更多國有企業改革自主權。加快剝離國有企業辦社會職能,解決歷史遺留問題,讓國有企業瘦身健體,增強核心競爭力。
更好激發非公有制經濟活力。大幅放寬電力、電信、交通、石油、天然氣、市政公用等領域市場准入,消除各種隱性壁壘,鼓勵民營企業擴大投資、參與國有企業改革。在項目核准、融資服務、財稅政策、土地使用等方面一視同仁。依法平等保護各種所有制經濟產權,嚴肅查處侵犯非公有制企業及非公有制經濟人士合法權益的行為,營造公平、公正、透明、穩定的法治環境,促進各類企業各展其長、共同發展。
(三)深挖國內需求潛力,開拓發展更大空間。適度擴大需求總量,積極調整改革需求結構,促進供給需求有效對接、投資消費有機結合、城鄉區域協調發展,形成對經濟發展穩定而持久的內需支撐。
增強消費拉動經濟增長的基礎作用。適應消費升級趨勢,破除政策障礙,優化消費環境,維護消費者權益。支持發展養老、健康、家政、教育培訓、文化體育等服務消費。壯大網路信息、智能家居、個性時尚等新興消費。鼓勵線上線下互動,推動實體商業創新轉型。完善物流配送網路,促進快遞業健康發展。活躍二手車市場,加快建設城市停車場和新能源汽車充電設施。在全國開展消費金融公司試點,鼓勵金融機構創新消費信貸產品。降低部分消費品進口關稅,增設免稅店。落實帶薪休假制度,加強旅遊交通、景區景點、自駕車營地等設施建設,規范旅遊市場秩序,迎接正在興起的大眾旅遊時代。
發揮有效投資對穩增長調結構的關鍵作用。我國基礎設施和民生領域有許多短板,產業亟需改造升級,有效投資仍有很大空間。今年要啟動一批「十三五」規劃重大項目。完成鐵路投資8000億元以上、公路投資1.65萬億元,再開工20項重大水利工程,建設水電核電、特高壓輸電、智能電網、油氣管網、城市軌道交通等重大項目。中央預算內投資增加到5000億元。深化投融資體制改革,繼續以市場化方式籌集專項建設基金,推動地方融資平台轉型改制進行市場化融資,探索基礎設施等資產證券化,擴大債券融資規模。完善政府和社會資本合作模式,用好1800億元引導基金,依法嚴格履行合同,充分激發社會資本參與熱情。
深入推進新型城鎮化。城鎮化是現代化的必由之路,是我國最大的內需潛力和發展動能所在。今年重點抓好三項工作。一是加快農業轉移人口市民化。深化戶籍制度改革,放寬城鎮落戶條件,建立健全「人地錢」掛鉤政策。擴大新型城鎮化綜合試點范圍。居住證具有很高的含金量,要加快覆蓋未落戶的城鎮常住人口,使他們依法享有居住地義務教育、就業、醫療等基本公共服務。發展中西部地區中小城市和小城鎮,容納更多的農民工就近就業創業,讓他們掙錢顧家兩不誤。二是推進城鎮保障性安居工程建設和房地產市場平穩健康發展。今年棚戶區住房改造600萬套,提高棚改貨幣化安置比例。完善支持居民住房合理消費的稅收、信貸政策,住房剛性需求和改善性需求,因城施策化解房地產庫存。建立租購並舉的住房制度,把符合條件的外來人口逐步納入公租房供應范圍。三是加強城市規劃建設管理。增強城市規劃的科學性、權威性、公開性,促進「多規合一」。開工建設城市地下綜合管廊2000公里以上。積極推廣綠色建築和建材,大力發展鋼結構和裝配式建築,提高建築工程標准和質量。打造智慧城市,改善人居環境,使人民群眾生活得更安心、更省心、更舒心。
優化區域發展格局。深入推進「一帶一路」建設,落實京津冀協同發展規劃綱要,加快長江經濟帶發展。制定實施西部大開發「十三五」規劃,實施新一輪東北地區等老工業基地振興戰略,出台促進中部地區崛起新十年規劃,支持東部地區在體制創新、陸海統籌等方面率先突破。促進資源型地區經濟轉型升級。支持革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區發展。制定國家海洋戰略,保護海洋生態環境,拓展藍色經濟空間,建設海洋強國。
(四) 加快發展現代農業,促進農民持續增收。繼續毫不放鬆抓好「三農」工作,完善強農惠農富農政策,深化農村改革,拓展農民就業增收渠道,著力提高農業質量、效益和競爭力。
加快農業結構調整。糧食連續增產,為穩定物價、改善民生提供了有力保障,但也面臨庫存大幅增加、市場價格下跌等問題。要引導農民適應市場需求調整種養結構,適當調減玉米種植面積。按照「市場定價、價補分離」原則,積極穩妥推進玉米收儲制度改革,保障農民合理收益。要多措並舉消化糧食庫存,大力支持農產品精深加工,延伸農業產業鏈條;制定新一輪退耕還林還草方案,今年退耕還林還草1500萬畝,這件事一舉多得,務必抓好。積極發展多種形式農業適度規模經營,完善對家庭農場、專業大戶、農民合作社等新型經營主體的扶持政策,鼓勵農戶依法自願有償流轉承包地,開展土地股份合作、聯合或土地託管。深化農村集體產權、農墾、集體林權、國有林場、農田水利、供銷社等改革。
強化農業基礎支撐。全面完成永久基本農田劃定並實行特殊保護,加強高標准農田建設,增加深鬆土地1.5億畝,新增高效節水灌溉面積2000萬畝。探索耕地輪作休耕制度試點。加強農業科技創新與推廣,深入開展糧食綠色高產高效創建,實施化肥農葯零增長行動。保障財政對農業投入,建立全國農業信貸擔保體系,完善農業保險制度,引導帶動更多資金投向現代農業建設。
改善農村公共服務。加大農村基礎設施建設力度,新建改建農村公路20萬公里,具備條件的鄉鎮和建制村要加快通硬化路、通客車。抓緊新一輪農村電網改造升級,兩年內實現農村穩定可靠供電服務和平原地區機井通電全覆蓋。實施飲水安全鞏固提升工程。推動電子商務進農村。建設美麗宜居鄉村。
實施脫貧攻堅工程。今年要完成1000萬以上農村貧困人口脫貧任務,其中易地搬遷脫貧200萬人以上,繼續推進貧困農戶危房改造。中央財政扶貧資金增長43.4%。在貧困縣推進涉農資金整合。堅持精準扶貧脫貧,因人因地施策。大力培育特色產業,支持就業創業。解決好通路、通水、通電、通網路等問題,增強集中連片特困地區發展能力。國家各項惠民政策和民生項目,要向貧困地區傾斜。深入開展定點扶貧、東西協作扶貧,支持社會力量參與脫貧攻堅。扶貧脫貧是硬任務,各級政府已經立下軍令狀,必須按時保質保量完成。
(五) 推進新一輪高水平對外開放,著力實現合作共贏。面對國際經濟合作和競爭格局的深刻變化,順應國內經濟提質增效升級的迫切需要,要堅定不移擴大對外開放,在開放中增強發展新動能、增添改革新動力、增創競爭新優勢。
扎實推進「一帶一路」建設。統籌國內區域開發開放與國際經濟合作,共同打造陸上經濟走廊和海上合作支點,推動互聯互通、經貿合作、人文交流。構建沿線大通關合作機制,建設國際物流大通道。推進邊境經濟合作區、跨境經濟合作區、境外經貿合作區建設。堅持共商共建共享,使「一帶一路」成為和平友誼紐帶、共同繁榮之路。
擴大國際產能合作。堅持企業為主、政府推動、市場化運作,實施一批重大示範項目。落實和完善財稅金融支持政策,設立人民幣海外合作基金,用好雙邊產能合作基金。推動裝備、技術、標准、服務走出去,打造中國製造金字品牌。
促進外貿創新發展。面對外需持續低迷的嚴峻形勢,要多措並舉,遏制進出口下滑勢頭。一要加快落實和完善政策。優化出口退稅率結構,確保及時足額退稅,嚴厲打擊騙取退稅。增加短期出口信用保險規模,實現成套設備出口融資保險應保盡保。二要鼓勵商業模式創新。擴大跨境電子商務試點,支持企業建設一批出口產品「海外倉」,促進外貿綜合服務企業發展。三要優化貿易結構。開展服務貿易創新發展試點,增加服務外包示範城市,加快發展文化對外貿易。進一步整合優化海關特殊監管區域,促進加工貿易向中西部地區轉移、向產業鏈中高端延伸。四要推進貿易便利化。全面推廣國際貿易「單一窗口」。降低出口商品查驗率。五要實施更加積極的進口政策。擴大先進技術設備、關鍵零部件及緊缺能源原材料進口。
提高利用外資水平。繼續放寬投資准入,擴大服務業和一般製造業開放,簡化外商投資企業設立程序,加大招商引資力度。創新內陸和沿邊開放模式,打造新的外向型產業集群,引導外資更多投向中西部地區。擴大自貿試驗區試點。創新開發區體制機制。我們將營造更加公平、更為透明、更可預期的投資環境,中國要始終成為富有吸引力的外商投資熱土。
加快實施自由貿易區戰略。積極商簽區域全面經濟夥伴關系協定,加快中日韓自貿區等談判,推進中美、中歐投資協定談判,加強亞太自貿區聯合戰略研究。我們願與各方一道,推進貿易投資自由化,共同構建均衡、共贏、包容的國際經貿體系。
(六)加大環境治理力度,推動綠色發展取得新突破。治理污染、保護環境,事關人民群眾健康和可持續發展,必須強力推進,下決心走出一條經濟發展與環境改善雙贏之路。
重拳治理大氣霧霾和水污染。今年化學需氧量、氨氮排放量要分別下降2%,二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降3%,重點地區細顆粒物(pm2.5)濃度繼續下降。著力抓好減少燃煤排放和機動車排放。加強煤炭清潔高效利用,推進以電代煤、以氣代煤。全面實施燃煤電廠超低排放和節能改造。加快淘汰不符合強制性標準的燃煤鍋爐。增加天然氣供應,完善風能、太陽能、生物質能等發展扶持政策,提高清潔能源比重。鼓勵秸稈資源化利用,減少直接焚燒。全面推廣車用燃油國五標准,淘汰黃標車和老舊車380萬輛。在重點區域實行大氣污染聯防聯控。全面推進城鎮污水處理設施建設與改造,加強農業面源污染和流域水環境綜合治理。加大工業污染源治理力度,對排污企業全面實行在線監測。強化環境保護督察。新修訂的環境保護法必須嚴格執行,對超排偷排者必須嚴厲打擊,對姑息縱容者必須嚴肅追究。
大力發展節能環保產業。擴大綠色環保標准覆蓋面。支持推廣節能環保先進技術裝備,廣泛開展合同能源管理和環境污染第三方治理。加大建築節能改造力度,加快傳統製造業綠色改造。開展全民節能、節水行動,推進垃圾分類處理,健全再生資源回收利用網路,把節能環保產業培育成我國發展的一大支柱產業。
加強生態安全屏障建設。健全生態保護補償機制。停止天然林商業性採伐,實行新一輪草原生態保護補助獎勵政策。推進地下水超采區綜合治理試點,實施濕地保護與恢復工程,繼續治理荒漠化、石漠化和水土流失。保護環境,人人有責。每一個社會成員都要自覺行動起來,為建設美麗中國貢獻力量。
(七)切實保障改善民生,加強社會建設。為政之道,民生為本。我們要念之再三、銘之肺腑,多謀民生之利,多解民生之憂。財政收入增長雖放緩,但該給群眾辦的實事一件也不能少。
著力擴大就業創業。實施更加積極的就業政策,鼓勵以創業帶動就業。今年高校畢業生將高達765萬人,要落實好就業促進計劃和創業引領計劃,促進多渠道就業創業。用好失業保險基金結余,增加穩就業資金規模,做好企業下崗職工再就業工作,對城鎮就業困難人員提供托底幫扶。完成2100萬人次以上農民工職業技能提升培訓任務。加強對靈活就業、新就業形態的扶持。切實做好退役軍人安置和就業創業服務工作。
發展更高質量更加公平的教育。教育承載著國家的未來、人民的期盼。公共教育投入要加大向中西部和邊遠、貧困地區傾斜力度。統一城鄉義務教育經費保障機制,改善薄弱學校和寄宿制學校辦學條件。鼓勵普惠性幼兒園發展。辦好特殊教育。大力發展現代職業教育,分類推進中等職業教育免除學雜費。對貧困家庭學生率先免除普通高中學雜費。落實提高鄉村教師待遇政策。加快推進遠程教育,擴大優質教育資源覆蓋面。提升高校教學水平和創新能力,推動具備條件的普通本科高校向應用型轉變。繼續擴大重點高校面向貧困地區農村招生規模,落實和完善農民工隨遷子女在當地就學和升學考試政策。支持和規范民辦教育發展。從家庭到學校、從政府到社會,都要為孩子們的安全健康、成長成才擔起責任,共同托起明天的希望。
協調推進醫療、醫保、醫葯聯動改革。健康是幸福之基。今年要實現大病保險全覆蓋,政府加大投入,讓更多大病患者減輕負擔。中央財政安排城鄉醫療救助補助資金160億元,增長9.6%。整合城鄉居民基本醫保制度,財政補助由每人每年380元提高到420元。改革醫保支付方式,加快推進基本醫保全國聯網和異地就醫結算。擴大公立醫院綜合改革試點城市范圍,協同推進醫療服務價格、葯品流通等改革。深化葯品醫療器械審評審批制度改革。加快培養全科醫生、兒科醫生。在70%左右的地市開展分級診療試點。基本公共衛生服務經費財政補助從人均40元提高到45元,促進醫療資源向基層和農村流動。鼓勵社會辦醫。發展中醫葯、民族醫葯事業。建立健全符合醫療行業特點的人事薪酬制度,保護和調動醫務人員積極性。完善一對夫婦可生育兩個孩子的配套政策。為了人民健康,要加快健全統一權威的食品葯品安全監管體制,嚴守從農田到餐桌、從實驗室到醫院的每一道防線,讓人民群眾吃得安全、吃得放心。
織密織牢社會保障安全網。繼續提高退休人員基本養老金標准。各地要切實負起責任,確保養老金按時足額發放。制定劃轉部分國有資本充實社保基金辦法。開展養老服務業綜合改革試點,推進多種形式的醫養結合。落實臨時救助、特困人員救助供養等制度。城鄉低保人均補助標准分別提高5%和8%。加快健全城鄉社會救助體系,使困難群眾遇急有助、遇困有幫,讓社會充滿關愛和溫暖。
推進文化改革發展。用中國夢和中國特色社會主義凝聚共識、匯聚力量,培育和踐行社會主義核心價值觀,加強愛國主義教育。實施哲學社會科學創新工程,發展文學藝術、新聞出版、廣播影視、檔案等事業。建設中國特色新型智庫。加強文化遺產保護利用。深化群眾性精神文明創建活動,倡導全民閱讀,普及科學知識,提高國民素質和社會文明程度。促進傳統媒體與新興媒體融合發展。培育健康網路文化。深化中外人文交流,加強國際傳播能力建設。引導公共文化資源向城鄉基層傾斜,推動文化產業創新發展。推進數字廣播電視戶戶通。做好北京冬奧會和冬殘奧會籌辦工作,形成全民健身新時尚。
加強和創新社會治理。推進城鄉社區建設,促進基層民主協商。支持工會、共青團、婦聯等群團組織參與社會治理。加快行業協會商會與行政機關脫鉤改革,依法規范發展社會組織,支持專業社會工作、志願服務和慈善事業發展。完善社會信用體系。切實保障婦女、兒童、殘疾人權益,加強對農村留守兒童和婦女、老人的關愛服務。開展法治宣傳教育,做好法律援助和社區矯正工作。完善國家網路安全保障體系。創新社會治安綜合治理機制,以信息化為支撐推進社會治安防控體系建設,依法懲治違法犯罪行為,嚴厲打擊暴力恐怖活動,增強人民群眾的安全感。改進信訪、人民調解工作,有效化解矛盾糾紛,促進社會平安祥和。
生命高於一切,安全重於泰山。必須堅持不懈抓好安全生產和公共安全,加強安全基礎設施和防災減災能力建設,健全監測預警應急機制,提高氣象服務水平,做好地震、測繪、地質等工作。完善和落實安全生產責任、管理制度和考核機制,實行黨政同責、一崗雙責、失職追責,嚴格監管執法,堅決遏制重特大安全事故發生,切實保障人民生命財產安全。
(八)加強政府自身建設,提高施政能力和服務水平。重任千鈞惟擔當。面對異常艱巨復雜的改革發展任務,各級政府要深入貫徹落實新發展理念,把全面建成小康社會使命扛在肩上,把萬家憂樂放在心頭,建設人民滿意的法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府。
❼ 三下鄉活動的歷史
1996年12月中央宣傳部、國家科委、農業部、文化部等十部委聯合下發了《關於開展文化回科技衛生"三下答鄉"活動的通知》,並從1997年開始正式實施。
文化、科技、衛生"三下鄉"內涵豐富。文化下鄉包括圖書、報刊下鄉,送戲下鄉,電影、電視下鄉,開展群眾性文化活動;科技下鄉包括科技人員下鄉,科技信息下鄉,開展科普活動;衛生下鄉包括醫務人員下鄉,扶持鄉村衛生組織,培訓農村衛生人員,參與和推動當地合作醫療事業發展。
❽ 兩會期間能不能開車去北京旅遊,都需要什麼手續
全國「兩會」期間,五環外各主要進京道路增設巡邏崗,五環沿線進京方向主要出入口增設固定崗,各進京檢查站設置24小時執勤崗。存在安全隱患車輛登記後勸返,外埠進京7座以上客運車和大貨車的車牌號、車型、駕駛員姓名都將登記存檔,5類車(超載、超員、非法改裝、超過報廢期限、無牌照或挪用牌照)限制進京,如該5類車不能當場消除違反規定的行為禁止進京。
外埠車輛進入五環內須辦理「進京證」,客車進京證有效期縮減為7日,貨車進京證縮減為3日;外埠危化品運輸車禁止進京。據了解,往年全國兩會期間,北京也曾對外埠車輛採取類似交管措施。
景點不會有什麼太大的影響,天安門一帶的和其它地方的安檢肯定要升級,因此出去玩最好帶個小包或者不待包,省的來回檢查麻煩,身份證一定帶好,隨時檢查,天安門那一帶盡量少去,避開早上和晚上人流多的時間。
拓展資料:
進京證,是指在北京市六環路(不含)以內,以及六環外個別路段,非北京牌照的外埠機動車進入的臨時通行證,有效期為7天。(到期前一天,到期當天及到期後一天)可以到當地交警支隊辦理延期5天。
參考資料:進京證-網路
❾ 兩會期間:為什麼旅遊業議案,提案不多
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❿ 求一篇關於「新農村建設月社會主義的發展問題」的社會實踐調查報告
1、實踐「三個代表」重要思想,弘揚「兩會」精神;
2、在新時期貫徹黨的路線,體驗農村生活,融入社會,培養吃苦耐勞精神,提高社會交際能力,並通過實踐對團隊隊員進行思想教育,升華隊員思想,增進政治意識;
3、投身實踐,深入基層,親臨群眾,深入了解,反映農村實際情況及發展現狀,體味農村生活情況,傾聽人民群眾之呼聲,盡可能為農民增收提一些切合實際的建議;
4、結合一線調研資料,總結分析,提出解決問題的新思路、新方法,希望能夠為政府以及相關決策部門挖掘出一些有價值的信息並能夠提出幾點可行性的建議;
5、通過實地調研,增強隊員社會實踐能力、搜集資料能力、分析問題能力和解決問題能力,培養新世紀全面發展的高素質人才。
團隊隊員:周穎君,龔文霞,李曉潔,龔嘯宇
實踐目標:1、調查了解木蘭鄉紅色旅遊資源保護及開發現狀以及存在的問題
2、調查了解木蘭鄉生態旅遊資源保護及開發現狀以及存在的問題
3、對比分析木蘭鄉「紅色旅遊」相對於其生態旅遊的開發
4、通過實際調研,分析「新農村」建設在旅遊資源開發方向上的可行性
5、對木蘭鄉關於「新農村」建設在旅遊資源開發方向上的可行性提出建議
實踐形式:1.通過各級政府和當地農民了解當地情況,完成社會實踐調查報告。
2.以走訪形式宣傳弘揚「兩會」精神以及黨和國家關於構建和諧社會、建設社會主義新農村的政策,同時宣傳中央政府關於新農村的一系列政策。
3.深入實地進行考察。
活動相關報告:《「三下鄉」社會實踐活動總結報告》、實地照片、回收的調查問卷以及相關文字資料。
二、活動總概
本次「三下鄉」活動是在黨中央關於開展科技、文化、衛生「三下鄉」工作的號召下,由中國地質大學(武漢)計算機學院分團委牽頭,在相關老師的支持和指導下,由中國地質大學(武漢)計算機學院,管理學院和武漢理工大學化工學院的四名同學組成「三下鄉」實踐團隊,於2006年7月25日至2006年7月29日前往武漢市黃陂區木蘭鄉開展的「三下鄉」實踐活動。
本次「三下鄉」活動主要包括三個方面的工作,分別是前期的准備工作、實踐調查工作、後期總結工作。前期准備工作主要包括「三下鄉」實踐活動主題、形式的確定、組隊,對組員進行思想動員,作初步計劃以及《關於木蘭鄉旅遊資源的開發利用的調查問卷》和各宣傳單的製作。實踐調查工作主要包括通過各級政府,了解當地的旅遊資源開發的基本情況,開展實地考察,走訪當地居民並宣傳弘揚「兩會」精神以及黨和國家關於構建和諧社會、建設社會主義新農村的政策,發放調查問卷。後期總結工作包括對服務實踐活動中資料的整理與總結、開展以交流組員在「三下鄉」活動中的心得為主題的座談會。
在此次「三下鄉」活動中通過團隊隊員團結一心共同努力,我們一共分發調查問卷100份並回收有效調查問卷94份,回收率94%。在活動進行的過程中大部分的活動都是在計劃之下進行的,且大部分的計劃都有較強的實效性,但是也由於對當地情況了解有限,以至在計劃中一些項目很難實施。我們開展的幾項活動所起的效果還是比較明顯的,達到了我們原定的目標。經過了十天的「三下鄉」實踐活動,本團隊成員都有很大的收獲,大家的社會實踐能力、搜集資料能力、分析問題能力和解決問題能力都有了很大的提高。
最後,在大家的通力合作下完成《「三下鄉」社會實踐活動總結報告》。
三、活動內容
(一)前期准備工作
1.組隊
基於「三下鄉」活動服務農村的宗旨,在活動籌備之初,我們遵循「自願、爭取」的原則,嚴格把關綜合素質,在人員的確定的問題上,對團隊成員提出一系列的要求,其具體如下:
態度端正,有上進心,從思想上加入我們的團隊,有服務農村的熱情。
作風朴實,能吃苦耐勞。
有較強的實踐能力。
有團隊精神與團體意識,服從組織的安排,積極完成組織交給的任務。
通過嚴密把關,我們定下團隊成員。但在獲得開始之前,原定部分成員因故不能參加,致使團隊重組。在反復考慮和徵集後,形成了本次「三下鄉」實踐團隊這個充滿了凝聚力的團體。這為我們這次活動的完成奠定了基礎。
2.思想動員,並作初步計劃
「三下鄉」是黨中央提出的一條解決農村缺乏知識,提高農民素質的方案。它的實施不僅反映在具體的行動上,也集中體現在思想上,而且後者為前者之源。只有在思想高度認識了「三下鄉」,了解了它的意義,才能做到真正的「三下鄉」。針對這一點,我們對全體組員進行了形式多樣的思想教育和思想動員。
首先我們搜集了許多關於「三下鄉」的資料。隨後,我們進行了一次小型的座談,在座談會議中,大家暢談自己對「三下鄉」的認識,並表明了自己將怎樣以實際行動去完成這項堅定的任務。通過這一系列的學習活動,大家的思想有了明顯提高。
由於事先對當地具體情況了解有限,為了使活動順利的開展,不至於以後陷入被動的局面,隊員經過思想學習之後就進入了活動的准備階段,通過各方渠道了解當地情況,制定了一個初步的計劃。計劃主要包括當地旅遊資源開發的基本情況調查,相關調查問卷的完成,「兩會」精神的弘揚,社會主義新農村的政策方針的宣傳等。
3.調查問卷及宣傳單的製作
在查找翻閱了有關資料(主要是關於問卷製作和新農村方面的資料)後,按照相關主題初步擬定了一份關於木蘭鄉旅遊資源的開發利用的調查問卷,共10道選擇題,4道問答題,1份1張共100份。
製作社會主義新農村的宣傳單,1份1張共100份
製作社會主義新農村的宣傳畫,1份1張共50份
製作關於「紅色旅遊」的宣傳單,1份1張共100份
製作關於「紅色旅遊」的宣傳畫,1份1張共50份
(二)實踐調查工作
1.通過當地旅遊度假局管理委員會了解當地的旅遊業發展的基本情況
(1) 木蘭鄉擁有的主要旅遊資源
在搜集了部分木蘭鄉旅遊資源開發的資料之後,我們和該區旅遊度假局管理委員會方主任針對該地區的實際開發情況進行了訪問。在訪問過程中,我們了解到木蘭鄉的旅遊資源豐富,具體有以下五個方面:
① 木蘭湖旅遊度假
木蘭湖位於武漢市北郊60公里,座落在荊楚名勝木蘭山腳下,是武漢市重點旅遊開發區,被市政府列為「武漢市後花園」,規劃總面積5000公頃,木蘭湖湖面面積達三萬畝,約為17批平方公里。南北長約25公里,東西最狹窄處約1.2公里。湖水平均深度為23米,最深處有28米。1959年開始,因為興修水利,築建大水壩,形成了現在的木蘭湖。60年代開始,木蘭湖中開始出現各種魚類,於是又開始發展漁業。直到1992年才開始發展旅遊業,到目前為止,湖中共有大小遊艇150條。木蘭湖最為獨特的景觀是鳥島,湖東南岸三千畝林區,十萬余只鷺科候鳥在此棲息,秋去春來,繁衍後代。其區位優勢明顯,基礎環境具備,交通便捷,電力充足,通迅發達。總體的規劃已被聯合國列入中國21世紀優先發展項目。現有大批客商來此投資開發旅遊業,已建成的項目總投資高達5億元人民幣。星級賓館、豪華別墅區和度假山莊在湖畔星羅棋布。
② 「紅色旅遊」
木蘭鄉是一個具有光榮革命傳統的老區,是當年鄂豫皖邊區著名的赤色根據地。更是董必武、李先念、劉華清等革命家早期從事革命活動的地方。在大革命時期,木蘭鄉農民組織的赤衛隊、護衛隊就有大約1.2萬人參加,並在其間所犧牲的烈士,記錄在案的就有12280人。
在木蘭鄉,共有13處「紅色旅遊」景點:靜山廟農民武裝暴動紀念碑、塔區(即現在木蘭鄉)共青團第一個團支部紀念碑、李先念革命活動舊居、英雄樹、戴慧蘭烈士墓、兩處烈士紀念碑、塔區蘇維埃政府舊址、紅七軍會址、仇恨樹、血淚井、新四軍抗日標語、塔區第二鄉蘇維埃政府舊址。1955年,中央軍委授予木蘭湖畔出生的杜義德、袁學凱、陳福初等7位紅軍將領共和國將軍軍銜。1985年,木蘭鄉被共青團中央授予革命傳統教育基地,每年有大批青少年學生來木蘭湖瞻仰革命遺址,緬懷革命先烈,接受愛國主義的洗禮。
③ 林果業、茶業、甘柿大鄉
木蘭鄉是武漢市有名的板栗、柿子、茶葉"三品"之鄉,有人稱贊是「春來花開滿枝頭,秋來層林果豐碩」。
木蘭鄉共有12萬畝山場,種植有約1.5萬畝銀杏樹、8000多畝板栗,同時擁有3000多畝茶林,桃樹、杏樹、梨樹、柿樹和柑橘一共有5000多畝。在林果業方面的發展前途十分可觀。
④ 大余灣民俗村
大余灣距武漢市區40公里,坐落在鄉村的公路邊。依山傍水,寧靜如畫。佔地面積300畝,該村的古建築群屬明末清初的民俗建築,20餘條巷子縱橫分隔。尚存明清古宅40餘棟和大量的古跡文物,具有豐富的文化底蘊。該村先祖曾有過「一門三太守,五代四尚書」的輝煌歷史。據當地史書記載,該民俗村始建於洪武二年(公元1369年)。目前尚存民居50餘幢,當地有一民謠形象概括了古民居建築獨有的特色:「前面牆圍水,後面山圍牆,大院套小院,小院套客房,室內雕塑刻,門前面檐廊,方塊石板路,滴水濺石牆」。和古民居同在的還有明清傢具、農具、手工作坊等生產工具以及古樸的民風民俗。整個民俗村將古文化溶於古建築中,每種建築風格體現出不同的古文化內涵,具有極高的建築史學價值和觀賞價值。
⑤ 遠古寺廟、將軍廟遺址
木蘭將軍廟坐落於木蘭湖西岸的將軍廟村,是花木蘭祖廟,亦是木蘭生態游覽區最古老的殿廟之一。其始建於唐,擴建於明,重建於今。與將軍墓一起列為木蘭湖兩大歷史陳跡。將軍廟、將軍墓與木蘭山金頂、玉皇閣遙相呼應,一脈同軸。同時還有遠古寺廟約20多處。
(2) 木蘭鄉「紅色旅遊」資源開發落後於生態旅遊資源開發的原因分析
2005年12月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《2004━2010年全國「紅色旅遊」發展規劃綱要》,就發展「紅色旅遊」的總體思路、總體布局和主要措施作出明確規定。這表明,國家將大力發展「紅色旅遊」產業。
盡管現在「紅色旅遊」已經引起了國家的高度重視,但是相對生態旅遊來說,「紅色旅遊」資源開發現狀仍不容樂觀。
我們實踐團隊通過對該區旅遊度假局管理委員會方主任的訪談以及實地在走訪了解,分析了該地區「紅色旅遊」資源開發相對落後的主要原因,並將其歸納和整理:
國家政策對大眾的引導 隨著我國經濟的發展,人民生活水平的提高,人們除了追求物資享受外,也開始轉向精神享受。現在比較大眾化的一種追求精神享受的方式就是外出旅遊,而且隨著大眾生態意識的提高,生態旅遊應運而生,我國從90年代就開始了對生態旅遊的開發,並且在各方面政策的保證和支持下,生態旅遊得到了極大的發展。而「紅色旅遊」這種歷史賦予我們的寶貴財富卻被忽視甚至遺忘了,盡管國家現在開始提倡「紅色旅遊」,但由於是近幾年才提出的,其發展程度自然無法與生態旅遊相比了。
「紅色旅遊」的宣傳力度不夠,大部分人並未從思想根本上接受 發展「紅色旅遊」,對於加強革命傳統教育,增強全國人民特別是青少年的愛國情感,弘揚和培育民族精神,帶動革命老區經濟社會協調發展,具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。發展「紅色旅遊」有利於加強和改進新時期愛國主義教育、有利於保護和利用革命歷史文化遺產、有利於帶動革命老區經濟社會協調發展、有利於培育發展旅遊業新的增長點。
但是,任何一個新事物的出現總要經歷漫長的時間才能被大眾所接受,「紅色旅遊」也是如此。大部分人還沒有從根本上意識到「紅色旅遊」存在的價值和意義,已開發的地區看不到成效,這就導致了「紅色旅遊」資源的開發速度越加遲緩。
「紅色旅遊」景區的開發資金不足 我國目前依然處於發展中國家的行列,每年用於文物保護、旅遊開發的資金極度不足,目前的文物保護的經費來源,一靠政府財政撥款,二靠橫向創收。但在木蘭鄉,財政核撥的經費,連景區的正常運作都不夠。加上不少文保單位位於農民群眾集中居住的村之中,文化遺產在農村改造過程中被損毀的問題時有發生。位於葉家田李先念舊居年久失修岌岌可危,盡管近年來市、區文物部門撥出專款對重點危房進行了一些「救命」的修繕,李先念舊居卻還是在去年的一場大暴雨中倒塌了。
「紅色旅遊」景區的地理和交通限制 由於當年革命游擊戰爭的需要,「紅色旅遊」景點多位於山旮旯之中,地點分散,而且交通極不便利。地點分散,就導致「紅色旅遊」景區的管理工作難上加難;交通不便,就導致人們對「紅色旅遊」景區的參觀帶來了極大的不便。要想更好的開發「紅色旅遊」景區的旅遊資源,就必須先修路搭橋,解決交通不便利的問題。這就又涉及到了資金的問題,因此,「紅色旅遊」景區的開發速度無法進一步提高。
(3) 制約該地區旅遊業發展的主要原因
在「三下鄉」活動期間,我們實踐團隊通過對該區旅遊度假局管理委員會方主任的訪談以及實地在走訪了解,分析了該地區制約旅遊經濟發展的主要原因,並將其歸納和整理:
開發經費的限制 自1994年起全市文保經費每年一直維持在100萬元的水平,而除掉物價因素外,僅市級以上文保單位已由當時的135處增加到178處,但經費卻沒有增加;就是這筆十分有限的錢,市主管部門優先考慮的是中心城區,7個近郊區佔39.3%的市級以上文保單位能夠分配到的就非常有限,至於主要靠各區解決的110處區級文保單位則事實上更難落實維修經費。
在此情形下,各地只能發動各自能量,藉助本土資源,大搞各類旅遊開發。甚至出現「開發收益第一,有效保護為次」這種本末倒置的現象。開發好了,經濟效益增加,政府負擔也自然減輕,因此,除非出現明顯違法行為,各地政府往往對旅遊開發中出現的種種不良現象視而不見,政府對旅遊業開發的這就制約了當地旅遊開發的進一步發展。
這也是當地旅遊業發展受限的最主要的原因。
土地政策的限制 1997年4月15日,中共中央、國務院發布了《關於進一步加強土地管理切實保護耕地的通知》,該通知主要政策內容為:加強土地的宏觀管理;進一步嚴格建設用地的審批管理;嚴格控制城市建設用地規模;加強對農村集體土地的管理;加強對國有土地資產的管理;加強土地管理的執法監督檢查。2001年4月4日國務院發布了《關於加強國有土地資產管理的通知》,主要內容為:嚴格控制建設用地供應總量;嚴格實行國有土地有償使用制度;大力推行國有土地使用權招標、拍賣;加強土地使用權轉讓管理;加強地價管理;規范土地審批的行政行為。
旅遊業的發展需要大量的土地用以建設度假區、文化城等,而各種土地政策的出台,限制了旅遊業對土地的使用,導致許多旅遊資源開發不能得到快速有效的進行。
開發規劃與當地居民利益發生沖突時,規劃落實無法到位 許多旅遊景區的開發,需要當地居民進行搬遷移民,但政府無法給予相當的經濟補助,當地居民便不肯配合,居民工作做不通,導致開發工作不能順利進行。
(4) 木蘭鄉旅遊開發規劃
在下一步的旅遊開發規劃中,木蘭鄉旅遊局打算在天子山一帶的景區打造出江城第一漂流的大型的旅遊娛樂項目。天子山景區一共有三個自然村,157戶農民,擁有一萬多畝的山場,並且與木蘭湖相連,景色宜人。
經過規劃,木蘭鄉旅遊局預備將天子山現有村民全部遷出,合並成一個大的村落。為了解決開發過程中的資金問題,木蘭鄉決定招商引資,由加拿大皮卡爾投資建造一個大型水上公園,並在水上公園周邊建造一個飲食文化城。
這個計劃將在今年10月份開始實施,預計在三年之後完成。
2. 通過當地團委機構了解當地新農村建設的基本情況
在搜集掌握了大量木蘭鄉旅遊資源開發的資料之後,我們和木蘭鄉團委書記陳清同志針對該地區的新農村建設情況進行了訪問。在訪問過程中,我們了解到木蘭鄉關於新農村建設的方針政策如下:
① 結合國家建設新農村的政策,在木蘭鄉實施家園建設行動計劃
通過開展創建活動,堅持依法行政和村民自治相結合的基層管理體制,健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制,增強村級組織凝聚人心、服務群眾、協調利益、化解矛盾、排憂解難的功能,鞏固農村基層政權。改善農民增收致富的發展環境,促進農村產業結構不斷優化和富餘勞動力有序轉移。
改善農村社會發展環境,逐步建立基本社會保障體系。改善農村人居環境,提高農民綜合素質和農村文明程度,努力把試點村建設成為農民增收致富、民主法制健全、管理服務有序、環境衛生整潔、社會文明和諧的溫馨家園,為全市全面實施農村「家園建設行動計劃」探索經驗,做好新農村建設工作。
② 旅遊資源開發與新農村建設相結合
充分利用木蘭生態旅遊區得天獨厚的自然景觀、人文景觀和濃郁的民俗鄉情、豐富的農業資源,以旅遊業和配套服務產業為支撐,以生態農業和觀光農業為特色,以庭院經濟和打工經濟為補充,培植木蘭生態旅遊區新的經濟增長點,根據其區域位置、資源條件、經濟發展狀況,把致富門道明晰工作落實到村、落實到戶。其工作內容是:1、落實「三農」各項政策。2、調整產業結構。3、做好科技興農入戶工作。4、健全生產經營服務體系。5、推廣小型農機應用。6、規范農資市場秩序。7、促進富餘勞動力有序轉移。8、完成農民增收目標。
③ 集中資金,有序建設
結合天子山景區的開發資金,首先打造天子沖家園。明晰致富門道,發展旅遊經濟,完善基礎設施,建立社保體系,穩定社會和諧。並對此進行大力的宣傳。
打造「農家樂」項目,包括旅遊農家樂,紅色農家樂,服務農家樂等內容,並對服務業的工作者進行定期定量的培訓,提高員工整體素質。
在建設天子沖家園的同時,加緊進行「通灣道」的道路建設計劃,把路修到各村、各灣,以保證旅遊資源開發的順利進行。全部的「通灣道」建設預計將在2007年的上半年完成。
3. 調查問卷的統計結果及其分析
主題一 反映當地居民對「紅色旅遊」的了解問題
第1題,其中選「一般了解」的佔51.1%,佔了大多數,選「不了解」的佔35.1%,不在少數。而選擇「非常了解」和「很不了解」則各佔了9.6%和4.2%;在第2題(對國家關於「紅色旅遊」開發的相關政策的了解)中,選擇「非常了解」只佔了3.2%,而選「不了解」的佔48.9%,佔了大多數,選 「一般了解」的只佔了40.4%,。 「很不了解」這一選項則佔了7.4%。從這兩題的數據可以看出,當地居民對「紅色旅遊」知之甚少。即使有所了解也不過是略知一二。從這里可以看出當地關於「紅色旅遊」的相關宣傳很不到位,有待提高。
主題二 反映當地居民對當地旅遊資源開發的認可度和關注度
對旅遊資源開發的認可度:第3題:認為木蘭鄉旅遊資源開發非常合理或是一般合理的佔78.7%,認為不合理的只佔了19.1%,剩下的0.2%對此沒有感覺。不難看出,當地居民對當地旅遊資源開發的認可度還是很高的;第4題(在木蘭鄉旅遊資源開發在哪一個方面不合理),此題是多選題: 在認為木蘭鄉旅遊資源開發不合理的人和一部分認為開發一般合理的人當中,有29.1%的人認為在資源保護上做得不好,而51.0%的人認為環境協調工作不到位,佔了大多數。12.7%的人認為是與相臨地區的旅遊資源開發關系不和諧,23.6%的人認為是經濟效益不夠明顯。
對旅遊資源開發的關注度:第6題,有28.7%的人非常關注木蘭鄉旅遊業發展的相關政策的出台,有43.6%的人只是一般關注,而有27.7%的人不關注相關政策的出台。這反映了當地居民對旅遊發展的相關政策還是比較關注的;第7題和第8題是問答題,主要涉及當地居民關注的側重點和不關注的原因,絕大多數人表示比較關心環境衛生的治理方面以及經濟效益方面的政策,還有部分人比較關注旅遊業發展政策中的農民政策和新農村建設方面的政策,還有一小部分人表示比較關心旅遊業發展政策中關於教育的政策、支持「紅色旅遊」的優惠政策以及開發項目方面的政策;而不關注的原因則多為自身沒有意識到、沒有時間、政府宣傳不夠,沒有了解渠道、發展速度太慢,看不到變化而不再關注等等,還有一小部分人則表示是由於所居住的地區與鄉鎮中心相距太遠,不便關注或是自身的文化水平有限。
主題三 反映木蘭鄉旅遊資源開發對當地居民生活的影響
積極影響:第9題,此題為多選,42.6%的人認為木蘭鄉旅遊資源的開發利用創造了就業機會,41.5%的人認為增加了家庭的收入,有20.2%的人表示對此沒有什麼感覺,還有16.0%的人選擇了「其他」,其中包括的有帶動旅周邊游業發展、促進了消費、推動了經濟、對國家有益、提高了農民思想文化、環境衛生得到改善、公路得到修建,當然還有極小部分人認為沒有什麼積極影響。
消極影響:第10題,此題為多選,54.3%的人認為木蘭鄉旅遊資源的開發利用對環境造成一定程度的破壞,21.3%的人認為外來人員的入住造成了一定的安全隱患,有16.0%的人表示對此沒有什麼感覺,還有22.4%的人選擇了「其他」,其中包括的有社會風氣遭到一定程度破壞(如酒店小姐、賭博、打架鬧事等)、物價上漲,在這之中也有部分人認為沒有什麼消極的影響。
主題四 反映當地居民對當地旅遊資源的保護意識
第5題,有35.1%的人表示意識到了要對當地旅遊資源進行保護並且常常這么做,有54.3%的人表示意識到了但很少做,9.6%的人表示並沒有意識到。看來當地居民對當地旅遊資源的保護意識還有待進一步的提高。
主題五 反映當地居民對「紅色旅遊」和生態旅遊的支持度
第11題,75.5%的人表示十分看好或者一般看好木蘭鄉「紅色旅遊」資源的開發前景,其他的人則表示不看好或是沒有意見;第12題,52.1%的人選擇了去生態旅遊,37.2%的人表示願意選擇「紅色旅遊」,還有一部分人表示不清楚自己會選擇那種旅遊。從這兩足數據說明大家對木蘭鄉「紅色旅遊」的發展前景還是持樂觀的態度的,但更願意接受生態旅遊;問答題13題涉及了選擇兩種旅遊的原因,選擇生態旅遊的人多是因為生態旅遊區風景氣候宜人,能讓人得到好的放鬆,選擇紅色旅遊的人則是由於「紅色旅遊」為最近的熱門,更多的是因為「紅色旅遊」對教育後輩、提高思想素質、緬懷歷史、憶苦思甜所起到的作用。
主題六 反映當地居民對旅遊資源開發與新農村建設的意見和建議
問答題14題和問答題15題,在14題中,許多人都認為,要想更合理的開發旅遊資源,必須得到政府的大力支持和高度重視,加大投資力度,加快發展速度,加強農民素質,並在發展中注意保持可持續發展,盡量避免因旅遊開發帶來的不良影響;在15題的回答中,幾乎100%的人都認為旅遊資源的開發對新農村的建設有促進作用,其作用主要體現在農村的通水通電、經濟的增長,增加了農民的收入、增加了就業機會、教育得到一定發展、農村環境衛生的改善、農民視野變得開闊、思想素質得到提高等方面。
(三)後期總結工作
1. 調查報告的完成以及資料整理
返校後,我團隊成員開始了對活動期間各類資料的總結和整理工作,在8月1日-8月6日近一周的時間里隊長周穎君同學在整理了《關於木蘭鄉旅遊資源的開發利用的調查問卷》後,對相關數據進行了一定的統計,並通過六個專題將該調查問卷反應出的問題和實際情況進行了分析,並完成了以《誰拋棄了我們》為題的感想總結。龔嘯宇同學根據在當地了解到的實際情況,並通過網上資料、圖書館的相關書籍,完成了《2006年暑期「三下鄉」活動總結》報告。其餘隊員也在總結「三下鄉」期間的所感所悟的同時,著手《「三下鄉」社會實踐活動總結報告》,並整理了其它的圖片和文字資料。
8月14日晚6:00,我們「三下鄉」團隊全體成員利用QQ,召開關於「三下鄉」心得的網上座談會,座談會上各隊員暢所欲言,交流自己在「三下鄉」過程中的感想和收獲。通過這次座談會,隊員紛紛表示加深了對「三下鄉」的活動認識。
2. 對木蘭鄉關於「新農村」建設在旅遊資源開發方向上的可行性分析
在討論和分析了我們所搜集掌握的材料之後,對於木蘭鄉關於「新農村」建設在旅遊資源開發方向上的可行性,我們進行了如下總結:
(1)項目提出的理由和背景
木蘭生態旅遊區總面積947平方公里,涉及蔡店鄉、木蘭鄉、姚集鎮、長嶺鎮、羅漢街、李集鎮、王家河鎮等7個鄉鎮(街道),已規劃開發和建成的主要景點有9個。被納入 「家園建設行動計劃」試點工作的村有32個,涉及自然塆329個,村民12354戶、49405人。其中,9大景點周邊有12個村,以黃土路為主軸的景區沿線有20個村。
近幾年來,木蘭鄉大力發展旅遊業,並以此帶動全鎮經濟的發展和社會的進步。木蘭湖生態旅遊資源的開發利用得到了政府的大力支持。黨的十六屆五中全會提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務。為貫徹落實科學發展觀,統籌城鄉協調發展,構建和諧社會, 我們團隊進行了調查分析之後,認為:木蘭鄉旅遊業具有很大的發展空間,如果加大這方面的工作力度,可獲得可觀的經濟效益,在木蘭鄉建設社會主義新農村的建設工作中起到鋪墊和促進作用。
(2)木蘭鄉旅遊業發展前景展望
木蘭鄉目前的旅遊資源開發形勢良好,政府對此也予以了高度的重視和支持。加上木蘭鄉本身擁有了豐富的生態旅遊資源和「紅色旅遊」資源,其發展空間十分廣闊。如果能夠充分利用木蘭生態旅遊區得天獨厚的自然景觀、人文景觀和濃郁的民俗鄉情、豐富的農業資源,以旅遊業和配套服務產業為支撐,以生態農業和觀光農業為特色,以庭院經濟和打工經濟為補充,培植木蘭生態旅遊區新的經濟增長點,那麼木蘭鄉的新農村建設工作一定能順利開展。
但是由於資金的限制,開發速度還不是很理想。在這一點上,還需要花大力氣