國家旅遊發展總體戰略

⑴ 怎樣做旅遊策劃

旅遊策劃案例之二：昆明旅遊策劃方案
熊大尋/文

昆明在全國的旅遊地位是十分突出的，但是自從99世博會後，昆明從旅遊目的地變成了旅遊中轉站。人們到昆明一下飛機馬上轉車去石林，然後直奔大理麗江，昆明從原來的旅遊目的地變成了一個過境地留不住人了。
為了改變這種局面，2004年1月我為昆明市做了一個《昆明市旅遊總體戰略策劃》，並呈報了市政府，這套方案在2006年昆明國際旅遊節上全面實施。那就是將「昆明天天是春天」升級為「昆明天天是春節」、「天天都是旅遊節」。使過於表面化的「春天」型觀光旅遊轉型為內涵豐富的「春節」型體驗旅遊，將昆明打造成中國第一個狂歡之都。2006年正式開始運作，昆明國際旅遊節變成了狂歡旅遊節。
為什麼要這樣轉型？依據是我提出的三個觀點：
第一是永不落幕的旅遊方式
中國自古以來只有一種旅遊方式是永不落幕的，而且其聚集人群最多，經濟效益最可觀，那就是廟會和燈會。千年來，這種旅遊形式一直延續了下來，並且還發揚光大。前幾年出現北京密雲燈會因觀者人山人海而發生事故，以及每次都匯聚數百萬人的舉世聞名的麥加朝聖，就是最好的見證。
第二是天時不如地利，地利不如人和
旅遊在人民收入水平不高的年代，人們沒有能力到處遊玩，只能「開門見山」，於是微縮景觀、主題公園大興其道，風靡全國，這是第一個階段。在這一階段，天時起了很大作用，率先開發微縮景觀、主題公園的地方就發了橫財。第二個階段是觀光旅遊，可以「走馬觀花」了。隨著收入水平的提高，人們可以到處去遊山玩水了。這個時候名山勝水的地利就開始起作用了。第三個階段是休閑體驗旅遊階段，能夠「聲色犬馬」，這個階段是人和起作用，能符合人性，體驗人情，聚集人氣的地方就成為熱點，比如上海新天地，雲南麗江。
第三是「遊山玩水」不如「吃喝玩樂」
從旅遊收入來看，遊山玩水的門票收益遠不如吃喝玩樂來得多。換個角度來說，就是觀光旅遊不如休閑體驗旅遊，名山勝水不如街會廟會。
世博園、民族村的主題公園我們搞過，西山、石林的觀光旅遊我們抓過，最後都搞得門前冷落車馬稀，昆明既無天時，也沒有地利，這是壞事，但也可能是好事，因為人和才是最大的效益，昆明能不能在人和上做出文章來呢？能否換第三隻眼看昆明，發掘最大的人性需求？昆明如何創造出一個永不落幕的旅遊大廟會出來？
我舉一個例子，雲南26個少數民族分布在各地州，這些地方相當於村村寨寨，一個雲南的面積相當於歐洲好幾個國家，所以要全部游完這些村村寨寨很困難。因此，雲南旅遊市場非常需要搞一個大集市出來，用雲南人的話講叫「街子」。讓遊客不必跑到各個地州去，而是直接到這個大集市來，一次就看盡26個少數民族的風情歌舞和文化。並且，還要有集市中熙熙攘攘的熱鬧景象。
誰來扮演這個角色呢？當然昆明是最適合的了，按照這個理念，以「昆明天天是春節」這個包，將雲南26個民族的文化及風情、雲南十八怪等資源，打進這個包里，在昆明未來建成的六大廣場、20塊城市綠地以及步行街上，以歌舞表演、花車巡演、樂隊行演、遊客參與等類似蘇格蘭管風琴樂隊和歐洲國家管樂隊巡演的形式，讓昆明的大街小巷充滿春節般的喜慶與狂歡的氛圍，讓昆明動起來，形成一道豐盛的國際旅遊大餐，打造獨特而完整的雲南旅遊品牌。打造一個昆明旅遊的門面、雲南旅遊的街子、中國旅遊的鬧市！
經過這個策劃，讓遊客一下飛機就發現這個城市完全就是一個少數民族狂歡的海洋，以狂歡城市來定位國外有許多像巴西里約熱內盧、法國的尼斯、義大利的威尼斯和米蘭、德國的科隆、西班牙的加迪斯等等，但中國沒有一個城市以此定位，打造「昆明天天是春節」、「天天都是旅遊節」必將使昆明史無前例成為中國的民族狂歡之都，並且綜觀全國也只有昆明具備這個條件。
但是這要花很多錢，能不能想一個省錢甚至不花錢的辦法呢？好了，有兩個條件可以辦成此事。一是因為昆明是區域性國際旅遊、會展城市，在這里發布信息能輻射全國乃至世界，二是昆明人俗稱「昆蟲」，旅遊消費能力很強，是雲南各地州旅遊景區的主力消費群。
因此，通過省政府讓雲南各地州政府自己出錢，每年來昆明展演自己的民族文化、風情歌舞和自然風光，每個月、每周定一個主題，在昆明的步行街和廣場舉辦展示活動，比如這個月是西雙版納文化周，下個月是麗江文化周，再下個月是大理文化周，每個地州輪番上陣，一年四季歌舞不斷。
這樣一來各地州展示自己的魅力文化，同時吸引遊客去消費，而昆明不費一分一文成為狂歡之都！花地州的錢辦昆明的事。雙方各得其所，合利而動，這也是一種商業魔式。
這個策劃被昆明市政府正式在2006年昆明國際旅遊節全面實施，據我所知，雲南省的德宏州就花了三百萬在昆明演了一星期。昆明「天天都是旅遊節」、「體驗狂歡昆明」的媒體報道不絕於耳！
並且第二年，即2007年的狂歡旅遊節中，還第一次邀請到了東盟六國的文藝團隊前來參加，進一步豐富了「狂歡昆明」的形象定位，由中國狂歡之都向亞洲狂歡之都邁進了一步。
經過我們策劃的這種全新的旅遊形式和城市形象定位對昆明旅遊產生了巨大的影響！2006年昆明國際旅遊節「天天都是旅遊節」的全新做法，被雲南省政府認定為是雲南旅遊二次創業的起點和標志。
2006年2月4日昆明《都市時報》報道「2006年到昆明過夜的國內遊客增加到2000多萬人，比去年增加了15%！即增加了300萬國內遊客，這是繼99世博會後，昆明增長最大的一次。並且花的費用遠遠低於世博會，不到其萬分之一。而影響力和持續性遠遠勝過世博會。
這就是策劃的威力，我常說，我不是做策劃的，我跟老闆一樣也是做投資的，只不過老闆做的是有形投資，我做的是無形投資，也就是為項目注入理念和概念，盤活並提升其資產。老闆和政府投入大量的資金搞有形投資，但是沒有好的無形投資，幾十個億丟進去也白搭！有了無形投資，四兩博千金。
在策劃昆明旅遊節和昆明城市新形象之外，我還策劃了中國第三彩――房彩！同時解決昆明房地產空置率高和遊客留不住這兩大難題。
具備運作方式是將房子拆開來賣，一套20萬元的房子，把它分成100元一份，變成2000份，然後通過設計一個旅遊產品，其中包含了這100元的彩金，你只需消費這個旅遊產品一次就可能獲得中一套20萬元房子的機會，中獎機率是兩千分之一，遠遠比體彩、福彩要高。按照以下方式運作：
1、 設計200元游昆明「走街串巷吃小吃」的旅遊產品，因為一個城市文化的精華都藏在小街小巷及風情小吃中。
2、 在成本設計中，這200元中有100元是用來品嘗小吃的費用和<<昆明牛皮書>>(類似<<藏地牛皮書>>)書費。100元可以憑旅遊餐券吃到10種具有代表性而又味美價廉的名特小吃，同時還可以得到一本《昆明牛皮書》的精美小資讀本（售價定為20元，旅遊局超大批量購買，則可能僅需13元左右）。
3、 在這本讀本里，會有昆明小吃的線路圖。如果昆明有100家分布在大街小巷中的小吃店。我們可以將其分為10條線路，每條線路有10家店。每個持有讀本的遊客可以按書中所示的線路圖持旅遊餐券去找尋其中10家小吃店（80元錢吃10種小吃於情於理都說得過去）。這樣做，既可以分流眾多的遊客，又可以讓大家每次都能體驗到不同的經歷!
4、 200元說大不大，說小不小。關鍵要看是在什麼時候花，是在哪裡花。人們來昆明旅遊光機票就花六、七百元，然後在預算里早已有了數千元的開銷費用。在這種情況下，再花200元就可以更深層次前所未有地體驗風情迷人的城市魅力，外加中獎20萬在最適宜人居住的城市獲得一套房子的機會，此時此地花這200元就可能只相於平常我們花20元的心態了。這200元花得十分超值：
一可以深入到昆明最有魅力的城市角落深度體驗昆明之美；
二可以得到一本值得永作紀念的小資讀本。可以將自己在小吃店老字型大小里照的相片與讀本中的相片和場景參照回味，記憶終身；
三可能獲得在最適合人類居住的城市一套20萬元房子。
這里有一個關鍵環節，有了它全套方案才能實現。這就是昆明的物價便宜，遠較發達城市為低。因此，花100元吃到的東西，肯定會讓這些發達城市來的遊客產生200元的感覺。而且，遊客還會有在旅遊區花費多一點天經地義的心理作擔保。所以，完全可以很好地執行!
5、 剩下的100元是前面講過的昆明商品房的「彩票」，即這100元是用來購房的。一個外地遊客花200元錢前所未有的「走街串巷吃昆明」，同時還有在最適宜居住的城市獲得一套價值20萬元房子的機會，何樂不為！
6、 雲南一年的遊客量為5000多萬人，我們僅按其十分之一來算。即如果只有500萬人願意參加這項目活動，我們也會獲得5個億的資金，一年就可以消化2500套房子。旅遊局每銷售出一宗這樣的旅遊產品，就可以從200元中拿出100元來買房地產公司的房子，一年就可以買2500套。房子不用先交給旅遊局，而是賣多少「走街串巷吃昆明」的旅遊套餐，就買多少房子，不影響房地產公司正常經營。在每個200元上都有100元的房子錢，一套房子附著在2000份旅遊產品上，相當於把20萬元的房子分成了2000份來賣。所以房子就跟送的一樣快!
7、為了規避房彩申報審批周期長的風險，我們設計一種過渡手法叫「抽股」，即中獎者獲得商品房的產權後，不拿現金和實物，而是以房子產權參股到旅行社。
眾所周知，產權公寓的運作最重要是穩定的客源，旅行社專門從事旅遊客源的組織，其資源優勢可謂得天獨厚。
挑選幾家有實力的旅行社分別組成幾家公司，專門運作中獎商品房，中獎者以產權入股，享受分時度假的租金回報和分時度假權。房主每年都有近一個月的度假權，不論是本人來還是親朋好友來，則無形中將為昆明旅遊帶來無數人次的回頭客，成功實現中轉地變目的地提質增效的目標!
旅行社通過引導遊客到產權公寓度假消費，將所得作為分期付款支付給產權所有人。旅行社通過「以租代買」的形式，在數年內支付完總房價款後，獲得產權，擁有自己的物業，同時收回股權。而中獎者也可以享受比按揭付款更快速的方式回收現金，同時也能在「以租代售」完成後仍能持續享受在原屋業分時度假的好處。
如此一來又形成了一種商業魔式，合利而動，三方共贏！
首先，房地產開發商將產品直接通過抽股（即彩票）的方式發行，比按揭購房或分期付款更能夠迅速地收割現金。
第二，對於旅行社來說，比常規的運作高爾夫產權公寓更輕松的是，這次分期付款的對象是中獎的消費者，其以以租代買的方式進行回購，其經營壓力要比直接面對發展商小得多，經營的消費面也要廣得多。
第三，遊客獲得產權式房產後的收益，通過旅行社運作有了更大的保障，進一步增加了再次到昆明旅遊消費的可能性。
第四，城市旅遊得以深層次的運作。
第五，通過房彩和抽股兩個精巧的模式，形成連環套，保障了活動的合法性，同時也保障了產權公寓的可持續發展。
第六，更為精彩的是，整個模式運作下來，將會形成一個良性運行的大迴路——旅遊局與地產商合作進行抽股模式設計，將旅遊與房地產嫁接在一個交易平台上，中獎者獲得產權後，進入到另一個模式的運行中。
即以之入股到旅行社主持的公司中，享受穩定的收益。而旅行社靠自身擁有的客源優勢運作產權式公寓來以租代買，實現收益，其前提是必須對客源和旅遊內涵進行深度經營。這樣一來，必然通過各種措施提升遊客的興趣，增加旅遊地的吸引力。從而遊客也更樂於投入到這個活動中來，既享受旅遊之樂，又獲得投資收益的意外之喜，豈不美哉！
通過後一個模式的良性循環，推動第一個模式的有序運作。進一步深化房地產的開發，同時更使得城市旅遊進入深層次、高效益的階段。從而進入又一輪強大的動力循環體系中。
而且更妙的是我設計的「房彩」不同於體彩和福彩，「房彩」有商品可以進行交易，有一個買賣的市場存在，而體彩和福彩卻是以空賣空，以錢生錢，玩的是空手道。其在社會道德范圍上存在原罪感，加之其存在極大的煽動性和不易控制性。這就是為什麼彩票這種盈利模式倍受政府限制的原因。
而「房彩」卻大為不同。一旦其發行運作成功，不僅能有效消化遍及全國的積壓商品房，更重要的是直接成為國家對經濟宏觀調控的重要手段。
現階段中國經濟過熱已是不爭的事實，其中主要是銀行貸款拉動的房地產泡沫現象，促使國家利用金融杠桿來進行一系列調節。但這種宏觀調控風險性較高，操之不當就會壓制投資與消費熱情，形成硬傷，造成新一輪的經濟低迷和啟動困難。
這套「房彩」做法，2005年8月，廣西房地產協會打電話給我，在徵得我的許可後，目前正在南寧著手實施。

⑵ 桂花鎮的桂花鎮產業發展總體戰略

1、以「兩桃一竹」為重點，促進現代農業大發展
根據我鎮特殊的地形地貌和自然環境，我們確立了「十里桃花山、二十里竹海、千畝獼猴桃園、萬畝有機生態園」的現代農業產業發展的總體目標。
具體地講就是，以川西旅遊環線「十里桃花山、千畝桃花園」十字形休閑觀光帶為主線，以沂水有機生態農業示範區輻射全鎮為目標，以「千畝獼猴桃園區」為建設核心，大力發展肉牛，奶牛養殖及配套基地建設，圍繞山丘地勢大力發展竹木產業，逐步實現林業休閑產業化，全力提升現代農業產業結構優化升級。最終形成「十里桃花山」休閑觀光帶，「二十里竹海」休閑觀光帶，插旗、衡州、一龍循環經濟觀光區，龍頭、一龍、雙紅、利濟、雙林、清橋、燈塔獼猴桃及糧菜經濟區，建設沂水有機農業生態休閑觀光園，建設林業休閑觀光帶等六大現代觀光農業帶。
2、以打造「兩園」為核心，促進工業經濟大跨越
「兩園」，即桂陶文化產業園和現代建材產業園。桂陶是桂花的特色產業，大大小小制陶企業50餘家，年產值9000餘萬元。我們規劃了桂陶文化產業園，今後將集中精力重點打造。在災後重建期間，我們先後引進了投資5個億的四川中節能和投資20個億的四川蘭豐水泥落戶。中節能一期已於2009年竣工投產，蘭豐水泥一期也於今年5月23日竣工點火。這兩個企業的落戶使我鎮鎮域經濟得到了極大發展。
今後我們將按照土陶產業做精做專、現代建材產業做大做強的思路建設好「兩園」，為鎮域經濟的大發展奠定更加堅實的基礎。
3、結合桂花實際，我鎮第三產業發展應突出人文特色，以品牌化、特色化取勝。
將現代生態農業、土陶產業和旅遊業融合發展，以特色文化體驗為目的，生態觀光農業和休閑度假為切入點，將桂花鎮建設為成都市知名的土陶體驗目的地。
4、進一步強化鎮村幹部隊伍建設，為我鎮產業發展提供堅強保障
全鎮以整頓幹部作風為重點，全面開展「講規矩、講效率、講執行力」的「三講」活動，著力在全鎮范圍內營造「講政治、守規矩、努力幹事」的良好工作氛圍，培養一批「想幹事、能幹事、干成事」的基層幹部，為加快推進三大產業良性互動提供堅實保障。
5、點線面產業發展優勢互補、三大產業良性互動的發展格局
點線面產業發展優勢互補、三大產業良性互動的發展格局，是一個長期的經濟發展過程，需要好幾年的時間，甚至是十幾年，因此，鎮黨委立足桂花當前實際，制定了2010年至2015年的產業發展規劃，用五年時間調整產業結構，進一步轉變經濟增長方式，形成一、二、三產業良性互動的產業發展新格局。

⑶ 現在交通局的主要職責是干什麼

交通局職責：貫徹國家關於公路水路和地方鐵路法律法規，編制交通行業的發展規劃，負責交通行和運輸組織管理、協調，監管交通行業市場和基礎設施建設，組織重點交通工程建設的實施。

負責地方公路規劃和管理，負責道路運輸站點的規劃和建設，協同其他部門有關交通的規定，負責全市地方鐵路的建設、管理，負責全市各項交通規費的征稽、管理和使用。

(3)國家旅遊發展總體戰略擴展閱讀：

交通局主要職責

（一）貫徹執行國家和省關於公路、水路和地方鐵路交通行業的方針政策和法律法規；根據國民經濟和社會發展需要，制定全市公路、水路和地方鐵路交通行業的發展戰略、措施，擬定有關規定並監督實施。

（二）根據全國、全省的公路、水路和地方鐵路交通行業發展規劃以及全市國民經濟發展總體布局，編制全市公路、水路和地方鐵路交通行業的發展規劃、中長期計劃和年度計劃，並組織實施；負責行業統計和信息引導工作。

（三）負責全市公路、水路和地方鐵路交通行業管理和運輸組織管理，協調道路、水路運輸與其它運輸方式的銜接；組織實施上級下達的重點物資運輸、緊急客貨運輸和軍事運輸。

（四）培育、監督、管理公路、水路交通運輸市場和交通基礎設施建設市場，規劃市場體系布局，制定市場規則，規范和監督市場行為，維護公路、水路交通行業的平等競爭秩序；建立和完善信息、服務體系，引導交通運輸業優化結構、協調發展。

（五）組織重點交通工程建設的實施，負責交通工程建設的投標、招標等管理工作，協同有關部門負責交通工程定額管理和交通基本建設工程質量的管理監督。

（六）負責全市公路規劃、建設和管理；組織公路及其附屬設施的建設、養護和管理；負責路政管理，依法保護公路產權。

（七）負責全市道路營業性運輸站、點、場建設的規劃；負責全市道路旅客運輸、貨物運輸、客貨運出租、旅遊客運、汽車租賃、聯運、集裝箱運輸以及與道路運輸相關的機動車維修、搬運裝卸、運輸服務業、汽車駕駛學校和駕駛員培訓工作的行業管理；負責全市交通稽查和管理工作；指導城鄉客、貨運輸的銜接協調工作；負責交通中介組織、信息配載的行業管理工作。

（八）組織編制全市港站主樞紐規劃並監督實施；負責全市港口布局及港航設施的建設、養護和管理；負責水路客貨運輸、搬運裝卸、船舶代理、貨運代理、水路運輸服務業以及轄區內水上港航監督、港口和港航設施建設使用岸線的行業管理；負責水上交通安全和船員的培訓。

（九）負責全市各項交通規費的征稽、管理和使用；負責道路、橋梁收費站（點）稽查站設置的審核、報批和管理；負責全市各項交通規費和建設項目的審計監督。

（十）協同有關部門制定投資、價格、稅收、信貸、勞動工資、外匯和其他有關交通行業的規定。

（十一）指導全市交通行業的體制改革和企業管理工作，負責局屬單位國有資產的管理。

（十二）負責全市地方鐵路的建設、管理；負責轄區內的鐵路專用線的行業管理以及鐵路專用線共用的協調管理。

（十三）負責局機關及局屬單位的思想政治工作；指導交通行業的精神文明建設，組織指導交通行業人才預測、教育、培訓工作。

（十四）組織協調交通行業利用外資、對外合作與交流工作，參與涉外運輸管理工作。

（十五）貫徹執行交通科技政策、技術編制和規范、組織科技開發，推動行業科技進步；會同有關部門組織交通工業產品認證和質量監督。

（十六）負責全市交通戰備工作，承辦市國防動員委員會的有關工作。

（十七）承辦市委、市政府交辦的其他事項。

⑷ 吃香的前十大行業

中國未來最具有發展前景的十大行業：

1、互聯網服務行業

這兩年，互聯網行業正在以摧枯拉朽之勢改變著越來越多的傳統行業，而它們巨大的吸金能量和對人才的巨大需求和渴望，也使得這兩年互聯網企業的漲薪速度曲線幾近陡直向上。

未來趨勢：互聯網本身是個瞬息萬變的大行業，不同子行業的熱門程度往往與所在行業的壟斷程度、發展速度和從業公司數量有關，目前較為熱門的有互聯網金融、電商、視頻、搜索等。從技術人員的專業技能來看，目前除了.net、c#等過時的技術外，其他方向的技能，包括PHP、java、PM，尤其是Android、IOS語言的平台開發，往往都能有較多的從業選擇。比如大數據開發、雲計算、搜索、移動互聯網等熱門領域都有大量的高薪工作需求。

2、教育和培訓行業

中國適齡勞動人口基數巨大，勞動力技術技能培養的需求也是巨大的，這個行業的潛力從新東方火熱上市就可以看出端倪。並且，不管什麼時候，中國人對下一代培養都是全力以赴，因此中小學輔導培訓機構這幾年也是紅紅火火，2009年，老虎基金5000萬美元注資中小學培訓機構學而思，2010年年初，黑石基金也對杭州一家培訓機構投資3000萬美金，據有關資料顯示，中國的整個培訓市場規模接近萬億。

3、農業

從創業的角度看，我國農村過去幾乎是一張白紙，由於新農村、新郊區建設的紅火，帶動了農民的需求和農村市場的興旺，催生了大量創業機會，不僅農民創業熱情高漲，而且吸引了城裡人和大學生前去創業。

4、旅遊行業

從未來發展趨勢看，中國在線旅遊行業會持續保持快速增長態勢，因此可以明確的是，市場對於旅遊體驗師的需求會越來越大。艾瑞咨詢預測，到2017年，中國在線旅遊市場交易規模將達到4650億元，復合增長率超過20%。在這種情況下，未來會更加註重網路平台的口碑營銷模式，旅遊體驗師由此會獲得更大的發展空間。

5、文化娛樂行業

以前一部大片，能賺個幾百萬都非常不容易。現在，一部成本幾千萬的小片，也能賺個十幾億票房。這個票房數字的背後，說明現在的人們對文化需求的渴望。

一個達沃斯論壇，給瑞士一個小鎮帶來全球性的影響力，並給當地的旅遊、商貿、文化、酒店業帶來巨大的推動。中國很多地方也有客觀條件大力發展會展文化經濟，但常缺乏宏觀大思路。現代信息化時代的傳播媒介，會加快這種新文化的擴展速度，會迅速產生全國性的，甚至世界性的影響力。

所謂的新文化的創造產品，不是去搶世界現成的「蛋糕」，而是創造自己特有的「蛋糕」。網路經濟與網路文化的融合發展，是當代網路經濟與網路文化的一大特色。網路游戲就是當代網路經濟的一大支柱產業。

6、生物醫葯行業

未來趨勢：生物醫葯是國家的戰略性新興產業，其制葯技術將成為未來創新主動力，也是企業核心競爭力。在對研發人員的薪酬策略上，也可以看到生物醫葯行業對研發人員的重視程度。以上海為例，目前上海正加快融入國際生物醫葯研發鏈和產業鏈，力爭到2017年上海研發外包達到300億元，打造具有國際影響力的研發服務外包中心。這無疑將使得未來一段時間內國內相關領域對醫葯研發師，特別是高端醫葯研發師的需求會持續旺盛。

7、健康管理行業

未來趨勢：根據日本衛生部公布的相關數據，在日本，每300人就擁有一名健康管理師或營養師，健康管理師的數量相當於臨床醫師的2.4倍。而隨著我國「全民健康管理工程」的推進、人口老齡化的進程加快以及期望壽命的延長，這一數字預計還將繼續增長。另一方面，我國的高端人群聘請私人營養師的熱潮也在逐步顯現，尋找專屬的私人健康顧問，讓他們為自己的形體及健康保駕護航，已經成為越來越多高端人群進行長期健康投資的趨勢之選。

8、老年用品和服務行業

目前我國老年用品和服務的市場需求為每年6000億元，但目前每年為老年人提供的產品有服務則不足1000億元，供需之間的巨大差距讓老齡產業「商機無限」。我國的老年用品和服務產業才剛剛起步，涉及養老機構、醫療保健產品、旅遊、房地產等領域，在各方面的專項產品及服務都還亟待開發。

9、智能家居

統計數據顯示，智能家電就國內來言擁有著過億的潛在客戶，特別是追求生活品質的年輕人，對智能家電的要求高，需求大，是最大的潛在客戶群。根據數據預估，2015年智能家電產值將達到1250億元，2020年或將沖破一萬億，成為家電行業發展最快的關鍵部分，前景廣闊，市場潛力巨大。

10、信息安全分析行業

未來趨勢：從宏觀角度來分析，越來越大的市場規模，會導致人才需求劇增。智慧城市的建設也對信息安全體系提出了全新的要求，雲計算、移動互聯網、大數據、移動支付等領域的應用信息安全逐漸成為市場的主要發展方向。賽迪顧問數據顯示，中國信息安全市場規模2012年為166.58億元，2013年達到186.51億元，2014年預計為228.03億元。據此估算，目前國內信息安全市場每年增速在20%左右。

⑸ 重慶市旅遊業發展「十二五」規劃的總體思路

（一）指導思想。
以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀，圍繞全市經濟社會發展的總體部署，緊密結合「五個重慶」建設，創新旅遊業發展的體制機制，強化精品景區的帶動作用，推動旅遊業與相關產業和行業的融合發展，充分發揮旅遊業在統籌城鄉發展、「縮小三個差距」中的作用，實現旅遊業的轉型升級、加快和率先發展，把旅遊業建成提升人民群眾生活水平、帶動全市經濟又好又快發展的戰略性支柱產業，把重慶建設成為世界知名旅遊目的地和中國西部地區旅遊高地。
（二）發展戰略。
1．加快和率先發展戰略。
解放思想，創新體制機制，在政府宏觀調控下，充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用，整合各部門、各區縣（自治縣）、各行業資源，以科技和人才為支撐，以大項目和大營銷為重點，加大投入，集中力量解決制約旅遊業發展的「瓶頸」因素，在若干領域率先取得突破，提升重慶旅遊業在全國旅遊業和全市經濟社會發展中的地位。
2．精品帶動戰略。
瞄準國際一流標准，加快長江大小三峽（奉節白帝城、巫山小三峽）、天坑地縫、天生三硚、釣魚城、白鶴梁、大足石刻等精品景區建設，提升其知名度和影響力，推動全市旅遊業提檔升級。
3．「五個重慶」轉化戰略。
充分利用「五個重慶」建設帶來的基礎設施特別是交通設施改善的機遇，加快旅遊業發展，開發具有吸引力的旅遊產品。
4．產業融合戰略。
充分發揮旅遊業關聯帶動功能，堅持旅遊業與經濟社會一體化發展，延伸以旅遊業為核心的產業鏈，發展旅遊產業園區和旅遊產業集聚區，促進旅遊業與相關產業和行業的融合。
（三）發展目標。
通過五年努力，全市旅遊業轉型升級取得重要進展，產業規模進一步擴大，產品質量顯著提升，全面建成形象鮮明、產品多元、服務一流的國際知名旅遊目的地、全國重要旅遊集散地和西部旅遊高地。旅遊產業效益進入國內先進行列，旅遊業成為全市戰略性支柱產業，成為提高人民群眾福祉的現代服務業，成為帶動全市產業結構優化、生態建設、對外開放的重要產業，使重慶成為中國以旅遊經濟發展促進城鄉統籌的典範。
到2012年年底，力爭全市年接待旅遊過夜遊客達6250萬人次，年均增長25%；旅遊總收入達1550億元，年均增長30%；接待入境旅遊人數達196萬人次，旅遊外匯收入達10億美元；就業總量達195萬人。到2015年年底，力爭全市年接待旅遊過夜遊客達1.08億人次，年均增長20%；旅遊總收入達3000億元，年均增長25 %；入境旅遊人數達到300萬人次，旅遊外匯收入達16億美元，入境旅遊接待人次和旅遊外匯收入進入西部各省（區、市）前3位、全國主要旅遊城市前10位；旅遊產業就業總量（直接與間接就業）達250萬人。

⑹ 韓國是發達國家嗎

韓國是發達國家。

據聯合國貿發會議發表新聞公報宣布，有8個國家又加入發達國家名單。其中，韓國成為繼日本和新加坡之後的第三個亞洲發達國家。

發達國家大都處於後工業化時期，服務業(也就是商業)為主要產業，而發展中國家則大都處於工業化(製造業，也就是工業)時期，未開發國家則還在農業時代。

根據國際貨幣基金組織2015年的統計資料，發達國家的GDP佔世界60.8%，按購買力平價計算則佔42.9% ，人口佔世界比率約16%。

目前尚未有發達國家的明確定義，聯合國也沒有建立出一套完善的系統來認證哪些國家或地區是屬於已開發或發展中 。一些機構評估某個國家或地區是否發達，通常使用人均國民生產總值、工業化水準和科學技術水準等指標。

自1990年開始，聯合國開發計劃署的人類發展指數成為衡量國家發達程度的重要指標，然而這些數據並不完善，一些指數值很高的國家（例如汶萊、卡達、智利、阿根廷、波蘭、匈牙利等）仍被視為發展中國家。

(6)國家旅遊發展總體戰略擴展閱讀：

發達國家的經濟特點：

一.生產力水平高度發達，國民生產總值和人均國內生產總值比較高的國家，產業結構先進，在國民經濟結構中第三產業所佔比重一般大於60%。

二.經濟運行機制比較成熟，市場機制和市場體系健全，經濟發展很有用很有優勢，管理不錯，並有比較完善的宏觀經濟調控體系。

三.經濟國際化程度較高，外貿對外出口方面比較多多質量總體高，外貿在世界貿易總額中占據較大份額，金融市場高度國際化，跨國公司高度發展。

發達國家（Developed Country），又稱已開發國家，也稱已發展國家，是指那些經濟發展水平較高、技術較為先進、生活水平較高的國家。

另外，也稱作工業化國家、高經濟開發國家（MEDC）。發達國家的普遍特徵是較高的人類發展指數、人均國民生產總值、工業化水準和生活品質。

藉由開發自然資源也可以達到較高的人均國民生產總值和人類發展指數，但未必屬於發達國家（比如汶萊、沙烏地阿拉伯、卡達等國）

⑺ 旅遊景區規劃的可持續發展的戰略目標包括哪些

根據國家標准《旅遊規劃通則》(GB/T18971--2003)和《風景名勝區規劃規范》(GB50298--1999)，我國景區開發需要編制景區總體規劃、控制性詳細規劃和修建性詳細規劃。遠景設計院現就三類規劃內容和要求分別加以論述。
一、旅遊景區總體規劃
任何一個景區開發建設前，原則上應當編制景區總體規劃。景區總體規劃編制以景區所在地的旅遊業發展規劃為依據，對景區的資源進行優化配置，幫助景區實現社會、經濟、環境多重效益。
(一)規劃時限
景區總體規劃的期限一般為10-20年，同時可根據需要對景區的遠景發展做出輪廓性的規劃安排。對於景區的發展布局和主要建設項目，也應做出建設規劃，期限一般為5年。
(二)任務和作用
總體規劃的對象是一個具體的景區。其基本任務是綜合研究旅遊資源、客源市場，確定旅遊地性質、環境容量及接待規模；劃定旅遊區的用地范圍及空間發展方向；統籌安排區內各項建設用地和交通組織；合理配置各項旅遊服務設施、基礎設施、附屬設施和管理設施；提出開發實施戰略，處理好發展與建設的關系，指導旅遊的合理發展。編制旅遊總體規劃對更好地推動和實現旅遊的開發計劃和發展目標，確保旅遊資源的優化配置使其實現最佳利用價值，確保設計的旅遊產品與實際旅遊市場需求的統一性，確保旅遊地與所在區域間有關的各項事業在社會、經濟和環境方面的協調發展具有重要的意義。
(三)資料收集的內容
收集的內容包括地形圖、專業圖以及氣象、水文、地質、自然資源、歷史文化、人口、行政區劃、社會經濟、企事業單位、交通運輸、旅遊設施、基礎設施、土地利用和環境等方面的資料。
(四)總體規劃的主要內容
(1)綜合評價旅遊業發展的資源條件和基礎條件。
(2)全面分析市場需求，科學測定市場規模，合理確定旅遊業發展目標。
(3)確定旅遊業發展的指導思想、規劃依據和發展戰略。指導思想是旅遊規劃的主題，是體現一定規劃時段內總目標的一種設想。
(4)明確景區區域、旅遊產品重點開發的時間序列、土地利用的空間布局，根據需要劃定緩沖區的范圍，包括旅遊服務設施、附屬設施、基礎設施和管理設施的總體布局。

⑻ 健康管理師的證書有用嗎

健康管理師的證書來有用。

健康管理自師是國家新增職業，可以從事醫療機構、疾病預防機構、社區健康管理、健康監測、健康評估、健康維護等相關工作。

為了適應全面建設小康社會的需要，提高全民族的健康意識和身體素質，培養和造就健康管理人才，推出健康管理師培訓課程。學員學完規定課程參加考試的合格者，頒發健康管理師證書。

健康管理師是負責健康和疾病的監測、分析、評估以及健康維護和健康促進的專業人員。健康管理師是2005年10月勞動和社會保障部第四批正式發布的11個新職業之一。

(8)國家旅遊發展總體戰略擴展閱讀：

招生對象

有志於在健康體檢、醫療服務、健康保險、中醫保健、健康養老以及體育健身、醫療旅遊、美容養生、母嬰服務、保健食品、營養等行業從事健康教育、健康咨詢、健康管理及相關的各界人士。招生專業共分健康管理師、高級健康管理師兩個級別。

健康管理師要求大專以上學歷，或從事健康及相關工作3年以上；高級健康管理師要求具有健康相關專業本科學歷，或大專學歷及從事健康相關工作5年以上，並取得健康管理師證書者。

醫學、營養、心理等健康領域特殊貢獻者，在級別申報時可適當放寬，不同級別的學員需參加相應級別的考試。

⑼ 談談十二五崇州的發展方向，以及川西旅遊環線的三郎鎮的發展。

「十二五」時期（2011-2015年）是我國全面建設小康社會的重要時期，是成都建設世界現代田園城市的關鍵時期，是崇州基本建成「西部輕工名城，田園宜居之都，山地旅遊高地」，深化改革開放，加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。2011年初，《崇州市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》（以下簡稱《綱要》）經崇州市十六屆人大五次會議審議通過。《綱要》主要闡明未來五年發展戰略意圖，是「十二五」期間崇州市國民經濟和社會發展的戰略性、綱領性、綜合性總體規劃，是政府履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職責的重要依據，是編制和實施各類專項規劃、鄉鎮規劃、年度計劃以及制定相關政策的重要依據，是全市人民共同奮斗，全面建設小康社會，深入推進城鄉一體化，建設「一城一都一高地」現代中等城市，為建設世界現代田園城市奠定堅實基礎的行動綱領。

一、崇州「十二五」的規劃背景

（一）「十一五」取得的巨大成就

「十一五」時期，在黨中央、國務院和省委省政府、成都市委市政府的正確領導下，崇州市委、市政府團結和帶領全市人民，堅持以科學發展觀為指導，深入實施城鄉統籌、「四位一體」科學發展總體戰略，緊緊抓住試驗區建設重大機遇，積極應對「5.12」地震和金融危機的「雙重壓力」，實現了城鄉統籌和災後重建的有機結合，加快推進了城鄉一體化建設，經濟社會取得了顯著成績。

經濟發展取得新成就。「十一五」以來，崇州市各項經濟指標創歷史新高，經濟發展取得輝煌成就，綜合目標考核進入成都市三圈層先進行列。2010年，全市實現地區生產總值（GDP）115.5億元，是2005年的1.97倍；地方財政收入46.5億元，是2005年的26.3倍；全社會固定資產投資總額110億元，是2005年的4.78倍；全社會消費品零售總額35億元，是2005年的2.10倍；城鎮居民人均可支配收入14892元，農民人均純收入7246元，分別是2005年的1.80倍和1.70倍；各項存款余額達到218億元，是2005年的3.6倍。

災後重建開創新局面。災區面貌煥然一新，率先在成都市實現了「災後重建三年任務兩年基本完成」的目標，建設速度和水平列四個重災市（縣）第一。完成了以民生工程、基礎設施和產業恢復為主的589個災後重建項目，實現投資101.7億元。全面完成居民住房重建任務，農村永久性安置房完工11917戶，災後居民安置率達到100%，公共服務設施超前建設，水平顯著提高。高水平完成實物總量為17億元的重慶對口援建項目111個。

統籌城鄉進入新階段。城鄉一體化進一步完善，「三個集中」順利推進。已建成以榿泉、羊馬、懷遠為代表的66個農民集中居住區（含災後安置點25個），農民居住條件極大改善。農村「四大基礎工程」全面實施。確權頒證基本完成，「四證」頒發率達到99.1%，搭建了農村產權交易平台，完成農村產權流轉5000宗；實施土地綜合整治，實現了農村建設用地最大化，實現了資源向資本的轉化；形成村級公共服務和社會管理「五大機制」，推進了村級事務管理制度化、規范化、程序化建設，構建了「自主發展」體系；城鎮公共配套設施基本實現全覆蓋。

社會事業取得新進步。按照「重建與發展同步、城市與鄉村互融」的思路，「十一五」期間各項社會事業全面發展。完成46所市、鄉（鎮）、村（社區）文化站、室和敬老院建設，城鄉人民文化生活豐富多彩；高標准完成崇州市人民醫院、市婦幼保健醫院、鄉（鎮）衛生院標准化建設和疾病控制、醫療救治及衛生監督三大體系建設，衛生服務水平顯著提高；基本建立起與城鄉經濟發展水平相適應的社會保障體系，社保參保率達95.9%，社會保障福利水平不斷提升；綜治維穩工作進一步強化，社會治安穩定，社會管理全面加強，榮獲了省級「平安先進市」稱號。

基礎設施上了新台階。「十一五」以來，崇州市各項基礎設施建設快速推進，公共服務能力和基礎設施承載能力向前邁進了「20年」，對經濟社會的支撐作用愈發明顯。確定了「六縱六橫三軌三站」交通基礎設施規劃，完成了重慶路、川西旅遊新環線、崇懷路、光華大道（崇州段）等省、縣級主幹道的新改建工程，暢通的內外交通網路體系基本構成；教育、衛生、文化、體育、廣電等公共服務基礎設施全面加強；電網基礎設施改造加快，城鎮飲水安全工程全面完成，天然氣基本實現主城區和鄉鎮管網建設滿覆蓋，污染物處理設施建設加快，城鄉環境極大改善，為構建新型田園城鄉形態邁出了堅實一步。

環境保護取得新進展。節能減排和城鄉環境綜合整治成效顯著。截止2010年，全市規模以上工業企業萬元增加值能耗下降5.2%，關閉了全市所有水泥廠，工業廢水、煙塵排放達標率為100%，城鎮生活垃圾無害化處理率達到100%，城鎮污水收集處理率大袋82.5%，全市森林覆蓋率達到42.3%，空氣質量優良率達99.7%，成功創建「四川省環境保護模範城市」，榮獲國務院「第一次全國污染源普查先進集體」稱號。

（二）「十二五」的發展基礎及規劃綱要編制的意義

黨的十七屆五中全會明確提出了要以科學發觀為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，促進經濟長期平穩較快發展和社會和諧穩定。崇州市立足當前實際，著眼發展，積極應對各種挑戰，提高發展的全面性、協調性、可持續性，堅持在發展中促轉變、在轉變中謀發展，「十一五」主要發展目標全面完成，為「十二五」發展奠定了堅實基礎，為實現世界現代田園城市的長遠戰略目標奠定堅實基礎。

「十二五」時期，我國經濟社會進入了轉變經濟發展方式的新階段，將更加註重內需主導、消費驅動，更加註重科學引領、創新驅動，更加註重民生優先、社會公平。崇州市作為成都市建設「世界現代田園城市」的重要區域，促進發展方式轉變，加快工業化和城鎮化進程，實現跨越式發展，既面臨諸如外部環境的有利變化、平台載體的高起點搭建、發展基礎的全面夯實等難得機遇，也面臨諸如經濟發展與環境保護之間的協調壓力、經濟結構調整的壓力、區域間的競爭壓力等重大挑戰。為此，《綱要》的編制和通過，對於指導崇州未來五年的發展具有非常重要的現實意義和深遠的歷史意義。

二、崇州「十二五」的指導思想、發展目標和總體發展戰略

崇州市委、市政府在認真把握成都市建設世界現代田園城市的歷史定位和長遠目標，分析判斷國內外發展大勢和內部條件的基礎上，提出崇州市未來五年發展的指導思想和發展目標。

（一）指導思想

「十二五」期間崇州市經濟社會發展的指導思想是：以科學發展觀為主題，按照成都市建設「世界現代田園城市」和推進城鄉統籌發展的總體要求，深入實施崇州市「一城一都一高地」的總體發展戰略。以加快轉變經濟發展方式為主線，推動三次產業追趕型跨越式發展，全面加快工業化和城鎮化進程；以保障和改善民生為根本，全面加強城鄉社會事業協調發展；以體制機制創新為動力，全方位推進改革開放；以生態環境為本底，著力推進綠色增長、可持續發展。到2015年，力爭基本建成「產業突出、城鄉一體、田園宜居、社會和諧」的現代中等城市。

（二）發展目標

《綱要》規劃出了崇州「十二五」的發展目標，清晰勾畫出了崇州今後五年的城鄉發展藍圖。

「十二五」期間，崇州市經濟社會發展的總體目標是：到2015年，基本實現「一城一都一高地」的戰略目標，成為統籌城鄉和建設「世界現代田園城市」的樣板區，基本建成「現代中等城市」。

經濟發展：地區生產總值（GDP）實現翻番達230億元，地區生產總值（GDP）年均增速達到15%以上，經濟發展進入工業化中期後半程階段。

產業結構：工業化進程加快，服務業快速發展，農業穩步發展，產業高端和高端產業比重穩步上升，三次產業結構優化為14：50:36。

城鄉統籌：「三個集中」水平進一步提高，綜合城鎮化率達到50%，工業集中度達到80%。農村「四大基礎工程」深入實施，「六個一體化」的體制機制更加完善，城鄉基礎設施、公共服務和社會管理水平差距進一步縮小。城鎮化進程明顯加快，建成「省級文明城市」。

民生改善：社會事業全面發展，城鄉公共資源配置更趨均衡化，城鄉公共服務水平較大提升。城鄉居民收入大幅提高，城鎮居民人均可支配收入年均增長10%，農民人均純收入年均增長12%。社會保障體系進一步健全，城鄉居民養老保險覆蓋率達90%以上，城鄉居民醫療保險參加率達98%以上，年度城鎮登記失業率小於4%。

環境保護：資源節約型、環境友好型社會建設取得明顯成效，努力建成低投入、高產出、低消耗、少排放、能循環、可持續的國民經濟體系，創建「全國生態環境保護模範城市」，萬元GDP能耗和萬元GDP二氧化碳排放量較2010年均下降16%，主要污染物總量減排全面完成四川省、成都市下達的減排目標任務，森林覆蓋率達到46.5%。

對外開放：主動對准國際化，加強外向型經濟發展，招商引資質量和水平不斷提升，區域合作進一步深化，對外開放的深度和廣度全面提高，投資規模和質量再上新台階。

（三）總體發展戰略

圍繞成都市建設「世界現代田園城市」的發展戰略，崇州市提出了「一城一都一高地」發展定位、產業功能區和城鎮發展布局的總體發展戰略。在總體功能分區上，將全市市域劃分為城市功能核心區、城市功能拓展區、城鄉功能融合區、生態旅遊綜合區四個功能區，形成各具特色、功能各異的經濟社會發展總體功能空間布局。在城鎮發展布局上，將構建「1主1新6支點」為主的城鎮體系。在產業發展上，瞄準產業高端和高端產業，崇州市產業功能區布局將力求產業結構的調整優化，構建全市「11346」，即：一區、一軸、三走廊、四園區、六節點的產業發展空間布局。

1、崇州「一城一都一高地」發展定位

一城，即西部輕工名城.「十二五」時期，崇州市工業以發展高端產業和產業高端為主，著力實施「一園一心三基地」戰略，建設「西部輕工名城」。

遵循循環經濟發展理念，走集約化、集群化發展道路，著力實施「一園、一心、三基地」戰略，建設成都市消費類電子信息產業配套基地，建設中國現代傢具研發、製造和營銷中心，建成「中國女鞋基地」、「西部管材基地」 和「西部裝飾裝修材料基地」，催動玻璃、蓄電池、食品等傳統產業提檔升級、集中集約發展，實現建設「西部輕工名城」的目標。

按照「一區一主業」和錯位發展的要求，加快編制消費類電子產業發展規劃，瞄準「千億元」園區發展目標，突出「兩個高端」（高端產業和產業高端），狠抓招商選資、高端提升、企業培育三個重點，強化規劃、要素、金融、人才和軟環境五個保障，強力推進工業園區以更快的速度、更好的質量不斷趕超跨越。力爭到2015年，工業增加值達到105億元，佔GDP比重達到45.6%；園區年產值達到1000億元，其中傢具產業達到500億元，消費電子及配套產業達到200億元，園區入庫稅金達到30億元。

「一園」即電子信息產業園。建設富士康重大項目配套產業，發揮塑料光纖在該領域的技術領先優勢，大力引進高端電子信息企業，培育電子信息產業發展壯大，帶動高新技術產業的發展，形成崇州工業高端產業增長極。力爭到2015年，完成5平方公里的電子信息產業園建設，引進規模以上企業50家，產值達到100億元。

「一心」即中國現代傢具研發、製造和營銷中心。著力引進一批全國知名企業入駐，打造崇州傢具區域性品牌。力爭到2015年，傢具年總產值達到150億元，年均增速達到40%。

「三基地」即「中國女鞋生產基地」、「西部管材基地」和「西部裝飾裝修材料基地」。力爭到2015年，建成「西部管材基地」，初步形成品牌裝飾裝修材料產業鏈，建成「西部裝飾裝修材料基地」。

一都，即田園宜居之都。建設世界現代田園城市，這是成都市今後一段時間發展的總體目標。主動對接『西部第一、全國一流』的總體要求，崇州市將深化完善全域規劃，規范城鄉空間開發，著力優化發展布局，提升統籌發展層級，加快構建以城市為核心，以重點鎮、區域中心鎮為節點，以路網為紐帶的網路化空間結構，推進繁華城鎮和優美田園有機融合，打造『自然之美、社會公正、城鄉一體』的田園宜居之都。

圍繞建設現代中等城市的目標，崇州市將在「十二五」期間加快主城區升級，建設「濱江新城」、「濕地新城」，提升城市管理服務水平，基本建成具有較強輻射和聚集能力的西部「田園宜居之都」。力爭到2015年，城市人口達到25 萬以上，建成區面積達到30平方公里以上，綜合城鎮化率達到50%以上；同時，以生態田園理念為統領，圍繞「城在田中、園在城中」的目標，推進街子、元通、榿泉3個重點鎮和懷遠、三江、雞冠山3個特色鎮及其他17個一般鄉鎮建設，力爭到2015年，城鎮人口規模達到11萬人，基本建成現代田園城鎮雛形。

一高地，即山地旅遊高地。崇州旅遊資源豐富、歷史人文厚重，具有山水相融、生態宜居的自然資源優勢，已被成都市納入龍門山脈整體發展的核心區域。尤其是2010年街子古鎮成功創建國家AAAA級景區，更增強了『北部崇州』區域發展動力。按照崇州市委確定的打造「山地旅遊高地」發展定位，我們將結合成都龍門山脈國際生態旅遊綜合發展區的規劃，深度挖掘崇州的旅遊資源，高水平、高檔次開發打造集會議會展、山地運動、療養度假、休閑觀光、生態體驗等為一體的山地旅遊產業，使崇州成為西部一流、全國知名的旅遊高地。

按照崇州市委「山地旅遊高地」的發展定位，崇州市將通過打造以雞冠山、文井江為主的「高端會議度假區」、以街子、元通、懷遠為主的「古鎮文化體驗區」和以重慶路沿線7鎮1鄉黃金走廊為主的「生態觀光休閑區」，著力推進旅遊產業向「高端」路線發展。在北部片區，重點推動琉璃壩「蜀山論壇」項目建設，加快實施鳳棲山居、西源豪庭、成都美村等重大旅遊項目，完成重慶路沿線旅遊開發策劃，促進2個起步區項目開工，完成三郎「意境區」一期項目建設，抓好街子古鎮文化大院建設和核心區立面風貌改造、重要路段路面改造。在中部和南部片區，加快打造羊馬新城，重點推進嘉裕五星級酒店、濕地公園等重大項目，深度打造羊馬北部現代農業創意園；實施榿泉林盤群打造，加速建設榿泉農產品加工聚集點；盡快啟動花果山「天府頤和」項目，配套建設旅遊服務設施，綜合提升花果山觀光農業檔次。

2、城市總體功能區和城鎮發展布局

在總體功能分區上，將全市市域劃分為四大功能區：城市功能核心區、城市功能拓展區、城鄉功能融合區、生態旅遊綜合區，形成各具特色、功能各異的經濟社會發展總體功能空間布局。

城市功能核心區，主要包括崇陽鎮和羊馬鎮，以新型工業和現代服務業為主導，打造「西部輕工名城」和「田園宜居之都」主板塊；城市功能拓展區主要包括錦江鄉、濟協鄉、集賢鄉和大劃鎮，以現代服務業和高新技術產業為主導；城鄉功能融合區包括梓潼鎮、元通鎮、觀勝鎮、廖家鎮、崇平鎮、白頭鎮、隆興鎮、燎原鄉、榿泉鎮、江源鎮和三江鎮區域，以現代農業和現代服務業為主導，推進一三產業互動；生態旅遊綜合區包括雞冠山鄉、文井江鎮、街子鎮、三郎鎮、懷遠鎮、公議鄉、道明鎮、王場鎮的山區和淺丘，以生態保護與旅遊開發並重，推進國際知名的山地度假旅遊勝地建設，打造「山地旅遊高地」。

在城鎮發展布局上，構建「1主1新6支點」 為主的城鎮體系。「一主」，即崇陽鎮城市主城區；「一新」，即羊馬「濕地新城」；「六支點」，即榿泉、街子、元通三個重點鄉鎮和三江、雞冠山、懷遠三個特色鄉鎮。全面完成一般鄉鎮的升級改造，引導人口聚集，擴大城鎮規模，提高城鎮化水平。

3、崇州「11346」產業發展布局

「十二五」期間，崇州市將以提升核心競爭力為動力，以產業融合發展為理念，瞄準產業高端和高端產業，實現產業結構的調整優化，提出「11346」發展布局，構建全市「一區一軸三走廊四園區六節點」的產業發展空間布局。

「一區」，即為成都崇州市經濟開發區，以電子信息高端產業和傢具產業高端為核心，打造電子信息產業園，建設中國現代傢具研發、製造和營銷中心，實現崇州工業向高端產業、產業高端發展，建成「富士康配套產業基地」。

「一軸」，即為城鄉統籌特色示範軸，以貫穿全市南北全境的懷雞路、崇懷路、崇雙貨運大道為軸線，統籌崇州北部生態旅遊資源、傳統特色手工業，中部工業產業、城市建設，南部現代農業生產加工基地有機鏈接，整體打造崇州產業、城市、文化和環境特色，帶動和促進軸線兩側區域互動發展、整體提升。

「三走廊」，即以街子—雞冠山為走向的北部山區旅遊產業發展走廊，以重慶路沿線6鎮2鄉為走向的淺丘休閑觀光、度假養生等鄉村旅遊產業發展走廊，以羊馬「濕地新城」—崇陽「濱江新城」為走向的城市和服務業發展走廊，通過打造三大走廊，全面提升「田園宜居之都」、「山地旅遊高地」品牌。

「四園區」，即榿泉現代高新農業、花果山生態觀光農業、羊馬都市農業、白頭循環農業「四大現代農業園區」。通過四大園區建設，帶動全市農業規模化、市場化發展，建成成都市國家級現代農業示範區的核心示範片。

「六節點」，即把崇陽鎮、羊馬鎮、街子鎮、榿泉鎮和三郎起步區、琉璃壩景區作為重點區域打造，促進人口和資源要素向重點區域集聚，提升綜合實力和服務帶動能力，使其成為輻射帶動全市追趕跨越發展的重要節點。

三、推進《綱要》實施需要把握的關鍵問題

在「十二五」期間，根據崇州市當前面臨的形勢和省委、成都市委的戰略決策部署，按照崇州市「十二五」的指導思想和奮斗目標，全市上下必須把握全局，狠抓關鍵，強化組織保障，強化規劃體系支撐和項目支撐，著力在事關全局的重點難點工作上，攻堅克難、科學推進，確保完成規劃綱要的發展目標和重點任務，努力在新的起點上推進崇州更好更快發展，全力確保實現崇州「十二五」發展新跨越。

一要努力實現產業優化發展新跨越。要緊緊圍繞構建現代產業體系，以發展「兩個高端」為主攻方向，遵循循環經濟發展理念，走集約化、集群化發展道路。要優先發展新型工業，以富士康消費類電子配套產業為代表，著力實施「一園一心兩基地」戰略，努力建設「西部輕工名城」；積極發展房地產、現代商貿、現代物流等現代服務業，全力打造「山地旅遊高地」和「田園宜居之都」；堅持農業高端化發展，構建現代農業科技發展新機制，著力發展有機農業，打造農產品公共品牌，建設有機農業強市，推動農業「市場化、品牌化、規模化」，把崇州市建成成都市國家級現代農業示範區的核心示範片。

二要努力實現擴大改革開放新跨越。要繼續堅持市場化改革方向，以農村工作「四大基礎工程」、公共服務和社會管理創新、投融資體制改革為重點，在重點領域和關鍵環節率先取得突破，力爭將崇州市建設成為深化改革的先行樣板。要以國際化視野和現代化理念，積極開展區域營銷，推進現代投資促進活動，加強多層次區域合作，構建全方位、多層次、寬領域的對外開放格局，營造內外聯動、互利共贏的開放型經濟社會環境，大力提升崇州市對外開放的質量和水平。

三要努力實現新型城鄉形態新跨越。要圍繞「一城一都一高地」發展目標，加快構建現代城市與現代農村和諧相融、歷史文化與現代文明交相輝映的新型城鄉形態，快速推進崇州市現代田園城市建設。要高標准高質量抓好示範線建設打造，加速新型城鎮化進程，推進城鄉一體化，建設現代田園城鎮。要加快完善交通、信息、保障性基礎設施建設，提升城鄉基礎設施建設水平。要不斷完善覆蓋城鄉的公共服務體系建設，扎實推進以就業創業為重點的各項社會保障事業，促進城鄉居民共創共享改革發展成果。要加強民主法制建設，完善社會管理體制機制，切實發揮社會組織、群眾自治組織的作用，不斷促進社會和諧。要注重資源利用和環境保護，增強要素保障能力，加強生態環境保護，大力發展循環經濟，努力實現資源節約型、環境友好型發展。