旅遊扶貧發展思路

A. 鄉村旅遊如何讓旅遊扶貧真正落地

國家旅遊局相關負責人表示，近年來旅遊扶貧工作取得了扎實成效，旅遊扶貧工作機制基本建立，政策體系日益完善，產品業態不斷豐富，社會影響持續擴大。《通知》將進一步整合社會資源，加快推進新時代旅遊精準扶貧工作措施，提高旅遊脫貧質量。

對於如何讓旅遊扶貧真正落地，《通知》指出，各地要做好與鄉村振興戰略的銜接，圍繞《鄉村旅遊扶貧工程行動方案》《關於支持深度貧困地區旅遊扶貧行動方案》，出台配套措施，積極引導各方扶貧資金、扶貧惠民政策向旅遊扶貧項目傾斜，鼓勵支持各類金融機構拓寬旅遊扶貧項目的融資渠道；結合旅遊資源特點和市場需求，因地制宜，開發形式多樣、特色鮮明、能夠帶動貧困戶廣泛參與的旅遊扶貧產品；發展一批以農家樂、漁家樂、牧家樂、休閑農庄、森林人家等為主題的鄉村度假產品；建成一批依託自然風光、美麗鄉村、傳統民居為特色的鄉村旅遊景區；策劃一批採摘、垂釣、農事體驗等參與型的旅遊娛樂活動，開發徒步健身、鄉村體育休閑運動，培育自駕車房車營地、帳篷營地、鄉村民宿等新業態，打造豐富多彩的鄉村特色文化演藝和節慶活動。

B. 如何進一步提高旅遊扶貧質量

近日，國家旅遊局印發了《關於進一步做好當前旅遊扶貧工作的通知》（以下簡版稱《通知》），對2018年旅遊扶權貧工作做出部署，要求各地盡快制定2018年旅遊扶貧工作要點，壓實責任、精準發力，堅決打好新時代精準脫貧攻堅戰，國家旅遊局通過此次旅遊扶貧工作部署，進一步壓實了各地的旅遊扶貧責任，同時在總結過去幾年旅遊扶貧經驗基礎上對旅遊扶貧質量提出更高要求。

青海省旅發委主任徐浩表示，下一步要推廣「景村一體化發展」模式，吸收貧困群眾參與經營；結合創建國家級自駕車旅遊示範省，支持貧困村發展特色餐飲、民宿、購物、娛樂等旅遊業態；依託全省星級飯店資源，為自願從事旅遊服務的貧困群眾提供烹飪、旅遊接待服務及管理學習機會；對從事鄉村旅遊經營的貧困戶實施以改廚、改廁、改房、整理院落為主要內容的「三改一整」工程助推脫貧攻堅。

C. 旅遊扶貧有哪些要點

國家旅遊局近日確定了旅遊扶貧行動方案，計劃每年對深度貧困地區進行從人才、金融、創業等多方面的專項扶持，旅遊扶貧項目將不少於1000個，資金不少於3000億元。

扶貧不是慈善救濟，而是要引導和支持所有有勞動能力的人，依靠自己的雙手開創美好明天。旅遊扶貧，不是開發旅遊資源後讓當地百姓坐享其成，「坐吃山空」，而是要以此來調動人的積極性和主動性，充分發揮人的主觀能動性，建立起符合當地情況的產業鏈，實現「造血式扶貧」。實現脫貧最需要依靠的是人的力量，同樣，脫貧的目的也是為了人。旅遊扶貧，不僅要讓人們在物質上脫貧，精神上同樣不能貧瘠。扶貧必扶智，旅遊扶貧就是要通過旅遊業這一個抓手，整合當地資源，發展全域旅遊，既讓當地的人們富「口袋」，也能富「腦袋」，改善人們的精神狀態，在發展中收獲參與感和獲得感，從而實現物質和精神雙脫貧。

旅遊扶貧，歸根結底是充分發揮旅遊資源的價值，關鍵是要通過因地制宜的方法、長遠的規劃來充分發揮人的作用。用好旅遊這一劑「葯方子」，就能拔掉貧困地區的「窮根子」。

做好旅遊業，生活奔小康。

D. 旅遊扶貧引導產業發展是關鍵嗎

整體來看，目前旅遊扶貧地區不少為少數民族地區，這些地方旅遊資源相對豐富，為旅遊扶貧提供了一定基礎。巔峰智業總裁助理、創新研究院院長劉馥馨認為，適合旅遊扶貧的地區首先要具備一定的旅遊資源，比如好的山水景觀，或者有歷史文化資源包括非物質文化遺產等，有值得大家去旅遊的基礎元素。這些資源落至實處即要形成產業扶貧的思路，才有可能形成旅遊扶貧的可持續性，這需要對扶貧鄉村制定旅遊發展規劃。

規劃、產品打造後，旅遊扶貧鏈條的下一環就是精細化運營。業內人士認為，如果欠缺較好的運營管理，可能造成旅遊扶貧區域較低的盈利能力、產業鏈條延伸不夠，甚至難以可持續發展，回歸貧困狀態。這其中的一個誤區是，過多依賴旅遊業，對原本的農業反而重視不夠，農業與旅遊業難以形成一個互促發展的完整體系。

E. 如何實現貧困地區旅遊發展與扶貧目標的有機結合

旅遊開發一定要遵循旅遊經濟發 展的內在規律，走可持續的發展道路。
具體 來說，應做好以下幾方面：
（1）開發獨特的旅遊項目或旅遊產品。 人們旅遊的目的之一就是為了尋找和體驗 與自己的生活和文化相異的感受，所以貧 困地區旅遊開發的關鍵是鄉土化，抓住旅 游資源內核搞出地方特色。要挖掘或注入 文化內涵，將優美的環境、淳樸的民風作為 旅遊開發的背景和舞台，開發各種參與型、 度假型、修身養性型等旅遊產品，最大限度 滿足遊人身心需求。
（2）樹立和傳播旅遊地獨特的形象。旅 游產品的不可移動性，決定了旅遊產品要 靠形象來傳播。所以貧困地區必須凸顯自 己鮮明的特色並加以傳播，才能影響和改 變大眾對旅遊目的地的印象，從而刺激他 們產生旅遊動機。但一個地區形象的建立 和傳播是需要大量資金投入的，而貧困地 區恰恰又是低收入區域，這就需要由政府 先行籌集和投入資金，並牽頭和組織與其 他部門如新聞媒介、旅行社、旅遊飯店、交 通運輸等共同宣傳本地區。
（3）樹立可持續的發展思想。隨著旅遊 業自身的不斷發展，人們越來越清醒地認 識到，旅遊業對環境也有污染，而且旅遊資 源環境一旦遭到破壞，旅遊業的發展就不 可能繼續。所以要樹立旅遊開發可持續發 展的思想。
第一，擯棄旅遊業不會破壞環境 的舊觀念，要把自然保護和資源開發結合 起來，把滿足旅遊者的需求與改善當地社 會福利結合起來。
第二，改變旅遊的績效取 向，由單純注重旅遊經濟數量的核算變為 考慮環境破壞對旅遊收入的抵減效應「綠 色核算」。

F. 旅遊扶貧要怎麼做

近日，國家旅遊局發布《關於進一步做好當前旅遊扶貧工作的通知》（以下簡稱通知），進一步細化分工責任、精準脫貧機制、創新幫扶舉措、加強政策銜接、著力推進貧困地區旅遊產業發展。

通知強調，要按照「中央統籌、省負總責、市縣抓落實」的工作機制落實工作責任，建立起各負其責、各司其職的旅遊扶貧工作責任體系。國家旅遊局重在做好頂層設計。各省級旅遊部門負責本轄區內的旅遊扶貧工作。各市縣級旅遊部門重在推動各項政策措施落地生根。各級旅遊組織要通過推進精準聚焦目標、認真落實政策、編制專項規劃、舉辦專場營銷、加強專向指導、開展專題培訓等重點工作，著力推進貧困地區旅遊產業發展，有效帶動貧困人口脫貧增收。

G. 如何發展旅遊業讓老百姓脫貧致富

政府，社會，老百姓自己多方面合作，共同推動旅遊業。

現如今，各種大機器生產讓手工勞動行業越來越難，很多老百姓面臨失業，土地也因為拆遷之類的不可以種植，有的人家有很大地，勞動力卻缺乏，老百姓的生活確實艱難，在改善這一難題的過程中，旅遊業可以說是很好的一個選擇，鄉村環境優美，可以吸引很多外來遊客前來觀光，所以構建生態度假村正式老百姓致富路上的一個相當不錯的選擇。

(圖片來自網路)

H. 說說看鄉村旅遊與旅遊扶貧工作如何推進

這個我不太懂了，扶貧工作並不是很關心，但是我知道我們國家在多年後就不會說有什麼貧困戶了。