徽文化旅遊開發存在問題及對策

1. 我國生態旅遊發展的問題及對策

一、生態旅遊的內涵及其特徵
近些年，「生態旅遊」成了社會上的一個熱門詞彙，上山下海、觀景覽勝似乎都和生態旅遊有些關系，但究竟什麼是生態旅遊，生態旅遊又會給我們帶來什麼，卻很少有人能夠說得准確、說得透徹。生態旅遊(ecotourism)是由國際自然保護聯盟(IUCN)特別顧問謝貝洛斯.拉斯喀瑞(Ceballas-Lascurain)於1983年首次提出的。 當時就生態旅遊給出了兩個要點，一是生態旅遊的對象是自然景物；二是生態旅遊的對象不應受到損害。1993年，國際生態旅遊協會把生態旅遊定義為：具有保護自然環境和維護當地人民生活雙重責任的旅遊活動。生態旅遊的內涵更強調的是對自然景觀的保護，是可持續發展的旅遊。 聯合國環境規劃署旅遊項目協調員希拉爾給出如下的定義：生態旅遊是在純自然的環境中進行的旅遊。旅遊者在旅程中會受到環保知識的教育。這種旅遊對目的地的生態環境沒有任何破壞作用。而且，它要求當地社區的更多參與並從中長期獲益。世界銀行環境部和生態旅遊學會給生態旅遊下的定義是：有目的地前往自然地區去了解環境的文化和自然歷史，它不會破壞自然，而且它會使當地社區從保護自然資源中得到經濟收益。生態旅遊作為綠色旅遊消費，一經提出便在全球引起巨大反響，短短二十年後的今天，生態旅遊的概念迅速普及到全球，其內涵也得到了不斷充實，結合以上各種觀點，針對目前生存環境的不斷惡化，筆者認為,生態旅遊實質應包括三層含義:一是生態旅遊必須是以自然環境為基礎的旅遊活動,滿足人類回歸大自然的強烈願望;二是生態旅遊要體現環境保護意識,不能以資源的消耗為代價來獲取經濟利益,以區別於傳統的旅遊業;三是生態旅遊要以改善當地居民的生活質量為前提,增加足夠的就業機會,並同時為當地創造足夠的經濟效益。
與傳統旅遊相比，生態旅遊有如下特徵：
1、保護性。與傳統旅遊業一樣，生態旅遊也會對旅遊資源和旅遊環境產生負面影響。但是，比較而言，保護性是它區別於傳統旅遊的最大特點。它要求旅遊者和旅遊業約束自己的行為，以保護旅遊資源和旅遊環境。生態旅遊的保護性體現在旅遊業中的各個方面。對於旅遊開發規劃者而言，保護性體現在遵循自然生態規律和人與自然和諧統一的旅遊產品開發設計，充分認識旅遊資源的經濟價值，將資源的價值納入成本核算，在科學的開發規劃基礎上謀求持續的投資效益；對於管理者而言，保護性體現在資源環境容量范圍內的旅遊利用，杜絕短期行為，謀求可持續的經濟、社會、環境三大效益的協調發展；對於遊客而言，保護性體現在環境意識和自身素質的提高，自覺地保護旅遊資源和環境。
2、專業性。生態旅遊具有較高的科學文化內涵，這就要求旅遊設施、旅遊項目、旅遊路線、旅遊服務的設計和管理均要體現出很強的專業性，以使遊客在較短的時間內獲得回歸大自然的精神享受和滿足，啟發並提高遊客熱愛、保護大自然的意識，進而自覺地保護旅遊資源和環境；同時，旅遊管理的專業性也是旅遊資源和環境得以保護和持續利用以及三大效益的協調發展的前提條件之一。再者，專業性還體現在遊客的旅遊心理上。生態旅遊者不是沒有自己確定的旅遊目的、被捲入旅遊時尚潮流的盲目旅遊者，也不是為追求豪華奢侈的物質享受、認為金錢可以買斷自然的旅遊者，而是具有欣賞、探索和認識大自然及當地文化的明確要求的較高層次的遊客。
3、普及性。在我國，生態旅遊的普及性不僅體現在生態旅遊者的普及，也體現在旅遊資源的普及。生態旅遊是建立在傳統旅遊基礎上的，因此，中國的生態旅遊不應是高消費和高素質者的特權，只要以了解當地環境的文化與自然歷史知識為旅遊目的，並能夠自覺地保護和珍視旅遊資源和環境，普通的工人、農民、職員、學生等都可成為生態旅遊者。從旅遊資源上說，西方國家將生態旅遊僅僅定位於自然景觀，而我國是具有5千年悠久歷史的文明古國，自然已經與文化融為一體，所以，中國生態旅遊的對象不僅僅是自然景觀，而且包括與自然和諧的文化景觀
二、我國生態旅遊發展顯現問題
1、旅遊生態意識落後
我國對於生態旅遊的內涵的研究還存在一定的分歧，不少人對生態旅遊旅的理解僅僅停留在走向大自然，而忽視了生態旅遊的環境教育和文化保護意義。這種認識上的誤區直接導致很多問題，首先是對生態旅遊產品市場定位不清晰。生態旅遊發展的經驗表明，生態旅遊應該定位為高層次的具有責任感的旅遊者群。而目前在國內，對傳統大眾旅遊客源和高層次的生態旅遊客源沒有區分，大批觀光遊客的進入，對生態旅遊區的環境造成了破壞。其次，把大眾旅遊的開發方式和經營管理方式套搬到生態旅遊區，開發管理不當造成環境破壞等。例如面對黃金周對大眾旅遊市場廣泛招徠，致使景區過度進入。
2、旅遊資源的粗放開發和盲目利用
許多地區的政府有關部門在開發旅遊資源時，缺乏深入的調查研究和全面的科學論證、評估與規劃，便匆忙開發。特別是新旅遊區的開發，開發者急功近利，在缺少必要論證與總體規劃的條件下，便盲目地進行探索式、粗放式的開發。開發中重開發、輕保護，造成許多不可再生的貴重旅遊資源的損害與浪費。
3、缺乏真正科學的生態旅遊規劃
首先是開發隊伍的問題，生態旅遊專業性很強，同時要考慮到生態環境的保護和社區經濟的發展等多重目標，所以不僅需要多方面的專家、還要吸納當地居民代表參與，而我國現在的生態旅遊開發規劃隊伍仍沿用傳統的大眾旅遊規劃的人員結構和規劃方法，這已經不符合生態旅遊規劃的要求。其次，規劃中保護意識淡漠，缺乏必要的保護手段和技術。
4、景區內環境破壞嚴重
我國現階段旅遊開發對於自然環境的破壞主要集中在以下幾個方面：第一，由於規劃開發不當造成的生態系統破壞;第二，遊客過度進入超過環境承載力造成破壞;第三，消費者進入以後產生的垃圾污染沒有得到很好的回收和管理而造成的破壞。隨著旅遊業的發展，在旅遊區內各大飯店、賓館林立而起，由於旅遊人數逐年增加，景區內的樓堂館所及生活設施也隨之巨增，隨即帶來了生活廢水、垃圾糞便和燃煤等污染，使旅遊區的環境質量下降，觀賞價值也隨之貶低。據有關方面報導，在已經開展生態旅遊活動的自然保護區中，有44%的保護區存在垃圾公害，12%出現水污染，11%有雜訊污染，3%有空氣污染。由於開發者不合理的開發，管理者不當的管理，旅遊者不文明的旅遊，破壞了自然和人文景觀的自然美，破壞了人與自然的夥伴關系，阻礙了旅遊業的可持續發展。
5、生態旅遊的專業技術人才缺乏
這是導致生態旅遊問題的又一大原因。真正意義上的生態旅遊對產品設計有專業化的要求，技術較為復雜。而我國生態旅遊發展實踐尚短，生態學和旅遊學又相對獨立,因而既懂生態學知識和旅遊學知識，同時又能正確把握生態旅遊內涵的專業人才缺乏。更為重要的是，生態旅遊的開發依託的資源多分屬不同部門管轄，作為旅遊管理機構的旅遊局難以對其生態旅遊開發和管理參與意見,而大多是保護部門又同時搞開發，無論從專業背景還是經營管理水平均不能滿足生態旅遊對開發經營人員的多樣化要求。
三、我國生態旅遊可持續發展的對策
1、綜合考慮、統一規劃
旅遊環境是一個有機的不可分割的統一體，它不僅是各要素之間相互聯系、相互制約的整體，而且在地塊之間、地區之間也是相互結合的整體。如果建設或開發活動缺少綜合規劃和長遠兼顧，會使原有生態系統惡化。做好旅遊開發規劃，貫徹資源和環境保護的思想，這不僅是使開發取得成功的保障，也是預防資源和環境遭到破壞的重要措施。生態旅遊規劃必須考慮的主要因素包括：旅遊資源的狀況、特性及其空間分布；旅遊者的類別、興趣及其需求；旅遊地居民的經濟、文化背景及其對旅遊活動的容納能力；旅遊者的旅遊活動以及當地居民的生產和生活活動與旅遊環境相融合。在制訂生態旅遊規劃時，必須分析生態旅遊地的重要性，合理劃分功能區，擬定適合動物棲息、植物生長、旅遊者觀光游覽和居民居住的各種規劃方案。充分利用河、湖、山、綠地和氣候條件，為遊客創造優美的景觀，為當地居民創造衛生、舒服和安謐的居住環境。
2、加強生態旅遊的宣傳工作，形成良好的社會輿論氛圍
生態旅遊是一種特殊興趣的旅遊活動，在全世界，尤其在我國還是個新生事物，旅遊者，旅遊地居民，旅遊經營者，政府官員甚至旅遊學術界，對於什麼是生態旅遊，如何運作生態旅遊，生態旅遊的效應如何評價，都還缺乏認識。因此，有必要加強生態旅遊的宣傳工作，藉助各種宣傳手段和途徑，提高全民的環保意識，使公眾認識到，旅遊資源的破壞是對自身生活、福利的危害，讓他自發行動起來，採取措施保護旅遊資源環境。但是，公眾的生態意識並不是整體性的進步和提高的，不同的知識水平和發展階段制約了人們對其的認識。這就需要政府以及旅遊企業制定一些措施提高公眾的生態環境保護意識。如政府經常性地向公眾公布環境質量信息及污染對經濟和健康的損害，並通過旅遊企業在旅遊活動項目的宣傳介紹以及安排中，有意識增加與環保有關的內容，如種植紀念樹，開展與景區生態環境保護有關的知識競賽等。以提高公眾的生態環境意識，形成對生態環境保護的良好的社會輿論氛圍和價值觀念。
3、堅持以保護為主、旅遊開發為輔的方針
自然保護區建設的首要任務是保護好區內的自然資源和自然環境，其他各項工作的開展都必須圍繞保護工作而進行，尤其是保護區內的自然資源開發更不得以破壞資源和環境為代價。因此，生態旅遊的開發必須以生態學原理為准則，以促進自然保護區生態環境的良性發展為目標。在保護好自然資源和自然環境的前提下，根據自然保護區的總體規劃適度開發。生態旅遊開發區域必須嚴格限制在保護區實驗區范圍內，旅遊接待能力和實際接待量不得大於保護區的旅遊生態容量，真正達到保護和持續發展的雙重目的。
4、建立健全法律法規體系，依法有序開發生態旅遊。首先，要編制高起點、高標准、高水平的、生態旅遊規劃，指導和協調生態旅遊資源建設工作，將生態旅遊納入有計劃、有步驟的軌道；其次，制定與生態旅遊相適應的管理辦法和規章制度，把生態環境保護與生態旅遊資源開發納入法制化軌道，依法進行生態旅遊開發，避免生態旅遊開發中的盲目性和無序性，保證生態旅遊開發科學、規范和有序地進行

2. 徽州古城旅遊發展存在的問題

（1）從科學發展觀的角度重視著名文化與自然遺產的保護和開發問題，精心設計風景名勝區外圍的各種設施。
文化和自然遺產是國家重要的可持續發展資源，可以造福子孫萬代。它具有雙重價值：一是存在價值，包括物質價值和研究、觀賞、教育的價值，它是核心的、主要的價值，這一價值決定了保護第一的原則。二是經濟價值，它是存在價值派生的，它包括直接和間接的經濟價值。存在價值是源，經濟價值是流。存在價值越大，潛在的經濟價值也越大，其轉化為直接的經濟效益也就越大。因此，必須十分重視各種重要遺產的保護，必須有一個科學的、長遠的規劃，精心設計風景名勝區外圍的各種設施，使兩者和諧協調，融為一體，以保護遺產的原有價值。
（2）著名文化與自然遺產風景名勝區的各類旅遊設施必須與當地民族文化相協調，使內外景觀相輔相成，融為一體。
大多數文化和自然遺產都與當地民族文化有密切的關系，如九寨溝因景區內有荷葉、樹正、則渣窪等九個藏族村寨而得名，與藏族文化密不可分，並且是相輔相成的。麗江古城也一樣，是納西族文化的象徵。黃山則與徽州文化相關聯。人們旅遊的目的，一是欣賞風光之美、山水之秀，二是欣賞各民族各地區獨特的人文風情。每一個旅遊者都希望到與自己家鄉文化不同的地區去旅遊，都希望居住具有民族特色的賓館，品嘗風味不同的佳餚。如果各地的文化相似，旅遊的價值和意義也就會大大減弱。所以，每一個風景名勝區周邊為旅遊服務的各種建築和設施，必須具有當地民族文化特色。例如，九寨溝外圍的各種設施，必須具有藏族或者藏、羌兩種民族文化風格，使人感到一進入該風景名勝區，如同進入另一個世界。這樣，每一個風景名勝區除了原有的文化與自然遺產有特色外，外圍的建築和設施也具有濃厚的民族特色，既保護了名勝區的原有風貌，又保護了甚至增加了其原有的價值，使其更具魅力，才能使當地的旅遊和文化產業興旺發達。
對保護文化遺產我們全社會都要提倡的，文化遺產是造福後代，當地的政府部門和文化，旅遊部門聯合起來向全市進行宣傳，保護家園，就是保護我們的人類的生存空間。

3. 文化旅遊發展目前存在哪些問題

"1、文化旅遊資源的開發不夠，規劃不當。
2、文化旅遊配套基礎設施落後。
3、發展資金不足，投融資渠道單一。
4、法規體系不健全。
5、缺乏優秀文化旅遊產業專業人才。
蘇州華采堂可以幫你彌補這些問題，可以試著請教一下他們。"

4. 文化旅遊發展存在的問題有哪些

1、文化旅遊資源的開發不夠，規劃不當。
我國擁有豐富的文化旅遊資源，可供觀光的旅遊景區約1萬余處，現在已開發並可以接待國內外遊客的僅有1800餘處，不足1/5，文化旅遊資源價值還沒有得到充分的挖掘。同時也存在規劃不當的問題。例如：世界文化遺產的「麗江古城」，正是由於對風景區已超常開發，使得其人工化，商業化現象十分嚴重，逐漸失去了原有的民族氣息，歷史文化「古城南京」在古城牆邊上架設電梯的計劃更是嚴重的景區開發過度。
2、文化旅遊配套基礎設施落後。
文化旅遊基礎設施，不僅包括傳統意義上的旅遊交通業、飯店業，也包括融入新技術的旅遊信息化基礎設施。我國基礎設施建設方面還存在著很多問題，如交通問題、飯店旅店業問題、文化旅遊信息化問題等，尤其在一些經濟不發達的地區，即使它擁有很優秀的文化旅遊資源，但缺乏相應的配套設施，比如交通不方便，飯店入住不好等，也會導致文化旅遊業受到限制。
3、發展資金不足，投融資渠道單一。
文化旅遊業以文化為底蘊，以歷史文物景觀及文化活動的瀏覽觀光服務為核心，涉及到各個方面，它是一個產業集群，因此它的發展需要大量的資金投入，而我國目前文化旅遊主要資金主要來自於政府投入，民營資本介入很少，其他像金融行業也沒有發揮作用，融資渠道單一，而政府所能提供的畢竟是有限的。
4、法規體系不健全。
中國旅遊法律體系應是以《中華人民共和國旅遊法》居主導地位的完整的法律體系。其中除旅遊基本法外，還應當包括旅遊業的各個方面。但目前看來，這一體系的框架結構上存在著一些問題，同時各項旅遊專業法規也不夠健全，主要是范圍跟不上行業發展的步伐，具有暫時性，後續法規缺乏。由於對旅遊業進行監督和管理的法律缺失，導致惡性競爭、虛假廣告、合同欺詐以及破壞旅遊資源的等各種違法現象充斥著我國的旅遊市場,例如「香港阿珍」事件，還有眾所周知的「海南三亞宰客」事件，這些都必將導致該地區旅遊業收入的急速下滑。嚴重影響了文化旅遊產業的長遠健康發展，
5、缺乏優秀文化旅遊產業專業人才。
21世紀，人才是最重要的資源，然而我國旅遊業是最近興起來的，在人才的培養上明顯落後與缺乏，尤其是精通以文化為依託的來發展旅遊業的人才，更是稀缺。
文化旅遊業發展的對策分析

5. 我國歷史人文旅遊景觀開發與保護存在的問題

「歷史街區」概念的首次提出是在1933年的《雅典憲章》上：「對有歷史價值的建築和街區，均應妥為保存，不可加以破壞」。1987年在華盛頓通過的《保護歷史城鎮與城區憲章》中列舉了歷史街區中應保護的內容。我國在1986年國務院公布第二批國家級歷史文化名城時正式提出「歷史街區」的概念。
歷史街區有以下特點。第一，有大量的歷史建築。是指記載城鎮發展歷史信息的物質實體，而不是「假古董」，它們在街區建築中應佔有較大比例。第二，要有獨特的、具有代表性的歷史風貌。組成歷史街區的實體要具有共同的設計、構造、材料及建築組織方法，代表該地域某一時期的歷史風貌。第三，有較完整的或可整治的視覺環境。
2 我國歷史街區的現狀及保護的意義
目前, 我國許多歷史街區受到建設性破壞, 歷史風貌已嚴重損壞；大多數歷史街區的經營活動缺乏特色，服務對象單一，存在旅遊商品雷同、質量較次、包裝較差的問題。
歷史街區介於單體文物與歷史文化名城之間，相對城市全面保護的不易操作性和單體文物建築保護的局限性，歷史街區的保護幅度適中又相對完整的表達了城市的歷史信息，對保護文化遺產的實踐工作意義重大。N·希格梅曾說:「人一生中有兩樣東西是永遠不能忘卻的，這就是母親的面孔和城市的面貌。」歷史街區體現了某一歷史時期的社會風俗和生活方式，展示著城市的生命與性格、歷史與記憶。

6. 深度旅遊開發中存在的問題及對策

一、旅遊與環保之間的矛盾
既然保護區內開展旅遊是可行的，隨著大量遊人的湧入，必然導致環境的污染和破壞，
即旅遊與環保之間的矛盾不可避免，主要表現在以下三個方面：
1． 遊人超負荷的活動以及各種有損社會公德的行為給保護區帶來的破壞。如遊人過量
所造成的三廢污染，拆木損花，狩獵禽獸等，都使生態環境質量下降。黑龍江省五大連池自
然保護區，近幾年遊人大增，有的人為取盆景石，隨意砸壞熔岩，使台地上有的地段變得百
孔千瘡。
2．在保護區修建賓館等服務設施，由於工程大，佔地面積也大,必然要破壞周圍一些景
物。保護區內修建道路，需要大量土石方，也將破壞道路兩側的植被，而且公路一開，曲徑
通幽的野趣會變成車輛來往的鬧市景象，失去游覽觀賞環境。目前，這種現象在長白山自然
保護區北坡已經出現，在岳燁幽谷中修建賓館和停車場，砍伐了大片岳燁林；在修建冰場到
天文峰公路的過程中，破壞了大片苔原景觀，致使有的地段發生水土流失現象。
3．對保護區管理人員來說，如何協調旅遊與環保之間的關系,的確是一個很難處理的問
題，既要保護環境，保護自然，又要向遊人開放，這個方針本身很可能使管理人員無所適從，
一旦處理不當，往往帶來災害性後果。特別明顯的例子要數四川九寨溝自然保護區，這個被
稱為「神話世界」、「人間仙境」的全國重點保護區，開放旅遊後，遊人蜂擁而至，而保護
區缺乏科學管理，環境污染日益嚴重，加上過量砍伐森林，水土流失加重，泥石流加快活動，
使晶亮透明的湖泊開始淤塞。此類教訓，其他保護區當引以為戒。
二、自然保護區如何開展旅遊
自然保護區怎樣開展旅遊，涉及到方方面面的問題。首先應對保護區開展旅遊的特殊性
有清醒的認識，在此基礎上，確定正確的開發策略，最後採取必要的措施。只有這樣，才能
確保自然保護區的旅遊事業健康穩步地向前發展。
1． 充分認識保護區開展旅遊的特殊性。這是保護區開展旅遊的前提。作為經營旅遊業
務的保護區，既不是原始的禁區，更不是熱鬧的娛樂場所，而是能夠顯示自然和歷史風貌的
為人們提供適當旅遊項目的自然環境。這是與一般的保護區、普通的旅遊區的根本區別。要
通過各種渠道和途徑廣泛宣傳保護區開展旅遊的特殊性，提高管理人員、廠礦企業及廣大群
眾的認識水平。在此基礎上，正確處理自然保護與仟展旅遊的關系，生態效益與社會效益、
經濟效益的關系，長遠利益與當前利益的關系。如前所述，自然保護區的首要功能是科研功
能，因而必須保護好各類自然資源和自然環境，而同時資源與環境又是旅遊業賴以生存與發
展的基礎，保護資源、環境就是保護旅遊，毀掉資源、環境就是毀掉旅遊。理論與實踐都表
明，保護與旅遊之間的關系，只能是以保護為主，旅遊服從保護，以生態效益為主，社會效
益、經濟效益服從生態效益，以長遠利益為主，當前利益服從長遠利益。果真如此，那麼自
然保護工作開展得越好，保護區的地位就越高、對遊人的吸引力就越大，所帶來的經濟效益、
社會效益就越高。繼而再將經濟收益反饋到保護區的建設方面，即可使保護區走上一條保護
——開發——增值——保護的良性循環之路。
2．摸清旅遊資源特色,制定正確的開發策略。這是保護區開展旅遊的大政方針。特色是
旅遊的基礎。有特色的保護區才有生命力與競爭力，才能吸引更多的遊人。例如筆者經過多
年的調查研究，概括出長白山自然保護區的旅遊資源特色，即：①世界級自然保護區；②神
奇的火山山水游覽勝地；③滿族的發祥地，朝鮮人民心目中的聖山。針對長白山旅遊資源的
特色，筆者認為長白山旅遊開發的策略應是：以保護為前提，以生態效益為主，有理、有利、
有節地開發旅遊資源，重點突出野趣之山、神奇之山、神聖之山的特點，其戰略目標是將長
白山建成世界著名的火山風光保留地。
3．採取必要的措施。這是保護區開展旅遊的有效途徑。
①進行功能分工。應根據保護區的具體情況，在充分調查研究的基礎上進行綜合規劃，
尤為重要的是要做好功能分區工作，如長白山自然保護區可劃分為核心區、緩沖區和試驗區。
核心區是整個保護區的絕對保護地段，除進行巡護和定期資源普查外，不準進行任何其
他活動，以保持自然狀態和儲存物種，緩沖區是核心區與試驗區的過渡帶，主要作用是保護
核心區，使其免遭破。試驗區是保護區內綜合利用自然資源的地段，試驗區內可以開展科學
考察、研究和試驗以及教學實習，亦可結合自然風景劃定區域，開展不影響自然保護的參觀
旅遊活動。
②健全環保機制。保護區開展旅遊，應盡快建立健全三種環保機制：
行政立法機制。包括對到保護區旅遊的單位、個人的一系列限制性規定，如人員定額、
禁令和制裁措施等。美國是個發展自然保護事業較早、經驗較成熟的國家，在一些自然保護
區的入口，常常立著一塊很醒目的標語牌：「進去，只許留下腳印；出來，只許帶走照片。
」很值得我國借鑒。
經濟計劃機制。按時間尺度劃分，包括近期、中期、長期規劃，它補充行政立法機制，
以經濟計劃為手段，對保護區旅遊事業的發展規模與速度進行宏觀調控。
旅遊開發的經濟核算和有償使用機制。即補償因利用自然資源開展旅遊所造成的損失。
目前國內大多數保護區採取發售門票的辦法，而且價格偏高，遊人意見大。解決的辦法是，
保護區經營、管理人員應以勞力、知識和技能為消費者提供服務，以此滿足消費者的需求，
如可為一定數量的遊人配備一位導游兼環保工作人員，可謂一舉數得。
③慎重對待土木建設。如果說架橋、築路、修賓館、建索道等工程項目在一般的旅遊區
是可行的話，那麼在自然保護區應另當別論，一定要慎之又慎。不要動輒在保護區核心地段
大建樓堂館所，然後公路、小徑密如蜘蛛網，於是保護區成了現代化鬧市，等到該風景城一
建成，風景的生命也就結束了，關於建造索道的問題，更應引起保護區經營管理部門的高度
重視。建造索道，必須先修路，修路必先伐樹、炸山，因此建索道通纜車對自然資源與環境
的破壞是極其嚴重的，所以國外像美國的黃石公園、大峽谷都是絕不允許建造索道的。
④加強科學管理。如何提高保護區經營者的管理水平，是保護區旅遊事業成敗的關鍵因
素之一。在經營思想上，應改變目前「粗放經營」的作法，而以優美的自然環境、優質服務
取勝，必要時可適當限制遊人人數，以利於資源、環境的保護。例如厄瓜多政府便對到科
隆群島（即加拉帕戈斯群島）旅遊的人數嚴格限制在每年2．5萬人以內，任何一個島上的每
日遊客數不得超過90人。在管理方面，保護區可以和附近的鄉、鎮共管旅遊業，做到有責大
家盡，有利大家圖，旅遊、環保齊頭並進。旅遊項目的選擇，應以知識性旅遊為主，在一些
景點掛牌介紹該景點的內容，向遊人傳授科學知識。保護區內一定要採用線性開發的方式，
嚴禁遊人到處亂跑。主要開展一日游，以減輕遊人對自然資源與環境的破壞。
總之，只要自然保護區經營管理部門在旅遊開發的實踐過程中實施科學的嚴格的管理，
加上其它部門以及廣大遊人的密切配合，相信我國自然保護區的旅遊事業定會出現新的局面。

7. 文化旅遊發展存在的問題有哪些分點來說，越詳細越好

歷史文化名城旅遊發展過程中還有一個悖論，那就是其發展依託是歷史文化，具有差異性和特色化的歷史文化旅遊資源的確具有強大吸引力的旅遊吸引物，但與自然吸引物有所不同，它有很多內容是看不到摸不著的，而旅遊產品為了增強遊客的感性認識一般是有形的，歷史文化旅遊資源不可避免地要進行大量的物化過程，物化的好壞直接關繫到文化旅遊產品開發的成功與否，這無疑就增加了歷史文化旅遊產品開發的難度和風險。歷史文化旅遊產品的開發如果把握不好歷史文化這個核心特質，其效果只會是適得其反，歷史文化旅遊產品開發不太成功是我國歷史文化名城旅遊發展普遍存在的問題。如何將歷史文化旅遊資源這一潛在的旅遊吸引物轉化為現實的旅遊吸引物，將是歷史文化名城旅遊深度開發和產品結構優化的一個嶄新的課題。 歷史文化名城是一個整體性的文化共同體，是一個地方文化的形成與傳播的集合點，要對歷史文化名城進行旅遊開發，發展文化產業，必須從整體層面進行統一規劃、統一管理、統一開發、統一的對外宣傳營銷，通過旅遊線路和劃定主題旅遊功能區進行互補性整合優化開發，同時加強與自然觀光旅遊整合，使得人文景觀旅遊與自然景觀旅遊有機結合，多元化互動和諧發展。此外，從發展區域旅遊的視野當中加強與旅遊目的地內相關旅遊資源的互動互補發展，把發展歷史文化名城旅遊與發展生態旅遊、城市旅遊、工農業旅遊、休閑度假等密切結合，形成綜合型、復合型強的旅遊產品，增強歷史文化名城旅遊的吸引力和感染力。在宣傳促銷、產品開發、線路設計、項目布局等方面從整體全局出發，將歷史文化名城旅遊融入到該大桂林旅遊圈的旅遊整體開發當中，加強與區域內各種旅遊要素的整合聯動、互動，強化歷史文化名城旅遊與灕江觀光、恭城生態、陽朔休閑度假、龍勝民俗風情等旅遊整體聯合推介營銷。對於歷史文化旅遊資源比較分散的具有較高旅遊開發價值的文化遺存，可以其周邊知名度高、開發經驗豐富的旅遊區或旅遊景區景點、旅遊線路為依託，實行捆綁式營銷，帶動歷史文化旅遊的發展。