我國房車旅遊發展存在的問題及開發對策
『壹』 我國旅遊業發展面臨的新形勢有哪些
中國旅遊業的現狀及問題、新形勢下中國旅遊 業所面臨的機遇與挑戰、新形勢下中國旅遊業發展的對策.中國旅遊業發展的相關對策:一、各級政府應高屋建瓴,制定更有利於新形勢的相關政策、法律法規及發 展規劃,加強宏觀管理.二、旅遊產業要摒棄固有的個別利益觀念,放棄惡性競爭,高瞻遠矚,做大做強,以適應新形勢的挑戰.三、從中國旅遊業的弱項入手,積 極開展旅遊商品的開發與研製,加大旅遊購物收入在旅遊總收入中所佔的比例,以適應旅遊者對旅遊商品需求差別化的新形勢.四、樹立中國良好的旅遊形象,加大 旅遊促銷比例,擴大國際知名度
『貳』 我國生態旅遊發展的問題及對策
一、生態旅遊的內涵及其特徵
近些年,「生態旅遊」成了社會上的一個熱門詞彙,上山下海、觀景覽勝似乎都和生態旅遊有些關系,但究竟什麼是生態旅遊,生態旅遊又會給我們帶來什麼,卻很少有人能夠說得准確、說得透徹。生態旅遊(ecotourism)是由國際自然保護聯盟(IUCN)特別顧問謝貝洛斯.拉斯喀瑞(Ceballas-Lascurain)於1983年首次提出的。 當時就生態旅遊給出了兩個要點,一是生態旅遊的對象是自然景物;二是生態旅遊的對象不應受到損害。1993年,國際生態旅遊協會把生態旅遊定義為:具有保護自然環境和維護當地人民生活雙重責任的旅遊活動。生態旅遊的內涵更強調的是對自然景觀的保護,是可持續發展的旅遊。 聯合國環境規劃署旅遊項目協調員希拉爾給出如下的定義:生態旅遊是在純自然的環境中進行的旅遊。旅遊者在旅程中會受到環保知識的教育。這種旅遊對目的地的生態環境沒有任何破壞作用。而且,它要求當地社區的更多參與並從中長期獲益。世界銀行環境部和生態旅遊學會給生態旅遊下的定義是:有目的地前往自然地區去了解環境的文化和自然歷史,它不會破壞自然,而且它會使當地社區從保護自然資源中得到經濟收益。生態旅遊作為綠色旅遊消費,一經提出便在全球引起巨大反響,短短二十年後的今天,生態旅遊的概念迅速普及到全球,其內涵也得到了不斷充實,結合以上各種觀點,針對目前生存環境的不斷惡化,筆者認為,生態旅遊實質應包括三層含義:一是生態旅遊必須是以自然環境為基礎的旅遊活動,滿足人類回歸大自然的強烈願望;二是生態旅遊要體現環境保護意識,不能以資源的消耗為代價來獲取經濟利益,以區別於傳統的旅遊業;三是生態旅遊要以改善當地居民的生活質量為前提,增加足夠的就業機會,並同時為當地創造足夠的經濟效益。
與傳統旅遊相比,生態旅遊有如下特徵:
1、保護性。與傳統旅遊業一樣,生態旅遊也會對旅遊資源和旅遊環境產生負面影響。但是,比較而言,保護性是它區別於傳統旅遊的最大特點。它要求旅遊者和旅遊業約束自己的行為,以保護旅遊資源和旅遊環境。生態旅遊的保護性體現在旅遊業中的各個方面。對於旅遊開發規劃者而言,保護性體現在遵循自然生態規律和人與自然和諧統一的旅遊產品開發設計,充分認識旅遊資源的經濟價值,將資源的價值納入成本核算,在科學的開發規劃基礎上謀求持續的投資效益;對於管理者而言,保護性體現在資源環境容量范圍內的旅遊利用,杜絕短期行為,謀求可持續的經濟、社會、環境三大效益的協調發展;對於遊客而言,保護性體現在環境意識和自身素質的提高,自覺地保護旅遊資源和環境。
2、專業性。生態旅遊具有較高的科學文化內涵,這就要求旅遊設施、旅遊項目、旅遊路線、旅遊服務的設計和管理均要體現出很強的專業性,以使遊客在較短的時間內獲得回歸大自然的精神享受和滿足,啟發並提高遊客熱愛、保護大自然的意識,進而自覺地保護旅遊資源和環境;同時,旅遊管理的專業性也是旅遊資源和環境得以保護和持續利用以及三大效益的協調發展的前提條件之一。再者,專業性還體現在遊客的旅遊心理上。生態旅遊者不是沒有自己確定的旅遊目的、被捲入旅遊時尚潮流的盲目旅遊者,也不是為追求豪華奢侈的物質享受、認為金錢可以買斷自然的旅遊者,而是具有欣賞、探索和認識大自然及當地文化的明確要求的較高層次的遊客。
3、普及性。在我國,生態旅遊的普及性不僅體現在生態旅遊者的普及,也體現在旅遊資源的普及。生態旅遊是建立在傳統旅遊基礎上的,因此,中國的生態旅遊不應是高消費和高素質者的特權,只要以了解當地環境的文化與自然歷史知識為旅遊目的,並能夠自覺地保護和珍視旅遊資源和環境,普通的工人、農民、職員、學生等都可成為生態旅遊者。從旅遊資源上說,西方國家將生態旅遊僅僅定位於自然景觀,而我國是具有5千年悠久歷史的文明古國,自然已經與文化融為一體,所以,中國生態旅遊的對象不僅僅是自然景觀,而且包括與自然和諧的文化景觀
二、我國生態旅遊發展顯現問題
1、旅遊生態意識落後
我國對於生態旅遊的內涵的研究還存在一定的分歧,不少人對生態旅遊旅的理解僅僅停留在走向大自然,而忽視了生態旅遊的環境教育和文化保護意義。這種認識上的誤區直接導致很多問題,首先是對生態旅遊產品市場定位不清晰。生態旅遊發展的經驗表明,生態旅遊應該定位為高層次的具有責任感的旅遊者群。而目前在國內,對傳統大眾旅遊客源和高層次的生態旅遊客源沒有區分,大批觀光遊客的進入,對生態旅遊區的環境造成了破壞。其次,把大眾旅遊的開發方式和經營管理方式套搬到生態旅遊區,開發管理不當造成環境破壞等。例如面對黃金周對大眾旅遊市場廣泛招徠,致使景區過度進入。
2、旅遊資源的粗放開發和盲目利用
許多地區的政府有關部門在開發旅遊資源時,缺乏深入的調查研究和全面的科學論證、評估與規劃,便匆忙開發。特別是新旅遊區的開發,開發者急功近利,在缺少必要論證與總體規劃的條件下,便盲目地進行探索式、粗放式的開發。開發中重開發、輕保護,造成許多不可再生的貴重旅遊資源的損害與浪費。
3、缺乏真正科學的生態旅遊規劃
首先是開發隊伍的問題,生態旅遊專業性很強,同時要考慮到生態環境的保護和社區經濟的發展等多重目標,所以不僅需要多方面的專家、還要吸納當地居民代表參與,而我國現在的生態旅遊開發規劃隊伍仍沿用傳統的大眾旅遊規劃的人員結構和規劃方法,這已經不符合生態旅遊規劃的要求。其次,規劃中保護意識淡漠,缺乏必要的保護手段和技術。
4、景區內環境破壞嚴重
我國現階段旅遊開發對於自然環境的破壞主要集中在以下幾個方面:第一,由於規劃開發不當造成的生態系統破壞;第二,遊客過度進入超過環境承載力造成破壞;第三,消費者進入以後產生的垃圾污染沒有得到很好的回收和管理而造成的破壞。隨著旅遊業的發展,在旅遊區內各大飯店、賓館林立而起,由於旅遊人數逐年增加,景區內的樓堂館所及生活設施也隨之巨增,隨即帶來了生活廢水、垃圾糞便和燃煤等污染,使旅遊區的環境質量下降,觀賞價值也隨之貶低。據有關方面報導,在已經開展生態旅遊活動的自然保護區中,有44%的保護區存在垃圾公害,12%出現水污染,11%有雜訊污染,3%有空氣污染。由於開發者不合理的開發,管理者不當的管理,旅遊者不文明的旅遊,破壞了自然和人文景觀的自然美,破壞了人與自然的夥伴關系,阻礙了旅遊業的可持續發展。
5、生態旅遊的專業技術人才缺乏
這是導致生態旅遊問題的又一大原因。真正意義上的生態旅遊對產品設計有專業化的要求,技術較為復雜。而我國生態旅遊發展實踐尚短,生態學和旅遊學又相對獨立,因而既懂生態學知識和旅遊學知識,同時又能正確把握生態旅遊內涵的專業人才缺乏。更為重要的是,生態旅遊的開發依託的資源多分屬不同部門管轄,作為旅遊管理機構的旅遊局難以對其生態旅遊開發和管理參與意見,而大多是保護部門又同時搞開發,無論從專業背景還是經營管理水平均不能滿足生態旅遊對開發經營人員的多樣化要求。
三、我國生態旅遊可持續發展的對策
1、綜合考慮、統一規劃
旅遊環境是一個有機的不可分割的統一體,它不僅是各要素之間相互聯系、相互制約的整體,而且在地塊之間、地區之間也是相互結合的整體。如果建設或開發活動缺少綜合規劃和長遠兼顧,會使原有生態系統惡化。做好旅遊開發規劃,貫徹資源和環境保護的思想,這不僅是使開發取得成功的保障,也是預防資源和環境遭到破壞的重要措施。生態旅遊規劃必須考慮的主要因素包括:旅遊資源的狀況、特性及其空間分布;旅遊者的類別、興趣及其需求;旅遊地居民的經濟、文化背景及其對旅遊活動的容納能力;旅遊者的旅遊活動以及當地居民的生產和生活活動與旅遊環境相融合。在制訂生態旅遊規劃時,必須分析生態旅遊地的重要性,合理劃分功能區,擬定適合動物棲息、植物生長、旅遊者觀光游覽和居民居住的各種規劃方案。充分利用河、湖、山、綠地和氣候條件,為遊客創造優美的景觀,為當地居民創造衛生、舒服和安謐的居住環境。
2、加強生態旅遊的宣傳工作,形成良好的社會輿論氛圍
生態旅遊是一種特殊興趣的旅遊活動,在全世界,尤其在我國還是個新生事物,旅遊者,旅遊地居民,旅遊經營者,政府官員甚至旅遊學術界,對於什麼是生態旅遊,如何運作生態旅遊,生態旅遊的效應如何評價,都還缺乏認識。因此,有必要加強生態旅遊的宣傳工作,藉助各種宣傳手段和途徑,提高全民的環保意識,使公眾認識到,旅遊資源的破壞是對自身生活、福利的危害,讓他自發行動起來,採取措施保護旅遊資源環境。但是,公眾的生態意識並不是整體性的進步和提高的,不同的知識水平和發展階段制約了人們對其的認識。這就需要政府以及旅遊企業制定一些措施提高公眾的生態環境保護意識。如政府經常性地向公眾公布環境質量信息及污染對經濟和健康的損害,並通過旅遊企業在旅遊活動項目的宣傳介紹以及安排中,有意識增加與環保有關的內容,如種植紀念樹,開展與景區生態環境保護有關的知識競賽等。以提高公眾的生態環境意識,形成對生態環境保護的良好的社會輿論氛圍和價值觀念。
3、堅持以保護為主、旅遊開發為輔的方針
自然保護區建設的首要任務是保護好區內的自然資源和自然環境,其他各項工作的開展都必須圍繞保護工作而進行,尤其是保護區內的自然資源開發更不得以破壞資源和環境為代價。因此,生態旅遊的開發必須以生態學原理為准則,以促進自然保護區生態環境的良性發展為目標。在保護好自然資源和自然環境的前提下,根據自然保護區的總體規劃適度開發。生態旅遊開發區域必須嚴格限制在保護區實驗區范圍內,旅遊接待能力和實際接待量不得大於保護區的旅遊生態容量,真正達到保護和持續發展的雙重目的。
4、建立健全法律法規體系,依法有序開發生態旅遊。首先,要編制高起點、高標准、高水平的、生態旅遊規劃,指導和協調生態旅遊資源建設工作,將生態旅遊納入有計劃、有步驟的軌道;其次,制定與生態旅遊相適應的管理辦法和規章制度,把生態環境保護與生態旅遊資源開發納入法制化軌道,依法進行生態旅遊開發,避免生態旅遊開發中的盲目性和無序性,保證生態旅遊開發科學、規范和有序地進行
『叄』 我國房地產市場存在的問題及對策
目前我國不是成熟的市場經濟國家,所以一切房地產市場存在的問題都由回此造成。銀行是國有的答,所以銀行工作人員為了私利可以盲目貸款自己幾乎不需要承擔責任,銀行即使破產他們也不會急。地方政府為了小集團利益也希望房地產一直漲,而大量期房可以買賣也是國家為了拉動經濟的措施。所以正真的房地產市場化難以起到作用,市場完全被一群可以主導市場的利益鏈集團控制,不是很成熟的市場還搞什麼房地產市場化。市場就是被某些利益集團套利的工具,一旦房地產市場泡沫破裂那麼受累的是全體國民和銀行,那些相關房地產利益鏈條幾乎不受影響。所有商品行業都講利潤率接受物價部門監管,唯獨房地產行業可以打著所謂市場化的旗號為所欲為。所以目前為了防止泡沫的破裂中央政府應當及時干預市場,收縮地方政府許可權及預防銀行和房地產部門勾結成利益鏈。對買了房子的百姓來講他們希望房價還會漲,而沒有買的希望下跌,所以要盡快穩定房價讓百姓知道具體走向,免得因房產價格而引起社會問題。
『肆』 深度旅遊開發中存在的問題及對策
一、旅遊與環保之間的矛盾
既然保護區內開展旅遊是可行的,隨著大量遊人的湧入,必然導致環境的污染和破壞,
即旅遊與環保之間的矛盾不可避免,主要表現在以下三個方面:
1. 遊人超負荷的活動以及各種有損社會公德的行為給保護區帶來的破壞。如遊人過量
所造成的三廢污染,拆木損花,狩獵禽獸等,都使生態環境質量下降。黑龍江省五大連池自
然保護區,近幾年遊人大增,有的人為取盆景石,隨意砸壞熔岩,使台地上有的地段變得百
孔千瘡。
2.在保護區修建賓館等服務設施,由於工程大,佔地面積也大,必然要破壞周圍一些景
物。保護區內修建道路,需要大量土石方,也將破壞道路兩側的植被,而且公路一開,曲徑
通幽的野趣會變成車輛來往的鬧市景象,失去游覽觀賞環境。目前,這種現象在長白山自然
保護區北坡已經出現,在岳燁幽谷中修建賓館和停車場,砍伐了大片岳燁林;在修建冰場到
天文峰公路的過程中,破壞了大片苔原景觀,致使有的地段發生水土流失現象。
3.對保護區管理人員來說,如何協調旅遊與環保之間的關系,的確是一個很難處理的問
題,既要保護環境,保護自然,又要向遊人開放,這個方針本身很可能使管理人員無所適從,
一旦處理不當,往往帶來災害性後果。特別明顯的例子要數四川九寨溝自然保護區,這個被
稱為「神話世界」、「人間仙境」的全國重點保護區,開放旅遊後,遊人蜂擁而至,而保護
區缺乏科學管理,環境污染日益嚴重,加上過量砍伐森林,水土流失加重,泥石流加快活動,
使晶亮透明的湖泊開始淤塞。此類教訓,其他保護區當引以為戒。
二、自然保護區如何開展旅遊
自然保護區怎樣開展旅遊,涉及到方方面面的問題。首先應對保護區開展旅遊的特殊性
有清醒的認識,在此基礎上,確定正確的開發策略,最後採取必要的措施。只有這樣,才能
確保自然保護區的旅遊事業健康穩步地向前發展。
1. 充分認識保護區開展旅遊的特殊性。這是保護區開展旅遊的前提。作為經營旅遊業
務的保護區,既不是原始的禁區,更不是熱鬧的娛樂場所,而是能夠顯示自然和歷史風貌的
為人們提供適當旅遊項目的自然環境。這是與一般的保護區、普通的旅遊區的根本區別。要
通過各種渠道和途徑廣泛宣傳保護區開展旅遊的特殊性,提高管理人員、廠礦企業及廣大群
眾的認識水平。在此基礎上,正確處理自然保護與仟展旅遊的關系,生態效益與社會效益、
經濟效益的關系,長遠利益與當前利益的關系。如前所述,自然保護區的首要功能是科研功
能,因而必須保護好各類自然資源和自然環境,而同時資源與環境又是旅遊業賴以生存與發
展的基礎,保護資源、環境就是保護旅遊,毀掉資源、環境就是毀掉旅遊。理論與實踐都表
明,保護與旅遊之間的關系,只能是以保護為主,旅遊服從保護,以生態效益為主,社會效
益、經濟效益服從生態效益,以長遠利益為主,當前利益服從長遠利益。果真如此,那麼自
然保護工作開展得越好,保護區的地位就越高、對遊人的吸引力就越大,所帶來的經濟效益、
社會效益就越高。繼而再將經濟收益反饋到保護區的建設方面,即可使保護區走上一條保護
——開發——增值——保護的良性循環之路。
2.摸清旅遊資源特色,制定正確的開發策略。這是保護區開展旅遊的大政方針。特色是
旅遊的基礎。有特色的保護區才有生命力與競爭力,才能吸引更多的遊人。例如筆者經過多
年的調查研究,概括出長白山自然保護區的旅遊資源特色,即:①世界級自然保護區;②神
奇的火山山水游覽勝地;③滿族的發祥地,朝鮮人民心目中的聖山。針對長白山旅遊資源的
特色,筆者認為長白山旅遊開發的策略應是:以保護為前提,以生態效益為主,有理、有利、
有節地開發旅遊資源,重點突出野趣之山、神奇之山、神聖之山的特點,其戰略目標是將長
白山建成世界著名的火山風光保留地。
3.採取必要的措施。這是保護區開展旅遊的有效途徑。
①進行功能分工。應根據保護區的具體情況,在充分調查研究的基礎上進行綜合規劃,
尤為重要的是要做好功能分區工作,如長白山自然保護區可劃分為核心區、緩沖區和試驗區。
核心區是整個保護區的絕對保護地段,除進行巡護和定期資源普查外,不準進行任何其
他活動,以保持自然狀態和儲存物種,緩沖區是核心區與試驗區的過渡帶,主要作用是保護
核心區,使其免遭破。試驗區是保護區內綜合利用自然資源的地段,試驗區內可以開展科學
考察、研究和試驗以及教學實習,亦可結合自然風景劃定區域,開展不影響自然保護的參觀
旅遊活動。
②健全環保機制。保護區開展旅遊,應盡快建立健全三種環保機制:
行政立法機制。包括對到保護區旅遊的單位、個人的一系列限制性規定,如人員定額、
禁令和制裁措施等。美國是個發展自然保護事業較早、經驗較成熟的國家,在一些自然保護
區的入口,常常立著一塊很醒目的標語牌:「進去,只許留下腳印;出來,只許帶走照片。
」很值得我國借鑒。
經濟計劃機制。按時間尺度劃分,包括近期、中期、長期規劃,它補充行政立法機制,
以經濟計劃為手段,對保護區旅遊事業的發展規模與速度進行宏觀調控。
旅遊開發的經濟核算和有償使用機制。即補償因利用自然資源開展旅遊所造成的損失。
目前國內大多數保護區採取發售門票的辦法,而且價格偏高,遊人意見大。解決的辦法是,
保護區經營、管理人員應以勞力、知識和技能為消費者提供服務,以此滿足消費者的需求,
如可為一定數量的遊人配備一位導游兼環保工作人員,可謂一舉數得。
③慎重對待土木建設。如果說架橋、築路、修賓館、建索道等工程項目在一般的旅遊區
是可行的話,那麼在自然保護區應另當別論,一定要慎之又慎。不要動輒在保護區核心地段
大建樓堂館所,然後公路、小徑密如蜘蛛網,於是保護區成了現代化鬧市,等到該風景城一
建成,風景的生命也就結束了,關於建造索道的問題,更應引起保護區經營管理部門的高度
重視。建造索道,必須先修路,修路必先伐樹、炸山,因此建索道通纜車對自然資源與環境
的破壞是極其嚴重的,所以國外像美國的黃石公園、大峽谷都是絕不允許建造索道的。
④加強科學管理。如何提高保護區經營者的管理水平,是保護區旅遊事業成敗的關鍵因
素之一。在經營思想上,應改變目前「粗放經營」的作法,而以優美的自然環境、優質服務
取勝,必要時可適當限制遊人人數,以利於資源、環境的保護。例如厄瓜多政府便對到科
隆群島(即加拉帕戈斯群島)旅遊的人數嚴格限制在每年2.5萬人以內,任何一個島上的每
日遊客數不得超過90人。在管理方面,保護區可以和附近的鄉、鎮共管旅遊業,做到有責大
家盡,有利大家圖,旅遊、環保齊頭並進。旅遊項目的選擇,應以知識性旅遊為主,在一些
景點掛牌介紹該景點的內容,向遊人傳授科學知識。保護區內一定要採用線性開發的方式,
嚴禁遊人到處亂跑。主要開展一日游,以減輕遊人對自然資源與環境的破壞。
總之,只要自然保護區經營管理部門在旅遊開發的實踐過程中實施科學的嚴格的管理,
加上其它部門以及廣大遊人的密切配合,相信我國自然保護區的旅遊事業定會出現新的局面。
『伍』 如何協調解決我國旅遊業存在的突出問題
雖然近年來我國旅遊業蓬勃發展,但是目前所面臨的一系列問題諸如生態、破壞和環境污染卻限制了旅遊業的進一步發展,因此實現旅遊業的可持續發展已成為一個不容忽視的問題,本論文主要分析了我國旅遊業可持續發展面臨的主要問題,並針對這些問題提出了實現我國旅遊業可持續發展的對策和建議
隨著經濟的發展,人們的生活水平日益提高,對旅遊的渴求也越來越迫切,旅遊業道德出現在發達國家,這些國家往往很看重旅遊地的非經濟價值;在旅遊資源豐富的發展中國家,人們則往往更看重旅遊地的經濟價值和對國民經濟的貢獻,而忽視了旅遊對風景區產生的負面影響。
一、中國旅遊業可持續發展面臨的主要問題
盡管許多獨特的自然景觀和歷史文化遺址,為我國旅遊業的開發和發展提供了豐富的旅遊和相當程度的自然生態支持;但我國旅遊業所面臨的實際環境問題卻不容樂觀。在一些地區,生態破壞和環境污染的影響甚至限制了旅遊業的進一步發展。
(一)旅遊城市生態環境惡化。旅遊業的興旺,使旅遊接待地的流卻人口增加。旅遊交通的頻繁`和飛機、汽車、遊艇等交通工具廢氣排放量的增大,致使旅遊接待地的空氣污染、噪音污染和水質污染加劇。許多穿城而過的河流已遭嚴重污染,水色發黃甚至發黑。另外,旅遊接待地人滿為患的狀況,也加重了當地基礎設施的負擔。水、電、交通等的供應因需求量急增而顯不足。
(二)旅遊者環保意識差,加重了旅遊景點的人為破壞因素,在旅遊景點我們經常可以看到旅遊者觸摸攀爬名勝古跡,在部分古跡上亂刻亂畫的現象也不時發生,所有這些,都使名勝古跡的本來風貌和存在壽命受到嚴重威脅。一些穿著入時的旅遊者隨手丟垃圾的不良行為,也致使風景區的美觀大打折扣。更有少數旅遊者,竟在旅遊區獰獵、採集、露營、野炊,這既加重了旅遊區的生態負擔,又可能造成物種稀少,甚至滅絕,使旅遊區的平衡受到嚴重破壞。
(三)旅遊資源管理體系不完善,旅遊景點「超負荷」工作屢見不鮮。現階段我國旅遊企業和景區管理部門之間,普遍存在管理人員交叉混編的情況,這使得上層管理者處境尷尬。一方面,作為公司領導,他們要對企業負責,爭取盡可能盈利;另一方面,作為政府專職機關的行政領導,他們又必須綜合考慮環境、經濟、社會、文化等各方面的因素,不願做有損景區資源的事,嚴格地說,他們是在良心的制約下做工作,沒有完善的法規制約下的企業化經營,很容易將風景名勝資源的保護推向難以承受的風險之中。
絕大多數的風景區在五一、國慶等旅遊高峰期,均不同程度地「超負荷」工作。景區遊人接肩比踵,空氣污濁,旅遊質量大受影響。我國古文化寶庫「敦煌莫高窟」,因遊客量過多,空氣中HO和CO的含量持高不下,許多精美佛雕的顏色已發生變化,內在物理,化學結構也受到影響。還有許多奇山異洞、秀水珍木,也因過多地被人類光顧而面目「猙獰「。
(四)對旅遊資源的掠奪性開發,造成了部分資源的破壞。我國雲南西雙版納熱帶雨林已被砍伐1/2,致使雲南的大象、老虎不是向緬甸逃跑,就是竄出自然保護區,毀壞莊稼、傷害人畜。座落在湖南、湖北交界處的著名四大湖泊,目前僅剩下長湖和洪湖。1951年湖泊面積還有217.44萬畝的洪湖市,到1987年只剩下70.29萬畝;但是,目前仍有很多國內外房地產、旅遊開發商加速擠占洪湖水面。還有一些地區,為了追求近期經濟發展,在風景名勝區迅速擴建高檔賓館、飯店、療養所、「培訓中心」,以及索道、滑道、城市娛樂設施等,造成了一些高污染、高消耗、低效益的工、商業,破壞了旅遊資源,這實質上危害了當地經濟的可持續發展。
二、中國旅遊業可持續發展的對策
針對我國旅遊業可持續發展面臨的主要問題和障礙,現提出以下對策和建議,以期更好地探索有中國特色的旅遊業可持續發展之路。
(一)城市生態環境質量進行綜合治理。針對目前我國旅遊城市存在的空氣污染、噪音污染、水污染和垃圾污染等環境問題的多元性,建議採取以下綜合治理方法:
1、對於空氣污染,主要採取減少和切斷污染料源的方法。由機動車輛尾氣所造成的污染,可採用安裝凈化裝置的措施。位於上風向的污染企業一定要責令搬遷或關閉。
2、對於噪音污染,主要採取時空上調配和限制的方法。時間上,在人們午休和夜休期音,建築施工及其它噪音較大的工作應盡量停止;空間上,城市功能分區應明確化,噪音分貝量大的交通站、娛樂區應與行政辦工、文化區,居民區分開,使噪音分貝量降低到國家規定的各種功能區標准。
3、市中水體污染大多為河流污染,因其流動性,污染的治理重點仍然是放到污染源的控制上。湖泊的治理應堅持「誰污染誰出錢治理」的原則,並立出相應的法規條例,將現在污染的治理落到實處,並限制新的污染出現。
4、對於垃圾污染,更多的是採取宣傳和強制的管理措施。
(二)加強環境保護和可持續發展的宣傳、教育和培訓,提高公民的環保意識和可持續發展意識。我們應該樹立起環境質量意識,認識到環境質量的優劣是關系人民生活質量的提高和子孫後代生存發展的大事;並且要樹立環境首先意識,為全人類及其後代保護好環境,保護好人類共同的家園——地球;另外還要樹立環境公德意識,不為滿足個人私利,不為局部或眼前利益而損害他人或全局的利益,讓人類貼進自然,實現人與自然的和諧相處。
(三)完善旅遊資源管理體系,適當限制遊客量。應盡快改變旅遊企業中政企不分的現狀,取消旅遊企業與景區管理部門之間的人事交叉,公司主管與政府官員應各司其職。另外,應建立盡可能完善的規范旅遊企業經營和景區資源管理的法律法規,並加大執法力度使我國旅遊資源的管理真正走上規范化、理性化的道路。
針對個別時期,個別景區遊客量過多的狀況,景區主管部門應注意適當限制售票量;同時,開發增設新的景點、賣點(在不破壞生態平衡的前提下),以分散遊客量,使旅遊資源在其所能承受的限度內接待參觀遊客。
(四)在旅遊資源開發過程中,要堅持可持續發展的方式。資源開發需要各級政府機構、社會組織和公從的廣泛參與和合作,因此,國家應建立全國性的旅遊資源開發規劃和相應的管理法規,以指導和協調旅遊旅遊資源開發,約束旅遊資源開發中的不良行為,把旅遊資源開發中的外部不經濟效應減小到最低限度。同時,政府還應積極組織培養環境資源市場,更多地採取排污收費制度、環境稅、押金制度、排污交易制度等經濟手段,通過客觀財政和金融措施對那些有利於環境保護和有利於資源活動的或是那些能夠產生正的外部性活動者提供支持,包括各種優惠貸款、贈款、補貼以及有利於可持續發展的基金等形式,使旅遊環境問題解決在旅遊業發展過程之中。
總之,旅遊業已不再是人們所說的「無煙工業」,它也同樣會影響生態平衡和環境質量。無論從生態方面考慮,還是從經濟方面考慮,我們都不能再走「先污染後治理」的老路了,我們應該從現在做起促進環境和旅遊業的可持續發展而努力。
『陸』 針對我國城市新區開發中存在的問題可以採取哪些對策和措施
針對我國城市新區開發中存在的問題,提出以下對策和措施:
①節約集版約利用土地。節約土地是權我國的基本國策,在當前我國城市仍以集聚型發展為主的階段,應當集中發展部分大城市周邊的城市新區,同時借鑒國外緊縮城市發展理念,在城市新區開發過程中注意節約利用土地資源,提高土地利用效率;
②加強生態環境建設。環境保護是當前世界各國共同關注與人類發展密切相關的主題,在城市新區開發中應當特別對環境的保護,吸收精明增長、新城市主義、低碳城市中的成功經驗,構建人與自然和諧郵寄的「山水城市」;
③增強與周邊地區尤其是中心城區的聯系。促進經濟發展始終是我國城市新區建設的重要任務之一,地區經濟發展應當站在區域的角度,增強城市新區與周邊地區尤其是中心城市的互動關系;
④合理安排配套服務設施。公共服務設施的配套應遵循社會公平的原則,在城市新區開發中應根據新區的人口、經濟發展預測合理安排各類公共服務設施。
『柒』 求論文 我國休閑旅遊的swot分析及開發策略
對旅遊行業管理部門而言,要考慮旅遊發展的遠景,原有的項目規劃、產品建設、服務體系等都需要調整和適應。新的休假制度實行後,旅遊市場預測難度加大。當務之急是要抓住機遇把握旅遊市場動態。同時,旅遊行業管理部門的安全監管壓力加大,而且遊客活動的范圍不再局限於傳統意義上的景區,多樣化的個性旅遊方式會給旅遊安全監管帶來嚴峻考驗,城市旅遊危機管理勢在必行。
休閑度假旅遊開發面臨的困難
休閑度假旅遊是旅遊者支配自己的「閑暇」時間用於度假旅遊活動,以達到放鬆、體驗、娛樂、健康和自我完善目的的行為和過程,其良好的發展前景已引起政府和旅遊業界的極大關注和重視。如何協調各產品之間的關系以及如何將休閑度假這一新型的產品融於原有的旅遊產品,是新休假制度實施後必須關注的焦點問題。首先要處理好觀光旅遊及其他旅遊與休閑度假旅遊之間的關系,在傳統觀光旅遊產品中融入休閑度假的概念。休閑娛樂項目的設置要符合消費能力與消費習慣,對高檔的娛樂產品要適當控制,增加大眾休閑項目,特別是對民間豐富的傳統游藝項目特別是非物質文化遺產要加以深度挖掘。
休閑度假旅遊由於其涉及面廣、要求高,在由觀光型旅遊向休閑度假與觀光並重型轉化過程中必然要遇到許多困難,其中最為突出的是土地利用中的矛盾、管理體制上的矛盾以及與風景名勝區的矛盾。由於城市化建設在不斷發展,土地資源日漸稀缺成為開發建設的限制性因素。旅遊用地屬經營性用地,必須以招標拍賣掛牌方式出讓土地使用權。
然而旅遊項目是產業關聯度較大的長線投資項目,綜合效益好但直接效益並不一定很好,如果沒有部分旅遊房產等直接經濟效益較好的項目作為補償,投資熱情並不高。開發休閑度假旅遊不僅要有固定的度假區的建設,而且還要有各種休閑活動的配合,如閑適性的休閑觀光、各種休閑文體活動、休閑購物等,與城市建設、社會服務系統、文化產業、商貿業等其他產業都有密切的關系,加強與相關產業的系統整合,特別是深層次體制上的整合對於發展休閑度假旅遊是很重要的。
發展國內休閑度假旅遊的對策建議
(一)科學規劃休閑度假旅遊產業,驅動休閑度假旅遊市場
旅遊相關部門要認真分析和研究新的休假制度對旅遊產業發展的影響,加強對休閑經濟理論的研究,進一步明確休閑度假旅遊在旅遊產業中的地位。休閑度假旅遊規劃要重視生態環境保護,合理配置目的地的旅遊資源,科學考慮景區或者旅遊目的地的長遠發展戰略。休閑度假旅遊的發展要符合國情和旅遊環境的特色,符合目前旅遊業發展的實際情況,互動、參與、文化性強的休閑產品成為新休假制度下旅遊業轉型的特徵。 要處理好觀光、會議、居住、獎勵與度假等的關系,在功能與方式分類上可以突出會議度假、獎勵度假、親子型家庭度假、情侶度假、銀發度假、分時度假、休閑農庄等重點市場的驅動。要加強城市休閑基礎設施建設,重視交通條件、娛樂設施、文化設施、景觀建設的改善,重視城市生態休閑環境和休閑文化品牌的培育。結合城市特色,推廣基於休閑活動的旅遊產業發展模式,開發各類具有吸引力的休閑度假旅遊產品。
旅遊經營管理部門可以聯合媒體,組織車迷俱樂部、驢友俱樂部和熱心讀者參與一些個性化的旅遊活動,例如鄉村採摘游、自駕游以及戶外探險等新興旅遊休閑方式。作為景區和旅遊目的地應當順應形勢,必須考慮自駕車因素,建設多層級服務的自駕車、房車營地,形成旅遊目的地基營式度假體系。
(二)構建休閑度假旅遊產品體系,提升傳統民俗文化品位
帶薪休假制度的實施將從根本上改變以往的假日經濟格局,遊客的出遊時間將更具靈活性,形成從短線到長線,從春季到冬季的多時段、多季節、多線路的多元化旅遊形式。旅遊部門要以旅遊新需求為出發點,增加休閑內涵。要加快鄉村旅遊度假區建設,積極推動城郊旅遊發展,規范提升鄉村旅遊。通過深度挖掘、創新培育,加快開發建設一批滿足高端消費的高端休閑度假旅遊產品。加快開發一批能適應大眾休閑需求的旅遊產品。建設具有示範作用的遊憩對旅遊行業管理部門而言,要考慮旅遊發展的遠景,原有的項目規劃、產品建設、服務體系等都需要調整和適應。新的休假制度實行後,旅遊市場預測難度加大。當務之急是要抓住機遇把握旅遊市場動態。同時,旅遊行業管理部門的安全監管壓力加大,而且遊客活動的范圍不再局限於傳統意義上的景區,多樣化的個性旅遊方式會給旅遊安全監管帶來嚴峻考驗,城市旅遊危機管理勢在必行。
休閑度假旅遊開發面臨的困難
休閑度假旅遊是旅遊者支配自己的「閑暇」時間用於度假旅遊活動,以達到放鬆、體驗、娛樂、健康和自我完善目的的行為和過程,其良好的發展前景已引起政府和旅遊業界的極大關注和重視。如何協調各產品之間的關系以及如何將休閑度假這一新型的產品融於原有的旅遊產品,是新休假制度實施後必須關注的焦點問題。首先要處理好觀光旅遊及其他旅遊與休閑度假旅遊之間的關系,在傳統觀光旅遊產品中融入休閑度假的概念。休閑娛樂項目的設置要符合消費能力與消費習慣,對高檔的娛樂產品要適當控制,增加大眾休閑項目,特別是對民間豐富的傳統游藝項目特別是非物質文化遺產要加以深度挖掘。
休閑度假旅遊由於其涉及面廣、要求高,在由觀光型旅遊向休閑度假與觀光並重型轉化過程中必然要遇到許多困難,其中最為突出的是土地利用中的矛盾、管理體制上的矛盾以及與風景名勝區的矛盾。由於城市化建設在不斷發展,土地資源日漸稀缺成為開發建設的限制性因素。旅遊用地屬經營性用地,必須以招標拍賣掛牌方式出讓土地使用權。
然而旅遊項目是產業關聯度較大的長線投資項目,綜合效益好但直接效益並不一定很好,如果沒有部分旅遊房產等直接經濟效益較好的項目作為補償,投資熱情並不高。開發休閑度假旅遊不僅要有固定的度假區的建設,而且還要有各種休閑活動的配合,如閑適性的休閑觀光、各種休閑文體活動、休閑購物等,與城市建設、社會服務系統、文化產業、商貿業等其他產業都有密切的關系,加強與相關產業的系統整合,特別是深層次體制上的整合對於發展休閑度假旅遊是很重要的。
發展國內休閑度假旅遊的對策建議
(一)科學規劃休閑度假旅遊產業,驅動休閑度假旅遊市場
旅遊相關部門要認真分析和研究新的休假制度對旅遊產業發展的影響,加強對休閑經濟理論的研究,進一步明確休閑度假旅遊在旅遊產業中的地位。休閑度假旅遊規劃要重視生態環境保護,合理配置目的地的旅遊資源,科學考慮景區或者旅遊目的地的長遠發展戰略。休閑度假旅遊的發展要符合國情和旅遊環境的特色,符合目前旅遊業發展的實際情況,互動、參與、文化性強的休閑產品成為新休假制度下旅遊業轉型的特徵。 要處理好觀光、會議、居住、獎勵與度假等的關系,在功能與方式分類上可以突出會議度假、獎勵度假、親子型家庭度假、情侶度假、銀發度假、分時度假、休閑農庄等重點市場的驅動。要加強城市休閑基礎設施建設,重視交通條件、娛樂設施、文化設施、景觀建設的改善,重視城市生態休閑環境和休閑文化品牌的培育。結合城市特色,推廣基於休閑活動的旅遊產業發展模式,開發各類具有吸引力的休閑度假旅遊產品。
旅遊經營管理部門可以聯合媒體,組織車迷俱樂部、驢友俱樂部和熱心讀者參與一些個性化的旅遊活動,例如鄉村採摘游、自駕游以及戶外探險等新興旅遊休閑方式。作為景區和旅遊目的地應當順應形勢,必須考慮自駕車因素,建設多層級服務的自駕車、房車營地,形成旅遊目的地基營式度假體系。
(二)構建休閑度假旅遊產品體系,提升傳統民俗文化品位
帶薪休假制度的實施將從根本上改變以往的假日經濟格局,遊客的出遊時間將更具靈活性,形成從短線到長線,從春季到冬季的多時段、多季節、多線路的多元化旅遊形式。旅遊部門要以旅遊新需求為出發點,增加休閑內涵。要加快鄉村旅遊度假區建設,積極推動城郊旅遊發展,規范提升鄉村旅遊。通過深度挖掘、創新培育,加快開發建設一批滿足高端消費的高端休閑度假旅遊產品。加快開發一批能適應大眾休閑需求的旅遊產品。建設具有示範作用的遊憩商務區和環城遊憩帶,開拓夜間娛樂市場,開發水上運動休閑娛樂項目,啟動精品節慶工程,開發特色表演項目。清明、端午、中秋等傳統節日增強了國家法定節假日的傳統文化影響力,旅遊區域可能出現以近郊、祖地為目的地的清明掃墓旅遊和以賞月、家鄉為目的地的中秋親情旅遊兩輪旅遊小高峰,並將促進傳統土特產的熱銷,興旺傳統旅遊商品市場。旅遊經營部門要適時調整自己的旅遊產品和線路安排,加深旅遊的文化內涵和民俗特色,努力用文化休閑品牌提升旅遊產品層次,以旅遊項目展示文化意蘊,把挖掘文化內涵和提升文化品位、提供文化服務貫穿於旅遊產品要素建設之中。要積極培育具有傳統文化特色的旅遊商品市場。 商務區和環城遊憩帶,開拓夜間娛樂市場,開發水上運動休閑娛樂項目,啟動精品節慶工程,開發特色表演項目。清明、端午、中秋等傳統節日增強了國家法定節假日的傳統文化影響力,旅遊區域可能出現以近郊、祖地為目的地的清明掃墓旅遊和以賞月、家鄉為目的地的中秋親情旅遊兩輪旅遊小高峰,並將促進傳統土特產的熱銷,興旺傳統旅遊商品市場。旅遊經營部門要適時調整自己的旅遊產品和線路安排,加深旅遊的文化內涵和民俗特色,努力用文化休閑品牌提升旅遊產品層次,以旅遊項目展示文化意蘊,把挖掘文化內涵和提升文化品位、提供文化服務貫穿於旅遊產品要素建設之中。要積極培育具有傳統文化特色的旅遊商品市場。
『捌』 我國旅遊發展狀況如何,主要存在哪些發展問題,應該採取哪些對策
雖然近年來我國旅遊業蓬勃發展,但是目前所面臨的一系列問題諸如生態、破壞和環境污染卻限制了旅遊業的進一步發展,因此實現旅遊業的可持續發展已成為一個不容忽視的問題,本論文主要分析了我國旅遊業可持續發展面臨的主要問題,並針對這些問題