旅遊在經濟發展中的作用

① 發展旅遊業的好處

提高人們的物來質文化生源活水平
由於大量本地居民從事旅遊業或相關行業，個人和家庭的收入大大增加；另一方面，旅遊業發展促進了設施建設和環境改善，居民的生活質量不斷提高，生活環境不斷改善。大量旅遊者的來訪和城市市民的大量出遊，開拓了眼界，豐富了地理、文史和風俗民情等知識，提高了對生活的要求。旅遊業的發展往往會帶來城市居民素質和文化素養的提高。旅遊作為一種實踐活動，其發展能滿足人民群眾日益增長的文化需要，對弘揚民族文化、提高國民文明素質都將發揮積極的作用。

② 誰知道「旅遊經濟發展的特點和在國民經濟中的地位和作用」

文化是旅遊業的靈魂，縱觀世界旅遊業發達的地區，其文化特徵無不十分突出.
旅遊活動早已有之，由於社會生產力發展水平和各種條件限制，在過去很長時期，這種活動只屬少數人的消閑行為，經濟屬性很不明顯。隨著社會生產力的發展和人民群眾生活水平的提高，二十世紀後半期參與旅遊活動人數逐漸增多，活動內容、形式和范圍大大地擴展。近二十年，商務旅遊和度假旅遊的興起，更奠定了旅遊需求和旅遊經濟發展的堅實基礎。
一、旅遊經濟概述
1、旅遊經濟的內涵
現代旅遊遊客在觀賞、度假的過程中，除了與自然界發生聯系外,更多是接觸社會，旅遊期間的食、宿、行、游、娛、購等活動，無一能離開游覽地社會的配合、支持，以及群眾提供的服務和幫助。在商品經濟條件下，這種配合、服務和幫助的廣度和深度都是以資本和人力的投入為先決條件的。旅遊需求者支付貨幣向供給者購買旅遊產品或服務，旅遊供給者事先墊支資本開發旅遊資源，建造旅遊設施，培訓服務人員，然後以一定的價格向遊客銷售和提供旅遊產品與服務，以價值形式取得補償。
從旅遊活動的這些特點可以看出，現代旅遊已發展成為明顯的帶有經濟性質的社會文化活動，即旅遊經濟活動,其內涵是：在旅遊活動過程中，旅遊需求者與旅遊供給者之間所產生的交換聯系，以及由這種聯系所產生的所有經濟現象和經濟關系運動、變化和發展的總和。
2、旅遊經濟的發展階段
旅遊經濟隨社會生產力的發展，經歷了由低級向高級發展的不同階段。
⑴不完全的旅遊產品交換階段，即旅遊經濟發展的初期階段。在這一階段中，遊客的食、宿、行基本上靠自己解決，交換聯系不多，經濟屬質體現不明顯。
⑵完全的旅遊產品交換階段。它是隨著商品生產不斷發展，交換活動日益廣泛，以物易物形式基本消失，貨幣成為商品交換中唯一支付手段後產生的。而真正意義上的旅遊經濟活動也正是在這種條件下形成的。隨著旅遊需求的增長，旅遊活動范圍的不斷擴大，內容的不斷豐富變化，旅遊供給也逐步走向專業化並形成了一定規模，旅遊活動完全建立在以貨幣為媒介的交換基礎上，進入了完全的旅遊產品交換階段。
⑶發達的旅遊產品交換階段。這一階段的主要標志是旅行社的興起與發展，使原來在遊客和旅遊產品供給者之間分散、個別進行的交換聯系，通過中介者----旅行社的作用，把分散的旅遊的產品組合起來，變遊客的多次購買為一次性購買，使旅遊經濟活動中的多次交換過程簡化為銷售和購買兩個獨立環節，在全社會范圍內把旅遊者作為一方需求者，把所有旅遊產品供給者作為一方供應者很好地聯結起來，使旅遊經濟超出了區域或國界的限制，步入到發達的旅遊產品交換階段。
3、現代旅遊經濟發展的特點
旅遊經濟活動形成於19世紀中葉，但是長時間一直處於緩慢發展過程中。第二次世界大戰後，特別是20世紀60年代以後，全球進入了現代旅遊經濟活動的高速增長時代。在其發展過程中呈現出以下幾個顯著的特點：
⑴旅遊經濟活動的普及性或稱大眾性。最明顯的是現在參加旅遊的人數越來越多，越來越普及。如我國，1999年全年國內出遊就達7.19億人次。旅遊已不再是以往少數富人和權貴們的專有活動，而成為普通大眾人人都可享有的權利，旅遊已成為人類基本的需要之一。許多國家都將旅遊納入國家發展計劃的內容之中，以保證旅遊度假真正成為每個公民都享有的權利。由於旅遊活動的普及，創造了大量的旅遊需求，為旅遊產業的發展提供了廣泛的機遇。
⑵旅遊經濟活動的全球性。現代科技的發展大大縮短了空間距離，使人們已不再局限於近距離旅遊，而是突破了地域、疆域的界限。人們收入水平的大幅度提高，以及國際政治形勢的相對穩定，全球旅遊迅速發展。據世界旅遊組織（WTO）發布的信息，1996年全球入境旅遊人數高達5.93億人次，增長了23倍多。全球性旅遊活動的發展，又促使了國際投資中有相當比例投入到旅遊服務業。據世界旅遊組織統計，截止至1998年，已有18個著名跨國飯店集團涉足我國92家飯店。從70年代末到80年代初，旅遊業利用外商直接投資50億美元，占同期我國實際利用外資總額的29.1%；截至1996年底，外資投資規模達到200億美元，其中，旅遊飯店150億美元，度假區20億美元，旅遊景觀10億美元，度假別墅、公寓20億美元。旅遊經濟活動已成為世界經濟一體化的重要組成部分。
⑶旅遊經濟活動運行的規范性。現代旅遊在其發展過程中，逐漸形成了規范的運作模式。無論是國際旅遊還是國內旅遊，通常都由旅行社作為主要組織者，統一組織分散的旅遊者，依託各類旅遊企業和景區，按照預定的旅遊路線、活動內容和時間，通過提供綜合性的旅遊服務，滿足旅遊者多方面的需求。對於旅遊服務，各國通過相互學習和借鑒，將旅遊者經常的、必需的服務，分別制定成標准規范，要求旅遊企業按照標准進行有序運作，以滿足旅遊者各種常規性需要。這種統一或近似的服務規范性，又進一步促進了旅遊經濟活動的全球化進程。
⑷旅遊經濟發展的持續性。這種特性在二戰後表現得最為明顯，其增長一直保持著遠遠高於世界GDP增長速度的發展態勢。從1951年到1996年的46年裡，全世界參加旅遊的人次平均每年遞增7.1%，旅遊消費額每年遞增12.23%。旅遊經濟的持續高速發展，使其在許多國家國民經濟中的地位和作用有了顯著提高。同時，開展旅遊活動與生態環境保護之間存在著相互促進關系，合理開發旅遊資源，大力發展旅遊經濟，對維護全球社會持續發展也產生了巨大的推動作用。
二、旅遊經濟是二十一世紀最具活力的經濟
現代旅遊是現代經濟和現代社會發展的伴生物。1980年，107個國家簽署的《馬尼拉世界旅遊宣言》曾這樣表述：「旅遊是人們的一種積極休息，能夠強烈而深刻地表達人的本性。」旅遊正是由於它的這種積極意義，以及它的「無煙性」、產業關聯度高、就業容量大、創匯能力強等特點，已成為當今世界上發展速度最快、最具活力和發展潛力的「朝陽產業」之一。
1、世界旅遊經濟發展的回顧
現代旅遊自19世紀40年代起源於英國。20世紀60年代以後，現代旅遊才真正成為普及於世界各地的社會化大眾旅遊。這一時期促使旅遊活動在世界范圍內不斷向新的高度發展的主要因素來自旅遊需求和旅遊供給兩個方面。
在旅遊需求方面，戰後世界人口基數增加迅猛，從25億猛增到現在的60多億；戰後世界經濟的迅速發展，人均收入大幅提高和支付能力增強，對旅遊的普及具有極其重要的刺激作用；科技進步，生產自動化程度提高，勞動者的休息和帶薪假期增長，外出旅遊有了時間上的保證；戰後各國城市化進程加快，大量人口聚集城市從事繁忙而單調乏味的重復性工作，他們希望回歸沒有城市污染和工業污染的大自然之中，使緊張的體力和神經得到一定的休息和放鬆，促成了度假旅遊的迅速和持續發展；教育事業不斷向新的廣度和深度發展，加之信息技術進步，越來越多的人對自己的鄉土，以及對異域所發生的事物產生好奇心和興趣，增強了求知慾望，旅遊熱的興起和持續高漲正是人們這種興趣和慾望的噴發。
在旅遊供給方面，推動戰後旅遊經濟蓬勃發展的主要因素有二：其一是由於旅行社的中介作用，使得廉價團體旅遊和包價旅遊迅速普及，刺激了大眾旅遊市場的發展；其二是旅遊接待國政府為發展經濟和便利遊客來訪而採取的支持態度和鼓勵措施，以及為了便於國家對旅遊業的指導，幾乎所有國家都設立了全國性的的旅遊管理組織（NTO），以促使旅遊業獲得更大發展，使其在本國國民經濟中發揮更突出的作用。
由於各國國內旅遊發展的統計口徑不盡一致，現根據世界旅遊組織（WTO）所公布的資料整理出的數據列表於下，以說明二戰後世界旅遊經濟發展的概況。
表1－1 1950－1999年世界國際旅遊人數和收入情況
年 份 旅遊人數（百萬人次） 旅遊收入（億美元）
195019601970198019901998 25.372.1158.7285.0454.0648.0 2168.7179.01023.62625.84443.0
另據世界旅遊理事會（WTTC）報告，1996年，全世界旅遊業總產出達3.6萬億美元,已佔全世界服務業總產出的1／3，佔全世界GDP總量的10.7％；居民旅遊消費支出佔全球總消費支出的11.3%；旅遊資本投資7660億美元,佔全球總投資的11.9%;旅遊業就業人數達2.55億,佔世界就業人數的1/9。這些充分說明，旅遊業已是當今世界經濟中最大的產業。
2、改革開放後，我國旅遊經濟發展的回顧
我國旅遊活動開展的歷史十分悠久。新中國成立後，從1949年11月福建廈門中國旅行社和華僑服務社的成立，到1954年4月中國國際旅行社的組建，已初步建立起接待海外旅遊者的網路體系。但在改革開放以前的近三十年，我國國際旅遊的接待始終沒有突破「政治接待型」的模式，對國家的經濟貢獻更是微乎其微。真正樹立把旅遊當作經濟產業來辦的觀念，還是改革開放以後的事，特別是在20世紀80年代以後，有了較快速度的發展。
從20世紀70年代末到90年代中期，我國政府鑒於發展中國家國民經濟的總體特徵以及旅遊基礎薄弱的現實，一直按照非常規之模式發展旅遊業，即將創匯作為支持旅遊業發展的目的和政策依據，優先和適度超前發展入境旅遊，在資金投入上也明顯地向具有國際旅遊的地區或項目傾斜，並積極引進和利用外資改造和加強涉外的旅遊服務設施。客觀地說，這種非常規的旅遊發展模式使我國的入境旅遊得到了較快速度的發展（詳見表1－2），對我國國民經濟發展做出了巨大貢獻，並且促成了我國旅遊產業規模的迅速擴大以及產業地位的確立。
表1－2 1978－1999年來華旅遊入境人數及外匯收入情況
年份 入境總數(萬人次) 外國人(萬人次) 華僑(萬人次) 港澳同胞(萬人次) 台胞(萬人次) 外匯收入(億美元) 同比增長(％)
1978 180.92 22.96 1.81 156.15 － 2.63 －
1979 420.39 36.24 2.09 382.06 － 4.49 70.9
1980 570.25 52.91 3.44 513.90 － 6.17 37.3
1981 776.71 67.52 3.89 705.31 － 7.85 27.3
1982 792.43 76.45 4.27 711.70 － 8.43 7.4
1983 947.70 87.25 4.04 856.41 － 9.41 11.6
1984 1285.22 113.43 4.75 1167.04 － 11.31 20.2
1985 1783.31 137.05 8.48 1637.78 － 12.50 10.5
1986 2281.95 148.23 6.81 2126.90 － 15.31 22.5
1987 2269.23 172.78 8.70 2508.74 － 18.62 21.6
1988 3169.48 184.22 7.93 2977.33 43.77 22.47 20.7
1989 2450.14 146.10 6.86 2297.19 54.10 18.60 -17.2
1990 2746.18 174.73 9.11 2562.34 94.80 22.18 19.2
1991 3334.98 271.01 13.34 3050.62 94.66 28.45 28.3
1992 3811.49 400.64 16.51 3394.34 131.78 39.47 38.7
1993 4152.69 456.59 16.62 3670.49 152.70 46.83 18.7
1994 4368.45 518.21 11.52 3838.72 139.02 73.23 56.4
1995 4638.65 588.67 11.58 4038.40 153.23 87.33 19.3
1996 5112.75 674.43 15.46 4422.86 173.39 102.00 16.8
1997 5758.79 742.80 9.90 5006.09 211.76 120.74 18.4
1998 6347.84 710.77 12.07 5625.00 217.46 126.02 4.4
1999* 7280.00 843.00 6426 141.00 11.9

資料來源：《中國旅遊統計年鑒》
*摘自《中華人民共和國1999年國民經濟和社會發展統計公報》
對國內旅遊，隨著需求增長迫切。1993年11月，開始得到政策認可，中央政府提出「搞活市場，正確引導，加強管理，提高質量」的國內旅遊業發展的方針。1994年，國內旅遊首次納入國家旅遊統計范疇。統計表明，該年國內旅遊總人數達5.24億人次，回籠貨幣1023.51億元人民幣。此後，國內旅遊在這個很大的基數上持續增長（見表1－3）。現在，我國的旅遊市場結構和供給結構已開始發生戲劇性的變化，初步形成了遍布全國的旅遊經營體系和入境旅遊、國內旅遊全方位發展，出境旅遊逐漸興起的格局。黨中央、國務院審時度勢，在1999年的中央經濟工作會議上明確作出將旅遊業作為國民經濟新的增長點的決策，以促進我國旅遊業跨世紀的更大發展。
表1－3 我國國內旅遊人中境旅遊人數和旅遊消費情況
年 份 國內旅遊總 人 數(萬人次) 總消費（億元） 人均消費（元） 出境旅遊總人數(萬人次) 旅行社組織出境人數（萬人次）
1994 52400 1023.51 195.37 373.36 109.84
1995 62900 1375.70 218.71 452.05 125.99
1996 63950 1638.38 256.20 506.07 164.00
1997 64372 2112.70 328.20 532.39 143.07
1998 總計 69400 2391.18 344.50
城鎮 25000 1515.13 607.00
農村 44400 876.05 197.10
1999* 71900 227.00

資料來源：《中國旅遊統計年鑒》1995－1999
*摘自《中華人民共和國1999年國民經濟和社會發展統計公報》
3、二十一世紀我國旅遊經濟發展的展望

經過二十餘年的發展，我國旅遊外匯收入已位居世界第七，亞洲第一。但是相對於我國豐富的旅遊資源，應該清醒地認識到，我們現在還不是旅遊強國，與世界旅遊強國相比，我們還有著明顯的差距，特別是旅遊業的總產出在國內生產總值中的比重——判斷是否支柱產業的一個重要指標，我國雖然在逐步增長，但是增長的速度顯得緩慢（見表1－4）。就全世界來看，這項指標在1998年的平均值是11.7%，我國是4.32%，而西班牙已經達到17.8%，經濟高度發達而且基數很大的美國也達到10％。差距說明了潛力，差距描繪出了前景。
表1－4 我旅遊業總收入相當於GDP的比重
年份 GDP（億元） 旅遊總收入 比重％
199319941995199619971998 113416552098248731123439 3.273.543.953.664.164.32
資料來源：根據《中國統計年鑒》、《中國旅遊統計年鑒》的有關數據製作

從發展趨勢來看，我國旅遊業憑借豐富的旅遊資源，依靠已經形成的旅遊產業規模，以及巨大的市場需求優勢，再加上中央政府的正確決策和各級地方政府的高度重視，在21世紀中國的旅遊經濟將會以更快速度發展，這不僅是國人的決心，而且也已成世人的共識。據世界旅遊組織的研究成果顯示，到2020年中國將成為世界第一大旅遊目的地，預計年接待1.37億人次的入境旅遊者。出境旅遊也將會達到1億人次，成為世界第四位。要達到這些預測，如果按1999年我國入境的過夜旅遊者2704萬人次和近600萬出境旅遊人次計算，平均每年的增長率要分別達到8％和14％，比世界旅遊業總體增長速度高一倍。我們期望這些預測能夠得以真正實現。
就業問題是中國社會發展面臨的最大問題，也是最難解決的問題。在擴大就業功能上，旅遊業對國民經濟的貢獻要遠遠超出於其它行業，也會大於旅遊對GDP的貢獻。目前，我國旅
游產業直接就業人員180萬人，間接就業900萬人。根據國家旅遊局制定的規劃發展目標，到2010年我國旅遊業直接從業人員要達到720萬人，間接從業人員達到3600萬人，雖然與世界旅遊理事會（WTTC）的評估（1900萬和6900萬）有不小差距，盡管如此，旅遊產業在國民經濟中的支柱地位和對勞動就業的貢獻也將是勿庸置疑。
第二節、旅遊產業
社會旅遊需求的增長，是推動旅遊活動不斷發展的主要原因。但是，若僅有這一方面的推動，帶來的也只是旅遊活動的自然發展。如果沒有供給方面的支持和促進，旅遊經濟的形成，特別是現代大眾旅遊的持續發展十分困難。所以，旅遊經濟的真正發展是需求和供給兩方面聯合作用的結果。這里所說的供給方面指的就是旅遊產業。
一、旅遊產業概述
按我國的《國民經濟部門分類標准》把旅遊劃歸住宅、公用事業和居民生活服務業之中，對於「產業」的界定僅僅限於物質生產部門。而我國旅遊產業地位的確定，是改革開放後的結果。
1、旅遊產業概念的涵義
現代經濟理論認為，產業是一個集合概念，是直接從事經濟活動（包括物質生產和非物質生產）的部門，這些部門就是通過自己的生產經營活動獲取相應的經濟效益；又是指國民經濟體系中較高層次、更趨向多樣化的企業集合。
按照產業的涵義，旅遊產業概念就是指：在國民經濟體系中，按照一定社會分工，採取商品形式為社會旅遊需求提供各種旅遊產品或服務，以滿足旅遊消費者需求的各類企業的集合。旅遊產業是伴隨著社會生產發展和社會分工的不斷深化，以及居民生活水平的不斷提高，對旅遊需求的日益增長，由原來的商業、交通運輸業和一些服務性行業中分離出來，並集合成為一個相對獨立的產業。它既是旅遊經濟發展的產物，又是旅遊經濟發展的推動者。
2、現代旅遊活動的組成要素
⑴旅遊活動主體
旅遊是人類社會實踐活動的一部分。正是由於這種活動規模的擴大，才使得外出旅遊的人形成為具有一定規模需求的市場，從而造就出可以經營的商業機會。換言之，沒有旅遊者便沒有旅遊活動，也不能使旅遊活動成為社會經濟現象，更不會促進旅遊產業的形成與發展。所以，作為旅遊者的人乃是旅遊活動的主體。
對於旅遊者的概念，聯合國1963年在羅馬召開的國際旅遊會議上曾對旅遊者下了一個定義，出於統計工作目的，會議提出採用「遊客」（Risitor）這一總體概念，並把遊客劃分為兩類，一類是游者（Tourist），另一類是短程游覽者（Excursionist），會議還建議聯合國統計委員會對這個定義進行研究。目前，盡管許多國家對旅遊者概念的表述上存在差異，但多是在技術性上的認識不同，對其概念性定義本質上的認識區別不大。所以，可以這樣認為，無論是國際旅遊者還是國內旅遊者都是出於就業和移民以外的其它原因，暫時離開常住地去異鄉他土訪問的人。
⑵旅遊活動客體
旅遊資源是旅遊活動的客體。它的最大魄力和價值所在，是它對遊客的吸引力，正是由於這種力的存在才吸引了無數遊客跋山涉水，不遠萬里前往觀賞游覽。所以，旅遊資源的理論核心是吸引力因素。為此，可以這樣認為：凡是能夠造就對旅遊者具有吸引力環境的自然因素、社會因素及其它任何因素，都可構成旅遊資源。一個國家或地區旅遊經濟開展得成功與否，最基礎的條件在於它擁有的旅遊資源的數量和質量，在於這些資源座落的地理位置和可進入性程度，在於旅遊資源擁有地對這些資源內涵的感知和了解深度。雖然旅遊服務的好壞可以增添或減少其吸引魅力，但旅遊資源本身依舊是魅力的基礎。
⑶旅遊活動中介
在現代旅遊經濟的發展過程中，完成旅遊活動的要素已不只是旅遊者和旅遊資源，而必須將這種活動的中介----旅遊產業也包括進去。現代大眾旅遊的特點之一，便是充分利用旅遊產業所提供的各種便利服務，使完成旅遊活動成為一種規范化的模式。雖然旅遊產業所提供的服務並非是旅遊者的旅遊目的，但是旅遊產業在客源地與目的地之間，以及在旅遊動機產生與旅遊目的的實現之間所架起的一座便利橋梁。而真正意義上的現代旅遊的興起，也正是由於19世紀40年代在英國出現了世界上第一家旅行社開始的。旅遊經濟活動得以發展到今天的規模，是同旅遊產業所發揮的作用分不開的。旅遊產業不僅是現代大旅遊活動的構成要素之一，而且還是推動旅遊經濟迅速發展最積極、最活躍的一個因素。
根據聯合國的《國際產業劃分標准》，以及對從事旅遊經濟業務的具體部門加以分析，旅遊產業主要的構成：即旅行社、旅遊交通客運企業和以旅館（Hotel）為代表的食宿部門，它們被稱為旅遊產業的三大支柱。
二、旅遊經濟產業化標志及其作用
1、旅遊經濟產業化標志
（1）旅遊消費需求的集中化，
工業化不僅使社會物質生產極大的豐富，還使社會需求在結構上發生了深刻變化，促使國民經濟體系中的產業結構不斷地進行調整，一些適應現代化社會需求的新興產業便應運而生。旅遊產業即是為適應人們的需求重心由過去保障生存的低層次需要，逐步轉向注重個性發展和精神享受的高層次需要變化而產生與發展起來的。旅遊不僅使人們達到愉悅身心，增進健康，陶冶情操，擴大交流之目的，而且也為社會提供了廣泛和集中的市場需求，為旅遊產業化的發展奠定了可靠的堅實基礎。
（2）旅遊產品供給的專業化，
旅遊產品的生產經營部門為適應旅遊需求的日益增大需要，必然要使自己的生產經營迅速集中，並從其它行業分離出來，專門從事旅遊產品的生產和供給，成為向遊客提供食、宿、行、游、娛、購綜合性一條龍服務的新興產業。現代旅遊經濟在20世紀能有如此大規模的發展，是和英國的托馬斯.庫克旅遊公司、美國的運通旅遊公司和比利時的鐵路卧車公司逐步發展為世界旅遊業務代理的三大公司，以及為數眾多的旅遊公司如雨後春筍般在各國出現分不開的。旅遊產業將世界旅遊經濟發展推上了新的階段。
2、旅遊產業在旅遊經濟發展中的作用
作為旅遊者和旅遊資源中介橋梁的旅遊產業，在現代旅遊經濟的發展過程中，上升為旅遊市場供給的主體，在推動旅遊經濟發展方面具有十分重要的意義。
（1）組合作用
旅遊產業將單項旅遊產品組合起來，形成一條完整和有機配合的旅遊熱線，改變了原來的由於產品（景點）分布零散，銷售困難的狀況。擴展了單項旅遊產品的使用價值，使每條熱線的整體使用價值遠遠大於單個產品使用價值的簡單相加。
（2）方便遊客，激活市場
旅遊產業的支柱之一旅行社的出現，為遊客提供了極大方便.它們還為零散的、對異地旅遊產品和環境不甚了解的遊客實現旅遊願望提供積極支持和幫助，激活了旅遊市場。其作用在異地和異域旅遊中尤為突出。
（3）豐富旅遊產品供應
旅遊產業作為企業，它追求的是在滿足遊客需求的基礎上實現利潤最大化。在這里集聚了一批精通旅遊業務的高層次人才，他們注意對市場需求狀況的調查研究，密切關注市場需求變化的趨勢，迅速作出正確預測，並收集信息傳遞給供給者，或與供給者一道共同開發市場所喜愛的產品，如國外的迪斯尼樂園、深圳的錦綉中華和世界之窗等都是以旅遊企業為主開發出旅遊產品，大大豐富了旅遊產品的內容，對旅遊經濟持續健康發展起到了積極推動作用。
（4）產業內部競爭，滿足遊客不斷變化的旅遊需求
由於某些資源的獨占性賦予了一些旅遊企業經營上的壟斷可能性。但是由於旅遊資源和市場需求的多樣性的客觀存在，任何一個企業都不可能全面佔領整個旅遊市場，所以，每個企業都必須竭盡全力，用自己獨特的產品，最佳的服務和經營策略吸引和爭取更多的遊客。正是因為這種競爭的存在，不斷地推動著旅遊經濟活動向更高階段的發展，遊客不斷變化的旅遊需求才能得以持續的最大滿足。
（5）促使旅遊經濟整體效益提高
旅遊經濟產業化經營，不僅使單個旅遊產品組合發揮了整體效應，而且由於旅遊企業間的聯手經營還使遊客在旅遊行為實現過程中享受到批發價格的優惠，組團旅遊、包價旅遊等相繼推出，即方便了遊客，又產生了薄利多銷的效果和規模經濟效益，對旅遊經濟整體效益的提高功不可沒。

③ 旅遊也的發展對中國經濟起到的作用

根據"十一五"規劃﹐旅遊業將成為支撐中國經濟發展的重要產業。對此﹐國家旅遊局局長邵琪偉近日指出﹐中國把旅遊業培育成為國民經濟重要產業﹐具有諸多有利條件﹐同時也面臨一些制約因素。

邵琪偉表示﹐把旅遊業培育成為國民經濟的重要產業﹐是"十一五"時期中國旅遊業發展的重要任務。面對"十一五"旅遊業發展的各方面有利條件和制約因素﹐各級旅遊部門要牢牢把握發展機遇﹐用好有利條件﹐克服制約因素﹐調動各方面的積極性和創造性﹐加快推進改革開放﹐不斷提升旅遊業發展水平。

旅遊業將成為國民經濟的重要產業

作為中國"十一五"開局之年﹐按照《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》的要求﹐把旅遊業培育成為國民經濟的重要產業成為中國旅遊業發展的重要任務。邵琪偉認為﹐把旅遊業培育成為中國國民經濟的重要產業﹐既是順應世界旅遊業發展趨勢的需要﹐也是適應中國經濟社會發展的客觀要求﹐並將有利於促進地方經濟發展。

據介紹﹐在世界上﹐旅遊業以其持續增長的消費需求﹑快速擴張的市場規模和普遍看好的發展前景﹐被譽為"朝陽產業"﹐並成為促進現代經濟社會繁榮和發展的新興產業。根據世界旅遊組織的統計﹐2005年全球入境過夜旅遊人數為 8.08億人次﹐旅遊外匯收入為6820億美元﹐分別比上年增長6.3%和9.6%。2004年全球旅遊就業人數達 2.12億﹐約佔全球就業總人數的7.5%。在中等發達程度以上的國家,旅遊總收入佔GDP的比重約10%。以旅遊為支柱產業或主導產業的國家和地區﹐其旅遊總收入佔GDP的比重則超過20%。相當數量的國家和地區通過發展旅遊業帶動的社會投資﹑就業﹑稅收已佔本國總量的10%以上。

並且﹐隨著經濟全球化和區域經濟一體化發展﹐國家或地區之間相互依存和競爭程度不斷加強﹐旅遊業已成為國家綜合國力和軟實力的重要體現﹐成為各國和地區參與國際分工﹑獲取經濟利益的重要途徑﹐成為展示國際形象的重要領域。中國提出把旅遊業培育成為國民經濟重要產業﹐是適應世界旅遊業發展的要求﹐展示中國良好國際形象﹐提高綜合國力和軟實力的需要。

有利國內經濟發展

邵琪偉表示﹐旅遊業的發展將對中國產業結構的調整﹑內需的擴大以及區域發展的協調起到推動作用。

旅遊業作為服務業的重點產業﹐綜合性強﹑關聯帶動作用大﹐對加快服務業發展﹐促進產業結構調整具有重要作用。同時﹐旅遊業是需求潛力大的產業﹐發展旅遊業對擴大內需﹑促進消費具有積極的拉動作用。另外﹐旅遊以人的流動為基礎﹐通過發展旅遊﹐可以促進城鄉之間﹑東中西部之間資金﹑信息﹑人才的流動和交換﹐並成為城市支援農村﹑工業反哺農業﹑東部發達地區支持中西部地區發展的有效途徑之一。

而在地方經濟發展中﹐旅遊業已被中西部大多數省區市及地州縣列為支柱產業或優勢產業加以培育。中國中西部地區旅遊資源十分豐富﹐發展旅遊業從一定意義上講符合這些地區的自然人文資源特點和人力資源狀況, 能夠為當地經濟發展注入活力﹐培育了新的產業﹐帶動了地方經濟社會的發展。

"十一五"期間中國旅遊業建設的有利條件

邵琪偉表示﹐"十一五"時期把旅遊業培育成為國民經濟重要產業﹐具有多方面的有利條件。一是資源條件好﹐二是市場需求持續旺盛﹐三是供給保障能力顯著增強﹐四是宏觀發展環境有利。

邵琪偉指出﹐中國旅遊資源豐富﹐資源稟賦高﹐自然風光豐富多樣﹑歷史文化沉澱深厚﹑民族風情特色鮮明﹐對海內外旅遊者都有很強的吸引力。並且﹐經過改革開放28年的發展, 中國旅遊業供給能力﹑配套水平不斷提升﹐人的素質﹑管理水平﹑服務質量和與國際接軌的程度都不斷提升; 交通﹑能源﹑通訊等基礎設施建設不斷加強,交通通達性明顯提高﹔旅遊住宿﹑游覽等服務設施體系日益完備﹔旅遊人才建設和人力資源開發得到明顯加強, 為把旅遊業培育成為國民經濟重要產業奠定了堅實的基礎。"十一五"時期旅遊產業體系和供給能力還將進一步提高。

邵琪偉認為﹐持續增長的旅遊消費需求﹐將是把旅遊業培育成為國民經濟重要產業最根本的保障。市場需求是產業發展的根本動力。中國人口基數大﹐但目前居民平均出遊率祗有92.7%﹐還不足人均1次, 與旅遊發達國家相比﹐潛力很大。隨著中國經濟的發展和人民生活水平的提高﹐現實的和潛在的旅遊消費需求都很旺盛。

另外﹐邵琪偉表示中央與國務院高度重視旅遊業﹐把旅遊業確立為國民經濟新的增長點和擴大內需﹑促進消費的重要領域﹐在實施一系列區域發展重大戰略時﹐都將旅遊列為重要內容﹐為旅遊業發展提供了有利的宏觀政策支撐﹔各省區市政府更加重視旅遊業發展,通過實施政府主導型發展戰略﹐投入力度和政策支持力度不斷加大,為旅遊業持續發展提供了有力的保障。

中國旅遊業發展的瓶頸

邵琪偉同時坦承﹐把旅遊業培育成為國民經濟重要產業﹐也面臨一些制約因素。

由於旅遊業綜合性強﹐在市場需求快速增長﹑產業迅猛發展的過程中, 各種新情況﹑新問題不斷出現﹐中國旅遊業發展仍然面臨著多方面的制約因素。如國際市場競爭加劇, 入境旅遊發展面臨更大挑戰;國內旅遊低層次﹑粗放型的增長方式依然突出﹔旅遊法制建設嚴重滯後﹔市場主體還不發達﹑市場機制還不健全﹑市場規則還不完善﹐制約旅遊業持續健康發展﹔從業人員素質不適應發展的要求﹐成為制約產業發展的薄弱環節﹐等等。

據介紹﹐中國旅遊業還沒有真正意義上的"航空母艦"﹐國內最大的旅遊企業是首旅集團﹐其營業額也僅為世界五百強最末一名旅遊企業的七分之一。邵琪偉認為﹐大力提升企業實力﹑素質和競爭能力﹐是中國建設世界旅遊強國的必然要求﹐也是"十一五"時期中國旅遊業發展的重要任務。

此外﹐還應進一步推進旅遊產品轉型升級﹐加快建成全國重要的復合型旅遊目的地。邵琪偉認為﹐加強誠信旅遊建設﹐規范旅遊市場秩序﹑提高服務質量﹐是確保旅遊業健康快速發展的重要舉措。按照國務院的部署﹐國家旅遊局目前正在全國開展誠信旅遊活動。

中國旅遊業發展的輻射作用

邵琪偉還表示﹐發展旅遊業對促進經濟發展﹑社會協調發展﹐具有明顯的影響和帶動作用。

據介紹﹐旅遊業發展在促進經濟增長上發揮重要作用。2005年中國旅遊總收入達 7686億元人民幣﹐比上年增長12.4%﹐相當於全國GDP 的5.02%。全國出現了一批旅遊業快速發展的省區市﹐若干省份和地區的旅遊總收入已經占當地GDP的 10%以上﹐真正成為當地經濟的支柱產業。在增加國家外匯收入上﹐改革開放以來截至2005年﹐旅遊外匯收入累計達2193億美元﹐在國家外匯十分緊缺的時期, 旅遊為國家平衡國際收支發揮了積極作用。

邵琪偉表示﹐旅遊業將通過帶動投資﹑拉動內需刺激經濟發展。近年來除了對公路﹑鐵路﹑民航﹑水運等基礎設施提出新的需求以外 ,旅遊業的發展還大大促進了賓館飯店﹑旅遊景區﹑主題公園等旅遊領域直接投資的顯著增長。特別是隨著新的旅遊產品出現﹐高爾夫球場﹑遊艇﹑游輪﹑旅遊房車﹑旅遊港區等新業態投資快速增長﹐還帶動了一批度假休閑區的發展﹐有的投資規模, 相當大。同時﹐與旅遊相關的商品包括旅遊紀念品﹑工藝品及相關的製造業也快速發展並獲得了相應的資金與市場。黃金周旅遊消費不斷增長﹐帶動全社會假日消費規模不斷擴大﹐就充分說明了這一點。

邵琪偉認為﹐在促進中國經濟發展的同時﹐旅遊業發展也對中國社會協調發展起到積極推動作用。

旅遊業是服務性行業﹐就業容量大﹐就業門檻相對較低﹐就業層次多﹐能夠吸納不同層次的人群就業﹐能夠擴大中國就業面﹔對促進農村富餘勞動力就地轉移安置具有獨特優勢。據統計﹐國際上旅遊直接就業與間接就業的比例達1:5﹐發達國家旅遊就業人數佔全社會就業總量的20%以上﹐發展中國家約佔10%。中國旅遊直接就業人數約1 000萬﹐擴大就業的潛力還很大。

又由於中國廣大農村地區旅遊資源富集﹐是重要的旅遊場所﹐通過發展旅遊, 全國許多農村實現了農民增收和脫貧致富﹐促進了農村經濟發展﹐促進了社會主義新農村建設。近年來農業旅遊的發展﹐促進了農村基礎設施建設﹐推動了農村城鎮化進程﹐探索出了一條以旅遊推進農村城鎮化﹐促進城鎮化發展的有效途徑。並且城市人口的平均收益和消費水平高於農村﹐中國大部分旅遊資源集中在農村和山區﹐旅遊業的發展﹐促進了城鄉之間交流。

與此同時﹐旅遊業發展對維護資源生態﹑文化傳統傳承﹐推進精神文明建設也具有積極作用。目前﹐旅遊業走體驗型的消費方式﹐這對於建設資源節約型﹑環境友好型社會具有積極作用。又因為人們通過旅遊可以接觸和體驗到不同的文化﹐旅遊業的發展將帶動旅遊目的地文化保護﹑建設﹑傳承﹑發展﹐促進目的地與客源地之間的文化交流。近年來興起的工農業旅遊﹑紅色旅遊等﹐成為傳播科技文化知識﹑加強愛國主義教育﹑弘揚中華民族燦爛悠久歷史文明的重要方式。

④ 談談旅遊業在國民經濟發展中的作用

一、旅遊經濟的超前發展戰略

世界旅遊經濟實踐表明，各國在旅遊發展方式上，可以有兩種選擇：一種是超前型發展戰略；另一種是滯後型發展戰略。超前型發展戰略是旅遊經濟超越了國民經濟總體發展階段，通過率先發展旅遊業來帶動國民經濟相關行業的發展。滯後型發展戰略是旅遊經濟發展滯後於國民經濟總體發展的水平，即在國民經濟發展到一個相當高的程度，基礎設施已形成較強體系後，自行帶動旅遊經濟的發展。

超前型和滯後型發展戰略，是不同經濟條件下的世界各國在旅遊發展道路上的兩種選擇，具有一定的客觀必然性。與此同時，兩種發展戰略的運行環境和經濟特點有著明顯的差異。超前型發展戰略的適應條件是：旅遊的自然和環境條件較好，旅遊資源擁有量大且旅遊產品吸引力強。適應范圍主要是：經濟基礎較好的沿海地區和旅遊資源豐厚且開發程度較高的地區。由於超前型發展戰略是建立在國民經濟較低水平之上的，因此，該戰略追求的不是本行業內在的經濟效益而是旅遊經濟的波及效益，即利用旅遊經濟的綜合性的特點，通過對旅遊業的高強度投入，全面帶動國民經濟相關行業的發展。旅遊業發展的興衰，已經不是旅遊業本身的問題，而是國民經濟全行業發展的問題。旅遊業的作用不僅是獲取外匯和回籠貨幣，而且已成為經濟騰飛的突破口。我們常說的「旅遊搭台，經貿唱戲」就是這種戰略下旅遊業功能的形象化說明。

我國旅遊業是伴隨著我國對外開放政策的實施而發展起來的一個新興產業。從產業運行環境來看，這種產業是建立在較弱的經濟基礎之上的，要使旅遊業在短期內形成較強的產業體系，就要加大對旅遊業的資金投入。因此，從短期效益分析，產業的投入與產出嚴重失衡，在這種情況下，旅遊業本身所具有的「投資少，見效快，收益大」的經濟特性難以充分體現。如果僅從旅遊產業自身效益分析，在國民經濟基礎較弱的條件下，旅遊產業的投入，似乎是沒有道理的。但是，如果從旅遊產業的宏觀功能去分析，以下三點是值得思考的：

首先，從1978年以後，我國逐漸改變對外封閉的政策，打開國門，向全世界開放。我國實行對外開放政策，必須尋找一個開放的「切入點」，而這個「切入點」就是旅遊業。旅遊業是一個具有特殊優勢的外向型國際性產業，它的運行依賴於世界范圍的客源不斷的注入，通過旅遊業的發展，可以廣泛地吸引世界各國的旅遊者，向他們提供產品和服務。大量來自世界各國的旅遊者通過旅遊這個對外窗口，了解我國對外開放的方針、政策以及投資的各種有利環境，有利於我國對外開放政策的落實。

其次，旅遊業具有較強的綜合性特點。旅遊產業體系的形成，涉及眾多的相關產業，對旅遊業高強度的資金投入，可以帶動一定區域范圍內國民經濟的全面發展。尤其對那些擁有較豐富旅遊資源的地區，旅遊業的帶動作用更為顯著。

最後，中國經濟大發展的歷史時期里，需要藉助國外的先進技術與設備，從國外引進技術與設備，就必須建立一大批創匯能力大、見效快的產業，以滿足技術與設備引進對外匯資金的需要。與其它產業相比較，作為外向型產業之一的旅遊業，在獲取外匯方面，具有得天獨厚的產業優勢。大力發展旅遊產業，在一個較短的時期內，可以得到一定數量的外匯流入，對於急需外匯，又缺乏強有力創匯產業的國家，不失為一種行之有效的舉措。

綜上所述，中國旅遊經濟發展現狀和基本國情，使得中國的旅遊業發展必須採取超前型發展戰略，按照這種發展戰略，在評價中國旅遊產業運行質量時，不能就其產業內在效益去評價，而應從旅遊產業外部效益，特別是從波及與連帶效益去評價，只有這樣才能對中國旅遊業發展作出客觀的評價，提高對發展旅遊業的認識。

二、旅遊經濟的推進式發展戰略

如前所述，世界旅遊業有兩種發展模式：一種是國內旅遊向國際旅遊延伸的常規發展模式；一種是國際旅遊向國內旅遊推進的非常規發展模式。所謂國內旅遊向國際旅遊延伸發展模式，是一種先發展國內旅遊，通過國內旅遊的發展，旅遊地域的延伸，形成出國旅遊，然後再發展國際接待旅遊的模式。從社會經濟背景來看，延伸發展模式的引入是內聚式生活消費方式的變化。在一些國家裡，隨著生產力水平的提高、科學技術的進步、工作節奏的加快，人們的生活方式也得到改變。在緊張工作和生活環境壓抑下，人們需要暫時擺脫枯燥的城市生活環境，到大自然中尋求精神上的調整和體力上的恢復，於是旅遊消費就成為這些國家居民生活消費的重要組成部分。最初，居民的旅遊活動僅限於國內地域范圍，隨著國際政治經濟關系的改善和旅遊需求力度的增強，國內地域已不能適應旅遊活動發展的需要，人們開始走出國門，去領略異國的自然風光和風土人情。發達國家以國內旅遊為主的旅遊結構，不僅充分滿足了國內居民的旅遊需要。而且，伴隨著國際旅遊需求的增長，原先用於本國居民的旅遊資源和旅遊設施，也逐漸用於接待外國旅遊者，從而出現了國內旅遊與國際旅遊協調發展的局面。

所謂國際旅遊向國內旅遊推進模式，是一種先發展國際接待旅遊，再發展國內旅遊，隨著社會經濟的發展和人民生活水平的提高，然後再發展出國旅遊，最終形成以國內旅遊為主、國內旅遊與國際旅遊協調發展的模式。這是一種先發展國際接待旅遊，通過國際接待旅遊的發展，來全面帶動以城市為主體范圍內的旅遊資源的開發、旅遊設施的建設，逐漸形成以中心城市為重心的國際旅遊體系。隨著國內經濟的發展，人民生活水平的提高，國內居民的旅遊活動開始引入，成為這個體系的一個組成部分。

中國的社會條件、經濟條件和消費條件決定，我國旅遊業發展只能採用推進發展戰略模式。採用這一模式使得我國旅遊業發展具有以下幾個基本的特點：一是旅遊業發展以基礎和資源條件較好的城市為中心，由旅遊城市向其它地區推進，逐漸形成我國的旅遊業體系。因此，旅遊城市便構成中國旅遊業發展的基本框架。不論是旅遊資源的開發、設施的建設，還是線路的設置、區域的劃分，都是以旅遊城市為依託的。二是旅遊資源的開發是以現存的自然與人文景觀為基礎，由觀光型旅遊資源為主向混合型旅遊資源推進。因此，目前中國旅遊目的地大多是由自然景觀與人文景觀較為豐富的地區所構成的。三是旅遊的組織方式，是以全程旅遊路線為主體，由路線型產品向板塊型產品推進，逐步形成路線型產品為基礎，主題型產品與特種型產品為主體的旅遊產品體系。四是旅遊設施的建設以高等級為主體，由高檔設施向中、低檔設施推進，最終形成以中檔旅遊設施為主體，高、中、低相結合的旅遊設施體系。

三、旅遊經濟跳躍式非均衡發展戰略

旅遊經濟的跳躍式非均衡發展包含兩層含義：一層是跳躍式發展，所謂跳躍式發展是指旅遊業發展在歷史階段上的超越性，在較短的時間內走完常規發展的歷程，這是在時間意義上的發展；另一層是非均衡發展，所謂非均衡發展是指旅遊業發展在地區布局上的不均勻狀態，使旅遊業在不同國家或地區的地位與作用不同，這是在空間意義上的發展。

從時間發展意義上而言，中國旅遊經濟發展充分利用國情特點，選擇跳躍式發展戰略，有可能較快地跨越單一的接待海外入境旅遊者階段，而進入接待海外入境旅遊者和接待國內旅遊者共同發展的階段，從而形成具有特色的旅遊產業發展道路。預計到本世紀末，中國將成為世界旅遊業發達國家，即大體用15年左右的時間，走完國內其它產業和發展中國家30～40年的發展路程，這是我國旅遊業的發展趨勢。這一判斷的依據：一是中國的旅遊經濟基礎國情，兼具發達國家與發展中國家的雙重特徵。一方面由於人口眾多，造成人均水平的諸多指標在世界各國排序中處於較低水平，表現出不發達的特點；但是另一方面國家整體的經濟實力並不弱，1988年已居世界第八位，產業門類齊全，特別是旅遊所依託的相關部門已初具規模。旅遊業是天然的外向型產業，國家總體對外的實力水平至關重要，我國的國家經濟實力完全能夠支撐我國成為入境旅遊業的接待大國。二是中國旅遊業的客源市場廣闊豐富。目前中國遠離歐美等主要國外旅遊客源產出地，使入境旅遊規模受限和風險較大。但從長遠看，我國擁有可替代的巨大新市場：表現在擁有大量具有血統親緣的華裔客源；擁有以日本、東南亞等為代表的鄰近國家或地區的旅遊客源市場；再加上國內發達地區自然產生和「示範效應」激發的國內旅遊者數量可觀。多層次多渠道的巨大客源市場，將促使我國旅遊業實行跳躍式發展。

從空間意義上而言，國際上旅遊發達城市和國土面積相對狹小的國家和地區，旅遊業成為國民經濟支柱產業甚至主體產業者不乏其例，如義大利、西班牙、奧地利、泰國、新加坡等。但是在美國、日本、獨聯體、德國等工業發達國家或旅遊接待大國，旅遊業都未成為支柱產業。在中國這樣現代交通水平相對較低，經濟發展不平衡，地域廣大的國度中，加上旅遊業本身具有的脆弱性等因素，決定了在相當長的時期內，旅遊業很難成為支撐中國國民經濟的支柱產業。但從旅遊業在國家總體發展中所處地位的判斷，並不妨礙旅遊業在我國某些具備條件的地區和城市可以大有作為。如北京、西安、杭州、桂林、昆明、承德、深圳等城市和地區，旅遊業完全可能發展成為支柱產業。可以肯定，經過多方面共同努力和國家對外開放程度的擴大，旅遊業同樣可以成為主導產業或支持局部地區和城市國民經濟社會發展的重要產業，並將對國民經濟全局發展產生積極的影響作用。

⑤ 舉例說明旅遊業在國民經濟中的作用

中國旅遊經濟發展現狀和基本國情，使得中國的旅遊業發展必須採取超前型發展戰略，按照這種發展戰略，在評價中國旅遊產業運行質量時，不能就其產業內在效益去評價，而應從旅遊產業外部效益，特別是從波及與連帶效益去評價，只有這樣才能對中國旅遊業發展作出客觀的評價，提高對發展旅遊業的認識。
二、旅遊經濟的推進式發展戰略
如前所述，世界旅遊業有兩種發展模式：一種是國內旅遊向國際旅遊延伸的常規發展模式；一種是國際旅遊向國內旅遊推進的非常規發展模式。所謂國內旅遊向國際旅遊延伸發展模式，是一種先發展國內旅遊，通過國內旅遊的發展，旅遊地域的延伸，形成出國旅遊，然後再發展國際接待旅遊的模式。從社會經濟背景來看，延伸發展模式的引入是內聚式生活消費方式的變化。在一些國家裡，隨著生產力水平的提高、科學技術的進步、工作節奏的加快，人們的生活方式也得到改變。在緊張工作和生活環境壓抑下，人們需要暫時擺脫枯燥的城市生活環境，到大自然中尋求精神上的調整和體力上的恢復，於是旅遊消費就成為這些國家居民生活消費的重要組成部分。最初，居民的旅遊活動僅限於國內地域范圍，隨著國際政治經濟關系的改善和旅遊需求力度的增強，國內地域已不能適應旅遊活動發展的需要，人們開始走出國門，去領略異國的自然風光和風土人情。發達國家以國內旅遊為主的旅遊結構，不僅充分滿足了國內居民的旅遊需要。而且，伴隨著國際旅遊需求的增長，原先用於本國居民的旅遊資源和旅遊設施，也逐漸用於接待外國旅遊者，從而出現了國內旅遊與國際旅遊協調發展的局面。
所謂國際旅遊向國內旅遊推進模式，是一種先發展國際接待旅遊，再發展國內旅遊，隨著社會經濟的發展和人民生活水平的提高，然後再發展出國旅遊，最終形成以國內旅遊為主、國內旅遊與國際旅遊協調發展的模式。這是一種先發展國際接待旅遊，通過國際接待旅遊的發展，來全面帶動以城市為主體范圍內的旅遊資源的開發、旅遊設施的建設，逐漸形成以中心城市為重心的國際旅遊體系。隨著國內經濟的發展，人民生活水平的提高，國內居民的旅遊活動開始引入，成為這個體系的一個組成部分。
中國的社會條件、經濟條件和消費條件決定，我國旅遊業發展只能採用推進發展戰略模式。採用這一模式使得我國旅遊業發展具有以下幾個基本的特點：一是旅遊業發展以基礎和資源條件較好的城市為中心，由旅遊城市向其它地區推進，逐漸形成我國的旅遊業體系。因此，旅遊城市便構成中國旅遊業發展的基本框架。不論是旅遊資源的開發、設施的建設，還是線路的設置、區域的劃分，都是以旅遊城市為依託的。二是旅遊資源的開發是以現存的自然與人文景觀為基礎，由觀光型旅遊資源為主向混合型旅遊資源推進。因此，目前中國旅遊目的地大多是由自然景觀與人文景觀較為豐富的地區所構成的。三是旅遊的組織方式，是以全程旅遊路線為主體，由路線型產品向板塊型產品推進，逐步形成路線型產品為基礎，主題型產品與特種型產品為主體的旅遊產品體系。四是旅遊設施的建設以高等級為主體，由高檔設施向中、低檔設施推進，最終形成以中檔旅遊設施為主體，高、中、低相結合的旅遊設施體系。
三、旅遊經濟跳躍式非均衡發展戰略
旅遊經濟的跳躍式非均衡發展包含兩層含義：一層是跳躍式發展，所謂跳躍式發展是指旅遊業發展在歷史階段上的超越性，在較短的時間內走完常規發展的歷程，這是在時間意義上的發展；另一層是非均衡發展，所謂非均衡發展是指旅遊業發展在地區布局上的不均勻狀態，使旅遊業在不同國家或地區的地位與作用不同，這是在空間意義上的發展。
從時間發展意義上而言，中國旅遊經濟發展充分利用國情特點，選擇跳躍式發展戰略，有可能較快地跨越單一的接待海外入境旅遊者階段，而進入接待海外入境旅遊者和接待國內旅遊者共同發展的階段，從而形成具有特色的旅遊產業發展道路。預計到本世紀末，中國將成為世界旅遊業發達國家，即大體用15年左右的時間，走完國內其它產業和發展中國家30～40年的發展路程，這是我國旅遊業的發展趨勢。這一判斷的依據：一是中國的旅遊經濟基礎國情，兼具發達國家與發展中國家的雙重特徵。一方面由於人口眾多，造成人均水平的諸多指標在世界各國排序中處於較低水平，表現出不發達的特點；但是另一方面國家整體的經濟實力並不弱，1988年已居世界第八位，產業門類齊全，特別是旅遊所依託的相關部門已初具規模。旅遊業是天然的外向型產業，國家總體對外的實力水平至關重要，我國的國家經濟實力完全能夠支撐我國成為入境旅遊業的接待大國。二是中國旅遊業的客源市場廣闊豐富。目前中國遠離歐美等主要國外旅遊客源產出地，使入境旅遊規模受限和風險較大。但從長遠看，我國擁有可替代的巨大新市場：表現在擁有大量具有血統親緣的華裔客源；擁有以日本、東南亞等為代表的鄰近國家或地區的旅遊客源市場；再加上國內發達地區自然產生和「示範效應」激發的國內旅遊者數量可觀。多層次多渠道的巨大客源市場，將促使我國旅遊業實行跳躍式發展。
從空間意義上而言，國際上旅遊發達城市和國土面積相對狹小的國家和地區，旅遊業成為國民經濟支柱產業甚至主體產業者不乏其例，如義大利、西班牙、奧地利、泰國、新加坡等。但是在美國、日本、獨聯體、德國等工業發達國家或旅遊接待大國，旅遊業都未成為支柱產業。在中國這樣現代交通水平相對較低，經濟發展不平衡，地域廣大的國度中，加上旅遊業本身具有的脆弱性等因素，決定了在相當長的時期內，旅遊業很難成為支撐中國國民經濟的支柱產業。但從旅遊業在國家總體發展中所處地位的判斷，並不妨礙旅遊業在我國某些具備條件的地區和城市可以大有作為。如北京、西安、杭州、桂林、昆明、承德、深圳等城市和地區，旅遊業完全可能發展成為支柱產業。可以肯定，經過多方面共同努力和國家對外開放程度的擴大，旅遊業同樣可以成為主導產業或支持局部地區和城市國民經濟社會發展的重要產業，並將對國民經濟全局發展產生積極的影響作用。

⑥ 旅遊業在國民經濟發展中的地位和作用

旅遊業的發展，能有效緩解居民工作壓力，增進人與自然、人與社會、人與內人之間的交流溝容通，帶動農村風貌和農民生活質量的改善，促進城鄉區域間的協調發展，並積極引導了城鄉居民生活方式的共同轉變。總之，旅遊業對建立社會主義和諧社會的作用不僅在於它對社會各階層收入具有二次分配的經濟意義，還在於它能帶來的各地域、各階層人們的生活方式、文化理念及價值觀方面等交流和溝通。
旅遊本身就是人們在解決了基本的需求以外對於個人追求更高層次的需求，——享受方面、休閑方面的需求。而旅遊業這一行業的發展也是隨人們生活水平的提高而不斷發展的，旅遊業更能突出的表現社會的和諧與安定，同時和諧的社會也會不斷的帶來旅遊業的繁榮發展，二者是相互作用的。而社會主義社會對於我們來說是和諧社會和安定的基礎，旅遊業發展，同樣突出了社會主義社會的良好發展，並且更加鞏固了這一經濟基礎與環境基礎。

⑦ 旅遊行業協會在旅遊經濟發展中發揮什麼樣的作用

（一）對旅遊發展戰略、旅遊管理體制、國內外旅遊市場的發展態勢等內進行調研，向國家旅遊容行政主管部門提出意見和建議； （二）向業務主管部門反映會員的願望和要求，向會員宣傳政府的有關政策、法律、法規並協助貫徹執行； （三）組織會員訂立行規行約並監督遵守，維護旅遊市場秩序； （四）協助業務主管部門建立旅遊信息網路，搞好質量管理工作，並接受委託，開展規劃咨詢、職工培訓，組織技術交流，舉辦展覽、抽樣調查、安全檢查，以及對旅遊專業協會進行業務指導； （五）開展對外交流與合作； （六）編輯出版有關資料、刊物，傳播旅遊信息和研究成果； （七）承辦業務主管部門委託的其他工作。

⑧ 旅遊業的發展給區域經濟的發展帶來哪些好處

1、旅遊業可以帶動其他產業的發展

旅遊業是一個關聯性很強的產業。可以有效帶動建築工程及相關行業、航空運輸業、輕工業、商業、工藝美術和農副業等行業的發展。

2、調整產業結構，優化資源配置

旅遊業作為朝陽產業，它所具有的產業結構和資源配置的導向性功能是不容置疑的。

3、增加就業機會

旅遊的發展可以增加區域內的人流、物流、資金和信息流的流動，因此發展旅遊業能為社會提供大量的就業機會。

4、增進國際交流，拓寬世界視野

在一定意義上，一次旅遊活動是一種廣義上的文化交流，通過發展旅遊業，各國人民之間的彼此了解，並有力地促進中西方文化的相互交融。通過旅遊業的發展，這種軟環境效應可以克服各國意識形態間的障礙，增進人民之間的相互了解和友誼，有利於協調各國之間的關系，以促進世界經濟一體化和區域經濟的集團化。

5、促進招商引資，利於國際接軌

與貿易創匯相比，旅遊創匯不需要直接輸出物質產品，不需要進行多環節的長距離運輸。發展旅遊業可帶來大量的人流、物流、信息流、資金流，有利於低成本地學習借鑒別人有用的東西，更新觀念，促進本地區擴大開放及與國際的接軌。

(8)旅遊在經濟發展中的作用擴展閱讀：

旅遊業組成要素：

旅遊資源、旅遊設施、旅遊服務是旅遊業賴以生存和發展的三大要素。

旅遊資源，包括自然風光、歷史古跡、革命遺址、建設成就、民族習俗等，是經營旅遊業的吸引能力；

旅遊設施，包括旅遊交通設施、旅遊住宿設施、旅遊餐飲設施、旅遊游樂設施等；

旅遊服務，是包括各種勞務和管理行為相結合是經營旅遊業的接待能力。

⑨ 旅遊業對經濟的正面影響是什麼

1、旅遊業的發展以整個國民經濟發展水平為基礎並受其制約，同時又直接、內間接地容促進國民經濟有關部門的發展，如推動商業、飲食業、旅館業、民航、鐵路、公路、園林等的發展.

2、旅遊業能促使公共部門不斷改進和完善各種設施、增加服務項目，提高服務質量。隨著社會的發展，旅遊業日益顯示它在國民經濟中的重要地位。

3、旅遊業能夠滿足人們日益增長的物質和文化的需要。通過旅遊使人們在體力上和精神上得到休息,改善健康情況,開闊眼界，增長知識，推動社會生產的發展。

(9)旅遊在經濟發展中的作用擴展閱讀

旅遊業的弊端：

1、物價上漲：由於旅遊業的發展，大量的外來旅遊者湧入當地，由於湧入大量的外來遊客，雖在一定程度上為當地居民帶來了一定的經濟效益，但是大量遊客的湧入勢必引起當地的物價上漲，而損傷了當地居民利益。

2、破壞產業結構：農業產業現仍是我國的第一大產業，發展旅遊業的發展使得個人收入遠遠高於務農收入，因此大量農業人員紛紛湧入旅遊行業，從事服務業時田地荒蕪。從而破壞了原有的產業結構。

參考資料來源：網路-旅遊業