廣東旅遊發展政策
❶ 廣東省有什麼地方合適集體旅遊
韶關丹霞山就很不錯的,風景優美,吃住不貴。適合集體旅遊
❷ 廣州舉辦亞運會對廣東旅遊業的影響
2010年亞運會主辦城市最終歸屬中國廣州,其蘊涵的意義和影響是深遠的、多方面的。有效地促進了入境旅遊的發展;迅速提升了舉辦國、舉辦地的旅遊品牌形象與核心競爭力;巨大地拉動旅遊業的外匯收入;更好地改善與提高旅遊業的軟、硬體水平;旅遊產業政策得到了更合理的調整。也給廣州、廣東帶來許多機遇與挑戰,但也面臨著許多問題,因此,需要採取許多相應的對策,從實現體育旅遊的可持續發展。
(一)有效地促進了入境旅遊的發展。資料顯示,亞運會期間,入境的遊客持續巨量猛增,而每一屆亞運會比上一屆,在旅遊與亞運的結合上,都會越做越好,創造出越來越成功的模式。亞運會與旅遊完美的結合,已成為超大型「人文旅遊品牌」的楷模,其對國際遊客的吸引力逐步為世人所關注,其地位無可替代。
(二)迅速提升了舉辦國、舉辦地的旅遊品牌形象與核心競爭力。在亞運會舉辦的准備期間及舉辦中,舉辦國、舉辦地成為全世界注目的焦點,將會產生巨大的聚焦效應,而成為舉辦國、舉辦地政治、經濟、文化、社會發展的最佳傳播載體,價值難以估量,影響深遠。由此可見,2010年亞運會將會對廣州、廣東、中國入境旅遊市場產生了巨大影響。
(三)巨大地拉動旅遊業的外匯收入。亞運會舉辦期間,入境遊客無論在交通、住宿、餐飲、通訊、觀看比賽、娛樂消費,還是紀念品、吉祥物等旅遊商品購物的消費都會大幅度增加,從整體上將會推動舉辦地、舉辦國旅遊業外匯收入的增長。因此,旅遊業將成為舉辦地、舉辦國的重要外匯收入行業。
(四)更好地改善與提高旅遊業的軟、硬體水平。舉辦亞運會將會給舉辦地帶來巨大的投資規模效應,更好地改善舉辦地旅遊基礎配套設施硬體的建設,極大地提升舉辦地旅遊服務質量與素質,營造舉辦地一流旅遊環境,增強舉辦地旅遊業的核心競爭力,推動舉辦地旅遊業的進一步成熟和可持續發發展。
(五)旅遊產業政策得到了更合理的調整。亞運會的舉辦帶來最大的受益將會是國家給舉辦地提供更為科學與合理的產業政策,而旅遊業無疑將是最大的受惠者,旅遊產業政策的拉動,將會更好地促進舉辦地的旅遊業更上一層樓,同時也會更關注旅遊法治及環境保護。
更好地帶動廣東旅遊文化名城的發展。深圳、東莞、中山、珠海、佛山、江門、肇慶、韶關、清遠等作為廣州市近鄰,與廣州共同組成了廣東主打旅遊產品,在海外已具有一定知名度。廣州、深圳作為國際都市,東莞的商務旅遊,丹霞山作為世界自然文化遺產所在地,肇慶星湖為中心的千里旅遊走廊等對海外國際遊客也具有較強吸引力。亞運會期間把國際遊客吸引廣東各地旅遊觀光休閑度假,品味千年歷史文化,帶動廣東旅遊文化名城的發展是共同需要研究的課題。
更好地改善廣東入境旅遊市場的客源結構。亞運將會完善入境旅遊旅遊市場的薄弱環節,為推動廣東、廣州的入境旅遊市場的可持續發展提供良好機遇。尤其是,亞運會將讓亞州、世界了解廣州、廣東,讓廣州、廣東走向世界。
❸ 廣東省旅遊有關的稅收政策
這個你就是找普通的地稅機關去要,估計也不弄不全,只能在這兒給你說下普遍的政策
從事旅遊項目的(如風景區等)5%的營業稅,風景區內的一些其它項目也要按旅遊業徵收,如索道運輸,等,征營業稅都要附征城建稅、教育費附加等,廣東是不是還有別的附征我不清楚,你問下稅收管理員,然後就是所得稅,小項目或單位一般核定徵收,正確核算的可以申請查帳徵收所得稅,這個看你具體的情況你自己做好籌劃
若是旅行社,是總收費減去團隊的支出,如門票、交通費、飲食費等做為營業稅計稅基礎,稅率和稅種和從事旅遊項目的是一樣
❹ 廣東省 旅遊計劃書
佛山2日游計劃書
第一天:上午敝社導游於佛山指定地點接團。隨即前往游覽位於佛山市城區中心的華南地區最大保留最完整的道教古建築【佛山祖廟】,該廟建於北宋元豐年間,有近千年的歷史,是全國重點文物保護單位,於2004年1月被評選為佛山新八景之首----「祖廟聖域」。參觀佛山【黃飛
鴻武術紀念館】,深入了解華南武術大師黃飛鴻忠勇俠義、保國為民的光輝一生。觀看佛山黃飛鴻武術隊鼎力演出的廣東醒獅和武術表演。參觀【佛山古鎮民居民俗展】,詳細了解佛山純朴濃郁的古老民俗民風和悠久深厚的歷史文化。繼前往「南國陶都」----石灣鎮,參觀【石灣美術陶瓷廠】,遊人可親眼目睹世界聞名的「石灣公仔」的創作設計和生產的全過程(包括制摸、灌漿、成型、修坯、上釉、入窯燒制、微雕製作、珍陶展示等)。傍晚游覽恍如海市蜃樓般美麗的新型城市休閑地帶----【千燈湖公園】。這里遠離煩囂,空氣清新,佔地面積300多畝,其中湖面佔全園總面積的1/3,令遊人心曠神怡。
第二天:上午參觀【佛山民間藝術研究社】夢工場(在這里民間藝術家專門從事研究製作佛山傳統的秋色藝術品、佛山彩燈、龍頭、獅頭、佛山木板年畫、佛山剪紙等)。參觀始建於清朝順治十三年(公元1656年)的佛山市現存最古老的佛教勝地【仁壽寺】。游覽松風古道仿古商業街上的「廣東四大名園」----【佛山樑園】。這里建築設計巧妙獨到,宅第、祠堂和園林渾然一體,更有奇石遍布,松堤柳岸,水曲環回,被譽為「嶺南名園之首」。前往「南國陶都」----石灣鎮,游覽為紀念「黃祥華如意油」創始人而專門興建的【兆祥公園】。參觀全國首家大型古裝戲曲博物館----【廣東粵劇博物館】,該館展出了大量的珍貴粵劇文物、歷史照片,通過史、人、藝三線,以物證史,展示出古城佛山從粵劇發源地到粵劇成為遍及全球的大劇種的光輝歷程。參觀訪問世界武林知名度甚高的【佛山鴻勝武術館】,該館於清朝咸豐元年由佛山武術大師張炎創立,佛山鴻勝館弟子眾多,在近代歷次反帝反封建的斗爭中發揮過積極的作用。參觀游覽畢,於佛山市指定地點送團。
❺ 廣東的旅遊業水平怎麼樣
廣東省經濟發達,人口眾多,城鄉居民比較富裕,出遊能力很強。毗鄰港澳的地理優勢,使其成為我國入境、出境旅遊的門戶,以致廣東在全國旅遊業中具有特殊地位,旅遊業發展水平較高,旅遊人數、旅遊收入和星級酒店數等統計指標均居全國首位,多項指標佔全國總量的20%以上,是我國名副其實的旅遊大省(詳見表8-1)。
表8-1廣東省旅遊業發展概況一覽表
廣東旅遊配套條件好,已基本形成了食、住、行、游、購、娛配套服務。以生猛海鮮、原汁原味為特色的粵菜,獲得「食在廣州」的美譽。廣州花園酒店等一大批高檔酒店為旅遊者提供了舒適的住宿環境;新白雲機場、京廣鐵路、京九鐵路、武廣高鐵及蛛網式的高速公路為旅遊業提供了便利的交通;以人造景觀、溫泉度假為突出特色的A級景區讓遊客流連忘返;北京路步行街、天河城廣場等商場內琳琅滿目的商品令各方旅遊者競相選購;豪華影劇院、夜總會內的粵劇、粵曲等娛樂節目更為旅遊業增添了色彩
到2020年,廣東將建設成為輻射華南、服務全國、影響亞太、面向世界的具有較高國際水準的旅遊目的地,將把珠三角、粵北、粵東和粵西,培育成各具特色、互相呼應的四大旅遊區。其中,珠三角將被打造成亞太旅遊勝地,與國際旅遊業全面接軌,強化粵港澳旅遊協作,重點發展商務游、會展游、美食游、高爾夫游、主題公園游、古城新韻游等六大旅遊精品;粵北將建成廣東山水大觀園,以韶關、清遠為中心,以「青山、溫泉、風情、佛韻」為主題,重點發展以丹霞山、民族風情、溫泉為代表的生態旅遊、「民風游」及民俗文化旅遊;粵東將突出「兩圈一帶」,即潮汕文化圈、客家文化圈與山海旅遊帶,突出文化旅遊優勢,增強客家、潮汕文化的旅遊吸引力;粵西將開發海上絲綢之路,重點是海濱和溫泉旅遊,並加強與海南、越南和廣西的聯合。
❻ 廣東文化旅遊現狀
行業現狀:自1994年以來,廣東的旅遊創匯、旅遊業總收入、入境旅遊人數等主要旅遊經濟指標居全國首位。根據2005年末的統計,旅遊從業人員,廣東為全國第一,有82.90萬人,幾乎等於居第二位的江蘇的兩倍(41.89萬人);在固定資產原值方面,廣東位居第一,為904.02億元。其他如旅遊企業營業收入、星級飯店營業收入、向國家上交營業稅等項目,廣東均列全國第一。
廣東旅遊資源具有門類齊全、組合良好、分布合理的整體優勢,已成為全國最重要的旅遊客源地之一。廣東旅遊業創匯能力已經相當於世界旅遊業中等發達國家的水平,接近排名35位的巴西,超過愛爾蘭、菲律賓、紐西蘭、芬蘭和南非。
政策環境:國家十分重視文化休閑服務業的發展,先後頒布了一系列文件和政策,及時指導和鼓勵文化休閑服務業的健康發展。
競爭指數:廣東地區旅遊業發展不平衡,主要集中在珠三角地區,要在趨於飽和的市場中分一杯羹,比較困難。而且,大量外來旅遊企業介入,以其資金、技術、管理、服務等方面的競爭優勢,將對廣東旅遊企業造成沖擊。
最佳地區:與珠三角的飽和相比,周邊地區、廣大山區具有較大的發展空間。東西兩翼、粵北山區或以發掘傳統工藝、歷史遺跡為主,或開發民族民俗資源,或利用自然人文景觀,發展各具地方特色的文化產業,都取得了較顯著的成績。
❼ 2020年去廣東旅遊有什麼最值得去的景區嗎
1、長隆野生動抄物世界 2、廣州塔 3、廣州長隆旅遊度假區 4、長隆歡樂世界 5、沙面島 6、石室聖心大教堂 7、白雲山 8、陳家祠 9、越秀公園 10、增城白水寨
❽ 廣東:中國旅遊休閑示範城市是如何煉成的
8月3日,在全國全域旅遊推進會上,珠海被授予「中國旅遊休閑示範城市」稱號,以一個宜游、宜業的「旅遊休閑城市」形象再次閃耀在全國舞台。這是繼珠海獲評「全國旅遊勝地四十佳」以來,又一個「國家級」榮譽。
按照國家標准,「旅遊休閑示範城市」指的是旅遊休閑功能突出、旅遊休閑產業完善、旅遊休閑環境和諧,能同時滿足旅遊者和本地居民旅遊休閑需求,在全國具有典型示範意義的城市。
經過嚴格的考核,珠海最終在諸城競爭中脫穎而出,與杭州、成都等「休閑之都」站在同一起跑線上,成為廣東省唯一一個「中國旅遊休閑示範城市」,這不僅是對珠海休閑旅遊發展的肯定,也是對珠海城市生活品質、文明城市和幸福指數提升的肯定。
從過境游城市到目的地城市,從「景點旅遊」邁向「全域旅遊」,旅遊產品經營模式從單一化向多元化、品牌化轉變,從「單打獨斗」到「區域合作」,這一系列的轉型升級,彰顯了珠海旅遊休閑發展之路獨特的示範價值,其形成的合力,也推動珠海加快建設「文化旅遊之城」。
新路徑:從「景點」到「全域」 發展空間豁然打開
初來珠海,你可以沿著蜿蜒的情侶路漫步,享受海天一色的浪漫;如果對歷史人文有興趣,唐家灣的民國風情正等著你;接下來,還可前往斗門、金灣,沉浸在原生態的森林氧吧和村居民宿······
「珠海在豐富和完善『吃住行游娛購』傳統旅遊六要素的基礎上,同時不斷延伸旅遊產業鏈,推進旅遊產業供給側改革,鼓勵市場主體旅遊企業積極開發
新產品。」珠海市文化體育旅遊局有關負責人介紹,目前珠海的旅遊休閑產品已涵蓋「吃、廁、住、行、游、娛、購」和「文、商、閑、養、情、學、奇」等十四要
素。
旅遊休閑新業態也不斷涌現。珠海主動實施「旅遊+」戰略,推動旅遊與城鎮化、新型工業化、農業現代化和現代服務業的融合發展,充分發揮旅遊業的
拉動力、融合力及催化、集成作用。一方面拓寬了旅遊發展新領域,促進旅遊休閑產業轉型升級;一方面為相關產業和領域發展提供了旅遊平台,形成了新業態,提
升其發展水平和綜合價值。
新格局:開放引領資源整合 內外聯動再造價值
7月上旬,第五屆澳門國際旅遊產業博覽會在澳門舉辦。珠海展團90多家本土企業精彩亮相,向海內外遊客集中推薦了「浪漫之城·幸福珠海」的旅遊品牌形象。
這並非孤例,珠海旅遊「走出去」如今已成為一種常態。近年來,珠海不斷深化港澳台交流合作,全面推進跨區域資源要素整合,大力推廣「一程多站」旅遊線路,加快旅遊產業集聚發展,構建起旅遊業發展新格局。
僅今年以來,珠海就已組織旅遊企業代表赴台北、香港及澳門參加旅遊博覽會,並參加「粵桂閩澳」印尼、馬來西亞聯合推介「一程多站」旅遊產品。同
時藉助考察踩線活動,先後邀請台北、印度、泰國、印尼、馬來西亞等境外旅行商代表團及廣州、深圳、中山、江門、陽江等兄弟城市的媒體代表團到珠海考察最新
的旅遊產品,赴貴陽、蘇州舉辦「昔日大香山,今日中珠澳」旅遊推介會。
加大對港澳台旅遊開放合作一直是珠海旅遊的重點。依託橫琴自貿片區,珠海開展對港澳台旅遊先行先試,探索自由貿易試驗區有關涉旅政策措施相互延伸,率先啟動粵港澳遊艇自由行,港澳台目前已成為珠海重要的客源地,也是珠海「走出去」的重要橋梁。
通過深化區域合作,鞏固國內旅遊合作平台,珠海不斷加強珠(海)中(山)江(門)陽(江)聯盟、中(山)珠(海)澳(門)聯盟以及廣(州)、深(圳)、珠(海)聯盟三大傳統區域旅遊聯盟合作,通過統一舉辦旅遊推介會,增強自身輻射力,構建城市旅遊分工協同體系。
藉助於自身在旅遊休閑產業上優勢,珠海積極開展旅遊扶貧協作。與雲南怒江、茂名信宜等對口幫扶城市密切合作,組織旅遊規劃機構、旅行社與知名旅遊企業進行實地考察,制定相關工作計劃,為下一步旅遊扶貧工作打下堅實基礎。
與此同時,珠海在提升自身旅遊業國際影響力上也作出不少努力。今年3月,作為廣東省的代表,珠海登上了央視四套國際頻道的一檔節目《城市1對
1》,以友好交流城市、世界著名旅遊城市法國尼斯作為對標城市,向海外觀眾立體地展示了珠海的景點、美食、文化活動,為廣東構建國際旅遊開放合作新格局貢
獻了珠海力量。
■規劃:努力建成港珠澳旅遊集散中心
當前,粵港澳大灣區的規劃建設腳步正在加快,休閑旅遊是灣區產業發展的重要內容之一。擁有港珠澳大橋的珠海,在休閑旅遊方面也迎來全新的機遇。
作為連接粵港澳三地的跨境大通道,港珠澳大橋對大灣區旅遊產業發展的重要性不言而喻。有專家認為,港珠澳大橋的建成,將使珠海成為粵港澳大灣區
中唯一一個與香港、澳門陸橋相連的城市,這不僅帶來交通利好,同時也將促進珠海與灣區中其他城市在基礎設施建設、體制機制創新和產業上的合作與對接,實現
人員、資金、信息、商品、服務等流動和自由配置,這些都會給旅遊產業的發展提供新的動力。
「珠海可以藉助獲得『中國旅遊休閑示範城市』以及創建『國家全域旅遊示範區』的契機,緊抓港珠澳大橋即將通車帶來的歷史機遇,在粵港澳大灣區建設中主動擔當。」珠海市文化體育旅遊局相關負責人表示。
珠海將從深化珠港澳三地旅遊合作、推動橫琴創建「國際休閑旅遊島」、加強濱海旅遊特色發展、全面推進旅遊公共服務設施建設等方面著手,繼續大力發展全域旅遊。
珠海將積極聯合港澳共建世界級休閑旅遊目的地,包括與港澳共同開發旅遊產品、優化旅遊發展環境、加快旅遊大項目開發建設。「我們計劃著力在海洋
生活、低空體驗、鄉村旅遊、城市休閑等領域培育形成大灣區旅遊特色,將珠海建設成港珠澳地區的旅遊集散中心。」上述負責人介紹。
同時,珠海也將加強與港澳文化、體育的交流合作,開展「一帶一路」為主題的多樣化體育對外交流活動,把珠海打造成「一帶一路」國際體育文化交流的重要節點。
去年5月,國家旅遊局回函明確支持橫琴新區創建「國際休閑旅遊島」,未來珠海將細化橫琴新區國際休閑旅遊島建設方案,由廣東省政府繼續向國務院
申報「橫琴國際休閑旅遊島」,爭取在通關、財稅、投融資、人才等方面的優勢政策,切實把橫琴自貿片區建成全國旅遊改革創新先行區的標桿。
而在旅遊公共服務設施建設方面,「智慧旅遊大數據統計分析及監管綜合服務平台」已正式列入珠海智慧城市第二批重點建設項目,擬參照國內外智慧旅遊標桿城市,對珠海智慧旅遊進行高標準的建設謀劃。
❾ 哪一位大俠有《廣東省旅遊發展總體規劃》和《廣州市旅遊發展總體規劃》的文本的,分享下啊
第一章 現狀與發展條件分析
一、 白雲區概況
白雲區是廣州市10個城區之一,因其境內有白雲山風景名勝區而得名。位於廣州市城區的北部,東鄰增城區市,西界南海市,南連荔灣、越秀、天河、黃埔等4個城區,北接花都區和從化市。全區面積1042.7平方公里,2000年末全區常住人口84萬,流動人口約90萬,行政區轄12個鎮,15條行政街。
白雲區地處北回歸線以南,陽光充足,雨量充沛,氣候溫和,屬亞熱帶海洋性氣候,年平均氣溫為21.8度,年均降雨量為1655毫米,境內兼具有多種地貌,東部和東北是丘陵地區,有廣州市(原八區)最高峰帽峰山(海拔534.7米)和著名的白雲山風景名勝區,山丘坡度平緩,林木茂盛,果樹如海,大小水庫山塘遍布,湖光山色。風景宜人。中部為廣花平原,西部是珠江水系,河網交織,珠江西航道,巴江河及流溪河流經境內,既得灌溉之便,更得航運之利,其中流溪河更是廣州市民主要的飲水源。
改革開放以來,白雲區憑借銳意進取的開拓精神、優越的區位和豐富的資源條件,經濟發展和社會各項事業均取得了令人矚目的成就。2000年,全區GDP127.53億元人民幣,比1995年翻了一番。產業結構進一步優化,農業經營從單家獨戶的分散經營,向龍頭帶動的集約經營轉變,產業化、集約化程度不斷提高。工業整體素質進一步提升,新一代企業群體逐步成長,成為新的經濟增長點和帶動經濟結構調整優化的主要力量。第三產業發展迅速,各類商貿專業市場不斷發展壯大,旅遊業、房地產、金融保險、信息中介等行業興旺發達,第三產業已成為國民經濟的骨幹。目前,全區三大產業比例為16:38:46。
二、 旅遊發展評價
(一)現狀評估
改革開放以來,伴隨全國和廣州市旅遊業的蓬勃發展,白雲區立足優越的區位、便利的交通、寬廣的地域空間和組合良好的旅遊資源等優勢,積極開拓旅遊業務,建設酒店賓館,開發景區景點,拓展旅遊市場,走上了旅遊發展之路.經過20多年的發展,尤其是"九五"時期的大發展,白雲區旅遊業從無到有,從小到大,初步形成旅遊產業體系,進入初步發展到加速發展的轉變時期。
1、旅遊接待設施日益完善,旅遊產業體系初步形成。
經過20多年的奮斗,白雲區旅遊業已經初步形成產業體系。標志是旅遊接待設施日益完善,旅遊產業規模逐步擴大,旅遊要素逐步發育。到2000年底,全區共有住宿設施195家,客房11000間,床位22000張,納入旅遊統計范圍的酒店80座,其中星級酒店15家。旅遊餐飲方面,隨著經濟及廣州市旅遊業的快速發展,區內餐飲資源得到利用,現有各類酒家、餐館網點2000家,較具規模和檔次的60家,其中定點餐館4家,近年形成的新廣從公路飲食長廊最具特色,該區域聚集了20多家上規模上檔次的特色餐館,成為"食在廣州"的旅遊強勢產品的組成部分。旅遊購物方面,隨著廣清路綜合批發市場、黃石路汽車汽配市場、梓元崗皮具市場、機場路化妝品市場等商業街和專業批發市場的建成,日漸形成獨具特色的旅遊消費市場。以南湖國家旅遊度假區、東方樂園和廣州新體育館、白雲山風景區為代表的眾多游樂場所,可滿足市民和遊客的娛樂要求.目前,全區"行、游、住、吃、購、娛"旅遊六要素基本配套,產業體系初步形成。
2、各類旅遊資源得到初步利用和開發,旅遊產品開發正在從觀光產品為主向觀光與休閑度假、生態相結合過渡。
改革開放以來,尤其是九十年代以來,白雲區逐步開發了以白雲山風景名勝區、南湖國家旅遊度假區、東方樂園、蘿崗香雪公園等為代表的一批具有一定知名度的旅遊景點和游樂場所,初步形成了具有一定特色的觀光、游樂和休閑度假的旅遊產品系列。農業生態旅遊項目也得到-定發展,並成為適應現代旅遊發展的特色旅遊產品,親親農庄,廣州綠田野生態教育中心、明興農業基地、廣州水果世界等,經過包裝和推介,已成為新的旅遊熱點。具有白雲區特色的山野蔬菜和田園風味等也逐漸發展成為吸引廣州市民及四方遊客的旅遊吸引物.尤其是近年,隨著雲台花園、雕塑公園、廣州新體育館,白雲山西側景觀帶等標志性工程的建成,廣州白雲山西線休閑帶已形成;
3、旅遊業務有了一定發展
相較於廣州中心城區各區,白雲區由於在花都、番禺撤市改區以前,區位相對偏北,不在廣州旅遊發展的核心區域內,在城市旅遊尤其是商務、會議旅遊等方面不佔優勢,但憑借廣州"山水城市"的代表和生態、水鄉的獨特優勢做文章,積極拓展觀光、度假、休閑和市民周末客源,使旅遊業務得到長足的發展,每年吸引了幾百萬的遊客到白雲區旅遊,成為廣州旅遊尤其是一日游的重要接待區域。
(二)存在的問題
1、旅遊業定位尚不明晰,發展方向沒有明確
改革開放以來,白雲區實施的是鞏固農業基礎地位、堅持商業是經濟發展的主要動力和外向帶動的發展戰略,相對而言,旅遊業基本處於自我發展狀態,地位偏低。應該說,近年來白雲區政府對旅遊業的發展是重視的,在《廣州市白雲區國民經濟和社會發展第十個五年十劃綱要》(草案)中,作為重要章節作了闡述,但對旅遊業在整個經濟社會發展中和第三產業中的地位和作用尚未作出明確的定位。這同當前的形勢是不相稱的,目前,全國很多省市,都將旅遊業作為新的經濟增長點或國民經濟的支柱產業,廣州市的其他區、市(縣級市)也將旅遊業擺在極其重要的位置加以發展。定位不明確,勢必影響到產業發展政策,行業管理職能和營造旅遊大環境相關措施的落實到位。
2、行業管理力量薄弱,管理工作滯後
缺乏行業管理人員和專業管理人才,這一問題是同前一問題緊密相聯的。由於旅遊業的地位沒有在白雲區經濟社會發展中得到恰如其分的確認,其管理機構的設置、行政管理人員的配備自然難以得到有效的保證。目前,承擔全區的旅遊市場管理、旅遊資源開發、旅遊線路組織、旅遊業務的開展等工作的僅有3人的編制,顯得力不從心。旅遊局是在商業局基礎上增設的一個部門,缺乏對旅遊全行業的管理權威,尤其是對旅遊市場和旅遊項目建設的宏觀調控缺乏力度,容易導致因缺乏規劃,失去監控而引發的布局失衡和資源開發的無序狀態等問題,造成資源、資金的浪費,妨礙旅遊業的良性發展,給整個經濟發展帶來不利影響。
3、豐富的旅遊資源尚未得到高效率的利用和開發,沒有形成有足夠影響力的拳頭產品,資源優勢沒有轉化成直接的經濟優勢。
白雲區的旅遊資源在廣州市10大城區中是較為豐富的區域之一,既有深具嶺南特色的自然景觀資源,又有多姿多彩的人文景觀資源,還有時尚流行的現代旅遊資源,如休閑度假、水鄉風情、農業生態等,但由於對旅遊資源的認識不足和定位不準,至今沒有形成在廣州旅遊市場占據較重要位置的拳頭產品。目前,白雲區的旅遊資源開發現狀是,白雲山成為廣州"山水城市"山的象徵,是廣州重點旅遊區域,但對整個白雲區旅遊市場的帶動作用不明顯;南湖國家旅遊度假區的建設進展較為緩慢,沒有對白雲區度假休閑產品開發起到期望中的示範效應;而豐富的水鄉風情、農業觀光和生態等旅遊資源的利用和開發尚處於初始期,沒有形成鮮明的個性。
4、發展不平衡,產業結構亟待優化和調整
全區旅遊業發展不平衡主要表現在兩個方面:一是旅遊要素發展的不平衡,行、住、吃等要素解決得較好,游也有一定的發展,而娛和購則顯得單薄,更為嚴重的是至今沒有一個在轄區注冊的旅行社,這對白雲區旅遊業務的開展,尤其是旅遊形象的推出,產品的促銷和線路的組織帶來極大的影響。二是地區發展不平衡,緊靠中心城區的機場路、廣園路等地段由於經濟較為發達,使旅遊業發展速度較快,而廣闊的村、鎮旅遊業發展較為緩慢,整體優勢未能得到充分發揮。
5、在部門協調、搞好旅遊生產力優化配置,形成大旅遊發展觀方面還有待改善
旅遊業的關聯帶動性強,依託性也強,相關方面和其他部門、行業的發展程度及支持程度,對其興衰成敗具有直接影響。在這方面,還有許多問題值得研究和探討。如城市規劃、行業規劃中的重要地段標志性建築、重要綠化工程、商業街區建設、落實"三年一中變,十年一大變"等重點整治工程,如何適應旅遊業發展,城建、金融、物價,工商、林業、農業等部門應研究如何採取一些傾斜政策,給旅遊業發展提供一個優良的大環境,都有許多的工作要做。
三、旅遊業發展支持系統評價
相較於廣州市其它城區和增城、從化兩個縣級市,白雲區旅遊業發展具有四大有利條件,也是白雲區發展旅遊的四大優勢。
(一) 良好的區位與交通條件
白雲區地理位置優越,地扼廣州市東、西、北交通要沖,海陸空交通十分發達,廣州市的1 0大出口有6個在其境內。京廣、廣三鐵路,廣佛、廣深、廣清高速公路,105、106、107、廣汕,新廣從、新廣花路等國道省道穿境而過,白雲國際機場、廣州火車站、省汽車站,高速公路專線客運站、華南最大的鐵路編組站,以及正在興建的廣州新白雲國際機場、地鐵二號線、北二環高速公路,京珠高速公路、廣惠高速公路、華南快速干線等或座落區內或從區內穿過,形成了公路,鐵路、航空等綜合性、立體化、多層次的大交通網路.是廣州市畝接珠江三角:經,濟發達地區,北連內陸資源豐富腹地的重要交通樞紐區域,也是國內外旅遊客源的集散之地.本區各鎮,景區之間也貫通了高等級公路,良好的區位和可進入性為白雲區發展旅遊業提供了極為有利的條件。
(二)富有特色、組合較佳的旅遊資源條件
白雲區的旅遊資源在海內外的地位不高,缺乏大尺度吸引力的拳頭旅遊資源,但相對珠江三角洲這一目前我國旅遊經濟最發達的區域和廣州市范圍而言,其相對級別較高,具有門類齊全、組合良好、分布合理的整體優勢。自然景觀方面,南部有素稱"嶺南第一名山"的游覽勝地白雲山,現被評為目前中國最高級別的"AAAA"旅遊景區:東北部有廣州市區最高峰帽峰山,林帶景觀壯麗,區內有水面寬闊的銅鑼灣水庫,山水結合,極易構成白雲、藍天、碧水、綠地的良好態勢。在歷代"羊城八景"中,白雲區先後有"蒲澗濂泉"、"白雲晚望"、"景泰歸僧"'"雲山錦綉"、"蘿崗香雪"、"石門返照"等景點占據一席之地。人文景觀方面,有聞名中外的國家級文物保護單位三元里人民抗英斗爭紀念館(三元古廟)以及市級文物保護單位石井昇平社學舊址、陳子壯紀念館等名勝古跡。主題公園和游樂場,有雲台花園、雕塑公園、東方樂園、大河馬水上樂園等,以及廣東唯一的國家級旅遊度假區南湖國家旅遊度假區。正在規劃和開發的九佛、人和、太和等農業生態旅遊點潛力巨大,前景廣闊。同時,白雲區旅遊資源在空間分布上具有大分散、小集中的特徵,表現為各景觀景點相互交融,點面結合,形成了較好的地域空間格局,容易進行線路組合。
(三)潛力巨大、前景廣闊的旅遊客源市場
從旅遊市場競爭角度分析,白雲區旅遊市場的競爭能力具有兩個方面的優勢。一是因其區位良好,可充分分享到廣州旅遊核心市場不斷增長的城市觀光、商務、會議旅遊客源,該部分客源,隨著中國加入WT0,廣州率先基本實現現代化及廣州成為"中國最佳旅遊城市"、"亞太地:區重要旅遊城市",而呈現穩步增長。二是憑其豐富的現代旅遊資源,成為廣州市民以及珠江三角洲居民休閑和假日旅遊的最為便捷的首選之地。在新世紀前10年,尤其是"十五"期間,隨著國內旅遊市場的蓬勃發展,度假,休閑、生態,特種等旅遊產品的風行,白雲區的休閑度假,農業生態等旅遊產品具有巨大的發展空間,將成為旅遊經濟中最為強勁的增長點。因此,在制定市場開拓戰略時,白雲區應充分發揮這一優勢,將廣州市民和珠江三角洲居民的休閑和度假市場作為重中之重。
(四)不斷強化的經濟、社會支持條件
白雲區是改革開放中迅速崛起的現代化城區。改革開放以前,白雲區絕大部分是農村,不少地方還是偏僻山區,經濟比較落後,社會各項事業的發展水平都不能與市區相比。改革開放以來,經濟、建設得到長足的發展。2000年,全區財政收入為8.1億元,比1995年增長88.45%,年均增速為12.18%;全區職工年均工資達到17124元,友村居民人均純收入達到7034元,在經濟發達的廣東省來說,均處於較高水平,是廣東省首批農村小康達標市(縣、區)之一。高速發展的經濟和居民可支配收入的增加形成的經濟優勢將成為推動旅遊業高速發展的強大動力。
近年來,白雲區委、區政府對旅遊業發展給予了高度的重視,旅遊業在經濟社會發展中的地位和作用日益突出,表現出後來居上的勢頭.無論是《城市建設管理"三年一中變"規劃方案》,還是《"十五"規劃》,白雲區都把旅遊業作為重點加以強調。在《廣州市白雲區國民經濟和社會發展第十個五年計劃綱要》中,區政府提出抓緊落實旅遊發展規劃的編制和實施,以旅遊資源開發為突破口,帶動周邊相關產業的協調發展;加強旅遊形象宣傳,提高知名度,促進旅遊業向更高層次發展。並具體要求在"十五"期間,完成帽峰山森林公園、蘿崗香雪公園以及流溪河生態觀賞區(竹料到人和大約7-8公里)的開發建設,逐步形成四條生態觀光旅遊線;積極發掘三元里抗英紀念館等文物古跡的文化內涵,形成歷史文化旅遊熱線。隨著白雲區"中變","大變"和"十五"規劃等社會工程的推進,旅遊發展大環境將得到有效改善,還將形成政府重視、部門行業協調、社會公眾積極參與的良好局面,為旅遊業的發展提供強有力的支撐。
規劃期內,白雲區旅遊業的發展取決於旅遊業自身發展的規律和國內外經濟形勢的變化發展,以及省市經濟發展戰略對旅遊業的新要求。盡管在發展過程中,白雲區旅遊業也會面對一些不明朗因素和嚴峻的挑戰,但總體而言,這一期間的發展形勢是好的,面對新的開局,白雲區旅遊業面臨一系列新的重大發展機遇,將為新世紀的發展創造良好的環境,奠定扎實的基礎。如中國將向"世界旅遊強國"邁進的機遇;廣州旅遊業將鞏固其支柱產業地位的機遇;產業結構的調整導致第三產業發展速度大大提高的機遇;中國加入WT0後旅遊業進一步開放和規范的機遇;旅遊業作為動力產業作用更為明顯的機遇等,而新國際機場的建成將成為最為突出的機遇。
新國際機場建成後,將對白雲區旅遊業發展產生下面幾個方面的促進作用:
一是有利於增加客源,尤其是國際客源和商務客源。旅遊業的發展,有賴於發達的交通網路,反過來,旅遊業也極大地推動交通的發展。對國際旅遊和商務旅遊而言,航空樞紐是確保遊客流動的關鍵因素。按計劃,廣州新國際機場將於2003年投入運營,建成兩條跑道,每年運送2700萬名旅客,並建設成為現代化的航空港,努力邁向能夠與世界各地連接的航空樞紐,確保廣州作為全國三大航空中心的地位。白雲區如能乘勢而上,作好2700萬中轉旅客這篇文章,將直接帶來入境客源的增長,也為發展商務旅遊帶來廣闊的市場。
二是有利於提高旅遊吸引力。航空發達的概念還包括遊客對航班有盡可能多的選擇;地面交通連接系統的方便、快捷和便宜,以及舒適愜意的候機環境。這些方面如能有所突破,對提高白雲區的旅遊吸引力,將極有助益。
三是有利於提升白雲區旅遊業的整體素質。新國際機場,作為廣州的窗口工程,也是體現廣州現代化,國際化水平的標志性區域,政府有關方面必然對其周邊環境的美化、服務設施的配套和接待服務水準提出較高的要求,也將成為"大變"工程建造重點。如連接機場與市中心的機場高速公路,屆時將成為既是疏散旅客的便捷通道,又是令人愉悅的觀光景觀帶。這些因素將全面推動白雲區旅遊業的升級換代。
四是有利於旅遊經濟形成新的增長點。新國際機場作為投資上千億元的大項目,其建設必然帶動一批相關產業的發展,產生新的產業群,如附屬設施、配套設施、接待設施、房地產、環境改造工程等,這些建設工程基本上布局在白雲、花都二區,從而形成旅遊經濟乃至整個國民經濟的新增長點。