大力發展全域旅遊
『壹』 海南是如何大力發展全域旅遊的
據報道，賞千畝稻田花海、看田野狂歡大型實景演出、品原生態「稻田盛宴」…專…今年1月正式開園的三亞屬水稻國家公園成為三亞一個新的旅遊熱點，海南開始全力打造全域旅遊。
分析人士表示，海南國際旅遊島建設上升為國家戰略後，2016年1月，海南被確定為中國首個全域旅遊創建示範省，通過對全域旅遊的探索，為中國旅遊業轉型升級提供經驗。
『貳』 「綠水青山」如何轉化成「金山銀山」
要讓綠水青山變成金山銀山,除了需要本底基礎好的生態外,通常須有地域比較優勢、產業比較優勢、人才比較優勢、制度比較優勢,並通過科學決策,把這些優勢轉化為生產力的優勢。
綠水青山要變成金山銀山,需要有全社會的協調發展共識和共同參與。各地條件不同,生態文明建設意識的水平也有較大差異。目前有些地方因為發展水平高,生態保護意識強,生態文明的意識已經處於自覺階段。但在不少欠發達地區,生態文明的意識還處於灌輸階段。因此,必須通過教育培訓、學習參觀、示範引導和追責倒逼等方式來培育。只有形成共識與合力,才能形成經濟與環境協調共治的局面。
綠水青山要變成金山銀山,需要發揮地域比較優勢的帶動作用。沿海地區之所以能率先實現經濟和社會發展轉型,實現環境保護與經濟社會協調發展,是因為這些地區有地域優勢,能夠吸引優質資源集聚。同樣地,一些省會城市、中心城市,也因為具有政治、經濟和地域優勢,轉型的進展要快於其他地區,也能夠拉動周邊的農村實現鄉村振興。所以,各地要轉型,應當與具有優勢的城市捆綁在一起,形成城市群,通過產業分工,實現特色轉型。
綠水青山要變成金山銀山,需要有自然與人文方面的景觀比較優勢。沒有自然與人文方面的特色,旅遊業是難以得到需求側的青睞的。譬如,海南的海灘對於北方人群具有吸引力,東北的冰雪對南方遊客具有吸引力,這些都可以做大做強。而對於不具特色和比較優勢的地區,貸款或者引進資本大力發展旅遊,就要格外慎重。雖然有一些地方在城市的輻射圈內,利用山水林田湖的自然資源和美麗村莊的人文資源,發展民宿經濟和農家樂經濟取得了成功,但也有不少失敗的案例。其中緣由,一是城鎮購買力總體不足,二是鄉村的自然資源和人文資源缺乏特色。
綠水青山要變成金山銀山,需要有綠色工業、特色農業等產業比較優勢。工業在轉型中必須以環境保護、安全生產等為導向,全面優化產業布局,加快調整產業結構,發展壯大環保等戰略性新興產業和現代服務業,建立健全綠色低碳循環發展的經濟體系,最大限度地降低生產活動的資源消耗、污染排放強度和總量。通過做強自己的比較優勢,最終夯實區域生態環境和經濟質量的綜合競爭力。
上述比較優勢要轉化為區域生產力的優勢,必須發揮地方黨委和政府的民主和科學決策作用。通過民主和科學決策,比較優勢才能有序和持久地發揮,生產發展、生活富裕、生態良好的生態文明建設目標才能實現。這首先需要聽取各方意見,採取立足於現實和發展目標的「多規合一」措施,制定綜合發展戰略,確保一張藍圖繪到底。其次,需要各級黨委按照綜合發展戰略,本著功成不必在我的執政理念,保持定力,一屆接著一屆干,必然會久久為功。
綠水青山變成金山銀山不能是一時的,必須是持久的和相對穩定的。綠水青山要長效地轉化為金山銀山,目前亟需走治標與治本相結合的路子,讓經濟發展和環境保護在不斷協調中並進。治本一要通過改革激發資金投入和技術支撐的活力,二要靠法治建設,營造法治環境。只有制度規范了,環境寬鬆了,才有利於資本和人才的聚集,這些地方的發展轉型或者脫貧致富才有真正的希望。
『叄』 為何要大力發展全域旅遊
"全域旅遊"是一個全新的概念。以"全域旅遊"的理念指導旅遊產業可持續發展,將有利於各行各業統一發展目標。以旅遊為導向,文物保護、旅遊開發和城鎮建設同步推進,對國土資源整理、資金投入整合也大有好處。統籌各方力量,全域發展旅遊事業,旅遊業將成為一項民生工程。
旅遊業涵蓋了多個層面，薈萃了古建築、陶瓷、民俗、宗教和邊塞等多種文化，具有不可限量的開發價值。「旅遊+」是指充分發揮旅遊業的拉動力、融合能力及催化、集成作用，為相關產業和領域發展提供旅遊平台，插上「旅遊」的翅膀，形成新業態，提升其發展水平和綜合價值。在此過程中，「旅遊+」也有效地拓展旅遊自身發展空間，推進旅遊轉型升級。
長期以來，關於旅遊的認識停留在簡單的消費層面，旅遊同樣是增強國民幸福感、提升國民健康水平、促進社會和諧的新增長點;是優化區域布局、統籌城鄉發展、促進新型城鎮化建設的新增長點。
推進「旅遊+」，對穩增長、調結構、惠民生、促就業具有重要意義，可以「一業促五化」，有利於推進新型城鎮化、新型工業化、網路信息化、農業現代化和發展生態化。
全面推動全域旅遊發展，將有利於各行各業統一發展。以旅遊為導向，文物保護、旅遊開發和城鎮建設同步推進，對國土資源整理、資金投入整合也大有好處。統籌各方面力量，全域發展旅遊事業，旅遊業將成為一項民生工程。